Acordul din 11 decembrie 1997

Articolul 1

Domeniul de aplicabilitate

Prevederile prezentului acord se aplică transportului combinat pe parcursul căruia:

1. Unitatea de transport folosește un parcurs rutier și feroviar/cale navigabila interioară/maritim pe teritoriul uneia dintre părțile contractante, iar porțiunea de transport rutier se efectuează cu un vehicul rutier înmatriculat pe teritoriul acelei părți contractante.

2. Unitatea de transport este expediată, tranziteaza sau are destinația pe teritoriul uneia dintre părțile contractante.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului acord:

a) termenul transport intermodal de mărfuri defineste deplasarea mărfii în una și aceeași unitate de transport, vagon sau vehicul, utilizându-se succesiv mai multe moduri de transport, fără manevrarea mărfii la schimbarea modului de transport;

b) termenul transport combinat internațional de mărfuri defineste transportul intermodal de mărfuri, în care cea mai mare parte a călătoriei este realizată pe cale ferată sau pe apa și orice porțiune inițială sau finala desfășurată pe cale rutiera este cat mai scurta posibil;

c) termenul vehicul rutier defineste orice mijloc de transport rutier cu propulsie mecanică, construit și utilizat pentru transportul de mărfuri și care este înmatriculat pe teritoriul uneia dintre cele doua tari. De asemenea, este considerat vehicul rutier orice ansamblu format dintr-un camion, un vehicul-tractor și o remorca sau semiremorca, camionul și vehiculul-tractor fiind înmatriculate pe teritoriul uneia dintre părțile contractante;

d) termenul unitate de transport defineste un echipament de transport care poate fi: un vehicul rutier, o remorca sau semiremorca izolata, precum și orice unitate de transport intermodal;

e) termenul unitate de transport intermodal defineste orice container, vagon și cutie mobila adecvate pentru transportul intermodal;

f) termenul transport spre/dinspre terminalele intermodale defineste parcursul rutier al unității de transport de la punctul de frontieră/locul de încărcare-descărcare la terminalul intermodal sau de la terminalul intermodal la locul de încărcare-descărcare/punctul de frontieră;

g) termenul terminal intermodal defineste locul de pe rețeaua feroviara sau din porturile maritime/căilor navigabile interioare unde are loc schimbarea modului de transport;

h) termenul transport însoțit defineste transportul vehiculelor rutiere, împreună cu conducătorul auto, cu un mijloc de transport, altul decât cel rutier;

i) termenul transport neînsoțit defineste transportul vehiculelor rutiere, neinsotite de conducătorul auto, cu un mijloc de transport, altul decât cel rutier;

j) termenul contingent de premiere reprezintă numărul de autorizații rutiere scutite de plată taxelor/tarifelor rutiere, care se acordă pentru folosirea transportului combinat;

k) termenul teritoriu al părții contractante defineste teritoriul României și, respectiv, teritoriul Georgiei;

l) termenul comisie mixtă desemnează Comisia mixtă pentru transport combinat internațional, înființată în conformitate cu art. 13 din prezentul acord.

Articolul 3

Transportul neînsoțit

1. Transportul unităților de transport spre/dinspre terminalele intermodale de pe teritoriul unei părți contractante se efectuează numai cu autovehicule rutiere înmatriculate pe teritoriul acelei părți contractante.

2. Terminalele intermodale care pot fi utilizate pentru astfel de transporturi vor fi convenite în cadrul comisiei mixte.

Articolul 4

Transportul însoțit

1. Circulația vehiculelor rutiere înmatriculate pe teritoriul oricăreia dintre părțile contractante între frontiera/punctul de încărcare-descărcare de pe teritoriul celeilalte părți contractante și terminalele intermodale de pe acest teritoriu se face cu scutire de autorizație, pe o distanta care urmează să fie stabilită de comun acord de autoritățile competente ale părților contractante.

2. În cazul în care transporturile menționate anterior vor depăși aceasta distanta, acestea se vor realiza în baza unei autorizații speciale. Autorizațiile speciale vor fi eliberate de autoritățile competente ale părților contractante. Acestea vor purta mențiunea TC, vor fi cu sau fără plata taxelor/tarifelor de drum și vor fi valabile numai pentru aceste transporturi.

3. Contingentul (felul și numărul) de autorizații pentru transportul însoțit, menționat la paragraful 2 al acestui articol, se va conveni pe bază de reciprocitate, în cadrul comisiei mixte.

4. Contingentul de autorizații convenit în cadrul comisiei mixte va fi defalcat pe trimestre. Orice ajustare a acestuia poate fi acceptată în funcție de necesitățile de transport ale părților contractante.

5. În ceea ce privește transportul însoțit pe calea ferată (RO-LA), garniturile de tren vor fi considerate trenuri de persoane agreate internațional. Staționarea acestora în punctele de frontieră nu va depăși 30 de minute.

6. Vehiculele rutiere imbarcate pe tren vor fi sigilate de autoritățile competente din stațiile de îmbarcare. Soferii care vor însoți vehiculele vor călători într-un vagon de călători legat la tren.

Articolul 5

Trecerea frontierei de stat

1. În cazul transporturilor internaționale de marfa care folosesc transportul combinat, vehiculele rutiere imbarcate pe tren sau bac trebuie să dețină, în cadrul documentelor prevăzute de reglementările internaționale în vigoare, o autorizație de transport combinat, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 1 al art. 3.

Autorizația va fi prezentată la cererea autorităților competente.

În lipsa acestui document vehiculul rutier va fi considerat fără autorizație și va fi tratat în consecința.

Orice modificare sau corectura neautorizata în autorizație atrage anularea acesteia. Aceste autorizații vor fi confiscate.

2. Intrarea pe teritoriul unei părți contractante se va face în conformitate cu legislația în vigoare pe teritoriul părții contractante respective.

La ieșirea de pe teritoriul unei părți contractante folosirea transportului combinat va fi confirmată printr-un document comercial de transport combinat, de exemplu CIM-UIRR, sau prin alte documente de transport stabilite de ambele părți contractante, câte unul pentru fiecare mod de transport utilizat.

3. Contingentele de premiere se eliberează de autoritățile competente ale părților contractante și vor fi gestionate de acestea.

Articolul 6

Sprijinul acordat transportului combinat

1. Părțile contractante vor întreprinde măsurile necesare pentru ca administrațiile lor de cale ferată, societățile de transport combinat și companiile de navigație sa convină asupra unor măsuri urgente care să sprijine transportul combinat de mărfuri, având în vedere avantajele pe care le oferă transportul combinat.

2. Părțile contractante vor oferi tot sprijinul propriilor administrații de cale ferată și porturilor de folosință publică deschise transportului combinat, pentru a le ajuta la dezvoltarea infrastructurii lor de transport combinat (terminale intermodale, infrastructuri portuare, feroviare și rutiere).

3. Părțile contractante vor lua măsurile necesare ca, în cazul transportului combinat bilateral de mărfuri spre/dinspre terminalele intermodale, acesta să fie scos de sub interdicțiile legate de circulația în zilele de sambata, duminica și de sarbatori legale.

4. În scopul fluidizarii transporturilor combinate părțile contractante vor acționa, în măsura posibilului, pentru ca operațiunile de control vamal aferente acestor transporturi să fie transferate din trecerile de frontieră în terminalele intermodale (stații de cale ferată și porturi).

5. Părțile contractante vor lua măsuri pentru promovarea dezvoltării rutelor care urmează să fie folosite în comun în cadrul transportului combinat internațional de mărfuri.

Articolul 7

Autoritățile competente

Autoritățile competente pentru implementarea prezentului acord sunt autoritățile însărcinate cu transporturile, respectiv:

- pentru România: Ministerul Transporturilor;

- pentru Georgia: Ministerul Transporturilor.

Părțile contractante își vor notifica reciproc orice schimbare privind denumirea autorității competente respective.

Articolul 8

Prevederi vamale, taxe/tarife și plati

1. Vehiculele rutiere înmatriculate pe teritoriul uneia dintre părțile contractante, precum și unitățile de transport care sunt utilizate pentru transportul combinat sunt admise temporar pe teritoriul celeilalte părți contractante cu scutire de taxe vamale, cu condiția să fie reexportate.

Același regim se extinde asupra pieselor de schimb, accesoriilor vehiculelor și echipamentelor normale necesare în activitatea de transport, importate cu vehiculele menționate și reexportate împreună cu acestea.

2. Vehiculele rutiere înmatriculate pe teritoriul uneia dintre părțile contractante, care efectuează activități de transport în conformitate cu prevederile prezentului acord, sunt scutite reciproc de plată tuturor taxelor aplicate în ceea ce privește circulația sau posesiunea de vehicule, precum și de plată tuturor taxelor/tarifelor speciale aplicate operațiunilor de transport pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, în conformitate cu legile și reglementările în vigoare pe teritoriul acestei din urma părți contractante.

3. Toate plățile care decurg din aplicarea prezentului acord vor fi efectuate în valută liber convertibilă. În cazul în care între părțile contractante se încheie un acord de plati se vor aplica prevederile acestuia.

4. Profiturile obținute ca rezultat al operarii unităților de transport în trafic internațional, precum și bunurile mobile în legătură cu exploatarea acestora vor fi impozitate în statul unde se afla conducerea efectivă a companiei de transport. În cazul în care între cele doua părți contractante se încheie o convenție privind evitarea dublei impuneri, se vor aplica prevederile acesteia.

Articolul 9

Cooperarea

1. Părțile contractante vor incuraja administrațiile de cale ferată sa elaboreze, în strânsă colaborare cu întreprinderile de transport rutier și cu companiile de navigație participante la transportul combinat, oferte competitive pentru transportul combinat, punând accentul, în special, pe calitatea transportului, pe respectarea și reducerea timpului de operare și a termenelor de livrare, pe tarifele justificate economic, precum și pe dezvoltarea transportului combinat de mărfuri însoțit.

2. Părțile contractante se vor strădui sa găsească și să aplice măsuri eficiente pentru ca un număr cat mai mare din transporturile internaționale de marfa să se deruleze folosindu-se transportul combinat.

3. Părțile contractante se vor informa reciproc asupra măsurilor și reglementărilor destinate îmbunătățirii calității și a standardelor serviciilor oferite de transporturile combinate internaționale de mărfuri.

4. Părțile contractante vor recomanda administrațiilor lor de cale ferată și companiilor de navigație sa încheie convenții bilaterale privind utilizarea reciprocă a containerelor aflate în proprietatea lor.

5. Părțile contractante vor recomanda administrațiilor lor de cale ferată și companiilor de navigație sa colaboreze pentru crearea unor noi rute de transport combinat însoțit (RO-LA și RO-RO).

Articolul 10

Încălcări ale reglementărilor. Sancțiuni

1. În cazul în care transportatorul sau personalul de la bordul vehiculului rutier al uneia dintre părțile contractante nu a respectat legislația în vigoare pe teritoriul celeilalte părți contractante, prevederile prezentului acord sau condițiile incluse în autorizația de transport, autoritatea competentă a statului în care este înmatriculat vehiculul rutier poate, la cererea autorității competente a acestei din urma părți contractante, sa ia următoarele măsuri:

a) sa dea un avertisment transportatorului care a comis abaterea;

b) sa oprească eliberarea autorizațiilor pentru transportatorul respectiv sau sa retragă autorizațiile deja eliberate pentru perioada pentru care autoritatea competentă a celeilalte părți contractante a exclus acest transportator de la transport pe teritoriul tarii sale.

2. Autoritatea competența care a luat o astfel de măsura va notifica autorității competente a celeilalte părți contractante deciziile și măsurile luate.

3. Prevederile acestui articol nu exclud măsurile care pot fi aplicate de tribunale sau de autoritățile administrative ale statului în care s-a comis abaterea, în conformitate cu legislația naționala a tarii respective.

Articolul 11

Protejarea informațiilor

1. Părțile contractante convin sa protejeze față de terți orice date sau informații, cu excepția datelor, statisticilor și bilanțurilor oficiale.

2. Datele și informațiile care fac obiectul paragrafului 1 al acestui articol vor putea fi puse la dispoziție numai autorităților, tribunalelor și organelor de ancheta ale celeilalte părți contractante, în măsura în care acestea sunt cerute prin procedura penală.

Transmiterea oricăror alte date este posibila numai cu permisiunea celui care a emis datele respective.

Articolul 12

Situații critice

Părțile contractante se obliga ca, în cazul unor întreruperi ale traficului combinat care depășesc 12 ore, din motive de forta majoră sau perturbari tehnice, sa ia măsuri urgente.

Articolul 13

Comisia mixtă și schimbul de informații

1. În scopul examinării și rezolvarii problemelor care pot aparea din interpretarea și aplicarea prezentului acord se va înființa o comisie mixtă, formată din reprezentanții autorităților competente ale părților contractante.

2. Comisia mixtă se va reuni alternativ pe teritoriul fiecărei părți contractante, la cererea uneia dintre autoritățile competente ale părților contractante.

3. Părțile contractante se vor intalni cu ocazia întrunirii comisiei mixte, pentru a schimba informații și pentru a lua orice măsură necesară în vederea implementarii prezentului acord.

4. Părțile contractante pot conveni modificări ale prezentului acord în măsura în care dezvoltarea în continuare a transportului combinat internațional o va cere.

Articolul 14

Intrarea în vigoare

Prezentul acord va intra în vigoare la 30 (treizeci) de zile de la data ultimei notificări prin care fiecare dintre părțile contractante își confirma reciproc îndeplinirea procedurilor legale necesare, cerute de legislatiile lor naționale, privind intrarea în vigoare a acordurilor internaționale.

Amendamentele la prezentul acord vor intra în vigoare urmând procedura menționată anterior.

Articolul 15

Valabilitatea acordului

Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată. Acesta își va inceta valabilitatea la 6 (șase) luni după ce una dintre părțile contractante își va fi notificat intenția de a-l denunta.

Semnat la București la 11 decembrie 1997, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, georgiana și engleza, toate textele având aceeași valabilitate. În caz de divergenta de interpretare, textul în limba engleza va prevala.

Pentru Guvernul României,

Traian Basescu,

ministrul transporturilor

Pentru Guvernul Georgiei,

Merab Adeishvili,

ministrul transporturilor