Regulamentul din 19 aprilie 2017

Consiliul Național al Cercetării Științifice, denumit în continuare CNCS, este un organism consultativ, fără personalitate juridică, al Ministerului Cercetării și Inovării, denumit în continuare MCI.

CNCS își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 57/2002

privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 324/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

Legii educației naționale nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare.

În vederea îndeplinirii misiunii de la art. 2, CNCS are următoarele atribuții principale:

a)

stabilește standardele, criteriile și indicatorii de calitate pentru cercetarea științifică din unitățile și instituțiile de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI), care se supun aprobării ministrului cercetării și inovării;

b)

auditează periodic, la solicitarea MCI sau din proprie inițiativă, cercetarea științifică universitară ori din unitățile de cercetare-dezvoltare înființate conform Cartei universitare;

c)

transmite anual către MCI un raport privind starea cercetării științifice din învățământul superior și din unitățile de cercetare-dezvoltare înființate conform Cartei universitare, precum și performanțele acestora. Raportul este public și va fi afișat pe pagina de internet a CNCS;

d)

contribuie la evaluarea calității cercetării studiilor universitare de doctorat, în conformitate cu

art. 158 alin. (4) din Legea nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare.

În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la alin. (1), CNCS desfășoară următoarele activități:

a)

sprijină implementarea programelor și subprogramelor din cadrul Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare, denumit în continuare PNCDI, focalizate pe cercetare fundamentală și de frontieră, formare și perfecționare a resursei umane pentru cercetare, precum și a subprogramelor de cooperare internațională axate pe cercetare fundamentală sau pe dezvoltarea resurselor umane pentru cercetare, scop în care, în vederea aprobării de MCI:

a.1)

propune instrumente de finanțare necesare atingerii scopului și obiectivelor programelor/subprogramelor din PNCDI, definește obiectivele specifice fiecărui instrument de finanțare, precum și indicatorii de performanță asociați;

a.2)

analizează pachetele de informații elaborate de coordonatorul de program;

a.3)

elaborează proceduri de evaluare a propunerilor de proiecte pentru competițiile organizate și de selectare a proiectelor propuse spre finanțare;

a.4)

elaborează criterii de selecție a experților evaluatori și validează registrul evaluatorilor pentru evaluarea propunerilor de proiecte și monitorizarea proiectelor;

a.5)

elaborează proceduri pentru monitorizarea științifică a proiectelor finanțate în cadrul programelor și subprogramelor din PNCDI, atribuite pentru coordonare științifică de către MCI, în vederea îndeplinirii indicatorilor de performanță specifici acestor programe, inclusiv pentru identificarea și certificarea situațiilor ce se încadrează sub incidența riscului cercetării;

b)

identifică și promovează instrumente pentru implementarea SNCDI și acționează pentru recunoașterea și încurajarea excelenței, conform standardelor și bunelor practici utilizate în Aria Europeană a Cercetării sau în țări avansate științific și tehnologic;

c)

analizează oportunitatea reglementărilor/actelor normative existente în domeniul CDI și propune noi proiecte de acte normative;

d)

elaborează propuneri privind dezvoltarea de instrumente pentru monitorizarea, măsurarea eficienței și impactului finanțării proiectelor prin competiții „de jos în sus“ pentru domeniile de coordonare atribuite, în acord cu indicatorii și țintele stabilite pentru PNCDI;

e)

propune termenii de referință pe baza cărora MCI sau conducătorii de programe lansează proiecte pentru elaborarea de analize și studii despre tendințele și bunele practici privind elaborarea și implementarea de programe și proiecte din domeniul cercetării științifice, precum și despre impactul acestora asupra societății, în vederea elaborării, actualizării sau evaluării SNCDI;

f)

armonizează planul de lucru propriu cu planul de lucru al celorlalte organisme consultative ale MCI și Ministerului Educației Naționale, denumit în continuare MEN, prin includerea de informări periodice reciproce în agendele de reuniuni, în scopul asigurării eficienței și eficacității îndeplinirii atribuțiilor stabilite în sarcina acestor organisme conform prevederilor

art. 193 alin. (5) ,

art. 195

și

art. 220 din Legea nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare;

g)

elaborează propuneri fundamentate pentru creșterea atractivității și predictibilității carierei în activitățile CDI și îmbunătățirea managementului unităților și instituțiilor din sistemul CDI;

h)

colaborează cu celelalte organisme consultative ale MCI și MEN, în vederea asigurării calității învățământului superior și a cercetării științifice universitare, scop în care:

h.1)

contribuie la elaborarea sistemului de criterii și la metodologia de evaluare a școlilor doctorale, pe domenii;

h.2)

numește, din rândul membrilor comisiilor și grupurilor de lucru, responsabili pentru evaluarea calității cercetării și pentru realizarea rapoartelor cu privire la calitatea cercetării din cadrul școlilor doctorale, pe domenii, la solicitarea Agenției Române de Asigurare a Calității în Învățământul Superior, denumită în continuare ARACIS, sau a altei agenții de asigurare a calității, din țară sau din străinătate, înregistrată în EQAR (European Quality Assurance Register for Higher Education - Registrul european de asigurare a calității pentru învățământul superior), denumită în continuare agenție abilitată;

h.3)

validează, în cadrul comisiilor sau grupurilor de lucru proprii, rapoartele cu privire la calitatea cercetării din cadrul școlilor doctorale, pe domenii;

h.4)

transmite agenției abilitate rapoartele cu privire la calitatea cercetării din școlile doctorale, pe domenii;

h.5)

validează, alături de agenția abilitată și Consiliul Național de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare, denumit în continuare CNATDCU, rapoartele de evaluare a școlilor doctorale, pe domenii;

i)

evaluează și clasifică editurile, colecțiile și revistele științifice din România;

j)

elaborează rapoarte anuale de activitate avizate de MEN și care se transmit către MCI pentru aprobare. Rapoartele de activitate sunt publice și se vor posta pe paginile de internet ale MCI, MEN și CNCS.

CNCS poate participa la acțiuni de promovare, reprezentare sau cooperare organizate la nivel național sau internațional, în acord cu scopul și atribuțiile aprobate prin prezentul regulament, numai potrivit mandatului acordat de către ministrul cercetării și inovării.

CNCS poate desfășura și alte activități sau acțiuni în domeniul cercetării-dezvoltării, pe baza mandatului acordat de către ministrul cercetării și inovării.

CNCS elaborează și prezintă spre aprobare ministrului cercetării și inovării un program de lucru anual și, de asemenea, elaborează un raport anual de activitate pe care îl prezintă conducerii MCI, documente ce vor fi publicate pe pagina de internet a CNCS.

CNCS este format din 21 de membri, inclusiv președintele și cei 2 vicepreședinți, numiți prin ordin al ministrului cercetării și inovării.

Membrii CNCS, inclusiv cei care vor ocupa funcțiile de președinte și vicepreședinte, sunt numiți în urma aplicării metodologiei de selecție a membrilor organelor consultative.

Metodologia de selecție și componența comisiei de selecție se stabilesc prin ordin al ministrului cercetării și inovării.

Președintele și vicepreședinții formează biroul executiv al CNCS.

Membrii CNCS nu pot fi reprezentați sau substituiți în activitățile CNCS de către alte persoane.

Președintele CNCS are următoarele atribuții:

a)

conduce ședințele de lucru în plen ale CNCS și ale biroului executiv;

b)

stabilește ordinea de zi a ședințelor CNCS, pe baza propunerilor biroului executiv, ordinea de zi putând fi modificată prin votul membrilor CNCS, la cererea oricărui membru al CNCS;

c)

asigură comunicarea hotărârilor, avizelor, recomandărilor și documentelor elaborate de CNCS către ministrul cercetării și inovării și, după caz, către ministrul educației naționale sau conducătorii de programe CDI;

d)

reprezintă CNCS în relația cu ministrul cercetării și inovării;

e)

reprezintă CNCS în relația cu terții, conform mandatului acordat de către ministrul cercetării și inovării.

În cazul indisponibilității sale, președintele CNCS poate delega atribuțiile sale unuia dintre vicepreședinți, pe baza unei decizii scrise.

Mandatul membrilor CNCS este de 4 ani și poate fi reînnoit o singură dată.

În cazul în care un membru al CNCS încalcă normele etice sau de deontologie profesională ori nu se implică în mod sistematic în activitățile CNCS, acesta va fi revocat din calitatea de membru CNCS. Condițiile și procedura de revocare sunt stabilite prin regulamentul de ordine interioară al CNCS, denumit în continuare ROI.

În cazul existenței unui loc vacant în componența CNCS sau în situația în care un membru este în imposibilitatea de a-și exercita mandatul sau pentru situațiile prevăzute la alin. (2), ministrul cercetării și inovării va numi un alt membru.

Mandatul noului membru care este numit în cazurile prevăzute la alin. (2) și (3) încetează la data finalizării mandatului membrului pe care îl înlocuiește.

În termen de 10 zile de la numire, CNCS elaborează ROI, pe care îl înaintează spre aprobare la MCI.

ROI cuprinde, în principal, prevederi referitoare la:

a)

atribuțiile președintelui și vicepreședinților CNCS;

b)

procedura de convocare a ședințelor CNCS;

c)

procedura de adoptare a hotărârilor CNCS;

d)

condițiile și procedura pentru revocarea unui membru al CNCS;

e)

regulamentul-cadru de organizare și funcționare a comisiilor sau grupurilor de lucru;

f)

procedurile și responsabilitățile pentru îndeplinirea criteriilor de competență, independență, imparțialitate și evitarea oricărui conflict de interese sau incompatibilități între oricare dintre membrii CNCS sau experții desemnați și oricare dintre participanții la proiectele atribuite prin competiții „de jos în sus“.

CNCS are un secretariat tehnic care asigură suportul logistic pentru desfășurarea activităților CNCS și ale comisiilor sau grupurilor de lucru ale acestuia.

Secretariatul tehnic asigură gestionarea paginii de internet a CNCS.

Ședințele CNCS sunt convocate de către președintele CNCS, de către ministrul cercetării și inovării sau la cererea a cel puțin 7 membri CNCS.

Cvorumul de lucru al CNCS este de 11 membri.

Ministrul cercetării și inovării sau un reprezentant al acestuia participă de drept la ședințele CNCS.

Pot participa la ședințele CNCS directorul general al Direcției generale pentru politici, programe CDI și, respectiv, al Direcției generale transfer și infrastructură CDI din MCI și, în funcție de subiectele aflate pe ordinea de zi, directorii generali ai conducătorilor de programe.

În cadrul ședințelor comisiilor permanente de specialitate ale CNCS pot fi cooptați, cu aprobarea prealabilă a conducerii MCI, experți sau consultanți, care nu sunt membri ai CNCS, numai pentru anumite puncte de pe ordinea de zi și numai pe durata discutării acestora.

CNCS poate înființa, la propunerea biroului executiv, comisii sau grupuri de lucru, prin cooptarea de specialiști pentru rezolvarea unor probleme apărute pe parcurs.

Comisiile sau grupurile de lucru se organizează și funcționează pe baza regulamentului-cadru stabilit prin ROI al CNCS.

Suportul tehnic, secretariatul și resursele materiale necesare funcționării CNCS sunt asigurate de către MCI.

Cheltuielile privind remunerația membrilor CNCS și a specialiștilor din comisiile sau grupurile de lucru, precum și cheltuielile de transport și cazare sunt asigurate în baza unui contract-cadru încheiat între Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării, Dezvoltării și Inovării, denumită în continuare UEFISCDI, și MCI.

Pentru activitatea desfășurată, membrii CNCS și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru sunt remunerați, în afara activității de bază, în funcție de numărul orelor efectiv lucrate, la nivelul maxim al gradului profesional cel mai mare din activitatea de cercetare-dezvoltare, stabilit pentru unitățile bugetare.

În vederea încadrării în bugetul alocat, membrii CNCS și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru au obligația respectării prevederilor

Hotărârii Guvernului nr. 1.860/2006

privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării, în cadrul localității, în interesul serviciului, cu modificările și completările ulterioare.

În cazul acelor membri ai CNCS sau acelor specialiști din comisiile sau grupurile de lucru ale căror costuri de transport nu se încadrează în limitele prevăzute, li se asigură participarea la reuniuni prin videoconferință sau prin alte modalități uzuale de participare la reuniune de la distanță.

Membrii CNCS și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia au obligația să respecte reglementările aplicabile și normele de etică și deontologie profesională, conform prevederilor legale cu incidență în materie.

Membrii CNCS și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru au obligația de a raporta cu celeritate președintelui CNCS orice situație în care consideră că se află într-un conflict de interese, imediat ce constată existența conflictului de interese, și de a se recuza de la luarea deciziilor afectate de conflictul de interese.

Membrii CNCS și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru, precum și persoanele care asigură secretariatul CNCS au obligația păstrării confidențialității în privința documentelor supuse dezbaterii și pozițiilor exprimate pe parcursul acestora, cu excepția acelor documente care sunt făcute publice.

În momentul nominalizării, atât membrii CNCS, cât și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia, precum și persoanele care asigură secretariatul CNCS vor semna o declarație de confidențialitate.

Membrii CNCS nu pot face parte din componența altui organism consultativ al MCI.

Membrii CNCS și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia răspund, în condițiile legii, pentru orice hotărâre cu privire la un aviz sau la o recomandare emisă în exercitarea atribuțiilor lor, inclusiv pentru cele care au creat un prejudiciu bugetului public al MCI ori conducătorilor de programe de cercetare-dezvoltare și inovare care implementează proiecte propuse de CNCS.

Orice membru al CNCS care a votat împotriva unei hotărâri nu răspunde pentru prejudiciul creat dacă a transmis în scris ministrului cercetării și inovării motivele votului împotrivă.