Metodologia din 19 iulie 2013

Venitul-țintă inițial

V țintă,inițial,t

pentru orice perioadă tarifară

t

a perioadei de reglementare

p

se calculează cu formula:

V țintă,inițial,t =CC referintă



(1–X inițial,eficiență ) t +CNC t

+

AM t

+CPT t +CON t

+TI t

+KV p

+RBAR t

–

V

t

(AA)

(lei) (1) unde:

CC referință

- costurile de operare și mentenanță controlabile luate în calcul ca punct de referință a perioadei de reglementare

p , în conformitate cu art. 25 și art. 26;

CNC t



costurile necontrolabile de operare și mentenanță a rețelei electrice de transport, recunoscute de autoritatea competentă pentru perioada tarifară

t ;

AM t



suma dintre amortizarea anuală reglementată aferentă activelor ce compun

BAR t-1

și cea aferentă activelor prognozate a fi puse în/scoase din funcțiune la jumătatea perioadei tarifare

t , calculate folosindu-se metoda liniară, cu aplicarea duratelor de amortizare legale;

CPT t



costurile de achiziție a energiei electrice aferente consumului propriu tehnologic, recunoscute de autoritatea competentă pentru perioada tarifară

t ;

CON t



costurile necesare eliminării congestiilor, reglementate de autoritatea competentă pentru perioada tarifară

t ;

TI t



costurile datorate transportului de energie electrică între OTS-uri, recunoscute de autoritatea competentă, pentru perioada tarifară

t ;

KV p



corecția venitului-țintă inițial din prima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p , ca urmare a erorilor de prognoză a activelor intrate în/ieșite din BAR în perioada de reglementare

p-1 / p-2

precum și a câștigurilor de eficiență peste țintele stabilite pentru perioada de reglementare anterioară;

RBAR t



rentabilitatea bazei reglementate a activelor, în termeni reali, aplicabilă perioadei tarifare

t , calculată înainte de impozitare (definită la secțiunea10);

X inițial,eficiență



factorul de eficiență ce se aplică costurilor controlabile, stabilit de autoritatea competentă pe baza unei comparații internaționale cu companii de transport similare. Factorul

X inițial,eficiență

are o valoare unică pentru toate perioadele tarifare

t ;

V t (AA)



venituri obținute din alte activități ce utilizează resursele recunoscute pentru desfășurarea activității de transport aferente perioadei tarifare

t .

Factorul de corecție a venitului-țintă inițial

KV p

din prima perioada tarifară a perioadei de reglementare

p , asociat planului de investiții

I p-1

ș i

Ip-2

(mijloacelor fixe aferente) prognozat de OTS și aprobat de autoritatea competentă pentru perioada de reglementare

p-1 / p-2

și câștigurilor de eficiență se calculează cu formula:

KV p =



 V p (I p-1 )

-

 V p (E p-1 ) ±

 V p

(  KV p-2 )

(lei) (2) unde:

 V p (I p-1 )

- corecția ce se aplică în prima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p , datorată diferenței între planul de investiții aprobat și cel estimat a fi realizat în perioada de reglementare

p-1 . La determinarea factorului de corecție a venitului

KV p

pentru ultima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p-1 , volumul mijloacelor fixe puse în funcțiune se estimează pe baza realizărilor pe primele 8 luni și a estimărilor pe următoarele 4 luni; se calculează potrivit prevederilor art. 74;

 V p (E p-1 ) -

corecția ce se aplică în prima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p , datorată câștigurilor de eficiență peste țintele stabilite pentru perioada de reglementare

p- 1 ; se calculează potrivit prevederilor art. 25;

 V p

(  KV p-2 )



corecția de venit ce se aplică în prima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p , datorată diferenței între planul de investiții estimat și cel realizat pe ultimele 4 luni din ultima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p-2 , precum și câștigurilor de eficiență peste țintele stabilite pentru perioada de reglementare

p-2 ;

Veniturile obținute din alte activități ce utilizează resursele recunoscute pentru desfășurarea activității de transport aferente perioadei tarifare

t - V t (AA)

cuprind: venituri din alocarea capacității de transport pe liniile de interconexiune în condițiile de la alin. (4), (5) și (6), venituri din tranzite țări perimetrice potrivit prevederilor art. 35 alin. (2), venituri din energia electrică reactivă, venituri din alte prestații, alte venituri de exploatare (cu excepția veniturilor obținute din dezmembrări nevalorificate, a celor înregistrate în contabilitate la nivelul cheltuielilor cu amortizarea mijloacelor fixe realizate din contribuții financiare, a celor provenite din valorificarea bunurilor aparținând domeniului public al statului și a celor rezultate din anularea provizioanelor pentru creanțe încasate și pentru pierderi din creanțe).

Veniturile care se realizeazează din alocarea capacității de transport pe liniile de interconexiune se utilizează cu prioritate în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (6) al Regulamentului (CE) nr. 714/2009.

Aceste venituri constituie sursa de finanțare a investițiilor pentru creșterea capacității de interconexiune cu sistemele vecine, care fac parte din planul de investiții aprobat de autoritatea competentă pentru perioada de reglementare

p .

Veniturile neutilizate în scopurile menționate la alin. (4) se includ în veniturile obținute din alte activități ce utilizează resursele recunoscute pentru desfășurarea activității de transport aferente perioadei tarifare

t - V t (AA) , până la o sumă maximă aprobată de autoritatea competentă. Această sumă se determină ca diferență dintre veniturile din alocarea capacității de interconexiune prognozate a fi realizate și valoarea planificată a investițiilor pentru creșterea capacității de interconexiune cu sistemele vecine din planul de investiții aprobat de autoritatea competentă, aferente fiecarei perioade tarifare

t

a perioadei de reglementare

p .

Veniturile rămase după aplicarea prevederilor alin. (5) sunt plasate de către OTS într- un cont intern separat al acestuia, până în momentul în care pot fi cheltuite în conformitate cu prevederile alin. (4).

În ultima perioadă tarifară a unei perioade de reglementare

p-1 , autoritatea competentă analizează nivelul costurilor de operare și mentenanță controlabile realizat în fiecare perioadă tarifară a perioadei de reglementare.

La calculul venitului reglementat pentru prima perioadă tarifară a unei perioade de reglementare

p , autoritatea competentă determină suma aferentă câștigurilor de eficiență peste țintele stabilite pentru perioada de reglementare

p-1

și alocă clienților serviciului de transport 50 % din surplus (mecanism de împărțire a câștigurilor). Această sumă se scade din venitul țintă inițial aferent primei perioade tarifare a perioadei de reglementare.

În condițiile precizate la alin. (2), câștigul de eficiență care rezultă prin reducerea costurilor de operare și mentenanță controlabile realizate într-o perioadă tarifară

t

față de costurile de operare și mentenanță controlabile stabilite anterior de autoritatea competentă pentru perioada tarifară

t

datorită scăderii consumului de energie electrică cu mai mult de 3 % față de prognoza de consum, se reduce proporțional cu reducerea consumului de energie electrică.

În vederea aplicării prevederilor de la alin. (3), OTS aduce în prealabil la cunoștința autorității competente reducerea costurilor de operare și mentenanță controlabile ca urmare a scăderii consumului de energie electrică cu mai mult de 3 % față de prognoza de consum.

Costurile de operare și mentenanță controlabile luate în calcul ca punct de referință a perioadei de reglementare

p

sunt egale cu

media costurilor de operare și mentenanță anuale realizate în perioada de reglementare

p-1 , exprimată în termeni reali ai ultimei perioade tarifare a perioadei de reglementare

p-1 , la care se adaugă jumătate din diferența dintre:

a)

costurile de operare și mentenanță controlabile stabilite anterior de autoritatea

competentă pentru ultima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p-1 ; și

b)

media costurilor de operare și mentenanță anuale realizate în perioada de reglementare

p-1 .

Prevederile alineatului (1) nu se aplică în cazul în care media costurilor de operare și mentenanță anuale realizate în perioada de reglementare

p-1

este mai mare decât costurile

de

operare

și

mentenanță

controlabile

stabilite

anterior

de

autoritatea competentă pentru ultima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p-1.

În acest caz, ca punct de referință al perioadei de reglementare

p , se consideră costurile de operare și mentenanță controlabile stabilite anterior de autoritatea competentă pentru ultima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p-1 .

Costurile cu amortizarea anuală a activelor cuprinse în venitul-țintă inițial conform art. 22 trebuie să fie identice cu costurile cu amortizarea anuală considerate la determinarea bazei reglementate a activelor prognozate conform art. 38.

Costurile cu amortizarea anuală a activelor existente la începutul primei perioade de reglementare sunt stabilite considerând o metodă liniară de amortizare pe o durată de viață de 25 de ani; valoarea astfel determinată se ia în considerare la stabilirea

BAR

în fiecare perioadă tarifară pe durata celor 25 de ani.

Costurile cu amortizarea anuală a activelor noi înregistrate în contabilitate ca mijloace fixe în cadrul unei perioade tarifare se calculează folosind metoda liniară, cu aplicarea duratelor normale de viață reglementate, stabilite conform unei proceduri elaborate de OTS și aprobate de autoritatea competentă.

Cantitatea de energie electrică necesară eliminării congestiilor prin redispecerizare, numărul de ore în care se manifestă congestiile pe diferite secțiuni ale rețelei electrice și capacitatea de transport corespunzătore secțiunilor de rețea ale SEN se determină de OTS pentru regimurile caracteristice de funcționare și se transmit la autoritatea competentă, la data de 1

aprilie, în ultima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p-1

pentru fiecare perioadă tarifară

t

a perioadei de reglementare

p

și la data de 1 mai în fiecare perioadă tarifară

t-1

pentru fiecare perioadă tarifară

t .

Determinarea regimurilor caracteristice de funcționare aferente fiecărei perioade tarifare se efectuează pe baza unei proceduri elaborate de OTS utilizând următoarele:

a)

energia electrică anuală prognozată a fi produsă în fiecare centrală electrică pe baza informațiilor primite de la producători și/sau înregistrărilor statistice din perioadele anterioare;

b)

diferite scenarii de funcționare a centralelor electrice existente și noi față de rezultatele de simulare a funcționării centralelor electrice, luând în considerare diferite ipoteze, cum ar fi, dar nu limitat la:



restricții în alimentarea cu combustibil a centralelor electrice;



regimul hidrologic, reducerea debitelor pe Dunăre și pe râurile interioare;



secetă, temperaturi ridicate pe durate mai mari de două săptămâni etc.

La stabilirea acestor scenarii se au în vedere și situațiile de funcționare pe piața de electricitate care au existat în perioada de reglementare anterioară și care au condus la apariția congestiilor de rețea;

c)

evoluția configurației rețelelor electrice de transport în conformitate cu studiile de planificare a funcționării SEN, elaborate de OTS și

transmise autorității competente. La determinarea regimurilor caracteristice de funcționare aferente fiecărei perioade tarifare nu se iau în considerare retragerile din exploatare a elementelor rețelelor electrice de transport; OTS ia măsurile necesare, astfel încât să se evite apariția congestiilor de rețea pe durata retehnologizărilor sau a operării și mentenanței;

d)

stabilirea programului anual de retrageri din exploatare și a perioadelor pe care se consideră retragerile respective ale rețelelor electrice de transport ține seama de programul de opriri ale grupurilor generatoare și ale rețelelor electrice de distribuție, convenite cu producătorii și cu operatorii de distribuție.

Pentru a doua perioadă de reglementare și următoarele, costurile reglementate necesare eliminării congestiilor prin redispecerizare

(CON)

apărute ca o consecință a funcționării pieței de energie electrică se estimează pentru fiecare perioadă tarifară de OTS, ținând seama de prevederile alin. (1) și (2) și de costul unitar mediu al eliminării congestiilor, rezultat pe piața de echilibrare în perioada tarifară anterioară perioadei de reglementare

p .

La data de 20 decembrie a fiecărei perioade tarifare, OTS transmite la autoritatea competentă programul anual de retrageri din exploatare pentru perioada tarifară următoare, însoțit de lucrările necesare pentru evitarea apariției congestiilor de rețea datorate retehnologizărilor sau mentenanței rețelelor electrice de transport. Dacă în cursul perioadei tarifare apar situații care necesită modificarea programului anual de retrageri din exploatare, OTS transmite la autoritatea competentă, în curs de două săptămâni de la apariția modificării, cauza acesteia și participantul la piață care a determinat modificarea.

Autoritatea competentă analizează și poate aproba includerea unor costuri suplimentare celor reglementate pentru acoperirea congestiilor.

Baza reglementată a activelor

(BAR)

include valoarea netă a activelor corporale și necorporale corespunzătoare patrimoniului privat al companiei și valoarea netă a activelor aparținând domeniului public al statului finanțate integral din surse proprii, rezultate în urma investițiilor eficiente.

Activele incluse în

BAR

trebuie să fie cele utilizate de OTS în prestarea serviciului de transport. Pentru activele comune serviciului de transport și serviciului de sistem sau altor servicii, OTS prezintă cheia de alocare între acestea, pe bază de justificări, utilizând o cheie de alocare determinată similar cu prevederile de la art. 12 referitoare la costuri. Dacă activele utilizate în prestarea serviciului de transport sunt utilizate și pentru alte activități, valoarea inclusă în BAR este ajustată cu gradul de utilizare al activelor pentru serviciul de transport.

Autoritatea competentă controlează volumul activelor incluse în BAR, astfel încât să nu existe costuri determinate de decizii incorecte sau de o structură a activelor care nu mai corespunde condițiilor economice, dar și să se asigure viabilitatea financiară a OTS.

Baza reglementată a activelor nu include: valoarea investițiilor financiare în alte activități în afara serviciului de transport, valoarea investițiilor realizate din contribuții financiare, valoarea investițiilor având ca sursă de finanțare veniturile obținute din alocarea capacității de interconexiune, în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (4) și valoarea amortizărilor corespunzătoare acestora.

Pentru calculul bazei reglementate a activelor aferente activității de transport existente la începutul perioadei de reglementare

p , autoritatea competentă ia în considerare următoarele:

a)

valoarea

activelor

corporale

și

necorporale

amortizabile,

corespunzătoare patrimoniului privat al companiei de transport și valoarea activelor aparținând domeniului public al statului finanțată integral din surse proprii, din bilanțul contabil de la data de 30 iunie a ultimei perioade tarifare a perioadei de reglementare

p-1 ;

b)

amortizarea anuală aferentă activelor considerate la lit. a).

În ultima perioadă tarifară a fiecărei perioade de reglementare, OTS poate solicita autorității competente recunoașterea reevaluării activelor pe baza studiilor de reevaluare efectuate conform legislației primare.

Valoarea acceptată a activelor patrimoniului privat al OTS și a bunurilor aparținând domeniului public al statului finanțate integral din surse proprii OTS, la sfârșitul unei perioade de reglementare, inclusiv cea determinată de reevaluarea unor grupe de active, nu va depăși valoarea cumulată a ratei inflației pe perioada respectivă de reglementare, aplicată la valoarea BAR p

la data de 1 iulie a primei perioade tarifare a perioadei de reglementare

p , conform prevederilor art. 39.

OTS are obligația de a înainta autorității competente spre aprobare la data de 1 octombrie a ultimei perioade tarifare a perioadei de reglementare

p-1 , planul anual de

investiții pe surse de finanțare, pentru fiecare perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p .

Planul de investiții trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a)

cel puțin 80 % din obiectivele de investiții planificate sunt cele cuprinse în planul de dezvoltare a RET pe 10 ani aprobat de autoritatea competentă,

b)

durata medie de amortizare aferentă mijloacelor fixe prognozate a fi puse în funcțiune într-un an

t , determinată ca raport între valoarea totală de inventar și valoarea amortizării anuale cumulate a acestora să fie mai mare de 20 ani,

c)

amortizarea anuală cumulată a mijloacelor fixe cu durată normală de funcționare mai mică de 10 ani, să nu depășească 20 % din valoarea anuală cumulată a amortizării mijloacelor fixe prognozate a fi puse în funcțiune în anul

t .

Planul de investiții de la alin. (1) se fundamentează cel puțin prin:

-

planul de dezvoltare a rețelei de transport pe 10 ani aprobat de autoritatea competentă,

-

studiile de fezabilitate pentru proiectele programate a se realiza în primii 3 ani ai perioadei de reglementare și

-

fundamentarea proiectului realizată în cadrul companiei, pentru proiectele programate a se realiza în ultimii 2 ani ai perioadei de reglementare.

Fundamentarea planului de investiții conține evaluarea

fiecărui

proiect, pe baza costurilor specifice ale elementelor de rețea relevante.

Fiecare proiect de investiție și valoarea acestuia se justifică în funcție de scopul urmărit, cum ar fi:

-

înlocuirea mijloacelor fixe uzate, cu durată de viață depășită;

-

reducerea consumului propriu tehnologic;

-

îmbunătățirea calității serviciului de transport;

-

creșterea capacității de trasport a rețelei electrice;

-

creșterea capacităților de interconexiune etc;

cu ierarhizarea proiectelor în funcție de rezultatul estimat.

Lucrările planificate a fi realizate în perioada de reglementare

p-1

care nu au fost realizate integral, se includ în planul de investiții aferent perioadei de reglementare

p .

Elaborarea planului de dezvoltare a RET pe 10 ani și a planului de investiții se realizează pe baza unei proceduri interne de planificare și gestiune a investițiilor, propuse de OTS și avizate de autoritatea competentă ținând seama de prevederile alin. (2), (3), (4) și (5).

Autoritatea competentă poate limita valoarea planului de investiții precum și costurile aferente amortizării, astfel încât să nu fie depășite limitele de creștere a tarifelor, prevăzute la art. 94.

În cazul unei documentații complete transmise de OTS, dacă autoritatea competentă nu înștiințează OTS, până la data de 1 februarie a aceleiași perioade tarifare, că respinge planul menționat la alin. (1), acesta se consideră ca fiind aprobat și inclus în BAR.

Autoritatea competentă are dreptul să nu aprobe investițiile propuse de OTS spre aprobare, dacă acestea nu pot fi probate ca eficiente.

Autoritatea competentă are dreptul de a analiza în orice moment orice investiție anterior aprobată, din punct de vedere al oportunității și eficienței acesteia și de a nu include în BAR mijloacele fixe rezultate din investiții realizate care nu pot fi probate ca eficiente.

Aprobarea și monitorizarea investițiilor în rețeaua electrică de transport se realizează de autoritatea competentă pe baza unor criterii obiective și transparente.

Autoritatea competentă verifică dacă nerealizarea investițiilor este un rezultat al supradimensionării proiectelor de investiții sau al renunțării deliberate la realizarea unora dintre acestea.

În cazul renunțării deliberate, autoritatea competentă reduce veniturile reglementate aferente primei perioade tarifare a perioadei de reglementare următoare constatării cu valoarea cheltuielilor de capital realizate într-un mod incorect/speculativ.

Realizarea unor investiții suplimentare față de cele incluse în planul de investiții aprobat de autoritatea competentă pentru perioada de reglementare

p-1

sau realizarea unor investiții la o valoare mai mare decît cea aprobată în cadrul planului, precum și nerealizarea unor obiective investiționale, trebuie justificată de OTS și aprobată în prealabil de autoritatea competentă.

Orice creștere a valorii planificate a unei lucrări de investiții față de valoarea aprobată din planul de investiții se fundamentează de către OTS în conformitate cu prevederile de la art. 40 alin. (3), (4) și (5) și reprezintă lucrare suplimentară față de planul aprobat.

Activele înregistrate ca mijloace fixe ca urmare a investițiilor realizate suplimentar cu aprobarea autorității competente, datorită unor condiții excepționale față de planul aprobat în cadrul unei perioade de reglementare

p-1 , se introduc în BAR în perioada de reglementare

p-1

dacă în cadrul perioadei de reglementare

p-1

a fost înregistrată o economie valorică (reprezentând diferența dintre valoarea de plan și valoarea de realizare a unui obiectiv de investiții) și numai în

limita acesteia, sau se introduc în BAR la începutul perioadei de reglementare

p , cu valoarea rămasă de amortizat, dacă în cadrul perioadei de reglementare

p-1

nu a fost realizată o economie valorică.

Lucrările realizate suplimentar față de planul de investiții aferent perioadei de reglementare

p-1 , cu aprobarea prealabilă a autorității competente, se introduc în planul de investiții pentru perioada de reglementare

p

și se fundamentează în conformitate cu prevederile de la art. 40 alin.(3), (4) și (5).

Lucrările realizate suplimentar față de planul de investiții aferent perioadei de reglementare

p-1 , pentru care nu a fost solicitată aprobarea prealabilă prevăzută la art. 45 sau respinse de autoritatea competentă, nu sunt remunerate.

Până la data de 1 august a fiecărei perioade tarifare

t , OTS transmite planul anual de investiții aferent perioadei tarifare

t , detaliat pe lucrări de investiții/mijloace fixe, data PIF, sursa de finanțare, cu încadrarea în valoarea anuală aprobată.

Orice propunere de modificare a planului menționat la alin. (1) se transmite spre aprobare la autoritatea competentă, până la data de 1 ianuarie a fiecărei perioade tarifare

t , cu respectarea valorii totale aprobate anterior.

Planul de investiții este defalcat de OTS pe cele 3 categorii precizate la alin. (2).

OTS ierarhizează proiectele de investiții după cum urmează:

a)

proiecte esențiale,

în sensul proiectelor de investiții care au ca scop crearea de active imobilizate esențiale, destinate să asigure siguranța în functionare a rețelei de transport și a SEN, eliminarea congestiilor sistematice, precum și asigurarea capacității rețelei de transport de a face față pe termen mediu fluxurilor de energie ce trebuie transportate prin SEN sau sistemele vecine, cu respectarea condițiilor de siguranță și continuitate stabilite de normele tehnice în vigoare. Pot fi proiecte esențiale următoarele:

1.

noi linii de interconexiune sau elemente interne de rețea electrică de transport care contribuie semnificativ la creșterea capacității de interconexiune cu sistemele vecine

2.

noi linii sau stații care contribuie esențial la realizarea scopurilor enunțate mai sus

3.

creșterea capacității liniilor/stațiilor existente care sunt supraîncărcate sau care nu mai asigură

condiții

de

siguranță/continuitate

datorită evoluției

sau involuției producției/consumului în zonă

4.

instalații pentru compensarea factorului de putere

5.

investiții care intră în componența proiectelor incluse în lista proiectelor de interes comun, stabilită în baza Regulamentului (UE) nr. 347/2013

6.

protecția infrastructurii critice cu grad de criticitate mare - doar proiecte destinate evitării producerii unor evenimente iminente și care pot avea consecințe la nivelul siguranței ansamblului SEN, consecințe catastrofice sau care pot conduce la pierderi de vieți omenești.

b)

proiecte necesare

în sensul proiectelor de investiții care au ca scop crearea de active imobilizate

necesare,

destinate modernizării

rețelei

electrice

de

transport,

reducerii consumului propriu tehnologic, asigurării calității și performanței serviciului de transport conform normelor și standardelor aplicabile. Pot fi proiecte necesare următoarele:

1.

proiecte care au ca scop sau conduc la creșterea capacității de transport fără a include realizarea de linii sau stații electrice noi.

2.

retehnologizarea și modernizarea liniilor/stațiilor existente care au parametri tehnici necorespunzători în conformitate cu normele în vigoare (de exemplu: întreruptoare care au puteri de scurtcircuit depășite datorită dezvoltării rețelei electrice de transport, înlocuirea echipamentelor existente amortizate ai căror parametri tehnici nu mai corespund cu normativele în vigoare și care nu mai asigură respectarea indicatorilor de performanță și calitate a serviciului de transport);

3.

înlocuirea echipamentelor pentru respectarea condițiilor de mediu;

4.

protecția infrastructurii critice cu grad de criticitate mare și mediu – proiecte destinate evitării producerii unor evenimente care nu prezintă risc iminent de producere, dar pot avea consecințe semnificative.

c)

proiecte justificabile

în sensul proiectelor de investiții care au ca scop crearea de active imobilizate ce pot fi justificate prin cheltuielile generate în raport cu beneficiul pe care îl aduc clienților. Pot fi proiecte justificabile următoarele:

1.

înlocuirea echipamentelor existente distruse, deteriorate sau depășite moral, pentru care nu există piese de schimb și pentru care nu mai pot fi executate lucrări de mentenanță corespunzătoare;

2.

modificarea liniilor electrice prin creșterea nivelului de tensiune;

3.

înlocuirea conductoarelor/transformatoarelor pentru reducerea CPT;

4.

dublarea circuitelor sau a transformatoarelor pentru îmbunătățirea siguranței în funcționare sau pentru reducerea CPT.

5.

protecția infrastructurii critice cu grad de criticitate redus.

Valoarea RRR este propusă de OTS, analizată și aprobată de autoritatea competentă pentru fiecare perioadă de reglementare.

Pe parcursul ultimei perioade tarifare a unei perioade de reglementare, autoritatea competentă inițiază un proces de consultare pentru stabilirea structurii capitalului ce este luată în calcul la stabilirea ratei reglementate a rentabilității. OTS poate să propună și autoritatea competentă poate să decidă o structură a capitalului, ținând cont și de structura standard a unor societăți internaționale cu activități similare, precum și de condițiile și riscul pieței interne de electricitate.

Pentru mijloacele fixe rezultate în urma investițiilor din categoria celor precizate în Anexa II, punctul 1 din Regulamentul (UE) nr. 347/2013, în condițiile art. 13 al aceluiași regulament, autoritatea competentă poate lua în considerare o creștere cu 0,5 % a ratei reglementate a rentabilității față de valoarea aprobată conform alin. (1).

Factorul de corecție a venitului liniarizat ( KV t,c )

din perioada tarifară

t , perioada de reglementare

p , rezultat ca urmare a erorilor de estimare/prognoză a valorilor pentru perioada tarifară

t - 2 / t-1

față de valorile realizate/estimate în perioada tarifară

t - 2 / t - 1

și propuse de OTS conform Art. 63, se calculează cu formula:

KV t,c =



 V t (Q t-1 )



 V t (CPT t-1 )



 V t (CON t-1 )



 V t (CNC t-1 )



 V t (TI t-1 )



 V t (AA t-

1 )



 V t

(  KV t-2 )

(lei) (12)

unde:

 V t (Q t-1 )

- factor de corecție a venitului, aplicat în perioada tarifară

t , datorat diferenței între cantitatea de energie electrică transportată și

K RET

prognozate și cele estimate a fi realizate în perioada tarifară

t - 1 ; se calculează potrivit prevederilor art. 65;

 V t (CPT t-1 )



factor de corecție a venitului, aplicat în perioada tarifară

t , datorat diferenței între valorile prognozate pentru cantitatea de energie electrică și prețul mediu de achiziție a energiei electrice pentru acoperirea consumului propriu tehnologic ținând seama de cpt reglementat, și cele estimate a fi realizate în perioada tarifară

t - 1 ; se calculează potrivit prevederilor art.66;

 V t (CON t-1 )



factor de corecție a venitului, aplicat în perioada tarifară

t , datorat diferenței între valorile reglementate și cele estimate a fi realizate pe piața de echilibrare în perioada tarifară

t -1 ale costului eliminării congestiilor; costul eliminării congestiilor se calculează potrivit prevederilor art. 67;

 V t (CNC t-1 )



factor de corecție a venitului, aplicat în perioada tarifară

t , ,datorat diferenței între valorile prognozate ale costurile necontrolabile de operare și mentenanță și cele estimate a fi realizate în perioada tarifară

t-1 ; se calculează potrivit prevederilor art.68;

 V t (TI t-1 )



factor de corecție a venitului, aplicat în perioada tarifară

t , datorat diferenței între valorile prognozate și cele estimate a fi realizate ale obligațiilor de plată rezultate ca urmare a transportului de energie electrică între OTS-uri

(TI)

în perioada tarifară

t-1 ; se calculează potrivit prevederilor art.69;

 V t (AA t-1 )



factor de corecție a venitului, aplicat în perioada tarifară t, datorat diferenței între valorile prognozate și cele estimate a fi realizate ale veniturilor obținute din alte activități ce utilizează resursele recunoscute pentru desfășurarea activității de transport aferente perioadei tarifare

t-1 ; se calculează potrivit prevederilor art.70;

 V t (  KV t-2 )



factor de corecție a venitului, aplicat în perioada tarifară

t , datorat diferenței între valorile estimate a fi realizate și valorile realizate ale elementelor ce compun

KV t-2

; se calculează potrivit prevederilor art.71.

În situația în care valoarea semestrială a

KV

t,c

depășește



10 % din venitul corespunzător unei perioade tarifare

t,

OTS informează, pe bază de documente justificative, autoritatea competentă, care analizează și decide corecția tarifului de transport în cursul perioadei tarifare

t - 1 . Datele aferente se transmit la autoritatea competentă până la data de 31 ianuarie a perioadei tarifare

t-1 .

Aplicarea factorilor de corecție a venitului ține seama de valoarea procentuală a RI și a RTS.

Modificarea valorilor anuale ale veniturilor liniarizate datorită aplicării factorilor de corecție nu implică recalcularea factorului

X

final,liniar .

Pentru calculul factorului de corecție

 V t (Q t-1 )

a venitului și a tarifului aplicat în oricare perioadă tarifară

t , se utilizează:

a)

datele realizate pe primele 8 luni din perioada tarifară

t - 1 ;

b)

datele estimate pentru ultimele 4 luni din perioada tarifară

t - 1 , considerând coeficientul de creștere a cantității de energie electrică realizate conform lit. a) față de cantitatea de energie electrică realizată în primele 8 luni ale perioadei tarifare

t - 2 ;

c)

tariful de transport realizat pe primele 8 luni din perioada tarifară

t - 1

și tariful de transport reglementat pentru ultimele 4 luni din perioada tarifară

t - 1 .

Corecția venitului aferent perioadei tarifare

t , datorată modificării cantității de energie electrică transportată

 V t (Q t-1 )

în perioada tarifară

t-1 , se efectuează conform formulei (13)

.

Diferențele de cantități

 Q t-1

sunt transformate în diferențe de venituri

 V t (Q

t-1 ) , luându-se în calcul tarifele

TT t-1

corespunzătoare perioadei tarifare

t - 1

în care aceste diferențe s-au realizat. Aceste diferențe sunt corectate cu

RTS

aferentă perioadei tarifare

t - 1 , conform formulei:

unde:

 Vt(Q t-1 ) = (  Q t-1



TT t-1 )



(1+RTS t-1 )

(lei) (13)

 Q t-1

= Q prognozat,t-1

/ K RET prognozat, t-1



Q

estimat a fi realizat, t-1

/ K

RET estimat a fi realizat, t-1

TT t-1



tariful mediu de transport estimat a fi realizat în perioada tarifară

t - 1 , determinat pe baza valorilor realizate pe primele 8 luni și a valorilor reglementate pe următoarele 4 luni ale perioadei tarifare

t - 1 .

Diferențele de venituri obținute conform prevederilor anterioare se utilizează pentru modificarea venitului reglementat aferent perioadei tarifare

t , astfel:

-

Q prognozat,t-1



Q

estimat

a

fi

realizat,t-1

determină o ajustare în minus a venitului reglementat aferent perioadei tarifare

t ;

-

Q prognozat,t-1



Q

estimat

a

fi

realizat,t-1

determină o ajustare în plus a venitului reglementat aferent perioadei tarifare

t.

Corecția venitului aferent perioadei tarifare

t , datorată modificării cantității de energie electrică transportată

 V t (Q t-1 )

se realizează numai în cazul unei variații a cantității de energie electrică transportată mai mare sau egală cu ± 3 % față de energia electrică transportată prognozată.

La determinarea corecției prevăzute la alin. (5) se ține seama de reducerea costurilor de operare și mentenanță în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (3).

Componenta corecției de venit

 V t (CPT t-1 )

datorată erorilor de prognoză a costului CPT, respectiv a cantității și a prețului mediu de achiziție a energiei electrice pentru acoperirea CPT și a dezechilibrelor CPT din perioada tarifară

t-1 , se aplică în perioada tarifară

t

și se calculează cu formula:

 V t

( CPT t-1

)

=

 (CPT t-1 )



(1+ RTS t

-

1

)

(lei) (14)

unde:

 (CPT t-1 ) =

(CPT prognozat

,t-

1 ) - (CPT

estimat

a

fi

realizat

,t-1

) reprezintă diferența între costul prognozat la începutul perioadei de reglementare și cel estimat a fi realizat în perioada tarifară

t - 1 , considerând cpt reglementat.

Factorul de corecție anual al veniturilor liniarizate

 V t (CPT t-1 )

ține seama de:

a)

diferențele de cantități de CPT realizate datorită modificării cantităților de energie electrică transportată, în limita cpt reglementat față de cele aprobate la începutul perioadei de reglementare;

b)

diferențele dintre prețul mediu de achiziție a CPT realizat și cel aprobat de autoritatea competentă la începutul perioadei de reglementare; la determinarea prețului mediu de achiziție a CPT realizat, dezechilibrele CPT se recunosc în limita a ± 10 % din cantitatea anuală de energie electrică pentru acoperirea CPT.

Începând cu a doua perioadă de reglementare, valoarea realizată a

CPT

(MWh) recunoscută de autoritatea competentă este egală cu minimul dintre:

-

produsul dintre cantitatea de energie electrică transportată

Q

realizată și

cpt

(%) reglementat;

-

produsul dintre cantitatea de energie electrică transportată

Q

realizată și

cpt

(%) realizat în perioada tarifară

t-1 ;

-

CPT

realizat de OTS, cu considerarea prevederilor alin. (4).

Începând cu cea de a doua perioadă de reglementare, câștigurile rezultate prin diminuarea cu peste 10 % a cpt reglementat sunt lăsate la dispoziția OTS. Costurile suplimentare rezultate prin creșterea cantității CPT datorată depășirii cpt reglementat sau a valorii realizate în perioada tarifară anterioară nu se recunosc în cadrul corecțiilor de venit.

Prețul mediu de achiziție a energiei electrice pentru asigurarea CPT recunoscut de autoritatea competentă pentru perioada tarifară

t

este cel realizat în condițiile alin. (2) litera b), fără a depăși prețul mediu ponderat calculat cu luarea în considerare a prețului mediu stabilit pe Piața Centralizată a Contractelor Bilaterale în proporție de 80 % și a celui stabilit pe Piața Pentru Ziua Următoare în proporție de 20 %, realizate în perioada tarifară

t ;

Dacă prețul mediu de achiziție a energiei electrice pentru asigurarea CPT realizat în perioada tarifară

t

conform prevederilor alin. (2) litera b) este mai mic decât prețul mediu ponderat calculat conform alineatului (5), câștigul valoric de eficiență rezultat din diferența de preț este alocat clienților în proporție de 50 %, numai în cazul încadrării în cpt reglementat .

Componenta corecției de venit

 V t (AA t-1 )

datorată diferenței dintre valorile prognozate și cele estimate a fi realizate ale veniturilor obținute din alte activități, în perioada tarifară

t - 1 , se aplică în perioada tarifară

t

și se calculează cu formula:



V

t ( AA

t-1 )

=

 ( AA

t-1 )



(1+ RTS

t

-

1 )

(lei) (18)

unde:

 (AA t-1 )=

( AA prognozat

,t-1 ) – (AA

estimat

a

fi

realizat

,t-1

) reprezintă diferența dintre venitul prognozat la începutul perioadei de reglementare și cel estimat a fi realizat, datorat veniturilor obținute din alte activități, în perioada tarifară

t - 1 .

Componenta corecției de venit

LVt(AA t-1 )

nu include diferența dintre veniturile realizate din alocarea capacității de interconexiune și valoarea investițiilor realizate pentru creșterea capacității de interconexiune cu sistemele vecine în perioada tarifară

t-1 .

Diferențele de venituri

 V p (I p-

1 ),

 V p (E p-

1 )

și

 V p (  KV p-2 )

rezultate din nerealizarea în perioadele de reglementare

p - 1

și

p - 2

a mijloacelor fixe corespunzătoare punerilor în funcțiune ale investițiilor aprobate/estimate de autoritatea competentă, precum și din nerealizarea în perioadele de reglementare

p-1

și

p-2

a câștigurilor de eficiență peste țintele stabilite de autoritatea competentă, se aplică venitului țintă inițial al primei perioade tarifare a perioadei de reglementare

p .

Determinarea diferențelor de venituri de la alin. (1) ține seama de valoarea procentuală realizată a RTS pentru perioadele tarifare realizate, respectiv prognozată pentru ultima perioadă tarifară a perioadei de reglementare

p-1 .

k

Valoarea corecției de venit

 V p (I p-1 )

se calculează conform formulei:

 V p

( I

p 

1

)





RRR p



1





BAR

med ,

prognoza ,

pt

 1, t



BAR

med ,estimaat fi realiza , tp

 1, t

 



k



1



RTS p 

1, i





k





t



1

(

AM

t 

1

prognozat ,

p 

1, t



AM

estimata fi

realizat ,

p

 1, t

k

) 



i  t

 1 

RTS

p 

1, i



i  t

(lei) (20)

unde:

k

- numărul de ani ai perioadei de reglementare

p - 1 ;

RRR p-1



rata reglementată a rentabilității;

BAR

med

,

prognozat

,

p

 1, t



BAR

med

,estimat a fi

realizat

,

p

 1, t

-

diferența valorică dintre baza reglementată

a activelor prognozată ce conține punerile în funcțiune prognozate la începutul perioadei de reglementare

p - 1

a fi realizate în perioada tarifară

t

și baza reglementată a activelor realizată/estimată a fi realizată ce conține mijloacele fixe înregistrate ca urmare a punerile în funcțiune a investițiilor realizate/estimate a fi realizate în perioada tarifară

t

a perioadei de reglementare

p - 1 ;

AM

prognozat ,

p

 1, t



AM

estimat a fi

realizat ,

p

 1, t

-

diferența dintre valoarea reglementată a

amortizării prognozate la începutul perioadei de reglementare

p-1

pentru perioada tarifară

t

și valoarea reglementată a amortizării realizată/estimată a fi realizată în perioada tarifară

t , a perioadei de reglementare

p - 1 .

Autoritatea competentă corectează veniturile reglementate, cu anunțarea prealabilă a OTS, numai dacă se constată că:

a)

determinarea venitului reglementat s-a efectuat pe baza unor informații false sau eronate furnizate de OTS;

b)

există o eroare în determinarea venitului reglementat;

c)

există o schimbare substanțială în privința structurii proprietății activelor OTS care, în opinia autorității competente, poate conduce la o schimbare semnificativă a necesarului de venituri ale OTS.

În cazul corectării de la alin (1), autoritatea competentă calculează un nou venit reglementat, ce este aplicat pe perioada de reglementare rămasă, inclusiv corecțiile necesare aferente perioadelor tarifare anterioare constatării situațiilor de la alin. (1).

Pentru aprobarea anuală a tarifelor corespunzătoare perioadei tarifare

t , OTS furnizează autorității competente datele solicitate conform art. 63, inclusiv, până la data de

1

mai a perioadei tarifare

t -1 , alocarea pe noduri ale rețelei electrice a costului serviciului de transport, a componentelor marginale ale CPT și congestiilor.

În perioada 15 mai



30 mai au loc consultări la autoritatea competentă cu OTS, în scopul revizuirii venitului reglementat și al stabilirii tarifelor de transport pentru următoarea perioadă tarifară

t

pe baza raportărilor anuale efectuate de OTS la data de 1 august/1 aprilie a fiecărui an.

Prin aplicarea prevederilor prezentei metodologii, creșterea tarifelor de transport de la un an la altul este limitata, în termeni reali, la 7 % pentru tariful mediu și la 10 % pentru tarifele zonale.

În cazul în care limitarea creșterii tarifelor conform alin. (1) nu permite OTS obținerea integrală a veniturilor reglementate, diferența se recuperează în anul/anii următor/următori, în limita plafonului stabilit de creștere a veniturilor, conform unei proceduri specifice emise de autoritatea competentă.