Metodologia din 4 mai 2023

Ministerul Familiei, Tineretului și Egalității de Șanse denumit în continuare MFTES, prin Casele de Cultură ale Studenților și Complexul Cultural Sportiv Studențesc "Tei", denumite în continuare CCS/CCSS Tei, în perioada vacanțelor studențești, organizează tabere care se desfășoară la munte, la mare și în Delta Dunării, unde accesul se poate realiza cu mijloace de transport în comun;

Taberele studențești sunt organizate în cel puțin 8 (opt) serii pe parcursul vacanțelor de vară, respectiv cel puțin 2 (două) serii pe parcursul vacanțelor de iarnă. Fiecare serie cuprinde 5 nopți de cazare, respectiv 6 zile;

CCS/CCSS Tei vor achiziționa serviciile de cazare și masă cu respectarea

Legii nr.98/2016

privind achizițiile publice, cu completările ulterioare, ale

Hotărârii Guvernului nr.395/2016

pentru aprobarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din

Legea nr.98/2016

privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

Stabilirea locațiilor de tabără se va face în urma consultării cu toate organizațiile studențești, legal constituite, din centrele universitare arondate și a studenților reprezentanți în Consiliile de Administrație ale CCS/CCSS Tei;

Procesul de consultare se organizează în mod public și transparent, prin afișarea documentelor privind organizarea taberelor studențești și a anunțului privind consultările cu cel puțin 7 zile înaintea de desfășurarea acestora, la loc vizibil și pe site-ul propriu al MFTES/CCS/CCSS Tei.

Studenții beneficiază de locuri gratuite (cazare și masă) în tabere, în limita locurilor repartizate, în funcție de rezultatele obținute la învățătură și de activitatea depusă la diverse manifestări culturale, artistice, științifice, sportive sau de voluntariat.

De la aplicarea criteriilor anterior menționate, sunt exceptate cazurile sociale.

Beneficiarii de locuri gratuite în taberele studențești, în perioada vacanțelor de vară și de iarnă, în limita fondurilor bugetare aprobate și a numărului de locuri aferente pe universități, sunt studenții care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

a)

Sunt înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență, la programul de studii universitare de licență, la programul de studii universitare de masterat și doctorat;

b)

Sunt integraliști respectiv au promovat examenele la toate disciplinele de studiu din anul anterior de școlarizare și au promovat examenele la toate disciplinele în sesiunea de iarnă, în cazul studenților din anul I;

c)

Sunt studenți în vârstă de până la 35 de ani în conformitate cu prevederile

art. 2, alin. 2, lit. a) din Legea nr. 350/2006

Legea Tinerilor.

În cazul categoriilor de studenți cazuri sociale și studenți care activează în cadrul CCS/CCSS Tei și ai Federațiilor Studențești, criteriul de student integralist nu se aplică, ierarhizarea acestora făcându-se exclusiv pe baza criteriilor sociale, respectiv a criteriilor de selecție specifice.

Studenții care se află în an terminal, pot beneficia de loc gratuit în taberele studențești, chiar dacă au susținut toate examenele privind finalizarea studiilor.

Categoriile de beneficiari ai taberelor studențești sunt:

a)

cazuri sociale - studenți orfani de ambii părinți, cei proveniți din casele de copii sau plasament familial, romi, absolvenți ai liceelor din mediul rural sau din orașe cu mai puțin de 10.000 de locuitori și cei care beneficiază de burse sociale, aceste categorii reprezentând minimum 20% (în limita locurilor solicitate) din locurile repartizate universităților;

b)

studenții cu rezultate deosebite obținute la învățătură în anul precedent de școlarizare, studenții integraliști (studenții care au promovat examenele la toate disciplinele de studiu din anul anterior de școlarizare), iar în cazul studenților din anul I, studenții care sunt integraliști pe semestrul I din anul în curs de școlarizare 2022-2023, în pondere de maxim 85%, cei care au avut activități în cadru organizat, al universităților, la diverse manifestări culturale, artistice, științifice, sportive și de voluntariat în pondere de minim 15% dintre aceștia. Procentele se aplică la numărul de locuri rămase după distribuirea locurilor pentru cazurile sociale prevăzute la lit.a);

c)

studenții care activează în cadrul CCS/CCSS Tei și care s-au evidențiat prin activitățile cultural - artistice desfășurate. Aceștia vor fi selectați de către CCS/CCSS Tei pe baza criteriilor specifice stabilite de acestea. Din comisie vor face parte și studenții din consiliile de administrație ale CCS/CCSS Tei. Criteriile de selecție a studenților beneficiari, precum și numele beneficiarilor, facultatea și universitatea din care provin vor fi postate pe site-urile proprii ale CCS/CCSS Tei, cel târziu cu 7 zile înaintea începerii primei serii de tabără;

d)

studenții implicați în acțiuni de voluntariat, activități și proiecte studențești, manifestări culturale, științifice și sportive gestionate de federațiile studențești, legal constituite, pe baza criteriilor specifice stabilite de acestea. Criteriile de selecție a studenților beneficiari, precum și numele beneficiarilor, vor fi postate pe site-urile federațiile studențești, cel târziu cu 14 zile înaintea începerii primei serii de tabără;

e)

în situația în care locurile aferente beneficiarilor prevăzuți la

lit.a)

nu se ocupă, acestea vor fi redistribui beneficiarilor prevăzuți la lit.b);

f)

în situația în care locurile aferente beneficiarilor prevăzuți la

lit. b)

și

c)

nu se ocupă, după aplicarea

art.5 alin. (1), lit. e) , acestea vor fi redistribuite beneficiarilor prevăzuți la

lit. d) .

Numărul de locuri în tabere este condiționat de prevederile bugetare și sunt alocate procentual astfel:

a)

pentru studenții prevăzuți la

alin.(1), lit.a)

și

b) , sunt alocate 80% din locuri;

b)

pentru studenții prevăzuți la

alin.(1), lit.c) , sunt alocate 5% din locuri, inclusiv membrii comandamentelor de tabără;

c)

pentru studenții prevăzuți la

alin. (1), lit.d) , sunt alocate 15% din locuri, inclusiv membrii comandamentelor de tabără;

Studenții care doresc ocuparea unui loc gratuit în taberele studențești pot depune cererea de solicitare a unui loc în tabără, prin una dintre următoarele modalități:

a)

completarea și depunerea cererii tip ( Anexa nr.4 ), direct la secretariatele facultăților;

b)

transmiterea cererii tip prin e-mail sau prin fax, pe adresa sau numărul de telefon afișate de avizierul facultăților.

Cererile, semnate de studenți, vor fi însoțite de documentele justificative care atestă situația rezultatelor deosebite obținute la învățătură, implicarea în activități extracurriculare sau încadrarea studentului în unul dintre cazurile sociale prevăzute la

art.5 alin.(1) lit. a)

și vor primi un număr de înregistrare de la secretariatul facultății;

Cererile tip, trebuie puse la dispoziția studenților la secretariatele facultăților și pe șite- urile acestora.

După încheierea perioadei de depunere a cererilor, Secretariatul Facultății:

a)

va întocmi lista cu studenții care se încadrează la

art.5, alin.(1) lit.a) ;

b)

va întocmi lista cu studenții care se încadrează la

art.5, alin.(1) lit.b) ;

c)

va întocmi lista cu ceilalți studenți care au depus cereri și care nu se încadrează la

lit.a)

sau

lit.b) ;

Lista întocmită cu studenții care se încadrează la

art.5 alin.(1) lit.b)

va fi ordonată după criteriul mediei obținute în anul precedent de școlarizare, respectiv media pe semestrul I în cazul studenților înscriși în anul I, precum și după activitățile extracurriculare în ponderea stabilită de Facultăți.

În cazul studenților cu valoare identică a mediilor obținute, departajarea se va face pe criteriile stabilite de universități.

Secretariatul facultății va întocmi, de asemenea, câte o listă de rezervă pentru fiecare categorie de studenți conform

alin.(1) lit.a)

și

b) ;

Secretariatul facultății va afișa listele mai sus menționate atât la loc vizibil, cât și pe site-ul propriu.

Comisia va analiza listele întocmite de secretariatele facultății și cererile depuse de studenți și va întocmi un proces verbal de selecție cu studenții care vor beneficia de locuri în taberele studențești și studenții din listele de rezervă.

Procesul verbal de selecție cu studenții care vor beneficia de locuri în taberele studențești va conține următoarele:

a)

Denumirea facultății și a universității cu adresa completă;

b)

Numele și prenumele beneficiarilor de tabere;

c)

CNP, serie și nr C.I./Pașaport, telefon, e-mail;

d)

Punctajul fiecărui beneficiar, în ordine descrescătoare în funcție de media obținută în anul precedent de școlarizare respectiv media pe semestrul I în cazul studenților înscriși în anul I, precum și după activitățile extracurriculare în ponderea stabilită de Facultăți;

e)

Componența comisiei: nume, prenume, reprezentare.

Se va respecta legislația privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

După afișarea rezultatelor, în termen de 72 de ore, la secretariatele facultăților se pot primi contestații privind selecția beneficiarilor locurilor de tabără.

Contestațiile se pot transmite prin două modalități:

a)

personal, la secretariatele facultăților;

b)

în format electronic, pe adresa de e-mail, publicată de facultate odată cu Metodologia.

Comisiile de selecție de la nivelul facultăților, constituite conform

art.16 , se vor întâlni cu beneficiarii locurilor de tabără stabiliți conform listelor finale. Întâlnirea cu studenții se poate realiza și în format on-line.

În funcție de numărul de locuri care a fost alocat fiecărei facultăți, în ordinea listelor finale, studenții selectați pot alege una dintre locațiile disponibile.

La întâlnirea organizată conform alin.(1) studenții vor avea asupra lor atât carnetul de student/ legitimația de student, vizate la zi, sau adeverință de student, cât și C.I./pașaport (original și copie, copiile vor fi atașate diagramelor de cazare).

În cazul întâlnirii on-line, studenții vor transmite documentele de la

alin. (3)

în copie prin e-mail, la adresa comunicată de către comisie.

Dacă din motive obiective, unul sau mai mulți studenți refuză sau nu mai doresc să beneficieze de locul/locurile de tabără sau nu se ocupă locurile alocate facultăților, respectiv CCS/CCSS Tei, repartizarea locurilor de tabără se va realiza conform

alin. (2) - (4) .

În cazul studenților reprezentând cazuri sociale, redistribuirea locurilor se face pe baza aceluiași criteriu în conformitate cu lista de rezerve stabilită conform art.22. În cazul în care la nivelul universității sau la nivelul fiecărei facultăți nu sunt suficiente cereri din partea studenților proveniți din medii socio-economice defavorizate, locurile rămase libere se vor redistribui proporțional în cadrul aceleiași facultăți pentru studenții din lista de rezerve.

În cazul studenților beneficiari de loc de tabără pe baza rezultatelor deosebite obținute la învățătură:

a)

dacă nu sunt suficienți studenți integraliști, repartizarea se face pe baza listelor cu rezerve și mai departe, se redistribuie în cadrul universității;

b)

dacă nu sunt suficienți studenți care au aplicat pentru un loc de tabără, acestea se vor redistribui proporțional în cadrul celorlalte facultăți;

c)

în cazul în care, după distribuirea locurilor rămase între facultăți nu se ocupă toate, universitatea le va raporta CCS/CCSS Tei unde a fost arondată și se vor distribui universităților ce au ocupat toate locurile de tabără distribuite inițial sau în rândul studenților ce activează în cadrul CCS/CCSS Tei;

În cazul studenților din CCS/CCSS Tei repartizarea se face pe baza listelor cu rezerve și, mai^ departe, se redistribuie proporțional în cadrul altor CCS/CCSS Tei;

În situația în care locurile neocupate nu se distribuie conform

alin. (2) - (4) , acestea se pot redistribui federațiilor studențești, legal constituite.

Universitățile vor centraliza borderourile cu studenții beneficiari, întocmite conform

art.27 .

Universitățile vor transmite către CCS/CCSS Tei, repartizat conform

art.7 , câte un exemplar original pentru următoarele documente:

a)

Listele finale cu studenții beneficiari ai locurilor de tabără, întocmite conform

art.22 , semnate și ștampilate de secretariatul facultății, avizate prin ștampilare, pe fiecare pagină, de către Universitate;

b)

Borderourile cu studenții beneficiari, întocmite conform

art.27 , semnate și ștampilate de secretariatul facultății pe fiecare pagină;

c)

Centralizarea borderourilor cu studenții beneficiari, întocmite conform

art.27 , semnate și ștampilate de secretariatul facultății pe fiecare pagină, întocmită cu următoarele informații: nr. curent, nume și prenume, universitatea, facultatea, anul de studiu, seria și numărul C.I./pașaport, CNP, declarația GDPR, nr.de telefon, e-mail, localitate, denumire locație, serie (perioada), semnate și ștampilate de către universitate pe fiecare pagină;

d)

Procesele verbale, întocmite conform

art.18 , semnate de membrii comisiei și ștampilate de secretariatul facultății pe fiecare pagină;

e)

Declarațiile de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal, semnate de beneficiarii locurilor de tabără

Anual MFTES va stabili perioadele cu privire la informarea, înscrierea, selecția și definitivarea listelor cu studenții beneficiari.

Perioadele menționate la

alin.(1)

vor fi transmise către CCS/CCSS Tei și Universități cu cel puțin 60 de zile înainte de desfășurarea primei serii de tabără;

Universitățile, CCS/CCSS Tei au obligația de a informa studenții asupra următoarelor:

a)

Cazarea în tabere se face doar pe baza centralizării borderourilor întocmite de către Universități/ CCS/CCSS Tei/Federațiile Studențești în conformitate cu art.31, începând cu ora 14:00 în ziua de începere a seriei de tabără și maximum ora 14:00 în cea de-a doua zi de tabără; În acest caz CCS/CCSS Tei organizatoare va achita serviciile de cazare și masă doar pentru serviciile efectiv prestate pentru studentul respectiv;

b)

Neprezentarea în tabără, în termenul stabilit, fără o justificare motivată transmisă universității cu minimum 5 zile înainte de începerea seriei de tabără, atrage anularea locului și pierderea dreptului de a mai beneficia de un alt loc în tabără în anul în curs și în anul următor;

c)

Studenții vor fi cazați numai dacă au asupra lor C.I./pașaport și carnetul de student/legitimația de student vizate la zi, sau adeverință de student și dacă figurează pe borderoul transmis de universități (în original), iar verificarea va fi făcută de către Comandamentul de Tabără;

d)

Dreptul de a beneficia de un loc de tabără este netransmisibil. În cazul în care un student beneficiar renunță la locul de tabără, serviciile de cazare și masă, nu vor fi achitate de CCS/CCSS Tei organizatoare.

CCS/CCS Tei au obligația să transmită către universitățile repartizate, listele cu studenții care nu s-au prezentat, fără o justificare motivată și care nu vor beneficia de locuri în tabără în anul următor.

Facultățile au obligația de a afișa lista studenților neeligibili, conform lit.b), la data demarării procedurilor de înscriere.

Alegerea locațiilor pentru taberele studențești se va face la munte, la mare și în Delta Dunării, unde accesul se poate realiza cu mijloace de transport în comun.

Stabilirea locațiilor de tabără se va face în urma consultării cu toate organizațiile studențești legal constituite, din centrele universitare arondate și a studenților reprezentanți în Comisiile de Administrație ale CCS/CCSS Tei;

Procesul de consultare se organizează în mod public și transparent, prin afișarea documentelor privind desfășurarea taberelor studențești și a anunțului privind desfășurarea consultării, cu cel puțin 5 zile înaintea desfășurării acestora, la loc vizibil, pe site-ul propriu al CCS/CCSS Tei. În urma consultării se va întocmi un Proces verbal, semnat și ștampilat de către toate organizațiile studențești prezente, ce va fi înregistrat și păstrat în arhiva CCS/CCSS Tei. Procesul verbal întocmit în urma consultărilor va fi postat pe site-ul CCS/CCSS Tei în maximum 48 de ore de la organizare.

Cazarea studenților se va face în unitățile clasificate conform legislației și standardelor naționale, acceptându-se unități de cazare clasificate cu cel puțin categoria 2 stele sau 3 margarete, în limita a minimum 100 lei/zi/student.

Unitățile de cazare vor respecta condițiile prevăzute de:

a)

Hotărârea Guvernului nr.237/2001

pentru aprobarea

Normelor

cu privire la accesul, evidența și protecția turiștilor în structuri de primire turistice, republicată;

b)

Hotărârea Guvernului nr.1267/2010

privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licențelor și brevetelor de turism, modificată și completată de

Hotărârea Guvernului nr.535/2011 , cu modificările și completările ulterioare;

c)

Ordinul Autorității Naționale pentru Turism nr.65/2013 , cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea

Normelor metodologice

privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funcțiuni de cazare și alimentație publică, a licențelor și brevetelor de turism, cu modificările și completările ulterioare.^

În procesul de achiziție a serviciilor de cazare se vor respecta întocmai următoarele condiții minime:

a)

Asigurarea unui număr de maximum 2 studenți în cameră și a unei dotări minime a camerei: 2 paturi, dulap, masă, scaune, cuier etc. (în formularul de ofertă se va prezenta structura unității de cazare cu camere și numărul locurilor în cameră, inclusiv numărul fiecărei camere), în conformitate cu "fisa privind încadrarea nominală a spațiilor de cazare pe categorii din unitate", anexă la Certificatul de Clasificare emis de Autoritatea Națională pentru Turism; Fiecare cameră va dispune de grup sanitar propriu;

b)

Asigurarea spațiilor de cazare împotriva furturilor;

c)

Instalațiile sanitare și electrice în stare perfectă de funcționare;

d)

Asigurarea curățeniei în camere și dezinfectarea zilnică a grupurilor sanitare;

e)

Schimbarea lenjeriei și a prosoapelor la începutul fiecărei serii de tabără;

f)

Asigurarea apei calde și reci pe tot parcursul seriei.

Nerespectarea acestor criterii, constatată de către membrii Comandamentului de Tabără sau în urma controlului MFTES atrage după sine neplata serviciilor de cazare aferente spațiilor respective.

În situația în care vreuna dintre condițiile minime specificate în (1) nu sunt respectate, comandamentul de tabără are obligația ca împreună cu operatorul economic să ofere o altă cameră de cazare care să întâlnească toate condiții precizate mai sus. Nerespectarea acestei reglementări atrage după sine neplata serviciilor de cazare aferente spațiilor respective.

Înaintea realizării procesului de selecție al locațiilor pentru programul de tabere studențești, CCS/CCSS Tei împreună cu un reprezentant din partea federațiilor studențești pot realiza un control al serviciilor oferite de către operatorii economici.

Masa servită va fi în valoare de 52 lei/zi/student;

Nu se pot achiziționa băuturi alcoolice și tutun din suma alocată pentru masă.

Comandamentul de Tabără este format în prima zi de tabără de către Directorul de tabără, are componența prevăzută la art.46, lit.f) și are următoarele atribuții:

a)

Asigură, împreună cu reprezentantul prestatorului, cazarea studenților pe baza borderourilor transmise de către universități ( Anexa nr.3)

și eliberează bonurile de masă;

b)

Asigură instruirea studenților beneficiari privitor la Regulamentul de Tabără ( Anexa nr.8 ) și modul de folosire a bonurilor valorice de masă;

c)

Se asigură că absolut toți participanții la seria de tabără semnează 'Regulamentul de Tabără";

d)

Întocmește documentația necesară privind dosarul de decont;

e)

Analizează și rezolvă orice situație semnalată de către studenții beneficiari;

f)

În momentul cazării, responsabilii de comandament beneficiază de aceleași drepturi ca și studenții beneficiari de locuri în tabără;

g)

Comandamentul de Tabără trebuie să asigure un program de permanență la unitatea de cazare, de asemenea să afișeze la loc vizibil informații cu privire la datele de contact ale acestora, deciziile comandamentului de tabără, camera la care pot fi găsiți;

h)

La propunerea studenților beneficiari ai locurilor de tabără, comandamentul de tabără organizează în spațiile puse la dispoziție prin contract, de către prestator, activități cu caracter cultural-sportiv.

i)

La începutul fiecărei serii, va stabili împreună cu operatorul economic, un meniu fix pentru fiecare zi, care să cuprindă și preparate pentru persoane cu alimentație specială, în cuantum de 52 lei/zi.

Taberele studențești pot fi monitorizate de către Compartimentul de specialitate pe domeniul tineret. Reprezentantul Compartimentului de specialitate pe domeniul tineret desemnat de conducerea MFTES pentru monitorizarea seriei de tabără studențească, contrasemnează raportul de activitate.

La cazare se vor reține datele din documentele de identitate în vederea înregistrării în cartea de imobil, se va face copie a C.I./pașaportului, se vor transmite informațiile despre modalitatea de servire a mesei și cheile de la camerele unde urmează să fie cazați studenții.

Se va respecta legislația privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

Dacă un student dorește să părăsească tabăra, acesta va preda cheia de la cameră, iar persoana responsabilă de bunurile locației va verifica dacă în camera în care este cazat studentul respectiv există toate obiectele de inventar, nu sunt distruse bunurile de folosință, iar camera este în starea în care a primit-o.

Dacă se constată că lipsesc obiecte din inventarul camerei sau se semnalează distrugeri de orice natură, directorul de tabără va acționa împreună cu reprezentantul prestatorului de servicii pentru recuperarea sumelor aferente obiectelor care lipsesc sau care sunt distruse, de la studenții cazați în camera respectivă. Controlul se face atât în timpul sejurului, cât și la plecarea studenților din tabără.