Norme · Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

Normele din 15 februarie 2021

privind cerințele minime referitoare la educația și pregătirea profesională și cerințele pentru obținerea, menținerea și demonstrarea competenței necesare pentru desfășurarea activității în domeniul creșterii, furnizării și utilizării animalelor în scopuri științifice

prezumat în vigoare

Data actului
15 februarie 2021
Emitent
Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 178 din 22 februarie 2021
Citează
6 acte
Structură
17 articole, 2 anexe · 24.700 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

ORDINUL nr. 32 din 15 februarie 2021 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 178 din 22 februarie 2021.

Aprobate prin

Capitolul I Domeniu de aplicare și principii

Articolul 1

Activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014

privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice, cu modificările și completările ulterioare, pot fi efectuate de către personalul care a dobândit în prealabil educația și pregătirea profesională necesară.

Articolul 2

(1)

Tematica utilizată pentru pregătirea profesională a personalului care își desfășoară activitatea în domeniul creșterii, furnizării și utilizării animalelor în scopuri științifice este prevăzută în

anexa nr. 5 la Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare.

(2)

Pregătirea profesională a personalului prevăzut la

alin. (1)

cuprinde cunoștințe teoretice și practice referitoare la una sau mai multe grupe de specii de animale prevăzute în

anexa nr. 1 , care face parte integrantă din prezentele norme metodologice, structurate în module de bază, module specifice și module suplimentare destinate unei sarcini specifice, în conformitate cu

anexa nr. 2

care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

(3)

Modulele practice ale pregătirii profesionale a personalului prevăzut la

alin. (1)

se desfășoară în unități autorizate sanitar-veterinar, care utilizează animale în scopuri științifice.

(4)

Pregătirea profesională a personalului prevăzut la

alin. (1)

se realizează în conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 129/2000

privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale

Legii educației naționale nr. 1/2011 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

Ordinului ministrului educației naționale, interimar, nr. 4.750/2019

privind aprobarea

Metodologiei-cadru

de organizare și înregistrare a programelor postuniversitare de către instituțiile de învățământ superior, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul programelor de

formare profesională organizate de către furnizori de formare profesională a adulților autorizați, respectiv în cadrul programelor postuniversitare de educație permanentă, furnizate de instituțiile de învățământ superior acreditate.

Articolul 3

Documentele doveditoare ale participării la activitățile de pregătire profesională se păstrează în dosare individuale, pentru fiecare persoană care efectuează activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, în unitatea în care aceasta își desfășoară activitatea.

Capitolul II Programe de formare profesională

Articolul 4

(1)

Programele de formare profesională în activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, reprezintă programe de perfecționare și specializare.

(2)

Programele de formare profesională prevăzute la

alin. (1)

se finalizează, în condițiile legii, cu certificate de absolvire cu recunoaștere națională.

(3)

Certificatele prevăzute la

alin. (2)

includ cel puțin informații privind numărul care corespunde modulelor parcurse, conform

anexei nr. 2

la prezentele norme metodologice, activitatea pentru care au fost obținute competențele și speciile pentru care s-a realizat formarea profesională.

Capitolul III

Cerințe minime referitoare la educația și pregătirea profesională și competențe necesare pentru desfășurarea activității în domeniul creșterii, furnizării și utilizării animalelor în scopuri științifice

Articolul 5

Persoanele care desfășoară activitatea de efectuare a procedurilor pe animale trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a)

deținerea unui certificat obținut în condițiile legii, în modulele prevăzute la

pct. 1

și

pct. 2 lit. a) din anexa nr. 2

la prezentele norme metodologice;

b)

parcurgerea unei perioade de lucru, până la dobândirea competenței necesare pentru îndeplinirea activității respective, sub supravegherea unei persoane care deține un certificat obținut în condițiile legii și care are experiență în domeniu, a cărei durată este decisă de către persoana care supraveghează și care poate varia în funcție de frecvența, disponibilitatea, complexitatea tehnică și gradul de severitate al procedurii specifice care trebuie executată, precum și de capacitatea persoanei supravegheate.

Articolul 6

Persoanele care desfășoară activitatea de concepere a procedurilor și a proiectelor trebuie să dețină cunoștințe corespunzătoare și actualizate în domeniul utilizării animalelor în scopuri științifice, experiență în muncă de minimum 2 ani și să îndeplinească următoarele condiții:

a)

condițiile prevăzute la

art. 22 alin. (3) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare;

b)

deținerea unui certificat obținut în condițiile legii, în modulele prevăzute la

pct. 1

și

pct. 2 lit. b) din anexa nr. 2

la prezentele norme metodologice.

Articolul 7

Persoanele care desfășoară activitatea de îngrijire a animalelor trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a)

deținerea unui certificat obținut în condițiile legii, în modulele prevăzute la

pct. 1

și

pct. 2 lit. c) din anexa nr. 2

la prezentele norme metodologice;

b)

parcurgerea unei perioade de lucru, până la dobândirea competenței necesare pentru îndeplinirea activității respective, sub supravegherea unei persoane care deține un certificat obținut în condițiile legii și care are experiență în domeniu, a cărei durată este decisă de către persoana care supraveghează și care poate varia în funcție de frecvența sau disponibilitatea sarcinii care urmează să fie executată, a complexității tehnice și a capacității persoanei supravegheate.

Articolul 8

Persoanele care desfășoară activitatea de ucidere a animalelor trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a)

deținerea unui certificat obținut în condițiile legii, în modulele prevăzute la

pct. 1

și

pct. 2 lit. d) din anexa nr. 2

la prezentele norme metodologice;

b)

parcurgerea unei perioade de lucru, până la dobândirea competenței necesare pentru îndeplinirea activității respective, sub supravegherea unei persoane care deține un certificat de pregătire profesională și care are experiență în domeniu, a cărei durată este decisă de către persoana care supraveghează și care poate varia în funcție de frecvența sau disponibilitatea sarcinii care urmează să fie executată, a complexității tehnice și a capacității persoanei supravegheate.

Capitolul IV Menținerea competențelor dobândite

în domeniul creșterii, furnizării și utilizării animalelor

în scopuri științifice

Articolul 9

(1)

Cunoștințele teoretice și practice dobândite de personal se actualizează prin activități de pregătire profesională continuă, în funcție de complexitatea și cerințele activității desfășurate.

(2)

Pentru personalul cu studii superioare care desfășoară activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, activitățile de pregătire profesională continuă includ participarea anuală la cursuri, seminare, congrese sau conferințe științifice, realizate inclusiv on-line, care cuprind secțiuni dedicate utilizării animalelor în scopuri științifice.

(3)

Dovezile participării la activitățile de pregătire profesională continuă prevăzute la

alin. (2)

pot fi reprezentate de diplome sau certificate de participare care specifică numele participantului, denumirea organizatorului, titlul, perioada și locul de desfășurare a activităților de pregătire profesională continuă, precum și de programul evenimentelor științifice.

(4)

Menținerea competențelor personalului fără studii superioare care desfășoară activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) lit. a) ,

c)

și

d) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, se realizează prin activități de pregătire profesională continuă care însumează minimum 10 ore pe an și care cuprind cunoștințe teoretice și practice corespunzătoare modulelor aferente activității desfășurate.

(5)

Activitățile de pregătire profesională continuă prevăzute la

alin. (4)

sunt realizate la locul de muncă de către persoana

prevăzută la

art. 23 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare.

(6)

Participarea la activitățile de pregătire profesională continuă prevăzute la

alin. (4)

poate fi demonstrată prin documente semnate de persoana prevăzută la

art. 23 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, care specifică numele participantului, tematica utilizată, perioada și locul de desfășurare a activităților de pregătire profesională continuă, precum și prin dovezi referitoare la testarea cunoștințelor.

(7)

Documentele prevăzute la

alin. (3)

și

(6)

sunt păstrate în conformitate cu prevederile

art. 3 .

Articolul 10

Fiecare unitate crescătoare, furnizoare sau utilizatoare se asigură cu privire la menținerea competențelor dobândite de personalul care utilizează animale în scopuri științifice.

Capitolul V Dispoziții tranzitorii, excepții și recunoașteri

Articolul 11

(1)

În termen de 12 luni de la autorizarea furnizorilor de formare profesională în domeniul creșterii, furnizării și utilizării animalelor în scopuri științifice, personalul care desfășoară activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, trebuie să inițieze procesul de pregătire profesională în vederea obținerii certificatelor prevăzute la

art. 4 alin. (2) .

(2)

Până la autorizarea furnizorilor de formare profesională în domeniul creșterii, furnizării și utilizării animalelor în scopuri științifice, formarea profesională a personalului prevăzut la

alin. (1)

se realizează de angajator în cadrul unității în care își desfășoară activitatea, cu respectarea modulelor prevăzute la

anexa nr. 2 .

Articolul 12

Prin excepție de la prevederile cap. III, pentru persoanele implicate în proiecte autorizate sanitar-veterinar în care sunt utilizate animale în scopuri științifice și care se află în derulare la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, nu este necesară inițierea procesului de pregătire profesională pe perioada valabilității autorizației sanitar-veterinare a proiectului.

Articolul 13

Sunt recunoscute certificatele de instruire emise sau recunoscute de către o asociație europeană pentru știința animalelor de laborator și asociațiile afiliate, precum și cele emise și recunoscute de către statele membre ale Uniunii Europene, Spațiul Economic European, Confederația Elvețiană și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și de către statele membre ale Organizației Europene pentru Cooperare și Dezvoltare Economică.

Articolul 14

(1)

Sunt exceptate de la prevederile

cap. III

persoanele care au experiență profesională de cel puțin 2 ani în domeniul de activitate și pregătire profesională relevantă, respectiv care, în cadrul studiilor urmate, și-au însușit tematici echivalente modulelor prevăzute în

anexa nr. 2

la prezentele norme metodologice, dovezile în acest sens fiind reprezentate de fotocopii ale foilor matricole aferente diplomelor de studii.

(2)

În cazul în care tematicile prevăzute la

alin. (1)

nu acoperă toate modulele aferente activității respective, este necesară parcurgerea modulelor pentru care nu au fost însușite tematici echivalente.

Articolul 15

Sunt exceptate de la prevederile

cap. III

persoanele care, în ultimii 5 ani înainte de data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice:

a)

au conceput/au coordonat un proiect autorizat sanitar-veterinar în care au fost utilizate animale în scopuri științifice; acestora li se recunoaște competența pentru activitatea prevăzută la

art. 22 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, pe baza furnizării de dovezi care atestă îndeplinirea acestor condiții;

b)

au participat în proiecte autorizate sanitar-veterinar în care au fost utilizate animale în scopuri științifice și dețin o diplomă de doctorat sau un atestat de studii postdoctorale, cu utilizarea animalelor în scopuri științifice în cadrul studiilor; acestora li se recunoaște competența pentru activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, pe baza furnizării de dovezi care atestă îndeplinirea acestor condiții.

Articolul 16

Sunt exceptate de la prevederile

cap. III

persoanele care, anterior intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, au desfășurat activitatea prevăzută la

art. 22 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, cu experiență profesională de cel puțin 5 ani în acest domeniu, atestată printr-o adeverință eliberată de către angajator.

Articolul 17

În cazurile prevăzute la

art. 14-16 , persoana prevăzută la

art. 23 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, se asigură de existența la dosarul individual menționat la

art. 3

a documentelor doveditoare referitoare la educație și/sau experiența profesională.

Anexa 1 la normele metodologice

GRUPE DE SPECII DE ANIMALE

1.

rozătoare

2.

lagomorfe

3.

carnivore

4.

ecvidee, rumegătoare și porci

5.

primate nonumane

6.

păsări

7.

reptile

8.

pești și amfibieni

9.

cefalopode

10.

animale sălbatice

11.

alte specii

Anexa 2 la normele metodologice

MODULE DE PREGĂTIRE PROFESIONALĂ

1.

Module de bază

Modulele de bază sunt module obligatorii pentru toate activitățile prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare.

Numărul modulului^1

Denumirea modulului

Tipul modulului

Rezultatele minime ale învățării

Durata minimă

(ore)

1

Legislație națională

Teoretic

Legislația care reglementează utilizarea animalelor în scopuri științifice:

-

Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare;

-

Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 97/2015

pentru aprobarea

Normei sanitare veterinare

privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităților utilizatoare, crescătoare și furnizoare de animale utilizate în scopuri științifice, pentru aprobarea

Normei sanitare veterinare

privind procedura de autorizare sanitară veterinară a proiectelor care implică utilizarea animalelor în proceduri, precum și pentru modificarea

Normei sanitare veterinare

privind procedura de înregistrare/ autorizare sanitar-veterinară a unităților/centrelor de colectare/exploatațiilor de origine și a mijloacelor de transport din domeniul sănătății și al bunăstării animalelor, a unităților implicate în depozitarea și neutralizarea subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman și a produselor procesate, aprobată prin

Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 16/2010 , cu modificările și completările ulterioare;

-

Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și al viceprim-ministrului, ministrul mediului, nr. 94/674/2019

privind aprobarea

Procedurii

pentru acordarea derogărilor de la prevederile

art. 32 alin. (1)

și

(6) din Legea nr. 43/2014

privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice

1

2

Etică, bunăstarea animalelor și principiul celor „trei R“ (nivelul 1)

Teoretic

Cadrul etic care necesită:

1. evaluarea prejudiciilor/beneficiilor;

2. aplicarea principiului celor „trei R“ pentru minimizarea prejudiciilor și maximizarea beneficiilor;

3. promovarea bunelor practici în domeniul bunăstării animalelor.

1

3.1

Principii de bază ale biologiei animalelor, specifice pentru anumite specii

Teoretic

1. Caracteristicile anatomice și fiziologice, inclusiv reproducerea și comportamentul

2. Practicile de rutină de creștere și îmbogățire a mediului în care sunt ținute animalele

1

4

Îngrijirea, sănătatea și managementul animalelor, specifice pentru anumite specii

Teoretic

1. Practici de creștere

2. Condiții de mediu și de adăpostire adecvate

3. Alimentație

4. Metode de manipulare

5. Mijloace de menținere a stării de sănătate

1

5

Recunoașterea durerii, suferinței și stresului, specifică pentru anumite specii

Teoretic

1. Evaluarea și înregistrarea bunăstării animalelor

2. Clasificarea severității

3. Utilizarea punctelor finale umane

1

6.1

Metode umane de ucidere

Teoretic

Alegerea celei mai adecvate metode de ucidere

1

^1 În conformitate cu Documentul de lucru al Comisiei Europene privind dezvoltarea unui cadru comun de educație și formare în vederea îndeplinirii cerințelor prevăzute de Directiva 2010/63/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 septembrie 2010 privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice.

2.

Module specifice

Modulele specifice sunt necesare doar pentru o anumită activitate dintre cele prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare.

a)

Efectuarea de proceduri pe animale

Numărul modulului

Denumirea modulului

Tipul modulului

Rezultatele minime ale învățării

Durata minimă

(ore)

3.2

Principii de bază ale biologiei animalelor, specifice pentru anumite specii

Practic

Abordarea, contenția și manipularea animalelor cu calm, încredere și empatie, în funcție de specie

3

7

Proceduri minim invazive fără anestezie, specifice pentru anumite specii

Teoretic

1. Metode adecvate de contenție și manipulare, în funcție de specie

2. Tehnici corespunzătoare pentru injecții, în funcție de specie

2

8

Proceduri minim invazive fără anestezie, specifice pentru anumite specii

Practic

Efectuarea contenției și manipulării în poziția optimă pentru efectuarea tehnicilor respective, precum și efectuarea unor tehnici minore

5

b)

Conceperea procedurilor și a proiectelor

Numărul modulului

Denumirea modulului

Tipul modulului

Rezultatele minime ale învățării

Durata minimă

(ore)

7

Proceduri minim invazive fără anestezie, specifice pentru anumite specii

Teoretic

1. Metode adecvate de contenție și manipulare, în funcție de specie

2. Tehnici corespunzătoare pentru injecții, în funcție de specie

2

9

Etică, bunăstarea animalelor și principiul celor „trei R“ (nivelul 2)

Teoretic

Evaluarea critică curentă a justificării utilizării animalelor și a punerii în aplicare a principiului celor „trei R“ în toate etapele ciclului de viață al proiectului

3

10

Elaborarea de proceduri și proiecte (nivelul 1)

Teoretic

1. Conceptele de fidelitate și discriminare

2. Conceptul de variabilitate

3. Cauzele prejudecăților și modul de atenuare a acestora

4. Identificarea unității experimentale

5. Variabilele care afectează semnificația

6. Modalități oficiale de determinare a mărimii eșantionului

7. Tipuri de modele experimentale oficiale

4

11

Elaborarea de proceduri și proiecte (nivelul 2)

Teoretic

1. Responsabilitățile juridice ale persoanelor care elaborează proceduri și proiecte

2. Principiile privind o bună strategie științifică necesare pentru a obține rezultate solide

3. Justificarea științifică și etică a deciziei de a utiliza animale vii

4. Necesitatea de a recurge la opinii de specialitate și de utilizare a metodelor statistice adecvate

5. Necesitatea de a fi la curent cu evoluțiile înregistrate în știința și tehnologia animalelor de laborator

5

c)

Îngrijirea animalelor

Numărul modulului

Denumirea modulului

Tipul modulului

Rezultatele minime ale învățării

Durata minimă

(ore)

3.2

Principii de bază ale biologiei animalelor, specifice pentru anumite specii

Practic

Abordarea, contenția și manipularea animalelor cu calm, încredere și empatie, în funcție de specie

3

d)

Uciderea animalelor

Numărul modulului

Denumirea modulului

Tipul modulului

Rezultatele minime ale învățării

Durata minimă

(ore)

3.2

Principii de bază ale biologiei animalelor, specifice pentru anumite specii

Practic

Abordarea, contenția și manipularea animalelor cu calm, încredere și empatie, în funcție de specie

3

6.2

Metode umane de ucidere

Practic

1. Operațiuni de eutanasiere

2. Confirmarea decesului și neutralizarea cadavrelor

3

Alternativ, pentru persoanele implicate doar în uciderea animalelor, se poate urma modulul de mai jos, fără necesitatea parcurgerii modulelor de bază și a modulelor specifice 3.2 și 6.2:

Numărul modulului

Denumirea modulului

Tipul modulului

Rezultatele minime ale învățării

Durata minimă

(ore)

6.3

Modul de sine stătător

Teoretic și practic

1. Legislație națională, principiul celor „trei R“ și etică

2. Abordarea, contenția și manipularea animalelor cu calm, încredere și empatie, în funcție de specie

3. Manipularea corectă a agenților chimici utilizați pentru ucidere

4. Metode umane de ucidere

10

3.

Module suplimentare

Modulele suplimentare sunt recomandate pentru anumite activități dintre cele prevăzute la

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 43/2014 , cu modificările și completările ulterioare, pentru a facilita învățarea unor competențe specializate, precum și perfecționarea continuă.

Numărul modulului

Denumirea modulului

Tipul modulului

Rezultatele minime ale învățării

Durata minimă

(ore)

20

Anestezie pentru proceduri minore

Teoretic și practic^2

1. Efectele administrării

2. Anestezia locală/regională/generală

3. Anestezia de urgență

4. Recuperarea după anestezie

3

21

Anestezie avansată pentru proceduri chirurgicale sau prelungite

Teoretic și practic^2

1. Cazurile în care se utilizează

2. Evaluarea animalelor înainte de anestezie

3. Tipuri de agenți utilizați, avantaje și dezavantaje

5

22

Principii de chirurgie

Teoretic și practic^3

1. Principii de evaluare și îngrijire preoperatorie a animalelor

2. Principiile intervențiilor chirurgicale de succes

3. Îngrijire și monitorizare postoperatorie

4. Detalii asupra procesului de vindecare

5

23

Practici avansate de creștere, îngrijire și îmbogățire a mediului de creștere a animalelor

Teoretic și practic^4

1. Influența principiului celor „trei R“ asupra îmbunătățirii tehnicilor de asigurare a bunăstării, creșterii și îmbogățirii mediului de creștere

2. Condițiile de mediu și de îmbogățire ale acestuia corespunzătoare speciilor de animale respective și modul de monitorizare a condițiilor

3. Utilizarea echipamentelor de monitorizare a mediului

4. Condiții de adăpostire

5. Potențialele riscuri de apariție a bolilor și evaluarea metodelor de reducere la minimum a acestora

6. Programe adecvate de creștere a animalelor de laborator

7. Utilizarea în cercetare a animalelor modificate genetic

8. Proceduri de transport

5

^2 Pentru activitatea de efectuare de proceduri pe animale și activitatea de concepere a procedurilor și a proiectelor, după caz.

^3 Pentru activitatea de concepere a procedurilor și a proiectelor.

^4 Pentru activitatea de îngrijire a animalelor.

-----

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.