Normele din 13 februarie 2024

Activitatea de monitorizare constă în colectarea, procesarea, verificarea datelor și a informațiilor care atestă executarea lucrărilor, certificate de un terț (diriginte de șantier) sau de o comisie numită prin decizie a directorului general al Societății Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. (CEVJ - S.A.), corespunzătoare activităților prevăzute în

anexa nr. 1

- „Lista activităților de închidere și punere în siguranță a extracției de huilă din cadrul unităților de producție a cărbunelui necesar a fi realizate de Societatea Complexul Energetic «Valea Jiului» - S.A.“ la

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 129/2023

privind unele măsuri necesare pentru acordarea unui ajutor de stat pentru închiderea și punerea în siguranță a extracției de huilă către Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A.

Solicitarea pentru asigurarea disponibilităților financiare necesare plăților preliminate lunare și realizatului, însoțită de documente justificative privind executarea lucrărilor, certificate pentru conformitate cu originalul, astfel cum este prevăzut la

alin. (1) , vor fi transmise de Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A., în format letric și în format electronic, semnate cu/purtând semnătură electronică calificată, la adresa

de e-mail office.cabinet@energie.gov.ro, până la data de 15 a fiecărei luni.

La solicitarea prevăzută la

alin. (2)

vor fi anexate următoarele documente justificative: decont privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, certificat în privința realității, regularității și legalității și a bunului de plată, respectiv viza de control financiar preventiv propriu, notă justificativă pentru deschiderea de credite bugetare, certificată în privința realității, regularității și legalității și a bunului de plată, și, respectiv, viza de control financiar preventiv propriu, notă justificativă privind acordarea ajutorului de stat pentru lucrările executate aferente fiecărei activități prevăzute în

anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 129/2023

și fiecărei exploatări miniere, situație lunară de lucrări, decont centralizator pentru cheltuielile efectuate, centralizator financiar al obiectelor/lucrărilor/activităților executate, grafic fizic și valoric pentru lucrările executate, respectiv estimate a fi executate, procese-verbale de recepție a lucrărilor executate, aprobate de conducerea fiecărei exploatări miniere și însușite de reprezentantul legal al societății.

Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. va transmite în format electronic, semnate cu/purtând semnătură electronică calificată, la adresa de e-mail office.cabinet@energie.gov.ro, precum și pe adresele de e-mail office.dgbfc@energie.gov.ro, dgasfe@energie.gov.ro și office.dgem@energie.gov.ro., până la data de 10 a fiecărei luni pentru luna următoare, limitele lunare de credite de angajament și credite bugetare privind sumele care urmează să fie acordate de la bugetul de stat pentru finanțarea activităților de închidere și punere în siguranță.

Decontul final al costurilor efectuate pentru închiderea și punerea în siguranță a extracției de huilă va fi transmis de către Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. până la data de 30 august 2024.

Monitorizarea activităților enumerate la

alin. (1)

se va realiza de către Direcția generală politici energetice și green deal.

Activitatea de evaluare constă în identificarea, în conformitate cu prevederile

anexei nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 129/2023

și ale Planului de închidere prenotificat în data de 22 decembrie 2023 Comisiei Europene, a respectării practicilor europene și naționale, a măsurilor de închidere a minelor și de refacere a mediului bazate pe evaluarea riscurilor, cu considerarea deciziilor privind necesitatea și amploarea acțiunilor de remediere bazate pe criteriul riscurilor și pericolelor la adresa oamenilor, proprietății și mediului.

Prin activitatea de evaluare, Ministerul Energiei se asigură de faptul că activitățile prevăzute la

art. 1

sunt în concordanță cu angajamentele asumate de România în implementarea de urgență a activităților prevăzute de Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (2010/787/UE).

Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. va pune la dispoziție în scopul evaluării documentele justificative ale încadrării fiecărei lucrări executate. În acest scop, la finalul fiecărei luni, Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. va transmite o analiză privind rezultatul măsurilor adoptate pentru eliminarea riscurilor, certificând astfel că în urma acțiunilor întreprinse nu au rezultat riscuri suplimentare, iar procesul de închidere își atinge scopul preconizat.

Activitatea de evaluare descrisă la

alin. (1)

se va realiza de către Direcția generală politici energetice și green deal.

Controlul utilizării ajutorului de stat se realizează prin activitatea de emitere a vizei de certificare în privința realității, regularității și legalității și a bunului de plată pe decontul lunar privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, emis de Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A., decont lunar ce va fi aprobat de ordonatorul principal de credite.

Activitatea de control efectuată prin emiterea vizei de „certificat în privința realității, regularității și legalității“ constă în verificarea următoarelor documente:

a)

facturi, contracte care justifică utilizarea sumelor și documente justificative privind cheltuielile salariale;

b)

angajamente legale pe baza cărora s-au efectuat respectivele prestări de servicii/livrări de bunuri/execuții de lucrări (comenzi, contracte);

c)

procese-verbale de recepție cantitativă și calitativă care confirmă efectuarea serviciilor prestate/bunurilor livrate/lucrărilor executate, asumate de directorii fiecărei exploatări miniere și aprobate de directorul general al CEVJ - S.A.

Activitatea de control efectuată prin emiterea vizei de „bun de plată“ constă în verificarea următoarelor documente:

a)

facturi, contracte care justifică utilizarea sumelor și documente justificative privind cheltuielile salariale;

b)

angajamente legale pe baza cărora s-au efectuat respectivele prestări de servicii/livrări de bunuri/execuții de lucrări, cum ar fi, dar fără a se limita la comenzi, contracte și altele asemenea;

c)

procese-verbale de recepție cantitativă și calitativă care confirmă efectuarea serviciilor prestate/bunurilor livrate/lucrărilor executate.

Direcția generală politici energetice și green deal va certifica în privința realității, regularității și legalității și va întocmi nota justificativă pentru deschiderea creditelor bugetare aferente decontului privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, iar Direcția generală ajutor de stat și fonduri europene va da viza „bun de plată“ și va întocmi documentele ce stau la baza efectuării plății (ALOP).

Ministerul Energiei poate efectua și controale la fața locului, în vederea verificării respectării condițiilor de acordare a ajutorului de stat și pentru a dispune măsurile ce se impun în situația în care condițiile de acordare a ajutorului de stat nu au fost respectate.

Controlul la fața locului se dispune prin ordin al ministrului energiei, prin care se stabilesc atât condițiile de efectuare a acestuia, cât și persoanele desemnate în acest scop.

În cazul în care se constată neautorizarea ajutorului de stat pentru închiderea în siguranță a minelor de huilă de către Comisia Europeană sau nerespectarea de către Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. a destinației sumelor acordate prin

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 129/2023

sau neutilizarea integrală a sumelor acordate, în baza constatărilor rezultate din activitatea de monitorizare, Direcția generală politici energetice și green deal informează Direcția generală ajutor de stat și fonduri europene pentru a lua măsurile necesare în vederea recuperării ajutoarelor de stat și a dobânzilor aferente, în condițiile

cap. VI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014

privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea

Legii concurenței nr. 21/1996 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, și ale normelor europene în domeniul recuperării ajutoarelor de stat.

Decizia de stopare/recuperare se aprobă de conducerea Ministerului Energiei și trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:

a)

emitentul deciziei, sediul social și codul de identificare ale acestuia;

b)

numărul și data deciziei;

c)

denumirea operatorului economic debitor;

d)

codul unic de înregistrare al debitorului;

e)

domiciliul fiscal al debitorului;

f)

obiectul deciziei;

g)

motivele de fapt și de drept care au condus la emiterea deciziei;

h)

temeiul legal și modalitatea de acordare a ajutorului de stat;

i)

cuantumul ajutorului de stat de care are dreptul să beneficieze Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A.;

j)

temeiul legal în baza căruia s-a dispus stoparea ajutorului de stat/de minimis;

k)

data la care se realizează stoparea acordării ajutorului de stat, respectiv data producerii situației de fapt care determină, potrivit prevederilor legale, măsura stopării;

l)

temeiul legal al puterii executorii a deciziei;

m)

organul la care se poate depune contestația și termenul de depunere a acesteia;

n)

numele și semnătura ministrului energiei sau ale persoanei delegate.

Decizia de stopare/recuperare se comunică Societății Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. de către Direcția generală ajutor de stat și fonduri europene în termen de 5 zile de la emitere, în vederea rambursării voluntare.

În situația în care sumele reprezentând ajutor de stat nu sunt achitate voluntar, decizia prevăzută la

alin. (1)

se transmite, în cel mult 20 de zile lucrătoare de la comunicare, organelor fiscale competente, în vederea recuperării ajutorului de stat, inclusiv a dobânzilor aferente, potrivit prevederilor

Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare.

În cadrul executării silite a deciziei prevăzute la

alin. (1) , Ministerul Energiei calculează valoarea dobânzii pentru perioada cuprinsă între data plății ajutorului de stat și data emiterii deciziei de recuperare inclusiv, iar organele fiscale competente vor calcula valoarea dobânzii pentru perioada cuprinsă între data emiterii deciziei de recuperare și data recuperării sau a rambursării integrale a sumelor datorate de către beneficiar.

Justificarea bunurilor, serviciilor și lucrărilor solicitate spre a fi decontate, precum și recepția acestora intră în sarcina exclusivă a Societății Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A., care are obligația respectării în totalitate a prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 129/2023

privind unele măsuri necesare pentru acordarea unui ajutor de stat pentru închiderea și punerea în siguranță a extracției de huilă către Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. și ale Planului de închidere prenotificat în data de 22 decembrie Comisiei Europene.

Ca urmare a executării lucrărilor/prestării serviciilor/livrării bunurilor în conformitate cu prevederile legii în materie de achiziții publice, dar și cu alte prevederi legale, pentru decontarea lucrărilor prevăzute la

art. 1 , Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. are obligația de a întocmi documente justificative din care să reiasă prestarea serviciilor/execuția lucrărilor/livrarea bunurilor, respectiv: rapoarte de activități/deconturi/procese-verbale de recepție cantitativă și calitativă/orice alte documente relevante. Documentele justificative vor fi asumate de către conducerea Societății Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A.