Ordinul nr. 608/1999
privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 68/1999 privind stimularea plății obligațiilor față de bugetul de stat
prezumat în vigoare
Ministrul finanțelor,
în temeiul prevederilor
art. 11 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 68/1999
privind stimularea plății obligațiilor față de bugetul de stat și în baza
art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 447/1997
privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare,
emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 68/1999
privind stimularea plății obligațiilor față de bugetul de stat, anexa la prezentul ordin.
Articolul 2
Direcția generală de colectare a veniturilor statului și de aplicare a executării silite, Direcția Generală a Vamilor, direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat, precum și organele din subordinea acestora vor lua măsuri pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Articolul 3
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul finanțelor, Decebal Traian Remes
Anexa NORME METODOLOGICE
pentru aplicarea prevederilor
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 68/1999
privind stimularea plății obligațiilor față de bugetul de stat
1.1. Potrivit
art. 1 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 68/1999 , denumita în continuare ordonanța, majorările de întârziere datorate bugetului de stat, în condițiile legii, până la data de 30 aprilie 1999, și neachitate până la data de 21 mai 1999 (data intrării în vigoare a ordonanței) de către debitori, persoane juridice, indiferent de modul de organizare și de forma de proprietate, se amana la plata până la data de 30 noiembrie 1999.
Calculul majorărilor de întârziere prevăzute la alineatul precedent se va face de organele de control abilitate de lege, prin acte de constatare, ori de persoanele juridice, pe propria răspundere, în conformitate cu prevederile
Ordinului ministrului finanțelor nr. 620/1997
privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 11/1996
privind executarea creanțelor bugetare, aprobată și modificată prin
Legea nr. 108/1996 , referitoare la plata obligațiilor bugetare și majorărilor de întârziere, cu modificările și completările ulterioare.
1.2. În perioada 30 aprilie-30 noiembrie 1999, în care majorările de întârziere sunt amânate la plata, prevederile
Ordinului ministrului finanțelor nr. 620/1997
nu se aplică pentru debitele restante la 30 aprilie 1999. Pentru orice plata efectuată de debitor până la îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 4 și/sau 5 din ordonanța, organul fiscal competent va efectua stingerea obligațiilor bugetare restante, în ordinea vechimii, pentru impozitul, taxa sau venitul bugetului de stat indicat de plătitor.
1.3. Sumele reprezentând majorări de întârziere datorate până la data de 30 aprilie 1999, achitate în mod voluntar de către debitori sau încasate prin executare silită ori prin aplicarea prevederilor
art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 11/1996
și ale
Ordinului ministrului finanțelor nr. 620/1997 , după data de 21 mai 1999 se compensează sau se restituie, la cerere, debitorilor care beneficiază de prevederile art. 4 și/sau 5 din ordonanța, în condițiile legii.
Majorările de întârziere achitate până la data de 21 mai 1999 nu se restituie.
1.4. De prevederile ordonanței poate beneficia orice debitor, persoana juridică, numai pentru impozite, taxe și alte obligații datorate bugetului de stat.
2. În categoria majorărilor de întârziere prevăzute la pct. 1 din prezentele norme metodologice, datorate de către persoane juridice, se cuprind:
a) majorările de întârziere datorate până la data de 30 aprilie 1999 și neplătite până la data de 21 mai 1999, aferente impozitelor, taxelor și altor venituri ale bugetului de stat neplătite până la data de 30 aprilie 1999, calculate de organele de control abilitate de lege, prin acte de constatare, precum și de persoanele juridice pe propria răspundere;
b) majorările de întârziere datorate până la data de 30 aprilie 1999 și neplătite până la data de 21 mai 1999, aferente impozitelor, taxelor și altor venituri ale bugetului de stat, achitate până la data de 30 aprilie 1999;
c) majorările de întârziere neplătite, aferente impozitelor, taxelor și altor venituri ale bugetului de stat, datorate pentru perioada de până la 30 aprilie 1999, stabilite prin acte de constatare încheiate de organele competente ulterior datei de 21 mai 1999;
d) majorările de întârziere neplătite până la data de 21 mai 1999, datorate până la data de 30 aprilie 1999, pentru care s-au acordat, potrivit legii, amânări sau eșalonări, pentru care termenele de plată, stabilite conform înlesnirilor acordate, sunt ulterioare datei de 21 mai 1999;
e) majorările de întârziere neplătite până la data de 21 mai 1999, datorate până la data de 30 aprilie 1999, stabilite prin acte de constatare, contestate potrivit legii, și care se aflau la data de 21 mai 1999 în curs de soluționare la organele competente;
f) majorările de întârziere neplătite până la data de 21 mai 1999, aferente taxei pe valoarea adăugată pentru serviciile de natura celor prevăzute la
cap. IV pct. 4.4 din normele aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.178/1996 , datorate ca urmare a neevidentierii acesteia în decontul lunar la randurile 3 și 13.
3. În categoria majorărilor de întârziere prevăzute la art. 3 din ordonanța se cuprind:
a) majorările de întârziere cuprinse la pct. 2 din prezentele norme metodologice;
b) majorările de întârziere aferente debitelor restante la data de 30 aprilie 1999, respectiv cele datorate începând cu data de 1 mai 1999 până la data plății debitului care le generează, inclusiv.
4. Sunt scutite de la plata majorările de întârziere prevăzute la pct. 2, cu excepția celor cuprinse la lit. b) și f), precum și cele de la pct. 3 lit. b) din prezentele norme metodologice, determinate prin acte de constatare ale organelor de control abilitate de lege în acest sens și/sau stabilite pe propria răspundere de către persoanele juridice, dacă se îndeplinesc cumulativ următoarele doua condiții:
a) debitele restante la data de 30 aprilie 1999, care le-au generat, reprezentând impozite, taxe și alte venituri ale bugetului de stat, au fost achitate până la data de 21 mai 1999 ori se vor achită până la data de 31 august 1999 inclusiv;
b) se achită integral, la scadenta, obligațiile provenind din impozite, taxe și din alte venituri ale bugetului de stat, datorate pentru perioada 30 aprilie - 31 august 1999 sau, în cazul în care acestea nu se achită la scadenta, se plătesc până la data de 31 august 1999, împreună cu majorările de întârziere aferente acestora.
În cazul în care debitorul se prevalează de dispozițiile art. 6 din ordonanța și face plata integrală numai pentru un anumit impozit, taxa sau alt venit al bugetului de stat, prevederile alineatului precedent se aplică pentru acel impozit, taxa sau venit al bugetului de stat.
5. Se reduc la plata majorările de întârziere prevăzute la pct. 2, cu excepția celor cuprinse la lit. b) și f), precum și cele cuprinse la pct. 3 lit. b) din prezentele norme metodologice, determinate prin acte de constatare ale organelor de control abilitate de lege în acest sens și/sau stabilite pe propria răspundere de către persoanele juridice, dacă debitorii își achită integral obligațiile provenind din impozite, taxe și din alte venituri ale bugetului de stat, datorate pe perioada cuprinsă între 30 aprilie și termenele prevăzute la art. 5 alin. 1 din ordonanța, precum și eventualele majorări de întârziere aferente acestora, cu:
a) 80%, în cazul în care debitele reprezentând impozite, taxe și alte venituri ale bugetului de stat, restante la data de 30 aprilie 1999, se vor achită până la data de 30 septembrie 1999;
b) 60%, în cazul în care debitele reprezentând impozite, taxe și alte venituri ale bugetului de stat, restante la data de 30 aprilie 1999, se vor achită până la data de 31 octombrie 1999;
c) 40%, dacă debitele reprezentând impozite, taxe și alte venituri ale bugetului de stat, restante la data de 30 aprilie 1999, se vor achită până la data de 30 noiembrie 1999.
În cazul în care debitorul se prevalează de dispozițiile art. 6 din ordonanța și face plata integrală numai pentru un anumit impozit, taxa sau alt venit al bugetului de stat, prevederile alineatului precedent se aplică pentru acel impozit, taxa sau venit al bugetului de stat.
6.1. Majorările de întârziere neplătite, pentru care termenele de plată, stabilite conform înlesnirilor acordate în baza prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 11/1996 , sunt cuprinse în perioada 21 mai-30 noiembrie 1999, se amana la plata până la data de 30 noiembrie 1999.
6.2. Majorările de întârziere amânate sau eșalonate la plata, neachitate până la data de 21 mai 1999, se scutesc de la plata, dacă debitorii, persoane juridice, îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) achită integral, până la data de 31 august 1999, debitele care au generat majorările de întârziere ce fac obiectul înlesnirilor la plata aprobate, precum și majorările aferente, stabilite în baza
art. 83 din Ordonanța Guvernului nr. 11/1996 ;
b) respecta prevederile art. 4 alin. 2 din ordonanța.
6.3. Debitorii, persoane juridice, care au eșalonări la plata majorărilor de întârziere, iar termenele de plată a ratelor, acordate conform înlesnirilor la plata aprobate, sunt stabilite până la data de 30 noiembrie 1999, beneficiază de prevederile art. 5 din ordonanța, dacă diferențele de majorări de întârziere (de 20%, 40% sau 60%, după caz), rămase de plătit, se vor achită în totalitate până la data de 30 noiembrie 1999 inclusiv.
În cazul în care debitorii, persoane juridice beneficiază de eșalonări la plata majorărilor de întârziere, iar termenele de plată a ratelor, acordate conform înlesnirilor aprobate, sunt și ulterioare datei de 30 noiembrie 1999, diferențele de majorări de întârziere (de 20%, 40% sau 60%, după caz), rămase de plătit, se vor achită conform aprobărilor acordate de organele abilitate, ca urmare a cererilor pe care debitorii le vor depune în acest sens. În caz contrar, organele abilitate vor stabili din oficiu termenele și cuantumul ratelor pentru aceste diferențe, instiintand despre aceasta debitorii.
În situația în care debitorii, persoane juridice, nu se încadrează în prevederile art. 4 și/sau 5 din ordonanța, după caz, dar achită ratele la debitele cu termene de plată stabilite în perioada 21 mai-30 noiembrie 1999, conform înlesnirilor acordate, iar majorările de întârziere cu termene de plată stabilite în perioada 21 mai-30 noiembrie 1999, conform înlesnirilor acordate, și amânate potrivit prevederilor art. 1 din ordonanța se achită până la data de 30 noiembrie 1999, înlesnirea aprobată rămâne valabilă.
6.4. Debitorii, persoane juridice, care beneficiază de înlesniri la plata, acordate conform
Ordonanței Guvernului nr. 11/1996 , aflate în derulare, și care apreciază că nu pot beneficia de prevederile ordonanței, vor respecta înlesnirile respective astfel cum au fost aprobate.
7. Debitorii, persoane juridice, care nu beneficiază de înlesnirile la plata prevăzute la art. 4 și/sau 5 din ordonanța, vor achită până la data de 30 noiembrie 1999 majorările de întârziere precizate la pct. 2 din prezentele norme metodologice, amânate la plata până la această dată.
8. Organele fiscale teritoriale vor urmări ca debitele restante la data de 30 aprilie 1999, precum și obligațiile provenind din impozite, taxe și din alte venituri ale bugetului de stat, datorate pentru perioada cuprinsă între 30 aprilie și termenele menționate la art. 4 și 5 din ordonanța, să fie achitate, pe fiecare tip de venit al bugetului de stat, în ordinea vechimii acestora.
Vechimea debitelor se stabilește în funcție de data scadentei acestora și nu de termenul de plată acordat ca urmare a aprobării unor amânări sau eșalonări la plata.
9. În cazul în care, ulterior datei de 30 aprilie 1999, organele de control constata, pentru perioada 30 aprilie-30 noiembrie 1999, diferențe de impozite, taxe și de alte venituri ale bugetului de stat, precum și majorări de întârziere aferente acestora, înlesnirile prevăzute la art. 4 sau 5 din ordonanța rămân valabile, dacă debitorii care au beneficiat de acestea achită în termenele stabilite prin actele de control aceste sume.
10. Înlesnirile la plata ce se acordă debitorilor, persoane juridice, indiferent de modul de organizare și de forma de proprietate, potrivit art. 1 din ordonanța, se reflecta în contabilitate astfel:
A. În contabilitatea agenților economici și a persoanelor juridice fără scop lucrativ
a) Majorările de întârziere prevăzute la art. 1 din ordonanța, reflectate în creditul contului 448 "Alte datorii și creanțe cu bugetul statului" și, respectiv, în bilanțul contabil la 31 decembrie 1998:
448
"Alte datorii și creanțe cu bugetul statului"
=
7718
"Alte venituri excepționale din operațiuni de gestiune"
și, concomitent,
-
Debit cont de ordine și evidentă
8038 "Alte valori în afara bilanțului".
Persoanele juridice fără scop lucrativ, care, din transpunerea soldurilor conturilor contabile din vechiul plan de conturi în noul plan de conturi la data de 1 ianuarie 1999, conform prevederilor
Ordinului ministrului finanțelor nr. 1.591/1998 , au preluat obligații de plată către bugetul de stat privind majorările de întârziere în creditul contului 448 "Alte datorii și creanțe cu bugetul statului", vor inregistra sumele respective la venituri, astfel:
448
"Alte datorii și creanțe cu bugetul statului"
=
7718
"Alte venituri excepționale din operațiuni de gestiune"
(pentru activitățile economice)
448
"Alte datorii și creanțe cu bugetul statului"
=
7399
"Alte venituri din activitățile fără scop lucrativ"
(pentru activitățile fără scop lucrativ)
448
"Alte datorii și creanțe cu bugetul statului"
=
791
"Venituri cu destinație specială"
(pentru activitățile cu destinație specială)
Concomitent, sumele respective se evidențiază și în debitul contului 8038 "Alte valori în afară bilanțului".
b) Majorările de întârziere înregistrate în perioada 1 ianuarie-30 aprilie 1999 în creditul contului 448 "Alte datorii și creanțe cu bugetul statului" (articol contabil 6718 = 448) vor fi stornate prin efectuarea aceluiași articol contabil în roșu sau cu semnul minus, astfel:
6718
"Alte cheltuieli excepționale privind operațiunile de gestiune"
=
448
"Alte datorii și creanțe cu bugetul statului"
-
cu sumele în roșu sau cu semnul minus
și, concomitent,
-
Debit cont de ordine și evidență
8038 "Alte valori în afara bilanțului".
La persoanele juridice fără scop lucrativ, în cadrul contului 6718 "Alte cheltuieli excepționale privind operațiunile de gestiune" sumele vor fi evidentiate în analitice distincte, pe feluri de activități.
c) Majorările de întârziere calculate de persoanele juridice pe propria răspundere, potrivit art. 3 din ordonanța, și neinregistrate în conturi bilantiere se vor reflecta în debitul contului de ordine și evidenta 8038 "Alte valori în afară bilanțului".
d) La data de 30 noiembrie 1999 sumele evidentiate în debitul contului 8038 "Alte valori în afară bilanțului" se vor regulariza astfel:
- majorările de întârziere scutite de la plata ca urmare a achitării debitelor la termenele și în condițiile prevăzute de ordonanța se vor evidenția în creditul contului 8038 "Alte valori în afară bilanțului";
- majorările de întârziere aferente debitelor neachitate în condițiile prevăzute la art. 4 sau 5 din ordonanța se vor evidenția în creditul contului 8038 "Alte valori în afară bilanțului" și, concomitent, în conturi bilantiere, efectuandu-se articolul contabil:
6718
"Alte cheltuieli excepționale privind operațiunile de gestiune"
=
448
"Alte datorii și creanțe cu bugetul statului"
La persoanele juridice fără scop lucrativ, în cadrul contului 6718 "Alte cheltuieli excepționale privind operațiunile de gestiune" sumele vor fi evidentiate în analitice distincte, pe feluri de activități.
Majorările de întârziere astfel evidentiate se vor reflecta în bilanțul contabil la data de 31 decembrie 1999.
B. În contabilitatea instituțiilor publice
a) Majorările de întârziere prevăzute la art. 1 din ordonanța, reflectate în creditul contului 232 "Decontări cu bugetul statului" (articol contabil 410, 420, 421 = 232) și raportate prin darea de seama contabila la data de 31 decembrie 1998, vor fi stornate prin efectuarea aceluiași articol contabil în roșu sau cu semnul minus, astfel:
%
=
232
"Decontări cu bugetul statului"
=
cu sumele în roșu sau cu semnul minus
410
"Cheltuielile instituției publice finanțate de la buget"
420
"Cheltuielile instituției publice finanțate din venituri extrabugetare"
421
"Cheltuieli din fonduri cu destinație specială"
și, concomitent,
-
Debit cont de ordine și evidentă
979 "Alte operațiuni în afara bilanțului".
Aceste prevederi sunt aplicabile și în situația majorărilor de întârziere datorate bugetului de stat pentru debite restante, înregistrate în creditul contului 232 "Decontări cu bugetul statului" până la data de 30 aprilie 1999.
b) La data de 30 noiembrie 1999 majorările de întârziere evidentiate în contul în afară bilanțului 979 "Alte operațiuni în afară bilanțului" se vor regulariza astfel:
- majorările de întârziere scutite de la plata ca urmare a achitării debitelor la termenele și în condițiile prevăzute de ordonanța se vor evidenția în creditul contului 979 "Alte operațiuni în afară bilanțului";
- majorările de întârziere aferente debitelor neachitate în condițiile prevăzute la art. 4 sau 5 din ordonanța se vor evidenția în creditul contului 979 "Alte operațiuni în afară bilanțului" și, concomitent, în creditul contului 232 "Decontări cu bugetul statului", efectuandu-se articolul contabil:
%
=
232 "Decontări cu bugetul statului"
410
"Cheltuielile instituției publice finanțate de la buget"
420
"Cheltuielile instituției publice finanțate din venituri extrabugetare"
421
"Cheltuieli din fonduri cu destinație specială"
Majorările de întârziere astfel evidentiate se vor reflecta în darea de seama contabila încheiată la data de 31 decembrie 1999.
11. Potrivit dispozițiilor legale în materie, pe perioada de amânare la plata a majorărilor de întârziere, prevăzută la art. 1 din ordonanța, termenul de prescripție a dreptului de a cere executarea silită a acestora se suspenda. În această perioadă organele de executare ale unităților teritoriale ale Ministerului Finanțelor nu vor începe sau nu vor continua, după caz, procedura de executare silită prevăzută de lege.
Prevederile alineatului precedent nu sunt aplicabile debitelor reprezentând impozite, taxe și alte venituri ale bugetului de stat, care au generat majorări de întârziere. Dacă exista pericolul ca debitul sa nu poată fi realizat în termenul legal de prescripție prin efectuarea plății din proprie inițiativă, organele competente vor proceda la urmărirea acestuia prin modalitățile prevăzute de lege pentru executarea silită.
12. În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a ordonanței debitorii persoane juridice, care pot beneficia de prevederile acestui act normativ, vor depune situația privind majorările de întârziere calculate până la data de 30 aprilie 1999 și neplătite, pe feluri de venituri ale bugetului de stat, conform anexei la prezentele norme metodologice, la organele fiscale teritoriale la care sunt înregistrați ca plătitori de impozite și taxe. Debitele și/sau majorările de întârziere pentru care sunt în derulare amânări și/sau eșalonări la plata (integral sau parțial) se vor marca cu asterisc (*).
Anexa -------
la normele metodologice
-----------------------
Denumirea plătitorului ................................................
Adresa ................................................................
Înregistrat la .................................... sub nr. ...........
Codul de înregistrare fiscală ...............
Numărul de înregistrare ................/....
Către
Direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat a
județului ....................../municipiului București
SITUAȚIA
privind majorările de întârziere calculate până la data de 30 aprilie 1999 și
neplătite, pe feluri de venituri ale bugetului de stat
- lei -
Nr. crt.
Impozite, taxe și alte obligații datorate bugetului de stat
Debit restant la 30 aprilie 1999
Majorări de întârziere
0
1
2
3
1.
BUGETUL DE STAT - TOTAL:
1.1.
Impozit pe profit
1.2.
Impozit pe salarii
1.3.
Impozit pe veniturile realizate de persoanele juridice nerezidente
1.4.
Impozit pe dividendele societăților comerciale
1.5.
Accize pentru intern și în vamă
1.6.
Impozit la țițeiul și gazele naturale din producția internă
1.7.
T.V.A. pentru intern și în vamă
1.8.
Impozit pe vânzări de active
1.9.
Vărsăminte din profitul net al regiilor autonome
1.10.
Taxe vamale
1.11.
Alte obligații datorate bugetului de stat - total, din care:
Sumele prevăzute mai sus sunt calculate potrivit normelor legale.
Conducătorul unității,
...........................
(numele, prenumele, funcția,
semnatura și ștampila)
Conducătorul compartimentului
financiar-contabil,
...............................
(numele, prenumele, funcția,
semnatura și ștampila)
Data depunerii ..............
NOTĂ:
Se vor marca cu asterisc (*) debitele și/sau majorările de întârziere pentru
care sunt în derulare amânări și/sau eșalonări la plata (integral sau parțial).
------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.