Legea nr. 10/1973

Articolul 1

Se înființează Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare, organ de partid și de stat, cu caracter deliberativ, avînd sarcina de a analiza și dezbate problemele majore ale dezvoltării economico-sociale a județelor, municipiilor, orașelor și comunelor, de a îndrumă, orienta și controla, în condițiile prezentei legi, activitatea consiliilor populare și a comitetelor sau birourilor lor executive, în vederea îndeplinirii de către acestea a sarcinilor ce le revin potrivit legii și hotărîrilor de partid și de stat.

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare asigura înfăptuirea unitară a politicii partidului și statutului în domeniile sistematizării teritoriului și localităților urbane și rurale, gospodăriei locative, gospodăriei comunale, industriei locale, locuințelor, precum și în domeniul administrației locale de stat.

Articolul 2

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare este alcătuit din prim-vicepreședinții comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, presedinti ai birourilor permanente ale comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, presedinti ai comitetelor sau birourilor executive ale consiliilor populare ale unor municipii, orașe și comune, din reprezentanți ai oamenilor muncii din unitățile subordonate consiliilor populare și din alte unități, precum și din specialiști de înaltă calificare și bogata experienta în domeniile sistematizării, gospodăriei comunale, gospodăriei locative, administrației de stat și în alte domenii ale activității consiliilor populare.

Articolul 3

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare, ca organ de partid și de stat, funcționează pe lîngă Consiliul de Miniștri.

În problemele privind activitatea organelor locale ale puterii de stat, comitetul prezintă informări și propuneri Marii Adunări Naționale sau Consiliului de Stat; în problemele privind activitatea organelor locale ale administrației de stat prezintă informări și face propuneri Consiliului de Miniștri.

Articolul 4

Potrivit competentei sale stabilite prin lege, Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare adopta hotărîri și ia măsuri în vederea soluționării problemelor din sfera de activitate a consiliilor populare și a comitetelor sau birourilor lor executive.

Împreună cu ministerele și celelalte organe centrale interesate analizează problemele care se ridica în activitatea organelor locale ale puterii și administrației de stat și stabilește, potrivit legii, măsuri pentru soluționarea acestora.

Articolul 5

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare are următoarele atribuții principale:

a) analizează și dezbate, împreună cu Secțiunea pentru sistematizare, construcții sociale și edilitare din cadrul Consiliului Suprem al Dezvoltării Economice și Sociale a României, principalele prognoze în profil teritorial elaborate de organele centrale și locale ale administrației de stat și prezintă organelor competente propuneri corespunzătoare;

b) analizează și dezbate, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii și alte organe centrale interesate, modul în care proiectele de planuri cincinale și anuale în profil teritorial asigura valorificarea, superioară a resurselor materiale, folosirea rațională a resurselor de muncă și dezvoltarea echilibrata a activității economice și sociale a fiecărui județ și a municipiului București și face propuneri corespunzătoare Consiliului de Miniștri;

c) analizează, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii și alte organe centrale interesate, stadiul realizării sarcinilor de plan pentru economia locală și stabilește măsuri corespunzătoare în scopul realizării acestora în termen și în bune condiții;

d) analizează și dezbate, cu participarea Comisiei centrale de partid și de stat pentru sistematizarea teritoriului și localităților urbane și rurale, proiectele de sistematizare a teritoriului, municipiilor și orașelor: urmărește modul cum se infaptuiesc prevederile din Programul național de sistematizare a teritoriului și localităților urbane și rurale; face propuneri Consiliului de Miniștri în acest domeniu;

e) analizează modul în care consiliile populare și comitetele sau birourile lor executive se preocupa de adincirea permanenta a democrației socialiste în întreaga lor activitate, de perfecționarea stilului și metodelor de muncă, precum și de stimularea inițiativei maselor de cetățeni în înfăptuirea sarcinilor ce stau în fața consiliilor populare; adopta măsuri privind generalizarea experienței pozitive dobîndite în munca organelor locale;

f) analizează și dezbate modul în care organele locale ale puterii și administrației de stat aplica hotărîrile de partid și de stat cu privire la organizarea și participarea maselor de cetățeni la rezolvarea treburilor de stat și obștești; adopta măsuri pentru continua perfecționare a activității consiliilor populare, a comitetelor sau birourilor lor executive și a comisiilor permanente ale consiliilor populare;

g) analizează modul cum sînt aplicate legile, decretele, precum și hotărîrile Consiliului de Miniștri de către organele locale ale puterii și administrației de stat;

h) analizează și dezbate proiecte de legi și alte acte normative de importanța deosebită referitoare la domeniile sale de activitate și face propuneri, după caz, Consiliului de Stat sau Consiliului de Miniștri;

i) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege sau însărcinări stabilite de Comitetul Central al Partidului Comunist Roman, Consiliul de Stat și Consiliul de Miniștri.

Articolul 6

Biroul executiv al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare organizează și asigura aducerea la îndeplinire a hotărîrilor comitetului.

Biroul executiv îndeplinește, ca organ al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare, următoarele atribuții principale:

a) îndrumă activitatea de organizare în vederea infaptuirii prevederilor din Programul național de sistematizare a teritoriului și localităților urbane și rurale; își da acordul sau avizează, potrivit legii, documentații de sistematizare;

b) efectuează studii și prezintă propuneri cu privire la organizarea administrativă a teritoriului, atribuirea sau schimbarea de denumiri ale unităților administrativ-teritoriale; avizează editarea hartilor care conțin elemente ale organizării administrative a teritoriului;

c) organizează și îndrumă activitatea de elaborare a studiilor și propunerilor privind dezvoltarea edilitara a localităților, corelat cu dezvoltarea lor economică și social-culturală;

d) face, conform prevederilor Constituției, propuneri Consiliului de Stat sau Consiliului de Miniștri, după caz, pentru suspendarea sau anularea hotărîrilor și deciziilor ilegale adoptate de organele locale ale puterii sau administrației de stat;

e) îndrumă, acorda asistența de specialitate și controlează activitatea cu privire la:

- sistematizarea teritoriului și localităților urbane și rurale și autorizarea în construcții;

- gospodăria comunală, administrarea, întreținerea și modernizarea fondului locativ proprietate da stat, dezvoltarea construcției de locuințe proprietate de stat și personală și vînzarea de locuințe din fondul de stat către populație;

- organizarea și desfășurarea activității de proiectare și execuție în construcții ce se realizează prin unitățile subordonate consiliilor populare;

- dezvoltarea și diversificarea producției industriei locale prin valorificarea resurselor materiale și a forței de muncă locale;

- modul în care se desfășoară activitatea de prestări de servicii și aprovizionarea populației;

- exercitarea atribuțiilor de stare civilă, de autoritate tutelara și notariale, circulația actelor și organizarea expertizarii și arhivarii documentelor organelor locale;

- organizarea și desfășurarea acțiunilor privind efectuarea unor lucrări de interes obștesc prin contribuția populației, buna gospodărire și infrumusetarea localităților, efectuarea pazei obștești și activitatea comisiilor de judecată;

f) elaborează norme și normative obligatorii, potrivit legii, în domeniile sistematizării, gospodăriei comunale, gospodăriei locative și administrației locale de stat;

g) sprijină și controlează activitatea comitetelor și birourilor executive ale consiliilor populare privind efectuarea, potrivit legii, a lucrărilor pregătitoare pentru alegerea deputaților;

h) stabilește măsuri în vederea simplificarii și rationalizarii administrației locale de stat;

i) îndrumă activitatea de perfecționare a pregătirii profesionale a personalului din sistemul consiliilor populare și organizează aceasta activitate pentru personalul din unitățile subordonate și aparatul propriu;

j) organizează activitatea de colaborare și cooperare economică, tehnica și științifică cu strainatatea, în domeniul sau de activitate; asigura aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale privitoare la domeniul sau de activitate;

k) organizează activitatea de documentare tehnica și editează publicații cu privire la problemele specifice domeniilor sale de activitate.

Articolul 7

Biroul executiv răspunde de întreaga sa activitate în fața Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare, căruia îi prezintă dări de seama și informări.

Articolul 8

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare este alcătuit dintr-un număr de 75-85 membri titulari.

Componenta Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare se aproba de Comitetul Central al Partidului Comunist Roman, Consiliul de Stat și Consiliul de Miniștri.

Articolul 9

La ședințele Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare pot fi invitați delegați ai unor organe și organizații de stat ori obștești interesate în examinarea problemelor supuse dezbaterii, precum și alți specialiști.

Articolul 10

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare își desfășoară activitatea în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor și adopta hotărîri cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul total al membrilor ce-l compun.

Articolul 11

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare se convoacă în plenul sau de doua ori pe an sau ori de cîte ori este nevoie, din inițiativa biroului executiv sau la cererea a cel puțin o treime a membrilor săi.

Lucrările fiecărei plenare sînt prezidate prin rotație de către un președinte al biroului permanent al comitetului executiv al consiliului popular județean sau al municipiului București ales de comitet dintre membrii săi.

Articolul 12

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare are în conducerea sa un președinte, un prim-vicepreședinte și vicepreședinți.

Președintele și prim-vicepreședintele se numesc prin decret prezidential și sînt membri ai Consiliului de Miniștri.

Vicepreședinții se numesc prin decret prezidential.

Articolul 13

Președintele, prim-vicepreședintele, vicepreședinții, precum și un număr de membri desemnați de Consiliul de Miniștri alcătuiesc Biroul executiv al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare.

Articolul 14

Președintele reprezintă Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare în raporturile cu celelalte organe de stat și alte organizații din țara, precum și în relațiile internaționale.

Articolul 15

În executarea hotărîrilor comitetului și ale biroului executiv, precum și în exercitarea atribuțiilor proprii, președintele emite, potrivit legii, ordine, instrucțiuni și alte acte prevăzute de lege.

Articolul 16

Pe lîngă Biroul executiv al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare se organizează și funcționează, potrivit legii, Consiliul tehnico-economic, Comisia centrala pentru denumiri, precum și alte comisii.

Articolul 17

Pentru îndeplinirea sarcinilor ce-i revin, Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare are un aparat permanent, cu următoarea structura organizatorică:

a) Direcția de organizare, control și administrație locală de stat;

b) Direcția de gospodărie comunală, gospodărie locativă și industrie locală;

c) Direcția de sistematizare, proiectare și construcții;

d) Serviciul secretariat-administrativ, juridic, economic.

Structura organizatorică pe compartimente de muncă și numărul maxim de posturi în aparatul permanent al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare sînt cele prevăzute în anexa nr. 1*) și anexa nr. 2*), care fac parte integrantă din prezenta lege.

------------

Articolul 18

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare are în subordinea sa Institutul de cercetări și proiectari pentru sistematizare, locuințe și gospodărie comunală și alte unități.

Articolul 19

Atribuțiile și normele de funcționare a aparatului permanent și a unităților prevăzute la art. 18 se stabilesc de Biroul executiv al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare, potrivit normelor legale.

Articolul 20

Decretul nr. 453/1969

privind organizarea și funcționarea Comitetului de Stat pentru Economia și Administrația Locală, devenit Legea nr. 31/1969, cu modificările ulterioare, se abroga.