Acordul din 4 decembrie 2014
privind recunoașterea reciprocă a calificării de marinar obținute prin calificare profesională, completând Acordul administrativ privind recunoașterea reciprocă a carnetului de serviciu
prezumat în vigoare
Preambul
Comisia Centrală pentru Navigația pe Rin (denumită în continuare CCNR)
și
Ministerul Transporturilor din România (denumit în continuare Autoritate contractantă),
din dorința simplificării formalităților de angajare pentru personalul navigant și de facilitare a liberei circulații a echipajelor,
conștiente de faptul că recunoașterea reciprocă a calificării de marinar obținute prin formare profesională și facilitarea liberei circulații a membrilor de echipaj în Europa fac parte din măsurile menite să asigure o ofertă de forță de muncă suficientă,
constatând că această recunoaștere reciprocă a calificării de marinar, obținută prin formare profesională și atestată prin carnetul de serviciu recunoscut, este o completare a recunoașterii timpului de navigație și a aptitudinilor fizice și psihice,
constatând că formarea profesională a marinarului permite dobândirea de competențe similare,
își reafirmă angajamentul de a contribui la integrarea și dezvoltarea pieței europene de transport pe căile navigabile interioare.
Conștiente de faptul că recunoașterea reciprocă a calificării de marinar, obținută prin formare profesională, constituie un proces evolutiv ce ține cont de activitatea în derulare,
dorind să contribuie la punerea în aplicare a programului NAIADES II (2014-2020), care vizează faptul că piața muncii trebuie să dețină forță de muncă suficientă și calificată, precum și realizarea unei armonizări la nivel european,
dorind să contribuie la punerea în aplicare a programului VISION 2018, care vizează modernizarea formării și calificării personalului navigant, ridicarea nivelului de atractivitate a meseriilor din domeniul navigației pe căi navigabile interioare în scopul asigurării unei oferte suficiente de forță de muncă, obiectiv prioritar al președinției olandeze,
remarcând că recunoașterea reciprocă a calificării de marinar, obținută prin formare profesională, trebuie să fie însoțită de mecanisme de cooperare administrativă între autoritățile competente, pentru a preciza clar modalitățile de înscriere în carnetul de serviciu recunoscut, pentru permiterea evoluției pe planuri de formare, pentru dezvoltarea de practici comune și pentru punerea în lucru a sistemelor fiabile în schimbul de informații,
remarcând faptul că Autoritatea contractantă a semnat Acordul administrativ privind recunoașterea reciprocă a carnetelor de serviciu,
având în vedere declarația Autorității contractante din 28 iulie 2014 privind acceptarea recunoașterii reciproce a calificării de marinar obținute prin formare profesională,
având în vedere raportul delegației franceze din 18 august 2014,
având în vedere procesul-verbal referitor la auditul din 3 septembrie 2014,
având în vedere propunerea Comitetului pentru probleme sociale, de muncă și de formare profesională din 8 octombrie 2014,
au convenit următorul acord:
Articolul 1
Autoritățile competente
Autoritățile competente sunt, pe de o parte, autoritățile competente ale Autorității contractante a statului care efectuează înregistrarea calificării de marinar obținute prin formare profesională în carnetele de serviciu și, de cealaltă parte, autoritățile renane competente conform cu anexa nr. 1 la instrucțiunile de serviciu numărul 4.
Articolul 2
Recunoașterea reciprocă
1. CCNR recunoaște valabilitatea pe Rin a calificării de marinar obținute prin formare profesională finalizată cu succes la Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale (denumit în continuare Centrul de formare profesională CERONAV), atestată prin Certificatul de absolvire a cursului de calificare de marinar, emis de CERONAV, și Certificatul de capacitate pentru funcția de marinar fluvial, emis de Autoritatea Navală Română.
Recunoașterea se referă la formarea profesională, care va începe din ianuarie 2015 sau mai târziu, cu condiția împlinirii vârstei de 18 ani.
Autoritatea competentă a Autorității contractante, în sensul articolului 5 din Aranjamentul administrativ pentru recunoașterea reciprocă a carnetelor de serviciu, înregistrează calificarea în evidența carnetului de serviciu recunoscut, însoțită de mențiunea că acea calificare este recunoscută "în conformitate cu articolul 3.02, paragraful 3, litera a) din RPN".
Autoritatea competentă nu înscrie mențiunea decât după ce se asigură, prin verificarea diplomei originale de formare și a certificatului de calificare, că formarea profesională a fost finalizată cu succes.
2. Autoritatea contractantă recunoaște valabilitatea, pe căile navigabile de pe teritoriul național al statului căruia îi aparțin, calificării marinarilor, obținută prin formare și înscrisă în carnetele de serviciu renane. Organizațiile de formare profesională renane a căror diplomă poate duce la o calificare, în sensul articolului 3.02, paragraful 2, din RPN, figurează în anexa nr. 2 la instrucțiunile de serviciu numărul 4.
Articolul 3
Schimbul de informații
Autoritatea competentă, în sensul articolului 5 din Acordul administrativ privind recunoașterea reciprocă a carnetelor de serviciu, care a înscris în carnetul de serviciu recunoscut calificarea de marinar obținută prin formare profesională, comunică oricărei altei autorități competente ce solicită informații cu privire la cum a fost înscrisă o astfel de mențiune.
Articolul 4
Cooperarea
Experții naționali din cadrul CCNR și al Autorității contractante vor depune eforturile necesare, inclusiv prin organizarea de ședințe comune, dacă este necesar, pentru atingerea următoarelor obiective, respectiv de:
- a contribui la faptul că evoluțiile și schimbările de reglementare care vor fi necesare în viitor să fie în concordanță în diferitele regulamente;
- a discuta despre dificultățile întâlnite în aplicarea acordului, despre infracțiunile constatate și despre modalitatea de a răspunde în aceste cazuri;
- a examina și dezvolta proceduri privind schimbul de informații;
- a coordona mecanismele de control dintre state;
- a compara modalitățile de obținere a calificărilor astfel încât să dezvolte recunoașterea reciprocă a calificărilor.
Cooperarea este prevăzută în una dintre limbile oficiale de lucru ale CCNR.
Articolul 5
Secretariatul acordului
Se instituie un secretariat al acordului (denumit în continuare Secretariatul). Acesta trebuie să fie asigurat de către Secretariatul CCNR care are sediul la Strasbourg.
Sarcinile sale includ:
- furnizarea sprijinului logistic necesar în organizarea întâlnirilor comune menționate la articolul 4;
- facilitarea schimbului de informații între Autoritatea contractantă și CCNR;
- asigurarea gestionării unei pagini dedicate în cadrul site-ului CCNR în care să se regăsească informațiile relevante aplicării acordului pentru a putea fi consultate;
- efectuarea altor sarcini care pot fi necesare pentru a asigura buna funcționare a acordului.
Articolul 6
Datoria de informare și consultare în cazul modificării regulamentului
CCNR și Autoritatea contractantă se informează reciproc, cu celeritate, independent de întâlnirile comune, despre modificările și completările ce sunt prevăzute pentru reglementarea lor. CCNR și Autoritatea contractantă se vor consulta, înainte de adoptarea acestora, pentru a preveni modificările ce pot pune sub semnul întrebării recunoașterea reciprocă a calificărilor marinarilor obținute prin formare profesională. În cazul modificării, CCNR și Autoritatea contractantă transmit fără întârziere Secretariatului reglementarea modificată, precizând data intrării în vigoare. Secretariatul asigură difuzarea informațiilor către CCNR și Autoritatea contractantă.
Articolul 7
Sfârșitul recunoașterii reciproce
1. În cazul în care CCNR sau Autoritatea contractantă consideră că un amendament adoptat în unul dintre statele implicate prin acord sau o practică a Autorității contractante pune la îndoială recunoașterea reciprocă, aceasta notifică de îndată Secretariatul, care transmite comunicarea către CCNR și Autoritatea contractantă.
Acestea încearcă să găsească o soluție amiabilă pentru menținerea recunoașterii reciproce a calificărilor marinarilor, obținute prin formare profesională. O ședință comună va fi convocată în acest scop.
2. Dacă, la termenul negocierii, CCNR sau Autoritatea contractantă este convinsă că recunoașterea reciprocă nu poate fi menținută fără a cauza un risc pentru siguranța navigației, se poate rezilia recunoașterea reciprocă a calificării de marinar obținute prin formare profesională. O astfel de decizie va intra în vigoare pentru Autoritatea contractantă în cauză, la 12 luni de la notificarea acesteia de Secretariat.
Articolul 8
Amendamente
CCNR sau Autoritatea contractantă poate prezenta Secretariatului propunerile de amendamente la prezentul acord. CCNR și Autoritatea contractantă vor transmite Secretariatului poziția și comentariile lor în termen de două luni de la notificarea propunerii de către Secretariat. În răspunsul lor, autoritățile implicate precizează dacă doresc să convoace o ședință comună. Amendamentul propus este considerat aprobat în absența unui răspuns primit de către Secretariat la expirarea termenului de două luni. Amendamentul va intra în vigoare la 60 de zile de la aprobarea acestuia. O versiune modificată a acordului este transmisă de Secretariat către CCNR și către Autoritatea contractantă înainte de data intrării în vigoare a amendamentului.
Articolul 9
Dispoziții finale
1. Sub rezerva transmiterii de către delegația română către Secretariat a modificării reglementării nu mai târziu de 30 noiembrie 2015, prezentul acord va intra în vigoare la 1 decembrie 2015. În cazul transmiterii ulterioare, acordul administrativ va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare depunerii la Secretariat. Acesta poate fi denunțat cu efect de la sfârșitul anului printr-o notificare scrisă, adresată celeilalte părți contractante cu 6 luni înainte.
2. Acordul administrativ nu constituie un tratat sau un acord internațional în sensul dreptului internațional public, care implică responsabilitatea internațională a statului reprezentat de Autoritatea contractantă sau a CCNR ca organizație internațională. Prezentul acord a fost încheiat fără a aduce atingere drepturilor și obligațiilor care decurg din orice acord internațional sau reglementări ale Uniunii Europene.
3. CCNR întocmește versiunile în limbile germană, franceză și olandeză, iar Ministerul Transporturilor din România, versiunea în limba română. O versiune originală a acordului, textele în limbile franceză, germană, olandeză și română, care sunt în mod egal autentice, se depun la Secretariatul CCNR și la Ministerul Transporturilor din România.
Adoptat la Strasbourg la 4 decembrie 2014.
Hans Van der Werf
Secretarul general al Comisiei
Centrale pentru Navigația pe Rin
Viorel Ion Olea
Director
Direcția transport naval
Ministerul Transporturilor din România
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.