Acordul din 24 aprilie 2000

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentului acord, se înțelege prin:

a) administrație vamală - în România, Direcția Generală a Vamilor; în Republica Moldova, Departamentul Controlului Vamal;

b) legislație vamală - actele normative în domeniul importului, exportului, tranzitului de mărfuri și punerii lor sub orice alt regim vamal, inclusiv măsurile de prohibitie, restrictie și control, adoptate de fiecare parte contractantă;

c) drepturi de import - taxele vamale, taxa pe valoarea adăugată, accizele și orice alte sume care se cuvin statului la importul de mărfuri;

d) drepturi de export - taxele vamale și orice alte sume care se cuvin statului la exportul de mărfuri;

e) autoritatea solicitanta - administrația vamală a părții contractante care formulează o cerere de asistența în domeniul vamal;

f) autoritatea solicitată - administrația vamală a părții contractante care primește o cerere de asistența în domeniul vamal;

g) infracțiuni sau contravenții - orice încălcări sau tentative de încălcare a legislației vamale.

Articolul 2

Domeniul de aplicare a acordului

1. Părțile contractante își acorda reciproc asistența în modul și în condițiile stabilite prin prezentul acord, pentru asigurarea aplicării corecte a legislației vamale, în special prin prevenirea, depistarea și investigarea infracțiunilor și contravențiilor la aceasta legislație.

2. Prevederile prezentului acord se aplică numai în ceea ce privește asistența vamală și nu vor prejudicia reglementările existente referitoare la asistența reciprocă în domeniul penal. Acestea nu se aplică nici informațiilor obținute la cererea autorităților judiciare, dacă autoritățile respective nu hotărăsc altfel.

Articolul 3

Asistența la cerere

1. La cererea autorității vamale a unei părți contractante, autoritatea solicitată comunică acesteia orice informație utila pentru a se asigura ca legislația vamală este corect aplicată, inclusiv operațiunile constatate sau planificate care contravin sau ar putea contraveni acestei legislații.

2. La cererea autorității vamale a unei părți contractante, autoritatea solicitată o informează pe aceasta dacă mărfurile în cauza exportate de pe teritoriul uneia dintre părțile contractante au fost importate pe teritoriul celeilalte părți contractante, specificand, dacă este cazul, regimul vamal aplicat mărfurilor.

3. La cererea autorității vamale a unei părți contractante, autoritatea solicitată ia măsurile necesare pentru asigurarea supravegherii:

a) persoanelor fizice sau juridice despre care exista motive temeinice să se creadă ca încalcă sau au încălcat legislația vamală;

b) circulației mărfurilor semnalate ca pot conduce la comiterea unor infracțiuni sau contravenții la legislația vamală;

c) mijloacelor de transport despre care exista motive temeinice să se creadă ca au fost, sunt sau pot fi folosite pentru comiterea de infracțiuni la legislația vamală.

Articolul 4

Asistența spontana

Părțile contractante își acorda reciproc asistența, din proprie inițiativă, în domeniile ce țin de competența lor, dacă ele considera ca acest lucru este necesar în vederea aplicării corecte a legislației vamale, îndeosebi când obțin informații referitoare la:

a) operațiuni care au contravenit, contravin sau ar contraveni legislației vamale a părților contractante sau care pot interesa părțile contractante;

b) mijloace și metode noi folosite în realizarea acestor operațiuni;

c) mărfuri cunoscute ca pot face obiectul unor contravenții sau infracțiuni grave la legislația vamală.

Articolul 5

Comunicare/Notificare

La cererea autorității vamale a unei părți contractante, autoritatea solicitată ia, în conformitate cu legislația sa, toate măsurile necesare în scopul:

a) comunicării oricărui document necesar;

b) notificării oricărei hotărâri care intră în domeniul de aplicare a prezentului acord, unui destinatar, rezident sau stabilit pe teritoriul sau.

Articolul 6

Forma și conținutul cererilor de asistența

1. Cererile formulate în conformitate cu prezentul acord sunt adresate în scris. Documentele necesare răspunsului la aceste cereri însoțesc cererea respectiva. În cazul unor urgente pot fi acceptate cereri verbale, dar acestea trebuie confirmate imediat în scris.

2. Cererile prezentate în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol conțin următoarele informații:

a) autoritatea vamală care face cererea;

b) măsura solicitată;

c) obiectul și motivul cererii;

d) legile, reglementările și alte dispoziții legale aplicabile;

e) indicații cat mai exacte și cuprinzatoare despre persoanele fizice sau juridice care constituie obiectul investigatiilor.

3. Dacă o cerere nu îndeplinește condițiile de forma, poate fi cerută corectarea sau completarea ei.

Articolul 7

Soluționarea cererilor

1. În scopul soluționării cererii de asistența, autoritatea solicitată sau, când aceasta nu poate acționa singura, departamentul administrativ căruia i-a fost adresată cererea de către aceasta autoritate procedează, în cadrul competentelor și posibilităților, ca și cum ar acționa pe cont propriu sau la cererea altor autorități ale aceleiași părți contractante, prin furnizarea informațiilor pe care le deține deja, efectuand sau dispunând efectuarea cercetărilor adecvate.

2. Cererile de asistența sunt soluționate în conformitate cu legile și reglementările interne ale părții contractante solicitate.

3. Funcționarii unei părți contractante pot, cu acordul celeilalte părți contractante, să fie prezenți la investigațiile efectuate pe teritoriul acesteia din urma.

Articolul 8

Forma de comunicare a informațiilor

1. Autoritatea solicitată comunică rezultatele investigatiilor autorității solicitante, sub forma de documente, rapoarte și texte similare.

2. Documentele prevăzute la paragraful 1 pot fi înlocuite cu informații transmise prin rețeaua de calculatoare, sub orice formă și în același scop.

Articolul 9

Derogări de la obligația de a acorda asistența

1. Părțile contractante pot refuza acordarea asistenței prevăzute în prezentul acord, în cazul în care o astfel de asistența încalcă un secret industrial, comercial sau profesional ori este susceptibilă de a prejudicia ordinea publică sau securitatea celeilalte părți contractante.

2. Dacă autoritatea vamală a unei părți contractante cere o asistența pe care ea însăși nu ar putea sa o acorde dacă i-ar fi cerută, ea atrage atenția în cererea ei asupra acestui fapt. În acest caz autoritatea solicitată hotărăște asupra modului de soluționare a unei astfel de cereri.

3. Dacă asistența este retrasă sau refuzată, hotărârea și motivele trebuie notificate imediat autorității solicitante.

Articolul 10

Obligația de a respecta secretul informațiilor

1. Orice informație comunicată sub orice formă, în conformitate cu prezentul acord, are caracter confidențial. Ea reprezintă un secret oficial și beneficiază de protecția acordată prin legile aplicabile în domeniul respectiv de către partea contractantă care a primit-o.

2. Datele personale nu sunt transmise atunci când exista motive temeinice să se creadă ca transmiterea sau folosirea acestora ar fi contrară principiilor legale de baza ale uneia dintre părțile contractante și, în special, dacă persoana respectiva ar fi prejudiciata în mod nejustificat. La cerere, partea contractantă solicitanta va informa partea contractantă solicitată despre utilizarea informațiilor transmise și despre rezultatele obținute.

3. Datele personale pot fi transmise numai autorităților vamale și, în cazul în care ele sunt necesare unei urmăriri penale, parchetelor și autorităților judiciare. Orice persoană sau autoritate poate obține astfel de informații numai în baza aprobării prealabile a autorității solicitate.

4. Partea solicitată verifica exactitatea informatiei. Dacă se constată că informația furnizată a fost inexactă sau trebuie distrusa, partea contractantă solicitanta este informată imediat.

Articolul 11

Folosirea informațiilor

1. Informațiile obținute pot fi folosite numai în scopul aplicării prezentului acord, iar oricare dintre părțile contractante nu le poate folosi în alte scopuri decât cu acordul prealabil scris al autorității care a furnizat informațiile, ele fiind, de altfel, supuse restrictiilor impuse de aceasta autoritate. Aceste prevederi nu se aplică informațiilor referitoare la infracțiunile legate de stupefiante și substanțe psihotrope. Aceste informații pot fi transmise celorlalte autorități direct implicate în lupta împotriva traficului ilicit de stupefiante, în limitele art. 2.

2. Paragraful 1 al acestui articol nu împiedica folosirea informațiilor în acțiuni judiciare sau administrative inițiate în urma nerespectării legislației vamale.

3. Părțile contractante pot folosi drept probe informații cum ar fi rapoarte, mărturii și orice alte informații și documente obținute în conformitate cu prevederile prezentului acord.

Articolul 12

Experți și martori

O persoana oficială a autorității solicitate poate fi autorizata sa compara, în limitele autorizării acordate, ca expert sau martor în procese judiciare sau administrative angajate în domeniile la care se referă prezentul acord, în jurisdicția altei părți contractante și să prezinte obiectele, documentele sau copiile certificate de pe acestea, ce pot fi necesare procedurii. Cererea pentru o astfel de acțiune trebuie să indice cu precizie în ce problema, cu ce titlu și în ce calitate va fi audiată persoana oficială.

Articolul 13

Cheltuieli de asistența

1. Părțile contractante renunța la toate pretențiile de rambursare a cheltuielilor rezultate din aplicarea prezentului acord, cu excepția, dacă este cazul, a indemnizațiilor pentru experți și martori, cat și pentru interpreți care nu aparțin serviciilor publice.

2. Dacă pentru executarea solicitării sunt sau pot fi necesare cheltuieli de natura substantiala și extraordinară, părțile contractante se vor consulta pentru a stabili termenul și condițiile în care va fi rezolvată cererea, ca și modalitatea în care vor fi suportate costurile.

Articolul 14

Aplicare

1. Aplicarea prevederilor prezentului acord revine administrațiilor vamale ale părților contractante. Ele decid asupra tuturor măsurilor și dispozițiilor practice, necesare pentru aplicarea sa, ținându-se seama de reglementările în vigoare în domeniul protejării datelor.

2. Părțile contractante se consulta și se informează reciproc asupra modalităților detaliate de aplicare care sunt adoptate în conformitate cu prevederile prezentului articol.

Articolul 15

Cooperarea pentru simplificarea procedurilor vamale

1. Administrațiile vamale ale celor două părți contractante se vor consulta în vederea simplificarii controlului vamal al mărfurilor și călătorilor, precum și al mijloacelor de transport.

2. Părțile contractante pot adopta măsuri de simplificare a formalităților vamale la frontiera, în vederea desfășurării operative și eficiente a acestora.

3. În acest sens, pot fi organizate activități de efectuare a controlului în comun, cu participarea tuturor autorităților și instituțiilor care își desfășoară activitatea în punctele de frontieră.

4. Administrațiile vamale ale părților contractante își acorda asistența în domeniile pregătirii profesionale, științifice și tehnice a personalului, precum și ale schimbului de experți și informații privind pregătirea profesională.

Articolul 16

Soluționarea diferendelor

Orice diferend privitor la interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi soluționat prin negocieri directe între administrațiile vamale ale părților contractante.

În cazul în care administrațiile vamale nu vor ajunge la o înțelegere, diferendul va fi rezolvat pe cale amiabila între organele ierarhic superioare.

Părțile contractante sunt de acord ca administrațiile lor vamale:

a) sa comunice direct în scopul soluționării problemelor apărute din aplicarea prezentului acord; și

b) sa elaboreze, în urma consultărilor, orice directiva administrativă pentru îndeplinirea prevederilor prezentului acord.

Articolul 17

Dispoziții finale

1. Prezentul acord va intră în vigoare după 30 de zile de la data primirii ultimei comunicări prin care părțile contractante se informează reciproc, pe cai diplomatice, în legătură cu îndeplinirea procedurilor legale interne necesare intrării în vigoare a acestuia.

2. Acordul se încheie pe o perioadă de 5 ani și se prelungește automat pe noi perioade de câte un an, dacă nici una dintre părțile contractante nu îl denunta.

3. Părțile se întâlnesc pentru a revizui prezentul acord, la cerere sau la expirarea termenului de 5 ani de la data intrării în vigoare a acestuia.

4. Orice parte contractantă poate denunta acordul printr-o comunicare scrisă transmisă celeilalte părți contractante pe cai diplomatice.

Acordul își încetează valabilitatea după expirarea a trei luni de la data primirii notei de denunțare de către una dintre părțile contractante. Procedurile în curs de derulare în momentul denunțării vor fi încheiate conform dispozițiilor prezentului acord.

Încheiat la București la 24 aprilie 2000, în doua exemplare originale, ambele texte având aceeași valabilitate.

Pentru Guvernul României,

Nini Sapunaru,

directorul general al

Direcției Generale a Vamilor

Pentru Guvernul

Republicii Moldova,

Andrei Stratan,

directorul general al

Departamentului

Controlului Vamal