Statutul din 9 noiembrie 2000

Articolul 1

Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, denumită în continuare CNPAS, instituție publică autonomă de interes național, cu personalitate juridică, este organ de specialitate al administrației publice centrale care administrează și gestionează sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Articolul 2

Articolul 3

CNPAS asigură coordonarea, îndrumarea și controlul activității caselor teritoriale de pensii și a caselor locale, în scopul aplicării unitare a legislației în domeniul specific de activitate și al realizării integrale a sarcinilor și atribuțiilor ce le revin acestora.

Articolul 4

CNPAS exercită controlul aplicării unitare a dispozițiilor legale în domeniile ei de competență în unitățile cu proprietate publică, mixtă, privată, precum și la alte categorii de angajatori.

Articolul 5

Patrimoniul CNPAS este deținut în proprietate sau în administrare și este alcătuit din bunuri mobile și imobile, potrivit legii.

Articolul 6

Personalul CNPAS are calitatea de funcționar public, conform legii.

Articolul 7

Atribuțiile CNPAS sunt, în principal, următoarele:

I. În domeniul normativ :

a) emite norme metodologice în aplicarea prevederilor

Legii nr. 19/2000 , cu modificările și completările ulterioare, care vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin care:

- stabilește modelul declarației privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, al declarației de asigurare, al contractului de asigurare, precum și modelele celorlalte documente necesare în vederea evidentei drepturilor și obligațiilor de asigurări sociale;

- elaborează metodologia privind datele și documentele necesare pentru atribuirea codului personal de asigurări sociale și pentru certificarea stagiului de cotizare;

- întocmește Regulamentul CNPAS privind modalitățile de plată a pensiilor;

- reglementează controlul corectitudinii acordării concediilor medicale, precum și programele recuperatorii;

- aprobă criteriile de acordare a biletelor de tratament balnear;

b) emite Regulamentul de organizare și funcționare a CNPAS;

c) propune Ministerului Muncii și Protecției Sociale și Ministerului Sănătății criteriile și normele pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate;

d) aprobă programul național de recuperare a capacității de muncă, în vederea reintegrării și menținerii în activitatea socioprofesională;

e) stabilește procedurile de regularizare a sumelor plătite în plus de către contribuabili;

f) stabilește anual tariful pentru certificarea stagiului de cotizare și a punctajului cumulat, la cererea asiguratului.

II. În domeniul organizatoric:

a) elaborează studii și analize în vederea stabilirii strategiei și planificării sistemului public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale;

b) realizează activitatea de evidență contabilă a execuției bugetare pentru bugetul asigurărilor sociale de stat;

c) stabilește codul personal de asigurări sociale;

d) organizează activitatea de expertiza medicală și de recuperare a capacității de muncă;

e) organizează și administrează sistemul de trimitere la tratament balnear, precum și programele recuperatorii;

f) organizează modul de stabilire și de plată a drepturilor de protecție socială finanțate din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, conform legii;

g) asigură administrarea și gestionarea propriului patrimoniu;

h) organizează selecția, pregătirea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

III. În domeniul financiar:

a) înaintează Ministerului Muncii și Protecției Sociale propuneri pentru elaborarea proiectului bugetului asigurărilor sociale de stat; în acest scop prognozează și face public salariul mediu brut pe economie pentru anul următor, potrivit

art. 5 alin. (3) din Legea nr. 19/2000 ;

b) defalchează în profil teritorial și pe trimestre bugetul asigurărilor sociale de stat aprobat, potrivit legii;

c) constituie fondul de rezerva și asigură utilizarea acestuia, potrivit legii;

d) urmărește încasarea veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat, conform indicatorilor bugetari aprobați prin lege;

e) colectează și virează contribuțiile de asigurări sociale și alte venituri, potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

f) calculează, retine și virează impozitul asupra pensiilor, potrivit legii;

g) ia măsuri, în condițiile legii, pentru protecția fondurilor de asigurări sociale;

h) calculează valoarea unui punct de pensie și actualizează valoarea acestuia în timpul execuției bugetare, potrivit legii;

i) asigură plata pensiilor și a celorlalte drepturi de asigurări sociale care, potrivit legii, se finanțează din bugetul asigurărilor sociale de stat;

j) răspunde de administrarea eficienta a unităților de tratament balnear și de recuperare a capacității de muncă;

k) aplica prevederile convențiilor internaționale de asigurări sociale la care România este parte și dezvolta relații cu organisme similare în domeniul asigurărilor sociale din alte țări, în baza convențiilor încheiate de statul român, în limita competentelor prevăzute de lege;

l) răspunde pentru cheltuirea cu eficienta a fondurilor provenite din împrumuturi externe și de rambursarea acestora și împreună cu alți factori implicați ia măsurile necesare în acest scop;

m) stabilește și plătește, potrivit legii, drepturile de protecție socială finanțate din bugetul de stat, prin intermediul bugetului Ministerului Muncii și Protecției Sociale;

n) la efectuarea oricăror operațiuni care nu sunt legate de stabilirea și plata pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale, calculează și încasează, potrivit legii, un comision de 3% aplicat la suma totală ce face obiectul operațiunii.

IV. În domeniul îndrumare, control și reprezentare:

a) îndrumă și controlează modul de aplicare a dispozițiilor legale de către casele teritoriale și locale de pensii, precum și de către persoanele juridice și fizice cărora le revin drepturi și obligații care decurg din

Legea nr. 19/2000 , cu modificările și completările ulterioare;

b) controlează modul de constituire și virare a contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, modul de stabilire și de achitare a pensiilor și a celorlalte drepturi de asigurări sociale de stat prevăzute de lege, precum și modul de stabilire și de achitare a drepturilor finanțate din bugetul de stat, prin intermediul bugetului Ministerului Muncii și Protecției Sociale, aplicând sancțiunile prevăzute de lege;

c) îndrumă și controlează activitatea de expertiza medicală și de recuperare a capacității de muncă;

d) îndrumă și controlează activitatea unităților de tratament balnear și de recuperare a capacității de muncă;

e) controlează corectitudinea acordării concediilor medicale, oportunitatea programelor recuperatorii și respectarea acestora;

f) asigură reprezentarea în fața instanțelor judecătorești.

V. În domeniul evidență, certificare și raportare:

a) asigură evidența la nivel național a tuturor contribuabililor la sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale;

b) asigură evidența drepturilor și obligațiilor de asigurări sociale la nivel național, pe baza codului personal de asigurări sociale;

c) certifica fiecărui asigurat, prin intermediul caselor teritoriale de pensii, stagiul de cotizare, punctajul anual și punctajul cumulat pentru perioada de cotizare, o data pe an în mod gratuit și contra cost, la cererea asiguratului, oricând în timpul anului;

d) păstrează în proprietate baza de date privind asigurații sistemului public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și asigură caracterul confidențial al acesteia;

e) raportează Ministerului Muncii și Protecției Sociale execuția bugetului asigurărilor sociale de stat;

f) prezintă Guvernului și partenerilor sociali rapoarte cu privire la modul de administrare a bugetului asigurărilor sociale de stat;

g) publică semestrial raportul privind activitatea proprie;

h) asigură introducerea, extinderea, întreținerea și protecția sistemelor automate de calcul și evidență;

i) răspunde sesizărilor adresate direct sau transmise de Parlament, Președinție, Guvern, Avocatul Poporului, alte instituții, persoane fizice și juridice;

j) utilizează direct sau prin terți acreditați orice mijloc de informare în masa pentru reprezentarea și susținerea intereselor asiguraților.

Articolul 8

Articolul 9

CNPAS este condusă de președinte și de consiliul de administrație.

Articolul 10

Articolul 11

Articolul 12

Atribuțiile consiliului de administrație sunt, în principal, următoarele:

1. analizează și avizează proiectul bugetului asigurărilor sociale de stat și datele furnizate pentru fundamentarea și elaborarea bugetului asigurărilor sociale de stat, înainte ca președintele CNPAS să înainteze aceste date Ministerului Muncii și Protecției Sociale;

2. stabilește obiectivele prioritare ale sistemului public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în limita resurselor alocate;

3. avizează normele metodologice emise de CNPAS în aplicarea legii;

4. solicita rapoarte periodice conducerii executive a CNPAS privind modul de îndeplinire a atribuțiilor prevăzute de lege;

5. urmărește derularea contractelor cu finanțare internațională, încheiate în beneficiul sistemului public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, potrivit legii;

6. avizează regulamentul de organizare și funcționare, normativele de personal și statul de funcții pentru CNPAS, pentru structurile sale teritoriale și unitățile subordonate;

7. avizează înființarea caselor locale de pensii;

8. avizează propunerile privind organizarea și funcționarea unităților de tratament balnear și de recuperare a capacității de muncă, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului;

9. avizează proiectele de modificare a statutului CNPAS, care se transmit Ministerului Muncii și Protecției Sociale pentru a fi aprobate prin hotărâre a Guvernului;

10. avizează modalitățile de perfecționare profesională a personalului CNPAS și a structurilor sale teritoriale, în domeniul specific de activitate;

11. analizează dările de seama contabile, precum și rapoartele de activitate ale CNPAS;

12. avizează proiecte de acte normative în domeniul sistemului public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, pe care le înaintează Ministerului Muncii și Protecției Sociale;

13. propune elaborarea de studii și analize în domeniul sistemului public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale;

14. propune utilizarea fondului de rezerva, potrivit legii;

15. avizează încheierea de convenții cu trezoreria statului sau cu bănci pentru stabilirea nivelului dobânzilor la disponibilitățile bănești, în condițiile legii;

16. avizează Regulamentul privind modalitățile de plată a prestațiilor din sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Articolul 13

Articolul 14

Președintele CNPAS are următoarele atribuții principale:

1. administrează sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și conduce activitatea curenta a CNPAS, cu respectarea prevederilor legale;

2. convoacă consiliul de administrație și conduce ședințele acestuia;

3. aprobă norme și programe specifice care, potrivit legii, sunt de competența CNPAS;

4. prezintă Ministerului Muncii și Protecției Sociale propuneri privind bugetul asigurărilor sociale de stat și răspunde de datele furnizate pentru fundamentarea și elaborarea acestui buget;

5. aprobă defalcarea bugetului asigurărilor sociale de stat la nivelul caselor teritoriale de pensii;

6. aprobă contul de execuție lunară a bugetului asigurărilor sociale de stat;

7. aprobă proiectul programului de investiții și urmărește realizarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale;

8. reprezintă CNPAS în relațiile cu terții;

9. încheie convenții cu trezoreria statului sau cu bănci, pentru stabilirea nivelului dobânzilor la disponibilitățile bănești, cu avizul consiliului de administrație, în condițiile legii;

10. contractează împrumuturi în condițiile legii;

11. ia măsuri, în condițiile legii, pentru protecția fondurilor de asigurări sociale;

12. aplica prevederile convențiilor internaționale de asigurări sociale la care România este parte și dezvolta relații cu organisme similare în domeniul asigurărilor sociale din alte țări, în baza convențiilor încheiate de statul român și în limita competentelor prevăzute de lege;

13. răspunde pentru cheltuirea cu eficienta a fondurilor provenite din împrumuturi externe și de rambursarea acestora și, împreună cu alți factori implicați, ia măsurile necesare în acest scop;

14. aprobă Regulamentul privind modalitățile de plată a prestațiilor din sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale;

15. aprobă înființarea caselor locale de pensii și arondarea localităților la acestea;

16. aprobă, cu avizul consiliului de administrație, Regulamentul de organizare și funcționare, normativele de personal și statul de funcții ale CNPAS și ale unităților subordonate;

17. numește și eliberează din funcție, prin ordin, personalul din aparatul propriu al CNPAS, directorii generali ai caselor teritoriale de pensii, precum și directorii unităților de tratament balnear și de recuperare a capacității de muncă, în condițiile legii;

18. aprobă criteriile de acordare și cuantumul stimulentelor pentru personalul CNPAS și pentru cel al caselor teritoriale și locale de pensii;

19. aprobă criteriile privind evidența, păstrarea și arhivarea documentelor specifice activității CNPAS și a structurilor teritoriale, în condițiile legii;

20. aprobă anual, cu avizul consiliului de administrație, tariful pentru certificarea stagiului de cotizare și a punctajului cumulat, la cererea asiguratului;

21. hotărăște cu privire la donații sau la bunuri dobândite din alte surse, în condițiile legii;

22. hotărăște promovarea acțiunilor în revendicare a bunurilor imobile care au aparținut asigurărilor sociale și au fost trecute în proprietatea statului sau a altor persoane juridice și fizice;

23. exercită orice alte atribuții care îi revin potrivit legii.

Articolul 15

Președintele CNPAS, în calitatea sa de președinte al consiliului de administrație, poate delega atribuții de reprezentare oricărui membru al consiliului de administrație pe perioada determinata, stabilită prin regulamentul de organizare și funcționare.

Articolul 16

În exercitarea atribuțiilor sale președintele CNPAS emite ordine și instrucțiuni.

Articolul 17

Președintele CNPAS poate numi, cu delegație, secretarul general până la ocuparea postului, conform legii.

Articolul 18

Atribuțiile și sarcinile personalului CNPAS, al caselor teritoriale și locale de pensii, precum și cele ale unităților subordonate se stabilesc prin regulamentele de organizare și funcționare a acestora.

Articolul 19

Personalul CNPAS și cel al caselor teritoriale și locale de pensii beneficiază de stimulente din fondurile constituite, în limita a 15% din valoarea majorărilor de întârziere și a penalităților încasate în conformitate cu prevederile

art. 29 alin. (3) din Legea nr. 40/1991 , republicată, precum și în cota de 3% din sumele încasate la bugetul asigurărilor sociale de stat prin executare silită conform

art. 108^1 din Ordonanța Guvernului nr. 11/1996 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 108/1996 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 20

Articolul 21

Articolul 22

Casele teritoriale de pensii au următoarele atribuții principale:

1. înregistrează și țin evidența contribuabililor;

2. încheie contracte de asigurări sociale, potrivit legii;

3. asigură colectarea și evidențierea contribuțiilor de asigurări sociale, conform legii;

4. exercită controlul asupra modului de constituire, de virare și încasare a contribuțiilor de asigurări sociale, luând, după caz, măsurile prevăzute de lege;

5. desfășoară activitatea de stabilire și încasare a creanțelor bugetare, inclusiv executarea silită a acestora, potrivit legii;

6. certifica stagiul de cotizare și punctajul asiguratului, în condițiile legii;

7. stabilesc cuantumul drepturilor de asigurări sociale individuale care îi sunt date în competență prin lege și efectuează plata acestora;

8. stabilesc și plătesc în continuare drepturile de protecție socială finanțate din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, în condițiile legii;

9. emit decizii de recuperare a drepturilor bănești plătite eronat și urmăresc recuperarea sumelor respective, în condițiile legii;

10. fac propuneri pentru fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat;

11. asigură execuția bugetului asigurărilor sociale de stat în profil teritorial;

12. realizează activitatea de expertiza medicală și de recuperare a capacității de muncă;

13. rezolva contestații, sesizări și reclamații, potrivit competentelor legale;

14. organizează și desfășoară activitatea de perfecționare profesională a personalului, prin programe de instruire specifice domeniului de activitate;

15. asigură reprezentarea în fața instanțelor judecătorești, potrivit legii;

16. întocmesc și înaintează CNPAS, potrivit legislației în vigoare, contul de execuție a bugetului asigurărilor sociale de stat în profil teritorial;

17. asigură conducerea și controlul activității caselor locale de pensii;

18. îndeplinesc orice alte atribuții prevăzute de lege, de prezentul statut ori stabilite de președintele CNPAS.

Articolul 23

Conducerea caselor locale de pensii se asigură de un director, numit în funcție de directorul general al casei teritoriale de pensii, în condițiile legii.

Articolul 24

Casele locale de pensii au următoarele atribuții principale:

1. înregistrează și țin evidența contribuabililor;

2. încheie contracte de asigurări sociale, potrivit legii;

3. asigură colectarea și evidențierea contribuțiilor de asigurări sociale, conform legii;

4. desfășoară activitatea de stabilire și încasare a creanțelor bugetare, potrivit legii;

5. realizează executarea silită a creanțelor bugetare, în condițiile legii;

6. exercită controlul asupra modului de constituire, de virare și încasare a contribuțiilor de asigurări sociale, luând, după caz, măsurile prevăzute de lege;

7. certifică stagiul de cotizare și punctajul asiguratului, în condițiile legii;

8. stabilesc cuantumul drepturilor de asigurări sociale individuale care îi sunt date în competență prin lege și efectuează plata acestora;

9. stabilesc și plătesc în continuare drepturile de protecție socială finanțate din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, în condițiile legii;

10. emit decizii de recuperare a drepturilor bănești plătite eronat și urmăresc recuperarea sumelor respective, în condițiile legii;

11. rezolvă contestații, sesizări și reclamații, potrivit competentelor legale;

12. îndeplinesc orice alte atribuții prevăzute de lege, de prezentul statut ori stabilite de președintele CNPAS, precum și cele stabilite de directorul general al casei teritoriale sub conducerea căreia funcționează.

Articolul 25

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul statut.