Decretul nr. 499/1973

Articolul 1

În Republica Socialistă România activitatea de informatica se organizează într-o conceptie unitară.

Activitatea de informatica - instrument al conducerii economice - are ca obiectiv principal creșterea eficientei în toate domeniile de activitate, promovarea progresului tehnic și științific al societății.

Articolul 2

Consiliul Organizării Economico-Sociale coordonează și îndrumă acțiunile ce revin ministerelor, celorlalte organe centrale și locale, cu privire la introducerea sistemelor informatice, urmărind concentrarea mijloacelor de calcul și a specialiștilor din acest domeniu.

În exercitarea atribuțiilor sale privind introducerea sistemelor informatice, Consiliul Organizării Economico-Sociale face propuneri corespunzătoare Consiliului de Miniștri, colaborind în acest scop cu ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat și cu unitățile economice și social-culturale.

Articolul 3

Pentru îndeplinirea sarcinilor privind perfecționarea metodelor de conducere, pe baza introducerii sistemelor informatice în economia naționala, Consiliul Organizării Economico-Sociale are în subordine Institutul central pentru conducere și informatica.

Articolul 4

Activitatea de proiectare și introducere a sistemelor informatice se efectuează prin institute, centre de calcul electronic, oficii și stații de calcul - denumite în cele ce urmează unități de informatica - organizate conform prezentului decret, precum și prin colective specializate din cadrul compartimentelor de organizare ale ministerelor, celorlalte organe centrale și locale, centralelor industriale, întreprinderilor și altor unități.

Articolul 5

Institutul central pentru conducere și informatica are următoarele atribuții:

A. Cu privire la organizarea activității de conducere

a) elaborează studii privind metodele de conducere și face propuneri privind perfecționarea organizării și funcționarii ministerelor, altor organe centrale sau locale de stat, centralelor industriale, întreprinderilor, unităților social-culturale și altor unități socialiste;

b) elaborează proiecte de sisteme de conducere bazate pe sisteme informatice, analizează eficienta celor aplicate și face propuneri de generalizare a acestora;

c) participa la elaborarea proiectului privind cadrul organizatoric de ansamblu al organelor centrale și locale ale administrației de stat;

d) elaborează proiectul general al sistemului informațional economico-social, întocmește studii și proiecte privind perfecționarea acestuia și urmărește aplicarea lor;

e) elaborează propuneri de acte normative privind metodele și tehnicile de conducere a unităților socialiste și urmărește aplicarea lor;

f) îndrumă și controlează activitatea cabinetelor județene, municipale și orășenești pentru probleme de organizare.

B. Cu privire la introducerea sistemelor informatice

a) elaborează proiectul cadru al sistemului informațional național și întocmește studii și proiecte privind realizarea acestora;

b) efectuează cercetări, testări pilot și elaborează proiecte de sisteme informatice pentru întreprinderile și centralele industriale, urmărind integrarea activităților de: pregătirea fabricației; programarea, lansarea și urmărirea operativă a producției; gospodărirea stocurilor de materii prime, materiale și combustibil; aprovizionarea și desfacerea; optimizarea investițiilor, transporturilor, folosirii capacităților de producție, a forței de muncă și a rezultatelor economico-financiare; asimilarea de produse noi. În aceasta privinta, institutul va acordă prioritate introducerii sistemelor informatice pentru conducerea producției;

c) efectuează cercetări, testări pilot și elaborează proiecte privind sisteme informatice în profil teritorial, de ramura și functionale, conform sarcinilor stabilite;

d) elaborează proiecte tip de sisteme informatice pentru întreprinderi, ramuri și activități functionale;

e) elaborează metodologii, norme și standarde cu caracter obligatoriu privind sistemele informatice;

f) elaborează modele pentru sisteme informatice;

g) elaborează programe și pachete de programe pentru sisteme informatice; elaborează limbaje de programare;

h) omologheaza sistemele informatice elaborate de alte unități, conform normelor stabilite; urmărește asigurarea compatibilitatii dintre sisteme;

i) elaborează proiecte și programe tip pentru utilizarea minicalculatoarelor, mașinilor de contabilizat, facturat și a altor echipamente din cadrul statiilor de calcul, în lucrările de evidenta, urmărire și control;

j) efectuează cercetări și experimentari privind utilizarea echipamentelor de calcul necesare realizării de sisteme informatice;

k) elaborează, în cooperare cu organizații similare din străinătate, modele, programe de calcul și proiecte de sisteme informatice sau efectuează schimburi cu acestea;

l) organizează biblioteca naționala de programe cuprinzînd programele elaborate de constructorul de echipamente, de utilizatori sau prin forte proprii, urmărind asigurarea compatibilitatii între sisteme.

C. Cu privire la dotarea cu tehnica de calcul

a) elaborează, împreună cu organele centrale și locale interesate, proiecte de prognoza și de planuri anuale și cincinale de dotare cu tehnica de calcul și introducere a sistemelor informatice în economie; urmărește și controlează modul de îndeplinire a sarcinilor prevăzute în plan, propunind măsuri corespunzătoare Consiliului Organizării Economico-Sociale;

b) avizează proiectele de prognoza și de planuri anuale și cincinale privind cercetarea, proiectarea și fabricarea echipamentelor de culegere, transmitere, memorare și prelucrare automată a datelor; analizează și urmărește periodic, în colaborare cu Ministerul Industriei Construcțiilor de Mașini-Unelte și Electrotehnicii, îndeplinirea sarcinilor prevăzute în plan;

c) avizează, potrivit normelor, studiile de oportunitate și tehnico-economice privind dotarea cu tehnica de calcul;

d) controlează modul de utilizare și eficienta ce se obține cu ajutorul echipamentelor de calcul și asigura generalizarea metodelor și tehnicilor noi;

e) avizează, potrivit normelor, importurile în domeniul tehnicii de calcul, inclusiv programele și echipamentele de calcul achiziționate în cadrul importurilor complexe;

f) avizează, potrivit normelor, propunerile privind înființarea și organizarea unităților de informatica.

D. Cu privire la pregătirea cadrelor de specialiști și alte atribuții

a) elaborează, împreună cu ministerele și organele centrale interesate, proiectele de prognoze, de planuri anuale și cincinale privind necesarul de specialiști în domeniul informaticii;

b) stabilește, împreună cu Ministerul Educației și Învățămîntului, celelalte ministere și organe centrale, planurile, formele și programele de pregătire și perfecționare a cadrelor pentru informatica;

c) organizează forme proprii de pregătire și perfecționare a cadrelor;

d) urmărește și controlează pregătirea specialiștilor în acest domeniu;

e) pentru organizarea activității de informare-documentare în domeniul conducerii și informaticii colaborează cu Institutul național pentru informare-documentare, ia măsuri pentru promovarea literaturii de specialitate și popularizare în mase a cunoștințelor prin radio, televiziune, presa etc.;

f) încheie convenții și coordonează prin plan acțiuni de cooperare internationala în domeniul informaticii;

g) analizează și stabilește utilitatea inventiilor în domeniul informaticii, propunind brevetarea de invenții și urmărește valorificarea acestora.

Articolul 6

Ministerele și celelalte organe centrale și locale au următoarele atribuții cu privire la introducerea sistemelor informatice în domeniul lor de activitate:

a) organizarea cercetării, proiectării și introducerea sistemelor informatice pentru conducerea întreprinderilor, centralelor, ramurilor, sistemelor teritoriale și activităților functionale; în acest scop iau măsuri pentru elaborarea de modele, proiecte, pachete de programe și pentru utilizarea celor elaborate de Institutul central;

b) înființarea și organizarea unităților de informatica conform sarcinilor stabilite;

c) repartizarea și utilizarea eficienta a echipamentelor de calcul în unitățile proprii, în conformitate cu planul de dotare;

d) organizarea activităților pregătitoare în vederea introducerii eficiente a sistemelor informatice;

e) asigurarea fondurilor necesare pentru proiectarea și implementarea sistemelor informatice, precum și pentru completarea dotării cu echipamente de calcul;

f) recrutarea, formarea și perfecționarea cadrelor proprii pentru informatica, conform sarcinilor stabilite; asigura utilizarea lor în aceasta activitate.

Pentru îndeplinirea acestor sarcini, ministerele și celelalte organe centrale desemnează unul din centrele lor de calcul electronic, care are atribuții și de organizare, îndrumare și control ale activităților de informatica, în ramura sau domeniul respectiv.

Articolul 7

Ministerul Industriei Construcțiilor de Mașini-Unelte și Electrotehnicii și Ministerul Comerțului Exterior răspund de asigurarea echipamentelor necesare pentru realizarea sistemelor informatice, în termenele și configuratiile minimale aprobate.

Articolul 8

Centrele de calcul electronic au următoarele atribuții:

a) efectuează cercetări și elaborează modele, proiecte de sisteme informatice pentru unitățile beneficiare, utilizînd cu precădere proiectele tip, conform sarcinilor stabilite;

b) elaborează și adapteaza programe și pachete de programe și asigura actualizarea lor, aplica normele privind biblioteca naționala de programe;

c) contribuie la rationalizarea și perfecționarea sistemelor și subsistemelor informationale;

d) executa prelucrari de date pe calculatoare electronice, echipamente de mica și medie mecanizare, urmărind utilizarea eficienta a acestora;

e) elaborează propuneri pentru dotarea cu echipamente de calcul;

f) asigura, în colaborare cu instituțiile de învățămînt, pregătirea cadrelor de specialitate proprii și din unitățile beneficiare, potrivit programului de pregătire;

g) acorda asistența tehnica de specialitate unităților beneficiare.

Articolul 9

Oficiile de calcul ale unităților economice și social-culturale au următoarele atribuții:

a) elaborează sau participa la elaborarea sistemului informatic pentru unitatea în cadrul căreia funcționează; asigura exploatarea și dezvoltarea sistemului;

b) elaborează, testeaza și experimenteaza programe de aplicații;

c) asigura centralizarea datelor din unitate și executa prelucrari pe echipamente electronice și mecanografice, urmărind utilizarea eficienta a acestora;

d) elaborează propuneri conducerii unității pentru dotarea cu echipamente de calcul, precum și pentru pregătirea cadrelor de specialitate necesare.

Articolul 10

Stațiile de calcul asigura prelucrarea datelor pe echipamente de calcul de mica și medie mecanizare, urmărind utilizarea eficienta a acestora.

Articolul 11

Institutul central pentru conducere și informatica conduce nemijlocit centrele teritoriale de calcul electronic și cabinetele teritoriale de organizare.

Articolul 12

Institutul central pentru conducere și informatica are în componenta sa următoarele unități:

- centrele de calcul electronic ale ministerelor, celorlalte organe centrale sau locale și ale unităților economice și social-culturale;

- oficiile și stațiile de calcul ale unităților economice și social-culturale;

- liceele, secțiile, facultățile și catedrele pentru pregătirea specialiștilor în domeniul informaticii.

Toate aceste unități vor funcționa autonom avînd dubla subordonare: față de Institutul central pentru conducere și informatica, respectiv față de forul lor tutelar.

Institutul central pentru conducere și informatica va supune spre aprobare Consiliului Organizării Economico-Sociale, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului decret, lista unităților componente.

De asemenea, Institutul central are în componenta sa unitățile subordonate nemijlocit, menționate la art. 11.

Articolul 13

Institutul central se organizează prin constituirea unui consiliu științific format din reprezentanți ai ministerelor și celorlalte organe centrale și locale, din conducatori ai unităților componente, specialiști cu înaltă calificare, reprezentanți ai unor institute centrale colaboratoare, precum și ai unor unități economice interesate.

Articolul 14

Pentru conducerea operativă, consiliul științific își constituie un birou executiv. Componenta consiliului științific și a biroului executiv se aproba de Biroul executiv al Consiliului Organizării Economico-Sociale. Directorul general al Institutului central este și președintele consiliului științific.

Activitatea consiliului științific și a biroului executiv se desfășoară pe baza principiului conducerii colective.

Articolul 15

Unitățile de informatica, în funcție de volumul, complexitatea, importanța și specificul activității, cuprind în structura lor organizatorică:

I. INSTITUTUL CENTRAL PENTRU CONDUCERE ȘI INFORMATICA

A. Structura activității specifice pentru sisteme de conducere și tehnica de calcul:

a) sectoare;

b) direcții.

B. Structura de cercetare sau proiectare:

a) laboratoare de cercetare;

b) ateliere de proiectare;

c) secții de cercetare sau proiectare;

d) direcții de cercetare sau proiectare.

C. Structura de prelucrare automată a datelor:

a) centre de calcul electronic.

D. Structura funcțională:

a) birouri;

b) servicii.

II. CENTRE DE CALCUL ELECTRONIC

A. Structura de cercetare sau proiectare:

a) laboratoare de cercetare;

b) ateliere de proiectare.

B. Structura de prelucrare automată a datelor:

a) ateliere de exploatare, întreținere, reparații;

b) secții de exploatare;

c) oficii (stații) de calcul.

C. Structura funcțională:

a) birouri;

b) servici.

III. OFICII DE CALCUL

A. Structura de proiectare:

a) ateliere (colective) de proiectare.

B. Structura de prelucrare automată a datelor:

a) ateliere de exploatare sau statie de calcul.

IV. STAȚII DE CALCUL

A. Structura de prelucrare automată a datelor:

a) ateliere (colective) de exploatare, întreținere, reparații.

Articolul 16

Centrele de calcul electronic se constituie ca unități, cu sau fără personalitate juridică, dacă au în dotare sau au contractată achiziționarea cel puțin a unui calculator electronic; oficiile și stațiile de calcul se constituie în compartimente distincte, în cadrul unităților pe care le deservesc.

Centrele de calcul electronic pot organiza oficii sau stații de calcul în localitatea în care au sediul și în alte localități.

Articolul 17

Centrele de calcul electronic de interes departamental, de ramura sau din cadrul întreprinderilor, fără personalitate juridică, precum și oficiile și stațiile de calcul, se înființează prin ordine ale ministrilor și conducătorilor celorlalte organe centrale și prin hotărîri ale consiliilor populare, cu avizul Institutului central pentru conducere și informatica.

Articolul 18

Normele de constituire a unităților prevăzute la art. 15 și 16 sînt cele din anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 19

Structurile organizatorice pentru Institutul central pentru conducere și informatica, centrele de calcul electronic, oficiile și stațiile de calcul sînt cele prevăzute în anexele nr. 2 a-g*), care fac parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 20

Sectoarele și direcțiile de sisteme de conducere economică și tehnica de calcul, din cadrul Institutului central pentru conducere și informatica, se constituie potrivit normelor de structura prevăzute la

art. 4 și, respectiv, 5 din Decretul nr. 103/1973 .

Articolul 21

Laboratoarele de cercetare, atelierele de proiectare și secțiile de cercetare sau proiectare, prevăzute la art. 15 pct. I B din prezentul decret, se constituie potrivit normelor de structura prevăzute la

art. 3 din Decretul nr. 297/1973 .

Articolul 22

Laboratoarele de cercetare și atelierele de proiectare, prevăzute la art. 15 pct. II A și III A din prezentul decret, se constituie potrivit normelor prevăzute la art. 16 și, respectiv,

art. 5 din Decretul nr. 162/1973 , iar atelierele și secțiile de exploatare, birourile și serviciile, prevăzute la art. 15 pct. II B, III B, IV A, I D și II C, se constituie potrivit normelor prevăzute la

art. 4, 7, 9 și 10 din Decretul nr. 162/1973 .

Articolul 23

În cadrul unor întreprinderi, centrale, instituții de învățămînt superior sau al altor unități similare, precum și pe lîngă consiliile populare județene, pot funcționa compartimente ale Institutului central pentru conducere și informatica, organizate pe baza prezentelor norme.

Articolul 24

Pe baza normelor din prezentul decret, structura Institutului central se aproba de către președintele Consiliului Organizării Economico-Sociale, iar structura centrelor de calcul electronic, a oficiilor și statiilor de calcul - de către ministerul sau organul central tutelar, respectiv de consiliul popular, cu avizul Institutului central pentru conducere și informatica.

Articolul 25

Personalul unităților de informatica se compune din următoarele categorii:

A. Personal privind activitatea specifică pentru sisteme de conducere economică și tehnica de calcul:

a) personal de conducere;

b) personal de execuție de specialitate.

B. Personal de cercetare și proiectare:

a) personal de conducere;

b) personal de execuție de specialitate.

C. Personal de prelucrare automată a datelor:

a) personal de conducere;

b) personal de execuție de specialitate;

c) operatori;

d) muncitori.

D. Personal din aparatul funcțional:

a) personal de conducere;

b) personal de execuție de specialitate;

c) personal de execuție administrativ;

d) personal de deservire.

Nomenclatorul funcțiilor specifice din informatica, prevăzute pentru categoriile de personal de mai sus, este cel din anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 26

Normativul privind raportul între personalul cu studii superioare (atestat și neatestat) și cel fără studii superioare, pentru funcții de cercetare și de proiectare, din activitatea de informatica, este de 1:1.

Personalul de conducere al unităților de informatica și secțiilor, atelierelor (laboratoarelor) de cercetare, de proiectare și de cercetare-proiectare ale acestora este obligat sa desfășoare efectiv activitatea de cercetare sau proiectare de cel puțin: directorul 40%, directorul tehnic 60%, iar șefii de secții și de atelier (laborator) 75%, din timpul normal de lucru; acest personal nu intră în procentul normat al personalului tehnic, economic, de specialitate și administrativ.

Ponderea personalului tehnic, economic, de specialitate și administrativ, din aparatul funcțional al unităților de informatica, este cea stabilită pentru ramura industriei electrotehnice.

Normativul privind ponderea personalului încadrat pe funcții de cercetare și de proiectare, din activitatea de informatica, este cel prevăzut în anexa nr. 4 la

Decretul nr. 297/1973 .

Articolul 27

Personalul transferat în interesul serviciului sau trecut în aceeași unitate, în funcții cu nivele de salarizare mai mici, precum și personalul devenit disponibil, ca urmare a aplicării prevederilor prezentului decret, beneficiază de drepturile prevăzute de

art. 21 din Decretul nr. 162/1973 .

Personalul din Institutul central și din unitățile de informatica, care în urma aplicării prezentului decret este trecut pe funcții inferioare, poate fi încadrat pe funcții de execuție în cercetare - cercetator, analist, programator principal gradul I, II sau III - sau proiectare - inginer proiectant, analist, programator principal gradul I, II sau III - pînă la atestare, precum și în activitatea specifică pentru sisteme de conducere și tehnica de calcul - inginer sau economist principal gradul I, II sau III - chiar dacă se depășesc proportiile prevăzute în dispozițiile în vigoare privind ponderea inginerilor sau economistilor gradul I și II în totalul personalului cu studii superioare.

Articolul 28

Institutul central pentru conducere și informatica este titular de plan în domeniul tehnicii de calcul, avînd indicatorii nominalizați prin planul de stat.

Articolul 29

Cheltuielile pentru efectuarea lucrărilor de cercetare, proiectare și implementare a sistemelor informatice în unitățile economice se suporta din fondurile pentru cercetare, tehnica noua, de investiții sau de producție (circulație), precum și de la buget.

Articolul 30

Ministerele și celelalte organe centrale și locale, precum și unitățile subordonate acestora, vor înființa centre de calcul electronic, oficii de calcul sau stații de calcul, conform prevederilor Programului aprobat de Comitetul Executiv al Comitetului Central al Partidului Comunist Roman în octombrie 1971; în funcție de necesitați mai pot fi constituite pe lîngă cele prevăzute în program și alte unități (centre, oficii, stații) de calcul.

Personalul de specialitate - analisti (ajutori), programatori (ajutori), ingineri de sistem - din compunerea acestor unități - se încadrează în activitatea de proiectare și nu intră în procentul normat pentru personalul tehnic, economic, de specialitate și administrativ; operatorii se considera personal operativ.

Articolul 31

Unitățile de informatica și colectivele care efectuează aceasta activitate, din compunerea unităților ce au și alte profiluri de activitate, se organizează și funcționează potrivit normelor prevăzute în prezentul decret.

Articolul 32

Începînd din anul 1974, toate proiectele de înființare sau dezvoltare importanța a unităților economice vor cuprinde și proiectele corespunzătoare de organizare a sistemelor informatice, elaborate pe bază de norme stabilite de Institutul central pentru conducere și informatica.

Articolul 33

Cabinetele județene, municipale și orășenești pentru probleme de organizare trec din subordinea comitetelor executive ale consiliilor populare și din îndrumarea metodologică a Ministerului Muncii, în subordinea Institutului central pentru conducere și informatica.

Articolul 34

Ministerul Educației și Învățămîntului împreună cu Institutul central pentru conducere și informatica vor înființa secții - facultăți cu profil specific de informatica, precum și catedre pentru aceasta specialitate, potrivit normelor prevăzute în

Decretul nr. 278/1973 .

Articolul 35

Sarcinile privind activitatea de informatica și de dotare cu tehnica de calcul, prevăzute în diferite acte normative pentru Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie trec, în condițiile prezentului decret, asupra Institutului central pentru conducere și informatica.

Articolul 36

Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 1481/1971

privind organizarea și funcționarea Institutului central pentru sisteme de conducere cu mijloace de automatizare, precum și orice dispoziții din alte acte normative privind organizarea activității de introducere și utilizare a tehnicii de calcul, se abroga.

Pe data intrării în vigoare a prezentului decret Institutul central pentru sisteme de conducere cu mijloace de automatizare, subordonat Consiliului Organizării Economico-Sociale, își schimba denumirea în aceea de Institutul central pentru conducere și informatica.

Articolul 37

Personalul Institutului central pentru conducere și informatica va fi salarizat la nivelul I de salarizare, prevăzut pentru unitățile de cercetare.

Articolul 38

Prevederile prezentului decret vor fi aduse la îndeplinire în termen de 2 luni de la publicare.

..........................................................................