Normele din 8 aprilie 2023
privind regimul incompatibilităților și conflictului de interese aplicabile membrilor forurilor de conducere ale Colegiului Psihologilor din România
prezumat în vigoare
HOTĂRÂREA nr. 2 din 8 aprilie 2023 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 405 din 11 mai 2023.
Aprobate prin
Capitolul I Cadrul general
Articolul 1
Integritatea membrilor forurilor de conducere și a membrilor organelor de control ale Colegiului Psihologilor din România, denumit în continuare Colegiul, este esențială pentru desfășurarea activității Colegiului Psihologilor din România.
Articolul 2
Prezentele norme se aplică președintelui Colegiului, membrilor Comitetului director al Colegiului, precum și președinților filialelor teritoriale ale Colegiului.
Articolul 3
Persoanele prevăzute la
art. 2
nu trebuie să se afle în situații de incompatibilitate sau în situații de conflict de interese, astfel cum acestea sunt reglementate prin prezentele norme.
Se află într-o situație de conflict de interese, în sensul prezentelor norme, persoana prevăzută la
art. 2
care ia o decizie sau participă la luarea unei decizii cu privire la care are și un interes personal de natură patrimonială sau nepatrimonială.
Se află într-o situație de incompatibilitate, în sensul prezentelor norme, persoanele prevăzute la
art. 2
care se regăsesc în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 5 din prezentele norme.
Articolul 4
Persoanele prevăzute la
art. 2
răspund, în condițiile legii, pentru toate prejudiciile cauzate Colegiului Psihologilor din România ca urmare a încălcării regimului incompatibilităților și conflictului de interese stabilit prin prezentele norme.
Capitolul II Regimul incompatibilităților
Articolul 5
Se află în situația de incompatibilitate persoanele prevăzute la
art. 2
care dețin concomitent două sau mai multe calități, după cum urmează:
a)
calitatea de președinte al Colegiului este incompatibilă cu calitatea de membru în cadrul comisiilor Comitetului director al Colegiului, calitatea de președinte de filială teritorială a Colegiului sau calitatea de angajat al Colegiului;
b)
calitatea de membru al comisiilor Comitetului director al Colegiului este incompatibilă cu calitatea de președinte al Colegiului, calitatea de președinte de filială teritorială a Colegiului sau calitatea de angajat al Colegiului;
c)
calitatea de președinte de filială teritorială a Colegiului este incompatibilă cu calitatea de membru în Comitetul director al Colegiului, calitatea de președinte al Colegiului sau calitatea de angajat al Colegiului.
Suplimentar față de situațiile de incompatibilitate prevăzute la
alin. (1) lit. b) , membrii Comisiei de metodologie din cadrul Comitetului director al Colegiului sunt incompatibili și în următoarele situații:
a)
dacă dețin concomitent și calitatea de asociat sau de administrator al unui producător, distribuitor sau furnizor de metode și tehnici de evaluare și/sau asistență psihologică;
b)
dacă obțin venituri cu titlu de drepturi de autor pentru opere de creație intelectuală constând în metode și tehnici de evaluare și/sau asistență psihologică avizate de către Comisia de metodologie;
c)
dețin calitatea de soț, soție, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv al unei persoane care are calitatea de asociat sau de administrator al unui producător, distribuitor sau furnizor de metode și tehnici de evaluare și/sau asistență psihologică.
Articolul 6
Persoanele prevăzute la
art. 2
sunt obligate să înștiințeze, în scris, Comitetul director al Colegiului Psihologilor din România cu privire la apariția oricăreia dintre situațiile de incompatibilitate prevăzute la
art. 5 , în termen de 20 de zile lucrătoare de la data apariției situației de incompatibilitate.
Orice membru al Colegiului Psihologilor din România poate sesiza Comitetul director al Colegiului cu privire la existența unei situații de incompatibilitate a persoanelor prevăzute la
art. 2 . Sesizările vor fi soluționate de către Comitetul director al Colegiului, conform procedurii prevăzute la art. 10 din prezentele norme.
Articolul 7
Persoanele prevăzute la
art. 2 , aflate în oricare dintre situațiile de incompatibilitate prevăzute la
art. 5 , au obligația de a opta între calitatea de membru al forului de conducere respectiv și calitatea sau funcția care generează incompatibilitate, de a înlătura starea de incompatibilitate și de a transmite Comitetului director al Colegiului dovezile privind încetarea stării de incompatibilitate, într-un termen de 45 de zile lucrătoare de la data apariției acesteia.
Articolul 8
Continuarea existenței stării de incompatibilitate după expirarea termenului prevăzut la
art. 7
are drept consecințe încetarea de drept a mandatului sau mandatelor deținute de către persoana în cauză în cadrul forurilor de conducere ale Colegiului și vacantarea poziției sau pozițiilor respective.
Constatarea existenței situației de incompatibilitate, a încetării mandatului sau mandatelor persoanei în cauză și a vacantării poziției sau pozițiilor respective se realizează prin hotărâre a Comitetul director, conform procedurii prevăzute la art. 10 din prezentele norme.
Articolul 9
Pozițiile constatate ca fiind vacante potrivit art. 8 din prezentele norme se vor ocupa conform procedurii prevăzute în
Regulamentul
de organizare și funcționare internă al Colegiului Psihologilor din România, aprobat prin
Hotărârea Convenției naționale a Colegiului Psihologic din România nr. 4/2018 .
Articolul 10
În cazurile prevăzute la
art. 6 alin. (2)
și la art. 8 din prezentele norme, Comitetul director al Colegiului va urma următoarea procedură:
a)
în prima ședință a Comitetului director al Colegiului organizată ulterior primirii sesizării prevăzute la
art. 6 alin. (2)
sau expirării termenului prevăzut la art. 7 din prezentele norme, Comitetul director al Colegiului va desemna dintre membrii săi un raportor responsabil cu evaluarea existenței sau inexistenței situației de incompatibilitate și va dispune informarea persoanei în cauză despre obiectul evaluării, solicitându-i acesteia formularea în scris a unui punct de vedere cu privire la obiectul evaluării; informarea se realizează prin scrisoare recomandată, la adresa domiciliului sau reședinței persoanei în cauză, aflată în evidența Colegiului; persoana care face obiectul evaluării va depune punctul de vedere la secretariatul Colegiului Psihologilor din România în termen de 15 zile lucrătoare de la data comunicării informării;
b)
persoana care face obiectul evaluării are dreptul de a fi asistată sau reprezentată de avocat și are dreptul de a prezenta orice probe, date ori informații pe care le consideră necesare; nedepunerea punctului de vedere prevăzut la
lit. a)
nu împiedică continuarea procedurii de evaluare;
c)
în termen de 30 de zile lucrătoare de la data transmiterii punctului de vedere de către persoana care face obiectul evaluării sau, în lipsa acestuia, de la expirarea termenului de 15 zile lucrătoare de la data confirmării de primire a informării de către persoana care face obiectul evaluării, raportorul desemnat va întocmi și va transmite membrilor Comitetului director al Colegiului un raport care va cuprinde: prezentarea situației de fapt, punctul de vedere al persoanei supuse evaluării, dacă acesta a fost exprimat, evaluarea situației de incompatibilitate, cu indicarea dispozițiilor legale aplicabile, concluziile sale privind existența sau inexistența unei situații de incompatibilitate; pentru îndeplinirea misiunii încredințate de către Comitetul director, raportorul desemnat beneficiază de sprijinul Secretariatului Colegiului;
d)
în prima ședință a Comitetului director al Colegiului organizată ulterior transmiterii raportului prevăzut la
lit. c) , Comitetul director al Colegiului va analiza raportul, precum și toate documentele care au stat la baza întocmirii acestuia și va emite o hotărâre privind constatarea inexistenței sau existenței situației de incompatibilitate și, după caz, a încetării mandatului sau mandatelor persoanei evaluate și a vacantării poziției sau pozițiilor respective;
e)
hotărârea Comitetului director al Colegiului se comunică de către Secretariatul Colegiului persoanei care a formulat sesizarea, precum și persoanei supuse evaluării în termen de cel mult 60 de zile calendaristice de la data adoptării acesteia și produce efecte de la data comunicării;
f)
hotărârea Comitetului director al Colegiului poate fi contestată în condițiile
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul III Regimul conflictelor de interese
Articolul 11
Conflictul de interese, în sensul prevederilor
art. 3 alin. (2)
din prezentele norme, implică existența un conflict între îndeplinirea obligațiilor persoanelor prevăzute la
art. 2
și interesele personale ale acestora, de natură să influențeze judecățile, evaluările corecte și acțiunile acestora. Conflictul de interese apare atunci când oricare dintre persoanele prevăzute la
art. 2
are un interes personal, de natură patrimonială sau nepatrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor ce îi revin.
Articolul 12
Persoanele prevăzute la
art. 2
se află în ipoteza unui conflict de interese în următoarele situații, enumerate nelimitativ:
a)
analizează și evaluează solicitări formulate sau în care sunt implicați soțul, soția, rudele sau afinii până la gradul al patrulea inclusiv;
b)
analizează și evaluează solicitări formulate sau în care sunt implicate persoane din partea cărora persoanele prevăzute la
art. 2
au beneficiat de foloase materiale în ultimii 3 ani anteriori înregistrării solicitării, indiferent de categoria acestora - parteneri comerciali, colaboratori, angajatori, angajați etc.;
c)
analizează și evaluează solicitări formulate sau în care sunt implicate asociații sau alte persoane juridice din care persoanele prevăzute la
art. 2
fac parte;
d)
analizează și evaluează solicitări ale unor persoane cu care s-au aflat în relații de supervizare profesională în ultimii 3 ani anteriori înregistrării solicitării.
Articolul 13
Persoanele prevăzute la
art. 2
au obligația de a se abține de la luarea sau de la participarea la luarea oricărei decizii cu privire la care acestea se află în conflict de interese, astfel cum acesta este definit în cuprinsul prezentelor norme.
Articolul 14
Persoanele prevăzute la
art. 2
au obligația de a depune la Secretariatul Colegiului Psihologilor din România o declarație de interese în termen de 30 de zile calendaristice de la data preluării mandatului, precum și obligația de actualizare anuală a acestei declarații, cel mai târziu până la data de 15 iunie, în situația modificării situației declarate anterior.
Declarația de interese prevăzută la
alin. (1)
este publică și se afișează pe pagina de internet a Colegiului Psihologilor din România, cu anonimizarea semnăturii olografe a declarantului, și se consemnează într-un registru special, ținut de către Secretariatul Comitetului director al Colegiului.
Declarația de interese prevăzută la
alin. (1)
va fi întocmită în forma prevăzută în
anexa
care face parte integrantă din prezentele norme și va include persoanele juridice, societățile comerciale, formele de exercitare a profesiei de psiholog cu drept de liberă practică, asociațiile profesionale etc. din care declarantul face parte, indiferent de calitatea deținută de către acesta în cadrul persoanei juridice respective - asociat, administrator, membru în structura de conducere, angajat, membru etc.
Articolul 15
Orice membru al Colegiului Psihologilor din România poate sesiza Comitetul director al Colegiului cu privire la existența unui conflict de interese în care s-au aflat sau se află persoanele prevăzute la
art. 2 , precum și cu privire la încălcarea de către persoanele prevăzute la
art. 2
a obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictelor de interese.
Articolul 16
Încălcarea de către persoanele prevăzute la
art. 2
a obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictelor de interese constituie abatere disciplinară și se sancționează cu aplicarea unei sancțiuni disciplinare de către Comitetul director al Colegiului potrivit procedurii prevăzute la
art. 19 .
Articolul 17
Sancțiunile ce pot fi aplicate persoanelor prevăzute la
art. 2
de către Comitetul director al Colegiului pentru abaterile disciplinare constând în nerespectarea obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictului de interese sunt următoarele:
a)
mustrare;
b)
avertisment;
c)
suspendarea temporară, pentru un interval între 6 și 12 luni calendaristice, a exercitării mandatului în forul de conducere al Colegiului din care face parte persoana prevăzută la
art. 2 ;
d)
încetarea disciplinară a mandatului.
Pentru aceeași abatere disciplinară se poate aplica numai o singură sancțiune.
Articolul 18
Comitetul director stabilește sancțiunea disciplinară aplicabilă în raport cu gravitatea abaterii disciplinare săvârșite de către persoanele prevăzute la
art. 2 , avându-se în vedere următoarele criterii de individualizare a sancțiunii:
a)
împrejurările în care fapta a fost săvârșită;
b)
gradul de vinovăție a persoanei reclamate;
c)
consecințele abaterii disciplinare;
d)
comportarea generală a persoanei reclamate pe durata exercitării mandatului;
e)
eventualele sancțiuni disciplinare aplicate anterior persoanei reclamate pentru încălcarea obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictului de interese.
Articolul 19
Pentru constatarea abaterilor disciplinare și aplicarea sancțiunilor corelative, Comitetul director al Colegiului va urma următoarea procedură:
a)
în prima ședință a Comitetului director al Colegiului organizată ulterior primirii sesizării prevăzute la art. 15 din prezentele norme, Comitetul director al Colegiului va desemna dintre membrii săi un raportor responsabil cu evaluarea situației de conflict de interese sesizate, precum și cu evaluarea existenței sau inexistenței încălcării obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictelor de interese; raportorul desemnat va dispune informarea persoanei în cauză despre obiectul evaluării, solicitându-i acesteia formularea în scris a unui punct de vedere cu privire la obiectul evaluării; informarea se realizează prin scrisoare recomandată, la adresa domiciliului sau reședinței persoanei în cauză, aflată în evidența Colegiului; persoana care face obiectul evaluării va depune punctul de vedere la secretariatul Colegiului Psihologilor din România în termen de 15 zile lucrătoare de la data comunicării informării;
b)
persoana care face obiectul evaluării are dreptul de a fi asistată sau reprezentată de avocat și are dreptul de a prezenta orice probe, date ori informații pe care le consideră necesare; nedepunerea punctului de vedere prevăzut la
lit. a)
nu împiedică continuarea procedurii de evaluare;
c)
în termen de 30 de zile lucrătoare de la data transmiterii punctului de vedere de către persoana care face obiectul evaluării sau, în lipsa acestuia, de la expirarea termenului de 15 zile lucrătoare de la data confirmării de primire a informării de către persoana care face obiectul evaluării, raportorul desemnat va întocmi și va transmite membrilor Comitetului director al Colegiului un raport care va cuprinde: prezentarea situației de fapt, punctul de vedere al persoanei supuse evaluării, dacă acesta a fost exprimat, evaluarea situației de conflict de interese sesizate, precum și a încălcării obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictelor de interese, indicarea dispozițiilor legale aplicabile, concluziile sale cu privire la rezultatul evaluării, precum și formularea unei propuneri privind individualizarea sancțiunii, după caz; pentru îndeplinirea misiunii încredințate de către Comitetul director, raportorul desemnat beneficiază de sprijinul Secretariatului Colegiului;
d)
în prima ședință a Comitetului director al Colegiului organizată ulterior transmiterii raportului prevăzut la
lit. c) , Comitetul director al Colegiului va analiza raportul, precum și toate documentele care au stat la baza întocmirii acestuia;
e)
în cazul în care Comitetul director constată inexistența unui conflict de interese sau inexistența încălcării obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictelor de interese, Comitetul director dispune prin hotărâre clasarea sesizării;
f)
în cazul în care Comitetul director constată existența unui conflict de interese sau existența încălcării obligațiilor prevăzute de prezentele norme cu privire la regimul conflictelor de interese, Comitetul director constată prin hotărâre abaterea disciplinară săvârșită și dispune aplicarea unei sancțiuni, conform dispozițiilor art. 17 și 18 din prezentele norme;
g)
hotărârile Comitetului director al Colegiului prevăzute la
lit. e)
și
f)
se comunică de către Secretariatul Colegiului persoanei care a formulat sesizarea, precum și persoanei supuse evaluării în termen de cel mult 60 de zile calendaristice de la data adoptării acestora și produc efecte de la data comunicării;
h)
hotărârile Comitetului director al Colegiului prevăzute la
lit. e)
și
f)
pot fi contestate în condițiile
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul IV Dispoziții finale
Articolul 20
Orice altă prevedere contrară prezentelor norme se abrogă.
Dispozițiile prezentelor norme referitoare la regimul incompatibilităților intră în vigoare la data validării rezultatelor primului proces electoral pentru alegerea forurilor de conducere ale Colegiului Psihologilor din România și ale filialelor teritoriale ale Colegiului Psihologilor din România organizat ulterior publicării prezentelor norme în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Anexa DECLARAȚIE DE INTERESE
Subsemnatul/Subsemnata,........., având funcția de ....... la ..................., Cod RUP ......., cunoscând prevederile
art. 326 din Codul penal
privind falsul în declarații, declar pe propria răspundere:
1. Asociat sau acționar la societăți comerciale, companii/societăți naționale, instituții de credit, grupuri de interes economic, precum și membru în asociații, fundații sau alte organizații neguvernamentale:
Unitatea
- denumirea și adresa -
Calitatea deținută
Nr. de părți sociale sau de acțiuni
Valoarea totală a părților sociale și/sau a acțiunilor
1.1 …...
2. Calitatea de membru în organele de conducere, administrare și control ale societăților comerciale, ale regiilor autonome, ale companiilor/societăților naționale, ale instituțiilor de credit, ale grupurilor de interes economic, ale asociațiilor sau fundațiilor ori ale altor organizații neguvernamentale:
Unitatea
- denumirea și adresa -
Calitatea deținută
2.1……
3. Calitatea de membru în cadrul asociațiilor profesionale și/sau sindicale
Unitatea
- denumirea și adresa -
4. Calitatea de membru în organele de conducere, administrare și control, retribuite sau neretribuite, deținute în cadrul partidelor politice, funcția deținută și denumirea partidului politic
4.1
5. Contracte comerciale (respectiv contracte prin care au fost obținute beneficii de natură patrimonială), încheiate cu Colegiul Psihologilor din România:
5.1 Beneficiarul de contract: numele, prenumele/denumirea și adresa
Tipul contractului
Data încheierii contractului
Durata contractului
Valoarea totală a contractului
Titular …………...
Soț/Soție …………...
Rude de gradul I ale titularului …………
Rude de gradul II ale titularului …………
Rude de gradul III ale titularului …………
Rude de gradul IV ale titularului …………
Societăți comerciale/Persoană fizică autorizată/ Asociații familiale/Forme de exercitare/ Persoane juridice/Organizații neguvernamentale/Fundații/Asociații)
6. Calitatea de titular sau angajat în cadrul unei forme de exercitare a profesiei de psiholog cu drept de liberă practică
Unitatea (denumirea și adresa) și calitatea deținută
6.1 ……
Prezenta declarație este întocmită pe propria răspundere și răspund potrivit legii penale pentru inexactitatea sau caracterul incomplet al datelor menționate.
Data completării
...............
Semnătura
.....................................
------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.