Schema din 20 martie 2025

Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis, denumită „Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor“, aferentă Programului Educație și Ocupare, prioritate: 2. Valorificarea potențialului tinerilor pe piața muncii (Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătățirea accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanției pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale (FSE+), acțiunea 2.a.3.

Acordarea ajutorului de minimis în cadrul acestei scheme se va face numai cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.

Prezenta schemă se aplică pe teritoriul României.

Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.

În baza prezentei scheme de ajutor de minimis și în conformitate cu prevederile acesteia pot fi lansate mai multe apeluri de proiecte.

Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică întreprinderilor mici și mijlocii sprijinite în cadrul priorității 2. Valorificarea potențialului tinerilor pe piața muncii (Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătățirea accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanției pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale (FSE+), acțiunea 2.a.3.

Prezenta schemă de ajutor de minimis nu se aplică:

a)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;

b)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;

c)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;

d)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul din următoarele cazuri:

(i)

atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;

(ii)

atunci când ajutoarele sunt condiționate de transfearea lor parțială sau integrală către producătorii primari

e)

ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

f)

ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate;

g)

producției sau comercializării de armament, muniții, explozibili, tutun, alcool, substanțe aflate sub control național, plante, substanțe și preparate stupefiante și psihotrope;

h)

producției sau comercializării de produse energetice definite potrivit

Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal , cu modificările și completările ulterioare, activităților de leasing;

i)

activității de asigurări, astrologie și spiritism, inclusiv online, serviciilor personale de tipul: servicii de escortă, servicii de stabilire a întâlnirilor, videochat, servicii ale agențiilor matrimoniale, videochat online pentru consiliere matrimonială și psihologică, site-uri de matrimoniale.

În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât într-unul din sectoarele menționate la

alin. (2) lit. a) ,

b) ,

c)

sau

d) , cât și într-unul sau mai multe din celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al prezentei scheme, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentei scheme nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.

Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile care beneficiază de sprijinul prezentei scheme de finanțare există cel puțin una dintre relațiile menționate la

art. 3 pct. 14 , respectivele structuri vor fi tratate ca o întreprindere unică.

Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate per stat membru unei întreprinderi unice nu trebuie să depășească 300.000 euro în nicio perioadă de 3 ani. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale sau europene.

În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăși plafonul relevant prevăzut la

alin. (2) , întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon.

În vederea verificării respectării plafonului maxim de 300.000 euro, per întreprindere unică, echivalentul în euro se calculează la cursul de schimb stabilit prin InforEuro, valabil la data acordării ajutorului de minimis, respectiv la data semnării contractului de acordare a AFN.

Beneficiarii ajutorului de minimis care își desfășoară activitatea atât în sectoare/domenii eligibile, cât și în sectoare/domenii neeligibile, așa cum sunt definite conform prezentei scheme, pot beneficia de finanțare pentru sectoarele eligibile, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței contabile a acestor activități.

În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, pentru a se stabili dacă orice nou ajutor de minimis acordat întreprinderii noi sau întreprinderii care achiziționează depășește plafonul prevăzut la

alin. (2) , se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate oricăreia dintre întreprinderile care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legale. În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de ele, aceasta fiind, în principiu, întreprinderea care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului propriu al noilor întreprinderi la data efectivă a separării. În scopul aplicării plafonului prevăzut la

alin. (2) , ajutoarele se exprimă ca grant în numerar. Toate sumele utilizate sunt brute, mai precis înainte de deducerea impozitelor sau a taxelor. În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât cea a unui grant, valoarea ajutorului este egală cu echivalentul subvenție brută.

Ajutorul de minimis acordat prin prezenta schemă poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2.832/2023 al Comisiei privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, până la atingerea plafonului cumulat de 1.050.000 euro per întreprindere unică.

Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și (UE) nr. 717/2014 ale Comisiei în limita plafonului relevant prevăzut la art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831.

Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare de risc, dacă o astfel de cumulare ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat(ă) de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament sau al unei decizii de exceptare pe categorii adoptat(e) de Comisie.

Ajutorul de minimis prevăzut de prezenta schemă se acordă sub formă de grant din fonduri europene și naționale.

Acordarea de subvenții (granturi) pentru funcționarea de noi afaceri va fi condiționată de înființarea întreprinderilor mici și mijlocii și de crearea și ocuparea a cel puțin 2 noi locuri de muncă.

Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, întreprinderile mici si mijlocii trebuie să se înscrie la finanțare prin intermediul unui formular de înscriere electronic asigurat de administratorul schemei de ajutor de minimis.

Formularul de înscriere la finanțare va fi însoțit de declarații pe propria răspundere a solicitantului privind:

a)

ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii 3 ani (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse europene);

b)

structura întreprinderii unice din care face parte beneficiarul;

c)

eventualele alte ajutoare de stat primite anterior pentru aceleași costuri eligibile ca cele finanțate de prezenta schemă;

d)

faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emisă de Comisia Europeană, instanțele judecătorești, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată;

e)

faptul că ajutorul de minimis acordat nu va finanța activități sau domenii exceptate de prezenta schemă;

f)

alte documente prevăzute de procedura de implementare a Programului.

Atribuțiile Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene ca furnizor al schemei de ajutor de minimis, prin Autoritatea de management pentru PEO (AM PEO), sunt:

a)

desemnarea administratorului schemei de minimis care se va face pe baza unei proceduri noncompetitive, transparente, nediscriminatorii și suficient mediatizate, în conformitate cu prevederile următoarelor documente:

(i)

Programul Educație și Ocupare 2021-2027;

(ii)

Metodologia de verificare, evaluare și selecție a proiectelor PEO, aprobată de Comitetul de Monitorizare al Programului Educație și Ocupare;

(iii)

Ghidul solicitantului - Condiții generale aferent Programului Educație și Ocupare;

(iv)

Ghidul/Ghidurile solicitantului - Condiții specifice aplicabil/aplicabile

b)

delegarea atribuțiilor privind evaluarea și contractarea cererilor de finanțare aferente apelului de propuneri de proiecte, precum și implementarea schemei de ajutor de minimis către organismele intermediare regionale pentru PEO;

c)

monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, și dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condițiilor stabilite prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv. Această atribuție poate fi delegată către organismele intermediare regionale pentru PEO;

d)

păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis;

e)

introducerea măsurii de ajutor în RegAS.

Atribuțiile delegate pentru implementarea PEO ale organismelor intermediare regionale pentru programe europene capital uman sunt:

a)

semnarea contractelor de finanțare cu administratorul schemei de minimis;

b)

monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, și dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condițiilor stabilite prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv;

c)

păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis;

d)

răspuns la solicitările primite din partea Comisiei Europene și din partea Consiliului Concurenței în termenele legale și procedurale indicate.

Atribuțiile administratorului schemei de ajutor de minimis sunt:

a)

identificarea potențialilor beneficiari de ajutor de minimis, prin organizarea procedurii de selectare a formularelor de înscriere la finanțare (selecția beneficiarilor de ajutor de minimis) ce urmează să fie finanțate, în conformitate cu prezenta schemă de ajutor de minimis, cu prevederile legale naționale și europene aplicabile si conform prevederilor Ghidului solicitantului - Condiții specifice aplicabil, care sunt în concordanță cu prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis. Procedura de implementare a Programului elaborată de administratorul schemei de minimis detaliază aspectele privind termenul în care se realizează evaluarea, documentele necesare a fi depuse în cadrul procesului de selecție, condițiile în care este admisă sau nu completarea documentației, termenul de depunere și soluționare a contestațiilor, alte aspecte relevante. Formularele de înscriere la finanțare supuse procesului de selecție de către administratorul schemei de minimis vor include elementele stabilite de administratorul schemei de minimis;

b)

verificarea respectării criteriilor de eligibilitate și de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2.831 și transmiterea documentelor justificative către furnizorul schemei de ajutor de minimis pentru validare;

c)

verificarea situației în care întreprinderea unică solicitantă a mai beneficiat de alte ajutoare de stat sau de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile;

d)

acordarea unui ajutor de minimis după ce va verifica faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe parcursul ultimilor trei ani fie din surse naționale, fie din surse europene, însumată cu cuantumul ajutorului de minimis solicitat în cadrul prezentei scheme, nu depășește la nivelul întreprinderii unice pragul de 300.000 euro echivalent în lei;

e)

semnarea cu beneficiarii de ajutor de minimis a contractelor de acordare a AFN, în baza cărora se acordă ajutorul de minimis, după primirea validării de la furnizor;

f)

introducerea în RegAS a contractelor de acordare a AFN semnate între administratorul schemei și beneficiarii de ajutor de minimis;

g)

realizarea plății sumelor aferente ajutorului de minimis către beneficiarii ajutorului de minimis, în conformitate cu formularele de finanțare selectate și cu normele legale aplicabile; introducerea în RegAS a plăților aferente acestor contracte;

h)

raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor datelor și informațiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei;

i)

monitorizarea ajutorului de minimis acordat pe toată durata contractului de acordare a AFN. Această obligație presupune monitorizarea activității întreprinderilor înființate, inclusiv exploatarea și sustenabilitatea formularului de finanțare asumat în sensul dezvoltării și nu doar al supraviețuirii în piață, precum și a atingerii tuturor rezultatelor asumate prin proiect, cu acordarea unei atenții deosebite menținerii locurilor de muncă create, precum și funcționalității întreprinderilor create pe durata perioadei de sustenabilitate;

j)

MEDAT poate face analize statistice cu privire la activitatea întreprinderilor finanțate pe o perioadă de 5 ani de la data acordării ajutorului;

k)

emiterea deciziilor de recuperare în toate situațiile care impun recuperarea totală a ajutorului de minimis acordat, în condițiile prevăzute în prezenta schemă;

l)

monitorizarea respectării regulilor de sustenabilitate de către beneficiarul ajutorului de minimis, respectiv: continuarea funcționării afacerii, pe întreaga perioadă de sustenabilitate de 3 ani, asumată de beneficiarul ajutorului de minimis după finalizarea implementării proiectului și menținerea locurilor de muncă create pentru o perioadă de minimum 24 de luni de la finalizarea perioadei de implementare;

m)

rezilierea contractelor de acordare a AFN în condițiile prevăzute în prezenta schemă, cu identificarea sumelor de recuperat din ajutorul de minimis acordat beneficiarului de ajutor de minimis pe baza deciziei de recuperare, împreună cu dobânzile aferente, calculate potrivit

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare;

n)

păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis;

o)

informarea, în scris, a întreprinderii în cauză cu privire la valoarea potențială a ajutorului (exprimată în echivalent subvenție brută), precum și la caracterul de minimis al acestuia, făcând în mod explicit trimitere la Regulamentul (UE) 2023/2.831 și menționând titlul acestuia și la referința de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Pentru identificarea potențialilor beneficiari prevăzuți la

alin. (1) lit. a) , administratorul va avea în vedere aplicarea unui mecanism de evaluare și selecție competitivă, transparentă, deschisă și nediscriminatorie a formularelor de înscriere la finanțare bazat pe următoarele principii:

a)

vor fi aplicate principii și criterii de tratament egale, echitabile, nediscriminatorii, transparente, și obiective, precum și respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, conform legislației aplicabile;

b)

vor fi finanțate formulare de înscriere la finanțare în limita bugetului disponibil la nivel de proiect, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute;

c)

vor fi respectate condițiile de evitare a conflictului de interese.

Criteriile privind evaluarea formularelor de înscriere la finanțare sunt prezentate în

anexa

care face parte integrantă din prezenta schemă.

Drepturile și obligațiile beneficiarilor de ajutor de minimis sunt:

1.

Beneficiarul are dreptul de a primi ajutorul de minimis, în condițiile respectării prevederilor prezentei scheme de ajutor de minimis.

2.

Ajutorul de minimis se va putea plăti într-o singură tranșă pe baza cererii de rambursare și a formularului de decont aprobat.

3.

Pentru a beneficia de ajutor de minimis, beneficiarul are obligația de a implementa formularul de înscriere la finanțare selectat și de a asigura sustenabilitatea activităților, în condițiile prevăzute în prezenta schemă de ajutor de minimis, respectiv: continuarea funcționării afacerii pe o perioadă de 3 ani de la momentul plății integrale a ajutorului nerambursabil, inclusiv menținerea locurilor de muncă create, pe o perioadă de minimum 24 de luni după finalizarea implementării proiectului.

4.

Întreprinderile mici și mijlocii nou-înființate vor asigura o cofinanțare de minimum 10% din valoarea eligibilă din formularul de înscriere la finanțare (cofinanțarea proprie va fi asigurată exclusiv în bani și nu va proveni din surse publice).

5.

Fiecare întreprindere mică și mijlocie finanțată în cadrul prezentei scheme are obligația să facă dovada ocupării cu contract de muncă pe durată nedeterminată și cu normă de 8 h/zi a numărului de locuri de muncă asumat prin formularul de înscriere la finanțare, dar nu mai puțin de 2 locuri de muncă, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului - Condiții specifice.

6.

Locurile de muncă nou-create trebuie să fie cu normă de lucru de 8 h/zi pe durată nedeterminată.

7.

În cazul în care în perioada de implementare a formularului de înscriere la finanțare locul/locurile de muncă creat/create în cadrul întreprinderilor nou-înființate se vacantează, beneficiarul de ajutor de minimis va avea un termen de maximum 45 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacant/vacante, păstrând numărul și tipul acestora, pentru care a primit punctaj la evaluarea formularului de finanțare.

8.

Locurile de muncă create în cadrul întreprinderilor sprijinite, ocupate în conformitate cu

pct. 6 , vor fi menținute ocupate până la finalizarea celor 12 luni de implementare a formularului de înscriere la finanțare și cel puțin 24 de luni în perioada de sustenabilitate.

9.

Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a raporta furnizorului schemei de ajutor de minimis/administratorului schemei de ajutor de minimis toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei.

10.

În cazul în care în perioada de sustenabilitate asumată, locul/locurile de muncă creat/create în cadrul întreprinderilor sociale se vacantează, beneficiarul ajutorului de minimis va avea un termen de maximum 45 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacant/vacante, fără a fi aplicate corecții financiare; un contract de muncă nu poate fi suspendat de mai mult de 2 ori, în afara situațiilor excepționale (stare de urgență sau stare de alertă) reglementate prin legislație specială și emisă de către autoritățile competente.

11.

Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a restitui, după caz, total, valoarea ajutorului de minimis primit în situația nerespectării condițiilor de acordare și utilizare a ajutorului, inclusiv dobânda datorată de la data plății acestuia până la data recuperării sau a rambursării integrale, și penalitățile aferente. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței.

12.

Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a asigura sustenabilitatea întreprinderilor mici și mijlocii sprijinite pentru o perioadă de 3 ani de la momentul plății integrale a ajutorului nerambursabil. Locurile de muncă create vor fi păstrate ocupate pentru minimum 24 de luni de la data plății, iar destinația echipamentelor/utilajelor/investițiilor nu va fi modificată sau bunurile nu vor fi înstrăinate pe perioada de sustenabilitate.

13.

Beneficiarii de ajutor vor permite publicarea pe pagina de internet a MEDAT a informațiilor privind activitățile finanțate din ajutorul acordat.

14.

Beneficiarii de ajutor sunt obligați să arhiveze evidența specifică și să o păstreze o perioadă de 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare a beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate.

15.

Beneficiarul are obligația de a răspunde, în termenul stabilit de Consiliul Concurenței, la orice solicitare de informații privind ajutoarele de minimis primite. Termenul stabilit de Consiliul Concurenței nu poate fi mai mic de 5 zile lucrătoare.

Constituie motive de restituire integrală a ajutorului de minimis primit nerespectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831.

Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul (întreprinderea unică) ajutorului de minimis va prezenta o declarație de eligibilitate, pe propria răspundere, în care va menționa informațiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit în ultimii 3 ani anteriori datei de depunere a cererii de finanțare, până la depunerea cererii de finanțare, actualizată la momentul încheierii contractului de acordare a AFN, cu respectarea prevederilor referitoare la întreprinderea unică.

Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul

art. 107 alin. (1) din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depășește intensitatea maximă stabilită în fiecare caz în parte printr-un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană.

Ajutoarele de minimis aferente prezentei scheme care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.

Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.832.

Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și (UE) nr. 717/2014 ale Comisiei în limita plafonului relevant de 300.000 euro, în orice perioadă de 3 ani.

Sursa de finanțare pentru prezenta schemă este Programul Educație și Ocupare, prioritate: 2. Valorificarea potențialului tinerilor pe piața muncii (Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătățirea accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanției pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale (FSE+), acțiunea 2.a.3.

Valoarea totală estimată a bugetului schemei de ajutor de minimis, aferent perioadei 2025-2027, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 251.387.500 euro, din care finanțarea FSE+ este de 202.300.000 euro, iar contribuția națională este de 49.087.500 euro. Valoarea totală estimată în lei (RON) a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme se actualizează la valoarea ajutoarelor de minimis de la data acordării acestora.

Valoarea ajutorului de minimis acordat unui beneficiar de ajutor de minimis, în baza prezentei scheme, este de maximum 250.000 lei, sumă care poate reprezenta maximum 90% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile (inclusiv TVA pentru societățile neplătitoare) aferente formularului de înscriere.

Contribuția proprie - minimum 10% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile (inclusiv TVA pentru societățile neplătitoare) aferente formularului de înscriere.

Solicitanții (întreprinderile) pot beneficia de finanțarea nerambursabilă obținută în cadrul Programului o singură dată pe perioada 2017-2027.

Alocarea indicativă a bugetului pe ani și pe surse de finanțare este următoarea:

An

Tip regiune

Total fonduri euro

Total euro

Total fonduri publice euro

Contribuția națională

Contribuția Uniunii Europene

Procent

%

Valoare euro

Procent

%

Valoare euro

2025

Mai dezvoltată

12.643.750

60

7.586.250

40

5.057.500

Mai puțin dezvoltată

113.050.000

15

16.957.500

85

96.092.500

2026

Mai dezvoltată

6.321.875

60

3.793.125

40

2.528.750

Mai puțin dezvoltată

56.525.000

15

8.478.750

85

48.046.250

2027

Mai dezvoltată

6.321.875

60

3.793.125

40

2.528.750

Mai puțin dezvoltată

56.525.000

15

8.478.750

85

48.046.250

TOTAL

251.387.500

49.087.500

202.300.000

În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul schemei de ajutor de minimis comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) 2023/2.831, prin menționarea titlului acestuia și a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe pagina de internet a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene - Autoritatea de management pentru Programul Educație și Ocupare, la adresa http://mfe.gov.ro.

În cazul în care întreprinderea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, administratorul schemei de ajutor de minimis îi comunică în scris acest lucru.

Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se realizează în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, respectiv ale

Regulamentului

privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 , cu modificările și completările ulterioare, precum și cu legislația națională și europeană aplicabilă.

Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv.

Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația, conform prevederilor

art. 29 alin. (4) lit. a)

-

e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, de a încărca schema de ajutor de minimis în Registrul electronic al ajutoarelor de stat (RegAS), în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia, respectiv de la data modificării ei.

Administratorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului) are obligația de a înregistra în RegAS contractele de acordare a AFN.

Administratorul schemei are de asemenea obligația de a înregistra în RegAS plățile în termen de 10 zile lucrătoare de la data plății.

Administratorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a încărca în RegAS obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării de către beneficiarul ajutorului de minimis.

Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 , cu modificările și completările ulterioare, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.

În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenței valori estimative.

Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.

În conformitate cu

art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării schemei de ajutor de minimis.

În conformitate cu prevederile

art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, furnizorul măsurii de ajutor de minimis are obligația transmiterii către Consiliul Concurenței, spre informare, a actelor normative, administrative sau asimilatele acestora care implementează sau modifică ajutoare de minimis, în termen de maximum 5 zile de la data intrării în vigoare a acestora, cu excepția situațiilor în care se impune aplicarea prevederilor

art. 15

din ordonanța de urgență anterior menționată.

Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către administratorul schemei (Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului), conform prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței^14. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei, precum și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.589/2015 al Consiliului. ^14 Regăsită la adresa: http://www.renascc.eu/wp-content/uploads/2020/12/ilovepdf_merged-2.pdf.

Administratorul își rezervă dreptul de a stopa acordarea/plata ajutorului de minimis sau de a solicita recuperarea ajutorului de minimis deja plătit, în cazul în care documentele și informațiile furnizate de către beneficiar în documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false.

În vederea dispunerii stopării sau recuperării ajutoarelor de minimis acordate, administratorul măsurii de ajutor emite decizii care au caracter de titlu executoriu, pe care le transmite Consiliului Concurenței, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare.