Hotărârea nr. 47/2017

Articolul 1

Senatul României:

1.

Consideră că propunerea de Regulament respectă principiul subsidiarității, deoarece, în conformitate cu

art. 5 alin. (3) din TUE , Uniunea acționează doar în cazul în care acțiunea propusă nu poate fi realizată în mod satisfăcător de către statele membre.

2.

Consideră că propunerea respectă principiul proporționalității, deoarece nu depășește nivelul minim necesar pentru realizarea la nivel european a obiectivului declarat și ceea ce este necesar pentru îndeplinirea acestui obiectiv.

Articolul 2

Senatul României:

1.

Constată că temeiul juridic al propunerii de Regulament se bazează pe temeiurile juridice ale tuturor actelor de bază modificate. Prezenta inițiativă se referă exclusiv la procedurile care trebuie aplicate la nivelul Uniunii pentru adoptarea actelor pe baza competențelor conferite.

2.

Constată că alegerea formei juridice este în temeiul

art. 288 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene , având în vedere că nu este necesar să se lase statelor membre o marjă de apreciere.

3.

Constată că prezenta propunere de Regulament aliniază prevederile

Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene

prin modificarea

art. 290

și

291

pentru care se aplică procedura de reglementare cu control care a fost aplicată în perioada 2006-2009, până la intrarea în vigoare a

Tratatului de la Lisabona .

4.

Notează că procedura de reglementare cu control nu mai poate fi utilizată în noua legislație, însă apare în peste 300 de acte juridice și va continua să li se aplice acestor acte, până la modificarea oficială a acestora.

5.

Notează că procedura oferă Parlamentului European și Consiliului UE dreptul de a bloca o măsură propusă de Comisie dacă aceasta:

a)

depășește competențele de executare ale Comisiei;

b)

nu este compatibilă cu scopul sau conținutul actului juridic;

c)

depășește competențele sau mandatul UE.

6.

Constată că punctul de plecare pentru determinarea domeniului de aplicare al prezentei propuneri îl reprezintă actele juridice vizate de cele trei propuneri de aliniere legislativă adoptate de Comisie în 2013. Actele cu privire la care s-au făcut între timp propuneri legislative individuale nu sunt incluse în prezenta propunere. În prezenta propunere a fost adăugat un singur act care nu a făcut obiectul propunerii din 2013, dar în cazul căruia alinierea este necesară.

7.

Recomandă ca durata împuternicirii să fie de 5 ani, cu reînnoire automată în urma unui raport al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu, care să fie prezentat înainte de expirarea delegării.

Articolul 3

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite către instituțiile europene.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 3 mai 2017, cu respectarea prevederilor

art. 76 alin (2) din Constituția României , republicată.