Regulamentul din 22 ianuarie 2016

Dispoziții generale

Comitetul de selecție reprezintă organismul tehnic cu responsabilități privind selectarea pentru finanțare a proiectelor depuse în cadrul măsurii 1 din Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR), în conformitate cu procedura de selecție prezentată în cap. 8.1 și 15.5 al PNDR.

Comisia de soluționare a contestațiilor reprezintă organismul tehnic cu responsabilități privind soluționarea contestațiilor adresate privind rezultatele procesului de evaluare a proiectelor pentru finanțare.

Comitetul de selecție și Comisia de soluționare a contestațiilor sunt organizate și funcționează în conformitate cu prevederile prezentului regulament.

Lucrările Comitetului de selecție și ale Comisiei de soluționare a contestațiilor se desfășoară pe întreaga perioadă de implementare a PNDR.

Definiții

Termenii "măsură" și "submăsură" cuprind atât măsurile și submăsurile propriu-zise ale PNDR, cât și schemele, aferente submăsurilor programului, prin care se acordă ajutoare de stat.

Sintagma "sesiune de depunere" reprezintă perioada calendaristică în cadrul căreia Direcția generală dezvoltare rurală - Autoritate de management pentru PNDR (DGDR-AM PNDR) poate primi proiecte din partea potențialilor beneficiari ai PNDR.

Sintagma "sesiune de selecție" reprezintă lucrările Comitetului de selecție și ale Comisiei de soluționare a contestațiilor, concretizate în decizia finală de finanțare.

Sintagma "domeniu de intervenție" reprezintă un obiectiv de realizat prin intermediul mai multor măsuri/submăsuri.

Componența Comitetului de selecție și a Comisiei de soluționare a contestațiilor

Componența Comitetului de selecție și a Comisiei de soluționare a contestațiilor este stabilită în anexa nr. 1.

Comitetul de selecție și Comisia de soluționare a contestațiilor sunt alcătuite după cum urmează: președinte, membri și secretariat, pentru fiecare funcție în parte fiind prevăzut un supleant.

În situația în care persoana desemnată în Comitetul de selecție sau Comisia de soluționare a contestațiilor nu poate participa, din motive obiective, la lucrările unei sesiuni de selecție înlocuirea acesteia se face prin convocarea supleantului care va prelua atribuțiile titularului. În acest caz persoana indisponibilă va transmite un document justificativ la DGDR-AM PNDR.

În situația în care calitatea de membru sau secretar, titulari ai Comitetului de selecție sau Comisiei de soluționare a contestațiilor, încetează în condițiile legii, în vederea asigurării continuității activităților specifice în perioada de interimat până la nominalizarea titularilor, atribuțiile vor fi exercitate de către supleanți.

Secretariatul Comitetului de selecție și al Comisiei de soluționare a contestațiilor este asigurat de către Serviciul metodologie din cadrul DGDR-AM PNDR.

Lansarea sesiunii de depunere a proiectelor

Principiile de selecție aferente măsurii 1 "Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare" (măsura 1) care intră sub incidența procedurii de selecție sunt prevăzute în PNDR. Criteriile de selecție aferente principiilor de selecție sunt detaliate în procedurile de implementare, ce se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Stabilirea, modificarea criteriilor de selecție se realizează la inițiativa DGDR-AM PNDR cu consultarea prealabilă a Comitetului de monitorizare pentru PNDR.

Înainte de lansarea unei sesiunii de depunere a proiectelor, DGDR-AM PNDR înaintează ministrului agriculturii și dezvoltării rurale sau, prin delegare de atribuții, secretarului de stat coordonator al DGDR-AM PNDR, o notă de aprobare a lansării sesiunii de depunere, care stabilește perioada de desfășurare a sesiunii de depunere, alocarea publică disponibilă, precum și modalitatea de informare a potențialilor beneficiari cu privire la lansarea sesiunii.

După aprobarea ministrului agriculturii și dezvoltării rurale sau, prin delegare de atribuții, secretarului de stat coordonator al DGDR-AM PNDR, DGDR-AM PNDR comunică Serviciului de presă și relații publice nota de lansare a sesiunii de depunere a proiectelor în vederea publicării anunțului de lansare a sesiunii de depunere a proiectelor.

Perioada de desfășurare a sesiunii de depunere a proiectelor poate fi prelungită la solicitarea conducerii Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), pe baza unei note întocmite de DGDR-AM PNDR și aprobate de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale sau, prin delegare de atribuții, de secretarul de stat coordonator al DGDR-AM PNDR.

O sesiune de depunere a proiectelor poate fi amânată sau, după caz, anulată doar înainte de data stabilită pentru lansarea acesteia, la propunerea motivată a DGDR-AM PNDR, precum și la solicitarea motivată a conducerii MADR. În acest sens, DGDR-AM PNDR întocmește o notă justificativă pe care o supune aprobării ministrului agriculturii și dezvoltării rurale sau, prin delegare de atribuții, secretarului de stat coordonator al DGDR-AM PNDR.

Primirea și evaluarea proiectelor pentru măsura 1 din PNDR

Pentru măsura 1 primirea proiectelor se face de către MADR, la nivelul DGDR-AM PNDR.

Verificarea conformității administrative și a criteriilor de eligibilitate se realizează de către experții din cadrul compartimentelor de dezvoltare rurală județene (CDRJ), iar evaluarea/punctarea proiectelor se realizează de către experții evaluatori din cadrul MADR, în baza manualului de proceduri aprobat prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

După finalizarea evaluării proiectelor depuse într-o sesiune de depunere a proiectelor, DGDR-AM PNDR întocmește Raportul de evaluare a proiectelor conform anexei nr. 3.

Lista proiectelor incluse în Raportul de evaluare se grupează pe județe, în ordinea alfabetică, iar proiectele depuse la nivelul unui județ se ordonează în ordine cronologică în funcție de data depunerii proiectului.

Raportul de evaluare se aprobă de către directorul general al DGDR-AM PNDR și se postează pe site-ul MADR, www.madr.ro și www.afir.info.

În lipsa directorului general al DGDR-AM PNDR, aprobarea publicării pe site a Raportului de evaluare, în conformitate cu prevederile alin. (9) se va face de către directorul general adjunct cu atribuții în implementarea măsurii 1 sau, după caz, de un director din subordine împuternicit în acest sens.

Raportul de evaluare se postează pe site-ul MADR în ziua următoare aprobării de către directorul general al DGDR-AM PNDR.

În baza Raportului de evaluare publicat, DGDR-AM PNDR, prin CDRJ, notifică aplicanții cu privire la rezultatul evaluării proiectului, într-un termen de maximum 5 zile lucrătoare.

Notificarea va include informații cu privire la statutul proiectului în urma evaluării, și modalitatea de depunere a contestațiilor de către aplicanții nemulțumiți de rezultatul evaluării. În cazul în care un proiect este declarat neeligibil, vor fi indicate criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite, precum și cauzele care au condus la neeligibilitatea proiectului. În cazul în care proiectul este eligibil și a fost punctat, notificarea va menționa punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție, motivele pentru care nu au fost punctate anumite criterii de selecție, stabilirea criteriilor de departajare, precum și precizări cu privire la reducerea valorii eligibile, a valorii publice sau a intensității sprijinului, dacă este cazul.

Rectificarea Raportului de evaluare și suspendarea aplicării prevederilor art. 8-9

În situația în care în perioada cuprinsă între publicarea Raportului de evaluare și întocmirea Raportului de selecție sunt formulate sesizări către MADR ce privesc o aplicare neunitară și/sau o eventuală încălcare a aplicării procedurilor de evaluare-selectare, erori care prin amploarea lor aduc schimbări majore în forma și conținutul Raportului de evaluare, respectiv referitor la aplicarea criteriilor de eligibilitate, de selecție, ierarhizarea și departajarea proiectelor sau alte elemente relevante, iar în urma analizei și verificărilor preliminare efectuate în regim de urgență de către DGDR-AM PNDR/Direcția generală control, antifraudă și inspecții (DGCAI) sunt indicii temeinice privind confirmarea aspectelor sesizate, la propunerea DGDR-AM PNDR/DGCAI, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale poate decide, după caz, suspendarea aplicării prevederilor art. 9 "Selecția proiectelor", pe o perioadă de maximum 20 de zile în vederea efectuării reevaluării proiectelor care fac obiectul sesizărilor, precum și a altor proiecte a căror verificare se impune, cu informarea DGDR-AM PNDR.

În situația în care în perioada cuprinsă între publicarea Raportului de evaluare și întocmirea Raportului de selecție sunt formulate sesizări punctuale către MADR ce privesc o încălcare a aplicării procedurilor de evaluare-selectare, iar în urma analizei și verificărilor efectuate de către DGDR-AM PNDR/DGCAI sunt confirmate aspectele sesizate, la propunerea DGDR-AM PNDR se va emite o erată la Raportul de evaluare ce va conține pe scurt modificarea și motivul acesteia, iar beneficiarul al cărui proiect a suferit modificări de statut va fi notificat de îndată în acest sens. Solicitanții ale căror proiecte au fost reevaluate și au suferit modificări privind eligibilitatea, punctajul acordat la criteriile de selecție sau alte elemente sunt repuși în termenul de depunere a contestațiilor prevăzut la art. 8, iar soluționarea acestora se va face în regim de urgență.

Obiectul analizei și verificărilor preliminare ale sesizărilor prevăzute la alin. (1) și (2) se va face într-un termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data primirii sesizărilor și se va limita la verificarea respectării procedurilor de evaluare-selectare aplicabile și nu va viza situațiile ce sunt de competența Comisei de soluționare a contestațiilor în conformitate cu procedura reglementată de dispozițiile art. 8.

Rezultatul verificărilor preliminare pentru situația prevăzută la alin. (1) este cuprins în nota ce se aprobă de ministrul agriculturii și dezvoltării rurale și include propunerea motivată de suspendare, precum și propuneri pentru corectarea viciilor de sistem procedural și alte măsuri ce se impun pentru preîntâmpinarea situațiilor consemnate.

În cazul situațiilor prevăzute la alin. (1), MADR va informa solicitanții asupra suspendării procesului de selecție, de soluționare a contestațiilor și, după caz, a procesului de evaluare, printr-un anunț public postat pe site-ul oficial al MADR.

Reevaluarea se va face de către MADR, în mod obligatoriu de către alți experți evaluatori față de cei care au participat la evaluarea inițială, iar în urma finalizării procesului de reevaluare, MADR va întocmi, în cadrul termenului prevăzut la alin. (1), și Raportul de evaluare rectificat cu respectarea pașilor procedurali prevăzuți la art. 6, iar solicitanții ale căror proiecte au fost reevaluate și au suferit modificări privind eligibilitatea, punctajul acordat criteriilor de selecție sau alte elemente vor fi notificați asupra rezultatelor reevaluării.

Contestațiile depuse ca urmare a Raportului de evaluare inițial de către solicitanții ale căror proiecte au fost reevaluate și au suferit modificări privind eligibilitatea, punctajul acordat criteriilor de selecție sau alte elemente se vor anula.

După împlinirea termenului prevăzut la alin. (1), după caz, într-un termen de maximum 5 zile lucrătoare se reia procedura de soluționare a contestațiilor, iar solicitanții ale căror proiecte au fost reevaluate și au suferit modificări privind eligibilitatea, punctajul acordat la criteriile de selecție sau alte elemente, sunt repuși în termenul de depunere a contestațiilor prevăzut la art. 8.

Desfășurarea procedurii de soluționare a contestațiilor cu privire la rezultatul evaluării proiectelor

Contestațiile pot fi depuse începând cu momentul publicării Raportului de evaluare pe site-ul MADR. Aplicanții care au depus proiecte în cadrul unei sesiuni de depunere pentru care a fost întocmit un raport de evaluare au la dispoziție 10 zile lucrătoare de la postarea pe site-ul MADR a Raportului de evaluare pentru a depune contestații cu privire la rezultatul evaluării.

Contestațiile semnate de solicitant se depun la sediul MADR sau se transmit prin curierat cu confirmare de primire, iar cele depuse în mod eronat la alte structuri din subordinea MADR se redirecționează la MADR.

Vor fi considerate contestații și analizate în baza prezentei proceduri doar acele solicitări care contestă elemente legate de eligibilitatea proiectului depus, punctarea unui/unor criterii de selecție, valoarea proiectului declarată eligibilă/valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus, componenta financiară dominantă.

Cu excepția situațiilor prevăzute la alin. (3), solicitarea va fi soluționată la nivelul MADR, conform prevederilor legale ce reglementează regimul juridic aplicabil plângerilor, petițiilor și sesizărilor.

Analizarea contestațiilor se realizează de către experții din cadrul MADR. În mod obligatoriu, contestațiile vor fi analizate de către alți 2 experți care nu au participat la evaluarea inițială a proiectelor.

În acest scop, pentru fiecare proiect contestat se va întocmi un raport privind analiza contestației și soluția propusă în urma reevaluării elementelor contestate. Dacă soluția propusă în urma reevaluării proiectului contestat diferă de cea din Raportul de evaluare, se vor întocmi noi fișe de evaluare.

Termenul de analizare a tuturor contestațiilor depuse este de 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestațiilor și poate fi prelungit cu maximum 10 zile lucrătoare de către MADR dacă numărul de contestații depuse este foarte mare.

După finalizarea analizării tuturor contestațiilor depuse aferente Raportului de evaluare, MADR întocmește situația centralizată a contestațiilor depuse, conform modelului din anexa nr. 4, pentru a fi comunicată secretariatului Comisei de soluționare a contestațiilor.

Situația centralizatoare a contestațiilor, sub sancțiunea returnării întregii documentații aferente, va fi însoțită în mod obligatoriu de dosarul fiecărei contestații, care va cuprinde:

a) contestația depusă;

b) raportul de analiză a contestației;

c) notificarea transmisă aplicantului;

d) fișele de verificare;

e) fișele de verificare refăcute;

f) documentele justificative elocvente, menționate în raportul de analiză a contestației și, respectiv, raportul de analiză a contestației, pentru soluția propusă de expertul evaluator.

Președintele Comisiei de soluționare a contestațiilor primește situația centralizată a contestațiilor și o transmite secretariatului Comisiei de soluționare a contestațiilor. Președintele Comisiei de soluționare a contestațiilor convoacă membrii comisiei, în termen de o zi lucrătoare de la primirea situației centralizate a contestațiilor.

Secretariatul Comisiei de soluționare a contestațiilor solicită la DGCAI o informare privind situația sesizărilor primite și modalitatea de soluționare a acestora.

În cazul sesizărilor și petițiilor care nu au făcut obiectul contestațiilor, DGCAI va comunica secretariatului Comitetului de selecție o informare privind situația sesizărilor primite și modalitatea de soluționare a acestora sau, după caz, dacă exista controale în desfășurare, precum și dacă au existat sau există constatări sau verificări în curs cu impact asupra corectitudinii modalității de evaluare a proiectelor aferente sesiunii în cauză.

Înaintea demarării lucrărilor, președintele, membrii, și secretarul Comisiei de soluționare a contestațiilor vor semna declarațiile de confidențialitate și imparțialitate, în formatul prevăzut de anexa nr. 2.

În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea situației privind contestațiile depuse, secretariatul Comisiei de soluționare a contestațiilor verifică existența tuturor documentelor prevăzute la alin. (10) pentru fiecare contestație în parte, precum și dacă contestația a fost depusă în termenul procedural prevăzut la alin. (1).

În cazul în care se constată că sunt contestații care nu îndeplinesc cerințele menționate la alin. (9), președintele Comisiei de soluționare a contestațiilor returnează documentele către DGDR-AM PNDR în vederea completării dosarului.

Termenul de retransmitere a dosarului contestației, completat de către DGDR-AM PNDR, Comisei de soluționare a contestațiilor este de maximum două zile lucrătoare de la data solicitării.

Pentru soluționarea contestațiilor, Comisia de soluționare a contestațiilor va desfășura următoarele activități:

a) analizarea contestației, a raportului de analiză a contestației, precum și verificarea concordanței lor cu documentele justificative de la dosarul proiectului;

b) analiza fundamentării soluției propuse de experții care au instrumentat contestația.

În situația în care Comisia de soluționare a contestațiilor consideră că informațiile prezentate în rapoartele de contestații ale DGDR-AM PNDR sau în documentele justificative atașate sunt incomplete, neclare, prezintă erori sau sunt neconcludente sau insuficient motivate, aceasta poate solicita, în funcție de complexitatea situației constatate, ca DGDR-AM PNDR să completeze/corecteze, să explice în scris, elementele în cauză. În mod obligatoriu, contestațiile vor fi reanalizate de către alți experți, care nu au participat la evaluarea inițială a proiectelor sau la analiza contestațiilor.

În situația în care pe parcursul reanalizării de către expertul căruia i-a fost repartizată contestația se constată alte elemente decât cele contestate, care pot influența eligibilitatea proiectului, rezultatul punctării inițiale sau valoarea eligibilă ori publică sau intensitatea sprijinului stabilită, expertul va sesiza de îndată DGCAI din cadrul MADR, în vederea verificării aspectelor sesizate, în acest sens MADR notificând comisia de contestații. În raportul de reanalizare a contestației, expertul se pronunță numai privitor la elementele contestate, consemnându-se faptul că a fost sesizat DGCAI. În acest caz, DGCAI are obligația de a notifica aplicantul cu privire la extinderea verificării proiectului ca urmare a analizei contestației.

În situația în care pe parcursul analizării contestațiilor Comisia de soluționare a contestațiilor constată alte elemente decât cele contestate, care pot influența eligibilitatea proiectului, rezultatul punctării inițiale sau valoarea eligibilă ori publică sau intensitatea sprijinului stabilită, va sesiza de îndată DGCAI în vederea verificării aspectelor sesizate, cu excepția situației în care sesizarea s-a efectuat conform prevederilor alin. (17). În acest caz, DGCAI are obligația de a notifica aplicantul cu privire la extinderea verificării proiectului ca urmare a analizei contestației.

DGCAI se va pronunța asupra elementelor sesizate conform alin. (17) și (18) până la finalizarea lucrărilor Comisiei de soluționare a contestațiilor, urmând ca în Raportul de contestații să fie consemnat statutul proiectului ca urmare a concluziilor prezentate de către DGCAI coroborate cu decizia Comisiei de soluționare a contestațiilor asupra elementelor contestate.

În urma analizei raportului și a documentelor justificative aferente unei contestații, Comisia de soluționare a contestațiilor poate solicita DGDR-AM PNDR copii ale unor documente justificative suplimentare din dosarul cererii de finanțare sau, după caz, consultarea întregului dosar aferent cererii de finanțare.

În situația în care constatările Comisiei de soluționare a contestațiilor diferă de cele cuprinse în raportul de instrumentare a contestației, soluția finală este cea dată de Comisia de soluționare a contestațiilor și consemnată pentru fiecare contestație într-o notă justificativă care va fi atașată la dosarul cererii de finanțare în cauză.

Lucrările și deciziile Comisiei de soluționare a contestațiilor se consemnează într-o minută întocmită de secretarul Comisei și semnată de președinte, membri și secretar și comunicată DGDR-AM PNDR.

În urma instrumentării contestațiilor, Comisia de soluționare a contestațiilor poate adopta următoarele soluții:
*Font 8*
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ Statutul inițial │
Statutul proiectului în urma instrumentării contestației
│ Rezultatul │
│
al proiectului
│
│contestației│
├──────────────────┼──────────────────────────────┬──────────────────────────────┼────────────┤
│Neeligibil
│Neeligibil
│
│RESPINSĂ
│
│
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│
│Eligibil
│Punctaj CC < Punctaj min
│PARȚIAL
│
│
│
│sau
│ADMISĂ
│
│
│
│Punctaj CC < Punctaj inițial
│
│
│
│
├──────────────────────────────┼────────────┤
│
│
│Punctaj CC = Punctaj inițial
│RESPINSĂ
│
│
│
├──────────────────────────────┼────────────┤
│
│
│Punctaj CC > Punctaj inițial
│ADMISĂ
│
├──────────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│Eligibil
│Neeligibil
│Declarat de DCA/CC în urma
│RESPINSĂ
│
│
│
│verificării și evaluării
│
│
│
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│
│Eligibil
│Punctaj CC < Punctaj min
│RESPINSĂ
│
│
│
│
sau
│
│
│
│
│Punctaj CC < Punctaj inițial
│
│
│
│
├──────────────────────────────┼────────────┤
│
│
│Punctaj CC = Punctaj inițial
│RESPINSĂ
│
│
│
├──────────────────────────────┼────────────┤
│
│
│Punctaj CC > Punctaj inițial
│ADMISĂ
│
├──────────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│Valoarea publică
│Valoarea publică nemodificată │
│RESPINSĂ
│
│
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│
│Valoarea publică modificată
│Valoarea publică modificată
│RESPINSĂ
│
│
│
│CC < Valoarea publică inițială│
│
│
│
├──────────────────────────────┼────────────┤
│
│
│Valoarea publică modificată CC│ADMISĂ
│
│
│
│> Valoarea publică inițială
│
│
├──────────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│Valoarea/eligibilă│Valoarea eligibilă
│
│RESPINSĂ
│
│
│nemodificată
│
│
│
│
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│
│Valoarea eligibilă modificată │Valoarea eligibilă modificată │RESPINSĂ
│
│
│
│CC < Valoarea eligibilă
│
│
│
│
│inițială
│
│
│
│
├──────────────────────────────┼────────────┤
│
│
│Valoarea eligibilă modificată │ADMISĂ
│
│
│
│CC > Valoarea eligibilă
│
│
│
│
│inițială
│
│
├──────────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│Intensitatea
│Intensitatea sprijinului
│
│RESPINSĂ
│
│sprijinului public│public nemodificată
│
│
│
│
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│
│Intensitatea sprijinului
│Intensitatea sprijinului
│RESPINSĂ
│
│
│public modificată
│public modificată CC <
│
│
│
│
│Intensitatea sprijinului
│
│
│
│
│public inițială
│
│
│
│
├──────────────────────────────┼────────────┤
│
│
│Intensitatea sprijinului
│ADMISĂ
│
│
│
│public modificată CC >
│
│
│
│
│Intensitatea sprijinului
│
│
│
│
│public inițială
│
│
├──────────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│Componenta
│Păstrarea componentei
│
│RESPINSĂ
│
│financiară
│financiare dominante/
│
│
│
│dominantă/valoarea│criteriului de departajare sau│
│
│
│/cuantumul altor
│modificarea criteriului de
│
│
│
│criterii de
│departajare contrar
│
│
│
│departajare
│solicitării din contestație
│
│
│
│
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────┼────────────┤
│
│Schimbarea componentei
│
│ADMISĂ
│
│
│financiare dominante/valoarea/│
│
│
│
│cuantumul altor criterii de
│
│
│
│
│departajare conform
│
│
│
│
│contestației
│
│
│
└──────────────────┴──────────────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┘

Dacă aplicantul contestă mai multe elemente legate de rezultatul evaluării proiectului sau contestația nu este depusă în termen, Comisia de soluționare a contestațiilor se pronunță după cum urmează:
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│
Decizia Comisiei de soluționare a contestațiilor
│ Rezultatul │
│
│contestației│
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ Toate elementele contestate sunt admise
│ADMISĂ
│
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ Un element/unele elemente contestate sunt admise, iar un
│PARȚIAL
│
│ element/unele elemente contestate sunt respinse
│ADMISĂ
│
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ Toate elementele contestate sunt respinse
│RESPINSĂ
│
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ Contestația nu a fost depusă în termen
│RESPINSĂ
│
└───────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘

Termenul de soluționare a contestațiilor de către Comisia de soluționare a contestațiilor este de 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestațiilor, cu posibilitatea justificată a majorării termenului cu încă 10 zile lucrătoare.

Raportul întocmit de Comisia de soluționare a contestațiilor, conform formularului cuprins în anexa nr. 5, cuprinzând rezultatul contestațiilor, este semnat de membri și secretar și aprobat de președintele Comisiei de soluționare a contestațiilor în vederea postării pe site-ul MADR. O copie a Raportului de contestații se va comunica și secretariatului Comitetului de selecție.

Raportul de contestații se postează pe site-ul MADR cel târziu în ziua lucrătoare următoare aprobării lui și transmiterii acestuia.

În vederea completării dosarelor administrative ale proiectelor care au făcut obiectul contestației, secretariatul Comisiei de soluționare a contestațiilor comunică DGDR-AM PNDR, în format electronic și pe suport hârtie, următoarele documente:

a) copie a Raportului de contestații;

b) copie a minutei semnate de Comisia de soluționare a contestațiilor;

c) documentele întocmite de Comisia de soluționare a contestațiilor conform alin. (22).

DGDR-AM PNDR răspunde de ducerea la îndeplinire a prevederilor Raportului de contestații și de notificarea solicitanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acestuia.

În situația în care în urma finalizării contestațiilor, respectiv după publicarea Raportului de contestații pe site-ul MADR se constată de către Comisia de soluționare a contestațiilor în baza unor sesizări venite din partea MADR-AM PNDR sau a contestatarilor, existența unor erori materiale în Raportul de contestații, secretariatul Comisiei de soluționare a contestațiilor va opera de urgență modificările în Raportul de contestații, în baza unei erate elaborate de către DGDR-AM PNDR și aprobate de președintele Comisiei de soluționare a contestațiilor. Raportul de contestații rectificat și erata vor fi publicate pe site-ul MADR.

Selecția proiectelor

În termen de 5 zile lucrătoare de la data postării pe site-ul MADR a Raportului de contestații, secretariatul Comitetului de selecție întocmește proiectul Raportului de selecție în baza Raportului de evaluare și a Raportului de contestații și îl înaintează Comitetului de selecție.

Alocarea disponibilă pentru selecție este reprezentată de alocarea sesiunii.

Selecția proiectelor se realizează în euro.

Comitetul de selecție se reunește în termen de două zile lucrătoare de la finalizarea de către secretariatul Comitetului de selecție a proiectului Raportului de selecție în vederea verificării și validării lui.

Pentru realizarea selecției proiectelor se analizează dacă valoarea publică totală, exprimată în euro, a proiectelor eligibile este situată sub sau peste alocarea disponibilă.

Când valoarea publică totală a proiectelor eligibile se situează sub alocarea disponibilă, Comitetul de selecție propune aprobarea pentru finanțare a tuturor proiectelor eligibile.

Când valoarea publică totală a proiectelor eligibile care au îndeplinit pragul minim se situează peste alocarea disponibilă, Comitetul de selecție analizează listele proiectelor și procedează conform instrucțiunilor privind selecția proiectelor din ghidul solicitantului aprobat prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

În situația în care valoarea publică a ultimului proiect selectat conduce la depășirea alocării disponibile, proiectul va fi finanțat în totalitate prin suplimentarea alocării aferente sesiunii în cauză, atunci când este cazul, cu excepția situației în care nu mai există alocare disponibilă din anvelopa totală a măsurii, în urma aplicării art. 11.

În situația în care și după aplicarea criteriilor de departajare vor exista proiecte cu același punctaj și aceleași priorități, toate acestea vor fi selectate pentru finanțare prin suplimentarea alocării aferente sesiunii în cauză, cu excepția situației în care nu mai există alocare disponibilă din anvelopa totală a măsurii, în urma aplicării art. 11.

După parcurgerea procedurii de selecție și, după caz, a celei de departajare, secretarul Comitetului de selecție întocmește Raportul de selecție.

Rapoartele de selecție

Ulterior verificării respectării prevederilor art. 9 în ierarhizarea proiectelor conform procedurii de selecție din ghidul solicitantului, rapoartele de selecție sunt înaintate directorului general al DGDR-AM PNDR, spre aprobare.

Directorul general al DGDR-AM PNDR aprobă raportul în termen de două zile lucrătoare de la primire și comunică Direcției coordonare și formare profesională (DCFP) o copie a acestuia. În lipsa directorului general, raportul va fi aprobat de directorul general adjunct al DGDR-AM PNDR care răspunde de implementarea măsurii 1 sau, după caz, de un director din subordine.

MADR/DGDR/DCFP va verifica de îndată conformitatea datelor din rapoarte, notificarea solicitanților efectuându-se numai după această verificare.

În situația în care se constată existența unor erori în datele prezentate, acestea vor fi centralizate într-o listă ce va fi trimisă de îndată secretarului Comitetului de selecție în vederea convocării extraordinare a Comitetului de selecție.

Comitetul de selecție convocat extraordinar ca urmare a aplicării alin. (4) analizează situația însoțită, după caz, de documentele justificative, iar secretarul Comitetului de selecție întocmește minuta întâlnirii și Raportul de selecție rectificat.

În situația în care, ca urmare a rectificării Raportului de selecție, se produc modificări cu privire la încadrarea proiectelor în una dintre listele prevăzute în anexa nr. 6, rectificarea Raportului de selecție se va face cu respectarea prevederilor art. 9 sau a celor din ghidul solicitantului și a alocării financiare disponibile aferente sesiunii în cauză.

Cel târziu în ziua următoare aprobării Raportului de selecție acesta se postează pe site-ul MADR.

În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea Raportului de selecție aprobat sau de la primirea Raportului de selecție rectificat aprobat, MADR, prin CDRJ, va notifica solicitanții privind rezultatele procesului de selecție.