Metodologia din 6 decembrie 2000

1. Scop
1.1. Prezenta metodologie reprezintă o parte componenta a setului de metodologii elaborate de Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei, necesare în vederea aplicării tarifelor locale la energia termica, și are ca scop:
- stabilirea prețului pentru apa demineralizata vândută indirect (pentru condensul nereturnat) - lei/mc;
- stabilirea prețului pentru apa dedurizata vândută indirect (nereturnata din rețeaua de termoficare) - lei/mc.
2. Domeniu de aplicare
2.1. Prezenta metodologie va fi utilizata de producătorul de energie termica pentru calculul prețurilor apei de adaos (dedurizata și demineralizata) vândute indirect, în scopul recuperării costurilor de la consumatorul final.
2.2. Prezenta metodologie se aplică pentru stabilirea prețurilor pentru apa dedurizata și demineralizata adăugată în rețelele de termoficare - abur și apa fierbinte.
2.3. Prezenta metodologie nu se aplică pentru vânzările directe; în cazul acestora prețurile nu sunt reglementate.
2.4. Prețurile pentru apa de adaos pot fi modificate o dată cu revizuirea sau ajustarea prețurilor reglementate de vânzare/cumpărare, a tarifului de transport și distribuție pentru energia termica.
2.5. La data publicării prezentei metodologii își încetează aplicabilitatea metodologiile elaborate de Compania Naționala de Electricitate - S.A., referitoare la modul de calcul al tarifelor pentru apa de adaos.
3. Glosar de termeni
Ajustare (a tarifelor)
Proces de modificare a tarifelor pe baza indexării în raport cu un parametru de ajustare, conform Metodologiei de stabilire a prețurilor reglementate de vânzare/cumpărare, a tarifelor de transport și de distribuție pentru energia termica
Consumator final de energie termica
Persoana juridică română sau străină care cumpara energie termica pentru uzul propriu și, eventual, pentru un alt consumator racordat la instalațiile sale
Furnizor
Persoana fizica sau juridică de drept privat, română sau străină, care a primit licenta sa comercializeze energie termica. În accepțiunea prezentei metodologii, furnizorul poate fi producătorul care livreaza la limita incintei centralei, autoproducatorul, producătorul independent sau producătorul/transportatorul de energie termica
Furnizare
Activitatea de comercializare a energiei electrice și termice și serviciile de măsurare a energiei vândute
Parametru de ajustare
Parametru la a cărui modificare cu mai mult de 5% se pot ajusta trimestrial tarifele pentru energia termica, conform Metodologiei de stabilire a prețurilor reglementate de vânzare/cumpărare, a tarifelor de transport și de distribuție pentru energia termica. El poate fi: cursul de schimb leu/dolar S.U.A., prețul combustibilului, prețul pentru energia electrica și apa, indicele prețurilor de consum
Preț angro de vânzare
Preț reglementat rezultat din contractele de vânzare/cumpărare a energiei termice
Producător de energie
Persoana juridică având ca specific activitatea de proelectrica și/sau termica ducere a energiei electrice și/sau termice în scopul vânzării
Punct de delimitare
Locul în care instalațiile consumatorului se racordeaza la instalațiile furnizorului și în care acestea se delimiteaza ca proprietate
Revizuire (a tarifelor)
Proces de stabilire a tarifelor pe baza unei analize amanuntite a tuturor factorilor de influența, conform Metodologiei de stabilire a prețurilor reglementate de vânzare/cumpărare, a tarifelor de transport și de distribuție pentru energia termica
Sistem de alimentare centralizata cu energie termica (SACET)
Ansamblu de instalații și construcții destinate producerii, transportului, transformarii, distribuției și utilizării energiei termice, legate printr-un proces comun de funcționare
Tarif pentru energie
Ansamblu de prețuri (denumite componente ale tarifului) care, prin aplicarea la un set de marimi de facturare, determina formula de facturare
Temperatura apei brute
Temperatura apei de alimentare la producător în funcție de condițiile ambientale
Temperatura returului
Temperatura agentului primar pe conducta de retur (întoarcere de la consumator)
4. Documente de referința
4.1.
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 29/1998
privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 99/2000 , cu modificările ulterioare
4.2.
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 63/1998
privind energia electrica și termica, cu modificările ulterioare
4.3.
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 67/2000
privind unele măsuri referitoare la prețurile și tarifele pentru energia electrica și termica
4.4.
Hotărârea Guvernului nr. 567/1999
privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice și termice
4.5.
Hotărârea Guvernului nr. 425/1994
privind aprobarea Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea energiei termice
4.6.
Hotărârea Guvernului nr. 168/2000
pentru abrogarea unor prevederi din anexa la
Hotărârea Guvernului nr. 425/1994
privind aprobarea Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea energiei termice
4.7. Decizia președintelui ANRE nr. 70/1999 pentru aprobarea contractelor-cadru de furnizare a energiei termice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 633 din 24 decembrie 1999
4.8. Decizia președintelui ANRE nr. 4/2000 pentru aprobarea contractului-cadru de vânzare-cumpărare a energiei termice din sisteme de alimentare centralizata, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 91 din 29 februarie 2000
4.9. Decizia președintelui ANRE nr. 52/1999 pentru aprobarea metodologiei de alocare a cheltuielilor între energia electrica și termica la centralele electrice de cogenerare existente, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 572 din 24 noiembrie 1999
4.10. Decizia președintelui ANRE nr. 53/1999 pentru aprobarea Standardului de performanță pentru serviciul de furnizare a energiei termice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 572 din 24 noiembrie 1999
4.11. Decizia președintelui ANRE nr. 126/2000 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a prețurilor reglementate de vânzare/cumpărare, a tarifelor de transport și de distribuție pentru energia termica, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 390 din 22 august 2000
4.12. Decizia președintelui ANRE nr. 33/1999 pentru aprobarea Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice și termice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 503 din 19 octombrie 1999
5. Consideratii generale
5.1. Prețul energiei termice, calculat conform metodologiilor ANRE în vigoare, nu cuprinde cheltuielile pentru cantitatea de căldură necesară în vederea încălzirii apei de adaos de la temperatura apei brute la temperatura returului. Acestea nu sunt cuprinse în prețul apei de adaos (lei/mc) și se vor factura separat.
5.2. Structura prețului apei demineralizate și al apei dedurizate, care vor fi completate de agentul economic, este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezenta metodologie.
5.3. Costurile utilizate în prezenta metodologie sunt determinate ca prognoza pe perioada unui an calendaristic.
5.4. Consumul tehnologic de apa din incinta centralei - pentru servicii proprii și pierderi - este luat în considerare la stabilirea prețului reglementat de vânzare-cumpărare a energiei termice, calculat conform metodologiei menționate la pct. 4.11.
5.5. Prețurile sunt stabilite astfel încât să asigure viabilitatea agenților economici din sector, protejarea intereselor consumatorilor de energie termica, precum și stimularea reducerii pierderilor în rețelele producătorului, transportatorului și distribuitorului.
5.6. Ratele reglementate ale profitului vor fi stabilite de ANRE prin Metodologia de stabilire a ratei profitului pentru activitățile din domeniul energiei electrice și termice, pentru capacitatile noi și pentru cele existente.
6. Principii de măsurare a caldurii conținute în apa de adaos
6.1. În cazul existenței echipamentelor de măsura sub forma unor bucle integrate căldură continuta în apa de adaos este contorizata împreună cu restul cantității de căldură.
6.2. În cazul existenței echipamentelor de măsura pentru debitele și temperaturile de tur și retur căldură continuta în apa de adaos este cea necesară încălzirii acesteia de la temperatura apei brute la temperatura returului.
Q(ad) = [D(T) - D(R)] x c(p) x [t(R) - t(ad)],
în care:
Q(ad) kJ - căldură continuta în apa de adaos;
D(T) kg - cantitatea de apa masurata pe tur;
D(R) kg - cantitatea de apa masurata pe retur;
c(p) kJ/kg°C - căldură specifică a apei;
t(R) °C - temperatura medie pe retur;
t(ad) °C - temperatura medie a apei de adaos (bruta).
6.3. În cazul în care nu exista echipamente de măsura sau în perioadele când acestea nu funcționează, cantitatea de apa pierdută se stabilește pe baza unei metodologii convenite între părți (în sistem pausal), căldură continuta în apa de adaos fiind produsul dintre aceasta cantitate determinata și diferența dintre temperatura returului și temperatura apei brute.
Q(ad) = D x c(p) x [t(R) - t(ad)],
în care:
D kg - cantitatea de apa de adaos convenită între părți.
7. Costul producerii și/sau al achiziției apei de adaos
7.1. Costurile producerii apei de adaos cuprind:
- materii prime și materiale (apa industriala, apa tehnologică, schimbatoare de ioni pentru completare, reactivi, piese de schimb și materiale de întreținere);
- energie electrica și termica, alte utilități;
- amortizari;
- reparații;
- costuri cu munca vie (salarii, CAS, fond de șomaj, fond pentru sănătate, fond de risc, fond pentru învățământ, fond pentru handicap, alte cheltuieli cu munca vie).
Prețul caldurii conținute în apa de adaos este cel al producătorului la gardul centralei.
Valorile costurilor vor fi completate de agentul economic, separat pentru apa dedurizata și pentru apa demineralizata, conform anexei la prezenta metodologie.
7.2. Costurile care stau la baza prețurilor apei de adaos (dedurizata și demineralizata) se justifica pe baza înregistrărilor contabile.
7.3. Costul anual total reglementat al apei dedurizate, C(dedu), este obținut prin însumarea costurilor prezentate la pct. 7.1, aferente acesteia:
C(dedu) = Σ C(i) + C(achiz) dedu (lei),
în care:
C(i) - costurile aferente structurii descrise la pct. 7.1 pentru apa dedurizata;
C(achiz) dedu - costurile de achiziție a apei dedurizate cumpărate de la alți agenți economici și utilizate pentru adaos.
7.4. Costul anual total reglementat al apei demineralizate, C(demi), este obținut prin însumarea costurilor prezentate la pct. 7.1, aferente acesteia:
C(demi) = Σ C(j) + C(achiz) demi (lei),
în care:
C(j) - costurile aferente structurii descrise la pct. 7.1 pentru apa demineralizata;
C(achiz) demi - costurile de achiziție a apei demineralizate cumpărate de la alți agenți economici și utilizate pentru adaos.
8. Veniturile realizate de producător
8.1. Veniturile din vânzarea apei dedurizate
8.1.1. Venitul anual realizat de producător din vânzarea apei dedurizate, V(dedu), acoperă costurile de producere, C(dedu), și permite realizarea unui profit, P(dedu):
V(dedu) = C(dedu) + P(dedu)(lei).
8.1.2. Profitul realizat de producător din vânzarea apei dedurizate, P(dedu), se calculează în baza unei rate a profitului reglementate, r(P) dedu (%), conform formulei:
r(P) dedu
P(dedu) = C(dedu) x ─────────── (lei), în care:
100
r(P) dedu este stabilită de ANRE prin Metodologia de stabilire a ratei profitului pentru activitățile din domeniul energiei electrice și termice, pentru capacitatile noi și pentru cele existente.
8.1.3. Prețul apei dedurizate este:
P(apa)(dedu)= V(dedu)/M(dedu) (lei/mc),
în care:
M(dedu) - cantitatea de apa dedurizata pentru compensarea pierderilor în rețeaua de termoficare (mc). Este masurata la punctul de delimitare a instalațiilor între producător și transportator/distribuitor/consumator. Se determina ca diferența între cantitățile pe tur și retur (dacă exista echipamente de măsura în punctul de delimitare) și conform unei metodologii convenite între părți și trecute în contract (dacă nu exista echipamente de măsura în punctul de delimitare).
8.2. Veniturile din vânzarea apei demineralizate
8.2.1. Venitul anual realizat de producător din vânzarea apei demineralizate, V(demi), acoperă costurile de producere, C(demi), și permite realizarea unui profit, P(demi):
V(demi) = C(demi) + P(demi) (lei)
8.2.2. Profitul realizat de producător din vânzarea apei demineralizate, P(demi), se calculează în baza unei rate a profitului reglementate, r(p) demi, (%), conform formulei:
r(P) demi
P(demi) = C(demi) x ─────────── (lei), în care:
100
r(P) demi este stabilită de ANRE prin metodologia de stabilire a ratei profitului pentru activitățile din domeniul energiei electrice și termice, pentru capacitatile noi și pentru cele existente.
8.2.3. Prețul apei demineralizate este:
P(apa)(demi) = V(demi)/M(demi) (lei/mc),
în care:
M(demi) - cantitatea de apa demineralizata pentru compensarea pierderilor în rețeaua de transport al aburului (mc). Este masurata la punctul de delimitare a instalațiilor între producător și transportator/distribuitor/consumator. Se determina ca diferența între cantitățile pe tur și retur (dacă exista echipamente de măsura în punctul de delimitare) și conform unei metodologii convenite între părți și trecute în contract (dacă nu exista echipamente de măsura în punctul de delimitare).
9. Controlul agenților economici din sectorul energiei termice
9.1. Oficiul Concurentei și ANRE vor controla periodic, prin sondaj, modul de aplicare a tarifelor rezultate din aplicarea prezentei metodologii.
9.2. Abaterile de la aplicarea prezentei metodologii vor fi sancționate conform legislației în vigoare.