Regulamentul din 30 septembrie 1999

Arhiva Electronică de Garantii Reale Mobiliare, denumita în continuare arhiva, reprezinta o baza de date la nivel național, care asigura înscrierea și accesul la informațiile inscrise cu privire la avizele de garantie.

Creditorul garantat care, în scopul obtinerii unui rang de prioritate, doreste sa faca publică existenta unei garantii reale asupra unui bun, potrivit dispozițiilor titlului VI din

Legea nr. 99/1999

privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice, trebuie să depună un aviz de garantie la un operator/agent autorizat al arhivei, cu plata tarifului corespunzător stabilit de acel operator.

Creditorul care doreste sa stinga, sa prelungească sau sa modifice avizul de constituire a garantiei, sa reduca garantia la o parte din bunurile afectate initial ori sa cesioneze creanta garantata trebuie să inscrie un aviz modificator potrivit normelor stabilite prin prezentul regulament, în care să mentioneze numărul de înregistrare a avizului de constituire a garantiei.

Privilegiile, hotărârile judecătorești definitive și irevocabile, certificatele de depozit, precum și oblibațiile de plată a impozitelor și taxelor pot fi inscrise în arhiva pe baza unui aviz de garantie.

Numai operatorii autorizati și agentii autorizati ai acestora, persoane fizice sau juridice, au dreptul sa faca inscrieri în arhiva.

Operatorii autorizati se constituie în Corpul operatorilor, persoana juridica de utilitate publică, fără scop lucrativ, care își stabileste organele de conducere și funcționează potrivit prezentului regulament și statutului propriu.

Corpul operatorilor va administra și va asigura functionarea arhivei potrivit dispozițiilor titlului VI din

Legea nr. 99/1999 , prezentului regulament, deciziilor Autorității de Supraveghere, precum și regulamentului intern de organizare și functionare a Corpului operatorilor.

Ministerul Justiției reprezinta Autoritatea de Supraveghere a arhivei.

Autoritatea de Supraveghere concesioneaza serviciul de inscriere a avizelor de garantie operatorilor privati și controlează modul de administrare și de operare a arhivei.

Informațiile inscrise în arhiva sunt publice.

Drepturile și oblibațiile Corpului operatorilor, respectiv ale Autorității de Supraveghere, cu privire la informațiile inscrise în arhiva sunt limitate la operarea arhivei sau, după caz, la supravegherea acesteia, astfel cum sunt reglementate în prezentul regulament.

Activitatea de inscriere este un serviciu public concesionat de Autoritatea de Supraveghere operatorilor, în condițiile legii.

Operatorii vor plati o redeventa stabilita prin contractul de concesiune, în conformitate cu prevederile

Legii nr. 219/1998

privind regimul concesiunilor.

În înțelesul prezentului regulament, prin creditor se înțelege, dacă nu se prevede altfel, creditorul garantat, locatorul/finantatorul, depozitarul marfii, consignatarul sau cesionarul.

Prin debitor se înțelege, dacă nu se prevede altfel, orice persoană care a constituit o garantie reala mobiliara, debitorul care poseda un bun asupra caruia poarta un privilegiu, locatarul, cedentul, consignantul sau titularul unui warrant.

Prin solicitant se înțelege orice persoană interesata care cere efectuarea unei inscrieri în arhiva.

Prin cesiune de garantie se înțelege cesiunea garantiei ca efect accesoriu al cesiunii unei creante a carei executare este asigurata de garantia respectiva.

Avizul de garantie initial se identifica printr-un element singular (care include, în mod obligatoriu, un numar de înregistrare) atribuit de către arhiva. Numărul de înregistrare va fi format dintr-un numar de inscriere serial, urmat de cifrele anului în care se efectueaza înscrierea.

Numărul de înregistrare stabileste ordinea de prioritate a garantiei.

Persoana care doreste să obțină autorizatia de operator va inainta Autorității de Supraveghere urmatoarele documente:

a) persoana fizica:

1. o cerere către Autoritatea de Supraveghere, prin care își manifesta intentia de a deveni operator al arhivei, care va cuprinde: numele și prenumele, adresa și codul numeric personal;

2. certificatul de cazier judiciar emis de către organele de politie;

3. un certificat de bonitate emis de o banca;

b) persoana juridica:

1. o cerere către Autoritatea de Supraveghere, semnata de către persoanele care, potrivit actelor constitutive, au calitatea de a le reprezenta, prin care își manifesta intentia de a deveni operator al arhivei, care va cuprinde: denumirea, sediul, numărul sub care este înregistrată la registrul comerțului, numele și prenumele, adresa și codul numeric personal ale persoanelor imputernicite sa o reprezinte, precum și numele directorului de arhiva care o va reprezenta în fața Corpului operatorilor;

2. o copie certificata de pe actul constitutiv de la registrul comerțului;

3. un certificat de bonitate emis de o banca atât pentru persoana juridica, cat și pentru fiecare persoana imputernicita sa o reprezinte, precum și pentru directorul de arhiva desemnat de aceasta; în ipoteza în care operatorul este o banca, certificatul de bonitate trebuie emis de o alta banca;

4. un certificat de cazier judiciar pentru directorul de arhiva și pentru orice altă persoană fizica imputernicita sa o reprezinte în mod legal.

Persoanele fizice sau juridice straine vor desemna un director de arhiva în România și vor furniza datele referitoare la acesta, prevăzute la alin. (1) lit. b).

Persoanele fizice sau juridice vor atasa la cerere aprobarea organului competent pentru desfășurarea unei astfel de activități, dacă pentru exercitarea unei activități de asemenea natura exista obligația obtinerii unei astfel de aprobari.

În termen de 30 de zile de la depunerea acestor documente Autoritatea de Supraveghere va aproba sau va respinge solicitarea de obtinere a autorizatiei de operator în cadrul Corpului operatorilor, pe baza sistemului de punctaj prevăzut la art. 15, și va incheia contractul de concesiune cu solicitantul respectiv.

De la data incheierii contractului de concesiune operatorul va avea toate drepturile și oblibațiile prevăzute la titlul VI din

Legea nr. 99/1999 , de prezentul regulament și de regulamentul intern de organizare și functionare a Corpului operatorilor.

Contractele se incheie pe o perioadă de 5 ani. Acestea vor inceta însă în cazul denuntarii înainte de implinirea termenului.

Operatorii vor suporta cheltuielile comune ale arhivei, efectuate de către Corpul operatorilor, cum ar fi: operarea și întreținerea arhivei, amortizarea costurilor de creare a arhivei, inchirierea sau cumpararea serverelor și a echipamentelor arhivei, contractarea de servicii, angajarea personalului arhivei și constituirea unui fond de rulment.

Fondul de rulment va fi stabilit cu aprobarea auditorului agreat de Corpul operatorilor și va fi constituit dintr-o contribuție plătită de fiecare operator, care va trebui sa acopere cheltuielile de inlocuire a oricărui echipament al arhivei și cheltuielile curente pe urmatoarele 6 luni de activitate.

Contractul de concesiune va prevedea plata unei redevente care să acopere, în primii 5 ani de la începerea funcționarii arhivei, și amortizarea costurilor prilejuite de înființarea arhivei. Va fi stabilit și modul de plată a redeventei, scop în care autoritatea de Supraveghere va emite instrucțiuni.

Autoritatea de Supraveghere va stabili nivelul redeventei ca procent din tariful perceput de către operator și agentii autorizati ai acestuia pentru fiecare operațiune de inscriere.

Autoritatea de Supraveghere va incheia contractele de concesiune cu operatorii pe bază de licitație publică. Autoritatea de Supraveghere va organiza astfel de licitatii cel puțin o dată pe an. Prima licitație publică va fi organizata în termen de maximum un an de la data intrarii în vigoare a prevederilor titlului VI din

Legea nr. 99/1999

și va utiliza urmatorul sistem de punctaj:

a) gradul de raspandire în teritoriu a solicitantului și existenta unor resurse financiare suficiente pentru exercitarea activității de operator - maximum 20 de puncte;

b) numărul de birouri teritoriale care vor primi avize de garantie, în vederea inscrierii în arhiva - maximum 30 de puncte;

c) existenta unei indemnizatii de asigurare sau a garantiei oferite pentru raspundere profesionala, superioara nivelului minim stabilit de prezentul regulament - maximum 10 puncte;

d) numărul de ani în activitate - maximum 10 puncte;

e) oferirea de servicii pentru publicul larg - maximum 10 puncte;

f) capacitatea de a crea facilități pentru accesul liber al publicului la informațiile continute de arhiva - maximum 10 puncte;

g) capacitatea de a asigura accesul la arhiva prin tehnologii noi - maximum 10 puncte.

Autorizatia va fi acordată oricărui solicitant care obtine minimum 70 de puncte.

Pentru urmatoarele licitatii Autoritatea de Supraveghere va putea modifica prin ordin sistemul de punctaj de mai sus.

Fiecare operator va face publice pe pagina de web a arhivei datele de identificare prezentate Autorității de Supraveghere. Vor fi facute publice, totodata, urmatoarele informații:

a) adresa sediului principal și a birourilor de publicitate, respectiv a domiciliului;

b) adresa la care operatorul confirma primirea corespondentei;

c) adresa postala;

d) numărul de telefon al sediului principal;

e) numărul de telefon și fax, pentru furnizarea de informații referitoare la înscrierea avizelor de garantie;

f) numărul de telefon pentru transmiterea formularelor de aviz de garantie prin fax sau prin metoda dial-up, dacă operatorul accepta transmiterea prin aceste modalități;

g) numărul de telefon pentru comunicarea informațiilor sau a altor documente decat avizele de garantie.

Adresa trebuie să cuprindă:

a) adresa sediului central;

b) adresa pentru curieri;

c) adresa postala.

Numărul de telefon trebuie să cuprindă:

a) numărul de telefon al biroului central;

b) numărul de telefon pentru comunicarea informațiilor referitoare la înscrierea avizului de garantie;

c) numărul de telefon pentru transmiterea înregistrărilor;

d) numărul de telefon pentru comunicarea altor informații decat inscrierile;

e) pagina de acces pe Internet sau numărul de telefon la care operatorul poate oferi servicii on-line.

Operatorii trebuie să garanteze profesional împotriva eventualelor prejudicii rezultand din înscrierea necorespunzatoare a avizelor de garantie.

Asigurarea se realizează fie prin subscrierea unei polite de asigurare la o societate de asigurări, fie prin intermediul unei scrisori de garantie din partea unei institutii financiare de specialitate.

În cazul în care operatorul este o institutie financiară, scrisoarea de garantie va proveni de la o alta institutie financiară.

Polița de asigurare trebuie să acopere cel puțin perioada în care operatorului îi poate fi angajata raspunderea civila.

Indemnizatia de asigurare sau garantia va reprezenta echivalentul în lei al sumei de cel puțin 5.000 euro pentru fiecare transa de 50 de inscrieri și va trebui să fie plătită în maximum 30 de zile de la data obtinerii autorizatiei. Până la această dată operatorul nu va putea efectua operațiuni de inscriere.

Neindeplinirea obligației prevăzute la alineatul precedent conduce la rezilierea de drept a contractului de concesiune.

Dacă operatorul doreste să efectueze inscrieri peste numărul de inscrieri pentru care exista garantie, acesta trebuie să depună o garantie suplimentara corespunzătoare înainte de a proceda la efectuarea de inscrieri suplimentare.

Autoritatea de Supraveghere va monitoriza numărul inscrierilor efectuate de fiecare operator, comunicandu-i acestuia, prin intermediul arhivei, instiintari periodice cu privire la numărul de inscrieri rămase acoperite de garantie. După efectuarea ultimei inscrieri acoperite de garantie, accesul operatorului la arhiva pentru operarea de inscrieri se va bloca automat, dacă nu s-a depus garantia suplimentara. Accesul se va debloca de îndată ce operatorul va instiinta Autoritatea de Supraveghere despre depunerea garantiei suplimentare, facand dovada în acest sens.

Orice operator din cadrul Corpului operatorilor poate, pe propria raspundere, sa autorizeze alte persoane, denumite în continuare agenti autorizati, pentru efectuarea de inscrieri în arhiva.

Operatorii raspund pentru prejudiciile cauzate de agentii lor autorizati în exercitiul functiilor încredințate. Raporturile dintre operatori și agentii autorizati se stabilesc prin contract.

În termen de 24 de ore de la autorizarea unui agent operatorul va comunică Autorității de Supraveghere urmatoarele informații cu privire la agentul autorizat:

a) numele/denumirea și domiciliul/sediul social;

b) numărul de telefon;

c) în cazul în care agentul este persoana juridica, numele și prenumele, precum și adresa persoanei imputernicite sa o reprezinte.

Dacă agentul autorizat schimba oricare dintre elementele menționate mai sus, operatorul va notifica de îndată aceasta schimbare Autorității de Supraveghere, sub sancțiunea repararii prejudiciilor cauzate ca urmare a neindeplinirii acestei obligații.

Orice comunicare către agentii autorizati se va face pe numele/denumirea și la adresa/sediul acestora, astfel cum figurează la Autoritatea de Supraveghere, sub sancțiunea nulitatii.

Autoritatea de Supraveghere va controla activitatea Corpului operatorilor, a operatorilor și a agentilor autorizati, precum și functionarea arhivei, în scopul asigurarii respectarii dispozițiilor titlului VI din

Legea nr. 99/1999

și ale prezentului regulament.

În acest scop, Autoritatea de Supraveghere va putea:

a) sa emita deciziile pe care le considera necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentului regulament. Toate deciziile sunt obligatorii pentru Corpul operatorilor, operatori, agentii autorizati și pentru public;

b) să aplice amenzi Corpului operatorilor, operatorilor și agentilor autorizati, ca urmare a savarsirii de către acestia a contraventiilor prevăzute la art. 90 și 91 din prezentul regulament;

c) să efectueze inscrieri de avize de garantie la arhiva, în scopul aplicarii prevederilor legale privind garantiile reale, în toate perioadele în care nu exista operatori autorizati sau atunci când operatorii existenti nu pot face fața cererii de inscrieri și când aceasta conduce la o intarziere mai mare de 3 zile în efectuarea inscrierilor de către operatori. În aceste situații, în termen de cel mult 60 de zile, Autoritatea de Supraveghere va organiza o licitație publică și va incheia un numar suficient de contracte de concesiune pentru a raspunde volumului marit de cereri de inscriere;

d) sa suspende sau sa revoce dreptul unui operator sau al unui agent autorizat de a efectua inscrieri în arhiva, în cazul în care constata ca acesta a încălcat în mod repetat dispozitiile titlului VI din

Legea nr. 99/1999 , ale prezentului regulament, precum și ale deciziilor sale.

În cazul în care operatorii sau agentii autorizati ai acestora încalcă dispozitiile legale sau în cazul în care un operator inceteaza, din orice cauza, sa mai efectueze inscrieri, Autoritatea de Supraveghere va putea:

a) sa ridice orice document în care se evidentiaza operațiunile de inscriere în arhiva, sa preia controlul și să solicite organelor abilitate verificarea financiar-contabila a biroului sau birourilor în cauza;

b) să solicite operatorului și personalului acestuia orice document sau informatie pe care o considera necesară.

Decizia Autorității de Supraveghere de reziliere a contractului de concesiune va fi publicata pe pagina de web a arhivei și într-un ziar de raspandire naționala și va produce efecte la 40 de zile de la publicarea sa în pagina de web.

Decizia va preciza momentul la care dreptul operatorului și al agentilor săi autorizati de a efectua inscrieri a fost sau urmeaza să fie revocat.

În termen de 10 zile de la publicarea respectivei decizii în pagina de web a arhivei Autoritatea de Supraveghere va notifica rezilierea contractului tuturor agentilor autorizati ai operatorului în cauza.

Autoritatea de Supraveghere va verifica dacă tarifele percepute pentru înscrierea avizelor de garantie în arhiva sunt stabilite pe baza liberei concurente și va sesiza Consiliul Concurentei, respectiv Oficiul Concurentei, cu privire la orice fapte de concurenta neloiala constatate, în vederea aplicarii dispozițiilor

Legii concurentei nr. 21/1996 .

Atunci când exista probe suficiente cu privire la practicile menționate mai sus, Autoritatea de Supraveghere va putea suspenda, respectiv revoca, dreptul de a inscrie avize de garantie.

Masurile prevăzute la alin. (2) își vor produce efectele până la solutionarea definitivă a cauzei, potrivit dispozițiilor

Legii concurentei nr. 21/1996 . După acest moment Autoritatea de Supraveghere va dispune măsuri în concordanta cu hotărârea Consiliului Concurentei, respectiv a instanței judecătorești.

Operatorii pot angaja discutii cu privire la strategia de stabilire a nivelului contribuțiilor percepute de Corpul operatorilor pentru cheltuielile comune efectuate de acesta.

Corpul operatorilor va lua masurile organizatorice care să asigure acceptarea formularelor de avize de garantie și accesul la informațiile din arhiva în cel puțin două puncte de acces pentru public în fiecare judet. Operatorul care asigura acest serviciu va pune la dispoziție publicului prezentul regulament, precum și copii de pe instrucțiunile arhivei privind modalitatile de acces public la informațiile din arhiva. Pe aceasta baza operatorul care presteaza acest serviciu poate percepe onorarii pentru operarea de inscrieri, precum și pentru serviciile de cautare a informațiilor în arhiva.

Operatorii vor putea accepta cererile de inscriere în arhiva a avizelor de garantie, formulate de toți solicitanții sau numai de către anumite categorii de solicitanți, potrivit strategiilor comerciale ale fiecarui operator.

Operatorul va inscrie datele din formularul de aviz de garantie în sistemul de administrare a informațiilor, prin redarea fidela a continutului formularului primit.

Operatorul va putea amana sau refuza înscrierea unui formular de aviz de garantie, atunci când constata ca acesta este incomplet ori ilizibil sau din alte motive, cum ar fi imposibilitatea sistemului de administrare a informatiei de a citi datele trimise către arhiva. În acest caz, el va comunică solicitantului, în termen de 5 zile lucratoare, această măsură și motivele care au stat la baza adoptarii ei.

Înscrierea avizelor de garantie constituie o simpla activitate administrativa. Personalul operatorilor și agentii autorizati nu vor verifica corectitudinea informațiilor din avizul de garantie, concordanta dintre avizul de garantie și faptele juridice care stau la baza acestuia sau valabilitatea acestor fapte juridice.

Inscrierile introduse în arhiva vor respecta formularul avizului de garantie, completat în limba română, astfel cum acesta este prezentat în anexele nr. 1 și 2, pe suport de hartie sau electronic.

Pentru înscrierea intentiei de constituire a unui aviz de garantie, părțile vor folosi formularul nr. 1 de aviz de garantie prezentat în anexa nr. 1, precum și formularul nr. 1 de aviz de garantie aditional prezentat în anexa nr. 2, iar pentru înscrierea unui aviz de anulare, stingere, prelungire sau modificare a unui aviz de garantie inscris anterior ori de cesiune a creantei, formularul nr. 2 de aviz de garantie modificator prezentat în anexa nr. 3, precum și formularul nr. 2 de aviz de garantie modificator aditional prezentat în anexa nr. 4.

Toate avizele de garantie expira după trecerea unui termen de 5 ani de la data inscrierii, cu excepția cazului în care o prelungire a avizului de garantie este înscrisă înainte de expirare.

În cazul înregistrării unei intentii de constituire a garantiei sunt aplicabile prevederile art. 36.

Termenele stabilite mai sus se implinesc în ziua anului sau a lunii corespunzătoare zilei de incepere.

Termenul care, începând la data de 29, 30 sau 31 a lunii, se sfarseste intr-o luna care nu are o asemenea zi se va socoti implinit în ultima zi a lunii respective.

În cazul în care termenul se implineste intr-o zi de sarbatoare legala sau nelucratoare ori în ziua când activitatea arhivei este întreruptă, în condițiile art. 46 alin. (2), avizul de prelungire poate fi inscris până la sfârșitul proximei zile în care se reia activitatea.

Operatorii sunt obligati sa pastreze avizul de garantie expirat, precum și datele privind numele și prenumele, adresa și numărul de telefon ale persoanelor fizice care au solicitat înscrierea avizelor de garantie, în condițiile

Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996 .

Dacă înscrierea avizului de garantie este ceruta de o persoană juridica, operatorul trebuie să obțină denumirea completa și adresa acesteia, precum și numele, prenumele și adresa persoanei fizice care a solicitat înscrierea în numele persoanei juridice.

Înscrierea unui aviz de garantie în arhiva poate fi solicitata numai de către persoane care au un interes în legătură cu aceasta inscriere.

Persoanele care au un interes de a inscrie un formular de aviz de garantie initial pot fi: creditorul garantat, debitorul, agentii autorizati și imputernicitii lor.

La primirea formularului de aviz de garantie operatorul este obligat sa verifice dacă solicitantul este persoana interesata. În acest scop operatorul poate efectua orice verificare pe care o considera necesară.

Operatorii sunt raspunzatori pentru orice prejudiciu cauzat de neglijenta lor în cursul acestor verificări.

Operatorii își pot stabili nivelul tarifelor pentru operațiunile de inscriere în baza de date a arhivei, cu respectarea prevederilor

Legii concurentei nr. 21/1996 .

Operatorii pot percepe tarife cu niveluri diferite pentru zone geografice diferite sau pentru serviciile prestate în regim de urgenta, inscrierile prin Internet sau on-line, potrivit propriilor strategii comerciale, cu respectarea dispozițiilor legale.

Documentele pot fi remise pentru a fi inscrise oricărui operator la alegerea solicitantului, prin orice metode agreate de acest operator, cum ar fi:

a) personal, prin curier sau prin serviciile postale la adresa comunicata de către operator Autorității de Supraveghere;

b) transfer electronic de date (TED); un operator poate primi documente transmise electronic prin utilizarea transmisiei standard ANSI X 12 154 (American Național Standards Institute), asa cum este ea descrisa în cap. XIV al prezentului regulament (referitor la documentele TED);

c) e-mail;

d) fax;

e) metoda dial-up.

Momentul inscrierii unui document remis prin aceste metode este momentul în care sistemul bazei de date al arhivei analizeaza transmisia respectiva și determina ca toate elementele necesare transmisiei au fost primite în formatul corespunzător și pot fi citite.

Arhiva trebuie să asigure accesul publicului în vederea citirii, cautarii și copierii informațiilor cel puțin prin Internet.

Autoritatea de Supraveghere va putea solicita operatorilor mijloace suplimentare pentru asigurarea accesului publicului, dacă condițiile tehnice o vor permite. Autoritatea de Supraveghere va putea autoriza Corpul operatorilor sa inlocuiasca orice metoda de acces care este depasita.

Programul de functionare a arhivei pentru înregistrări se va desfășura cel puțin între orele 7,00 și 21,00, de luni până vineri, cu excepția sarbatorilor legale.

Arhiva trebuie să fie deschisa pentru citirea informațiilor timp de 7 zile pe săptămâna, 24 de ore pe zi, cu excepția intreruperilor necesare pentru întreținerea echipamentelor și schimbarea software. Perioadele de intrerupere nu trebuie să insumeze mai mult de 5% din timpul de functionare lunar.

În cazul în care încărcarea unui volum mare de date creeaza disfunctionalitati ale sistemului, Corpul operatorilor poate impune încărcarea volumelor mari de date în intervalele de timp mai puțin solicitate, cum ar fi de la ora 21,00 la ora 7,00. Toate aceste restrictii trebuie să fie afisate pe pagina de web a arhivei și comunicate Autorității de Supraveghere.

Toți operatorii autorizati de Autoritatea de Supraveghere fac parte din Corpul operatorilor de la data autorizarii.

Până la organizarea primei licitatii de acordare a autorizațiilor de operator Corpul operatorilor va fi format din operatorii initiali.

În termen de doua luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament va avea loc adunarea generală a operatorilor initiali care vor constitui Corpul operatorilor. Corpul operatorilor va adopta statutul acestuia prin majoritate simpla.

Corpul operatorilor își va desfășura activitatea potrivit urmatoarelor principii:

a) operatorii vor contribui la acoperirea cheltuielilor comune, proportional cu numărul de înregistrări pe care le efectueaza în arhiva. Nivelul contributiei va fi stabilit de Corpul operatorilor, astfel încât să poată asigura acoperirea cheltuielilor;

b) orice venituri suplimentare ale Corpului operatorilor vor fi alocate pentru acoperirea cheltuielilor necesare dezvoltării arhivei;

c) fiecare operator va avea un vot în adoptarea deciziilor Corpului operatorilor;

d) Corpul operatorilor își va desemna, prin majoritate simpla, comitetul sau director, denumit în continuare comitetul operatorilor, precum și președintele acestuia și le va stabili atribuțiile;

e) în sarcina comitetului operatorilor vor intra și administrarea și operarea arhivei, precum și indeplinirea oricăror acte necesare pentru realizarea acestor atribuții;

f) membrii Corpului operatorilor sunt solidar raspunzatori pentru repararea prejudiciilor cauzate prin activitatea acestuia, precum și pentru plata amenzilor contraventionale cu care este sanctionat acesta;

g) adoptarea deciziilor se va realiza în prezenta majorității simple a membrilor Corpului operatorilor.

Statutul Corpului operatorilor, precum și modificările acestuia nu vor putea aduce atingere principiilor enuntate mai sus.

Corpul operatorilor va putea adopta reguli interne pentru administrarea și operarea arhivei, cu respectarea titlului VI din

Legea nr. 99/1999

și a prezentului regulament.

Încetarea valabilității autorizatiei de operator, din orice motiv, atrage automat pierderea calității de membru al Corpului operatorilor. Din acelasi moment inceteaza și obligația operatorului de a suporta cota-parte din contribuția sa la cheltuielile comune.

Fiecare aviz de constituire a garantiei va fi identificat pe baza unei informații unice atribuite de sistemul de administrare a informatiei. În sistemul de administrare a informatiei trebuie efectuata o inscriere separata pentru fiecare aviz de constituire a garantiei și toate informațiile subsecvente cu privire la aceasta inscriere vor fi pastrate în sistem. Înscrierea va fi identificata prin aceeasi informatie atribuita de arhiva avizului de garantie initial.

Un document, altul decat un aviz de garantie initial, va fi, de asemenea, identificat pe baza unei informații unice atribuite de sistemul de administrare a informatiei al arhivei. În sistemul de administrare a informatiei inregistrarile tuturor documentelor diferite de avizul de garantie initial trebuie să fie legate de înscrierea avizului de garantie initial cu care aceste documente au legătură.

Arhiva va atribui cate o parola operatorilor, precum și agentilor autorizati, care va constitui elementul de identificare a operatorului sau a agentului autorizat care a operat înscrierea respectiva.

Nici o inscriere, o dată introdusa, nu va putea fi modificata în nici un fel. Orice modificari ale unei inscrieri initiale vor fi introduse prin inscrieri ulterioare, separate, care vor face referire la numărul de înregistrare a inscrierii pe care o modifica.

Data, ora și minutul inscrierii documentelor trebuie să fie stocate în sistemul de administrare a informatiei.

Calcularea datei de expirare a unui aviz de garantie initial trebuie să se bazeze pe data de inscriere sau pe noua data de expirare indicată de solicitant prin avizul de prelungire.

Avizul modificator subscris doar de o parte din creditorii cu statut activ, respectiv doar de o parte din debitorii cu statut activ (în cazul unei modificari prin care se adauga alte bunuri afectate garantiei), va fi opozabil doar creditorilor, respectiv debitorilor care au subscris.

Un aviz de garantie care modifica numai descrierea bunului în garantie sau adresa uneia sau unora dintre părți nu afectează statutul activ sau inactiv al oricărui debitor sau creditor.

Un aviz modificator care schimba numele/denumirea creditorului nu va avea efect asupra statutului nici unui debitor. Avizul modificator mentionat mai sus va avea efect asupra statutului oricărui creditor care a subscris avizul modificator, caz în care fostul nume/fosta denumire a creditorului va fi sters/stearsa din sistemul de administrare a informatiei și va fi inlocuit/inlocuita cu noul nume/noua denumire.

Un aviz modificator care adauga un nou nume/o noua denumire de debitor nu va avea efect asupra statutului nici uneia dintre părțile din avizul de garantie initial sau din avizul modificator. Noul debitor va fi adaugat însă pe avizul de garantie ca un alt debitor cu statut activ. Aceasta adaugare va fi opozabila numai creditorilor care au subscris avizul modificator.

Un aviz modificator care adauga un nou nume/o noua denumire de creditor nu va avea efect asupra statutului nici uneia dintre părți. Noul creditor va fi adaugat însă pe avizul de garantie ca un alt creditor cu statut activ.

Un aviz modificator care radiază un debitor nu va avea efect asupra statutului nici uneia dintre părțile din avizul de garantie.

Un aviz modificator care radiază un creditor nu va avea efect asupra statutului nici unei părți din avizul de garantie, cu excepția creditorului radiat care a subscris avizul modificator mentionat mai sus, caz în care statutul creditorului radiat va fi considerat inactiv, cu condiția ca acesta sa nu fie inscris ca ultimul creditor cu statut activ. Statutul ultimului creditor activ nu va putea fi inactivat.

Înscrierea în timp util a unui aviz de prelungire, de către oricare dintre creditorii aflati în evidenta arhivei, pentru o perioadă de 5 ani sau pentru alt termen prevăzut în avizul de prelungire, va fi opozabila numai acelor creditori.

Înscrierea unui aviz de prelungire nu va avea efect asupra statutului nici unui creditor sau debitor.

Înscrierea unui aviz de stingere sau de nulitate va afecta numai statutul creditorului care a subscris respectivului aviz, care va deveni inactiv.

Înscrierea avizului de stingere sau de nulitate nu va avea nici un efect asupra statutului debitorului.

La data la care un aviz de garantie expira statutul părților și statutul avizului de garantie vor rămâne active, dacă cel puțin unul dintre creditorii cu statut activ a inscris în timp util un aviz de prelungire.

În caz contrar, atât avizul de garantie, cat și părțile din avizul de garantie vor dobandi statut inactiv.

Arhiva va fi organizata ca o baza de date unica, usor accesibila.

Dacă arhiva utilizeaza mai multe computere pentru baza de date, acestea vor fi conectate intr-o retea, astfel încât arhiva sa opereze ca un sistem unic.

Pentru stabilirea coordonatelor temporale ale înregistrărilor arhiva va avea ca referința una dintre sursele universal acceptate și usor accesibile prin Internet, cum ar fi Greenwich Mean Time.

Arhiva trebuie să utilizeze baze de date interconectate, de un tip care să permită oricui sa caute sau sa inscrie electronic și sa faca sa devina imediat efective inscrierile efectuate pentru intregul sistem. În acest caz directorul arhivei trebuie să poată administra o retea de larga intindere.

Arhiva trebuie să puna la dispoziție publicului metode pentru obtinerea de copii de pe datele din sistemul de administrare a informatiei al arhivei. O lista cuprinzand elementele datelor din sistemul de administrare a informatiei și descrierea înregistrărilor vor fi disponibile pentru oricine, la cerere.

Arhiva trebuie să permită obtinerea de extrase din sistemul de administrare a informatiei în formatul pe care îl indica Autoritatea de Supraveghere.

Sistemul TED al arhivei va trebui sa devina operational în decurs de un an de la începerea funcționarii arhivei. Solicitantul poate utiliza transferul electronic de date cu autorizarea scrisa a operatorului, care îi va furniza toate informațiile necesare, inclusiv cele referitoare la standardele utilizate de către arhiva.

Operatorul va autoriza un solicitant sa utilizeze TED în urmatoarele condiții:

a) solicitantul detine un cont la dispoziția operatorului pentru plata facturilor;

b) operatorul care face inscrierile stabileste, după o verificare corespunzătoare a transmisiilor conform specificatiilor sale, dacă solicitantul este capabil sa transmita documentele TED într-un mod care să îi permita operatorului sa receptioneze, sa indexeze și sa regaseasca documentele TED.

Operatorul care face inscrierile va putea suspenda sau revoca unilateral autorizarea atunci când stabileste ca transmisiile solicitantului sunt incompatibile cu sistemul TED de inscriere al arhivei.

Arhiva va publică un ghid detaliat privind utilizarea ANSI X 12-154 în sistemul de înregistrare al arhivei și va furniza copii celor interesati.

Ghidul va identifica versiunile ANSI X 12-154 care sunt folosite în mod curent de arhiva, precum și tipurile de formulare de aviz de garantie sau al rezultatelor cautarilor, care pot fi transmise în mod obisnuit prin TED.

Ghidul va contine și modul de transmitere a tuturor informațiilor cuprinse în avizul de garantie, precum și orice alta informatie necesară pentru indeplinirea de către arhiva a atribuțiilor sale stabilite la titlul VI din

Legea nr. 99/1999

și de prezentul regulament, cum ar fi: identificarea avizelor de garantie, a debitorilor și a creditorilor, informațiile necesare pentru incasarea tarifelor și descrierea bunului în garantie.

Modificările ghidului vor fi aduse la cunoștința fiecarui solicitant TED autorizat cu cel puțin 30 de zile înainte de intrarea în vigoare a acestora.

O inscriere transmisa arhivei, care nu poate fi citita de echipamentul arhivei sau care nu contine informațiile cerute în ghidul de utilizare, într-un format acceptabil, va fi refuzata. Arhiva va comunică, cel puțin o dată pe zi, instiintari electronice solicitantului relevant cu privire la identificarea documentelor TED refuzate și la codurile de eroare corespunzătoare sau la explicatia refuzului, atunci când acest lucru este posibil.

Totusi inregistrarile care nu pot fi citite pentru ca sunt neinteligibile ori se afla în pachete de date structurate necorespunzator sau care au fost primite de la persoane neautorizate pentru TED de către un operator sau de către arhiva nu vor primi o asemenea instiintare.

Transmisiile care pot fi citite de echipamentul arhivei, primite de la transmitatori autorizati, vor primi confirmarea electronică de acceptare sau de respingere.

În momentul acceptarii unui document TED pentru inscriere arhiva va crea în mod automat un raport conținând toate informațiile referitoare la respectivul document, inclusiv toate informațiile transmise de solicitant în vederea includerii în document, în modul indicat de ghidul de utilizare.

Informațiile continute în raport vor fi înregistrate și stocate prompt într-un mediu din arhiva.

Arhiva va comunică, cel puțin o dată pe zi, instiintari electronice către solicitanți, care vor confirma acceptarea documentelor TED și crearea acestei evidente.

Constituie contraventie și se sancționează cu amendă între 500.000 lei și 1.000.000 lei fapta Corpului operatorilor, a operatorilor, respectiv a agentilor autorizati, de a nu furniza, în termen de 30 de zile de la data primirii solicitarii, informațiile cerute de Autoritatea de Supraveghere sau rapoartele prevăzute de prezentul regulament.

Operatorul este răspunzător și pentru orice prejudiciu cauzat ca urmare a savarsirii contraventiei prevăzute la alin. (1).

Constituie contraventii, dacă nu sunt savarsite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, sa constituie infractiuni, urmatoarele fapte:

a) falsificarea datelor din arhiva;

b) înscrierea avizelor de către o parte neinteresata;

c) falsificarea informațiilor extrase din arhiva, în vederea influentarii oricarei decizii cu privire la un drept de garantie;

d) distrugerea, degradarea ori aducerea în stare de neintrebuintare a programelor de computer sau a echipamentelor arhivei.

Faptele prevăzute la alin. (1) se sancționează cu amendă cuprinsa între 500.000 lei și 1.000.000 lei.

Constatarea contraventiilor prevăzute la art. 90 și 91 și aplicarea sanctiunilor se efectueaza de către organele de specialitate ale Autorității de Supraveghere.

Prevederile

art. 90 și 91 se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 32/1968

privind stabilirea și sanctionarea contraventiilor, cu modificările ulterioare.

Ministerul Justiției, în calitate de Autoritate de Supraveghere și potrivit atribuțiilor cuprinse la

art. 103 din titlul VI din Legea nr. 99/1999 , în prezentul regulament și în celelalte dispozitii ale legii menționate, va putea acorda autorizații provizorii de operator până la organizarea primei licitatii publice.

Autorizatiile provizorii vor inceta la data organizarii primei licitatii publice.

Operatorii initiali vor putea participa la prima licitație publică.

În termen de 120 de zile de la crearea arhivei registrele de gajuri aflate la judecatorii vor fi transferate în locurile și în condițiile ce se vor stabili de Autoritatea de Supraveghere, în vederea utilizarii lor de către arhiva. Arhiva va asigura accesul public complet și liber la aceste informații.

În condițiile

art. 102 alin. (3) din titlul VI din Legea nr. 99/1999 , creditorii care și-au constituit garantii reale, potrivit legii în vigoare la data constituirii, vor inscrie un aviz de garantie reala la arhiva, împreună cu o copie legalizata de pe contractul de gaj și un certificat de înregistrare, care să conțină data și ora privind prioritatea inscrierii în acel registru. Aceasta data va fi mentionata în avizul de garantie, potrivit instructiunilor din formulare. Operatorii sunt obligati sa pastreze copii de pe documentele de mai sus până la stingerea dreptului de garantie.

ART. 7 alin. (1) și anexa nr. 1 la

Hotărârea Guvernului nr. 65/1997

privind organizarea și functionarea Ministerului Justiției, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 43 din 14 martie 1997, cu modificările și completările ulterioare, se modifica în sensul suplimentarii numarului maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Justiției cu 10 posturi.

Prevederile alin. (1) se aplică în limita bugetului aprobat Ministerului Justiției, potrivit legii.