Memorandumul din 28 noiembrie 1979
cu privire la notificarile, consultarile, reglementarea diferendelor și supravegherea
prezumat în vigoare
------
---------
Notificari
2. Părțile contractante reafirma angajamentul lor de a respecta oblibațiile existente în baza acordului general în materie de publicare și notificare*).
3. Părțile contractante se angajează în plus ca, în cea mai mare măsura posibila, sa notifice Părților Contractante adoptarea de măsuri comerciale care ar afecta aplicarea acordului general, fiind de înțeles ca o astfel de notificare nu va prejudicia în nici un fel opiniile cu privire la compatibilitatea sau relația acestor măsuri cu drepturile și oblibațiile decurgind din acordul general.
Părțile contractante se vor stradui sa notifice masurile în cauza înainte de punerea lor în aplicare. În alte cazuri, cînd o notificare prealabila nu ar fi posibila, masurile vor trebui să fie notificate a posteriori în cel mai scurt termen. Părțile contractante, care vor avea motive sa aprecieze ca o altă parte contractantă a luat asemenea măsuri comerciale, vor putea să se informeze în domeniul acestor măsuri, pe plan bilateral, adresindu-se părții contractante în cauza.
----------
4. Părțile contractante reafirma hotărîrea lor de a intari și imbunatati eficacitatea procedurilor de consultare folosite de părțile contractante. În acest sens, ele se angajează sa răspundă în cel mai scurt termen cererilor de consultare și să depună eforturi spre a duce aceste consultari la bun sfirsit, în scopul de a ajunge la rezultate reciproc satisfăcătoare. Orice cerere de consultare trebuie să fie motivata.
5. În cursul consultarilor, părțile contractante trebuie să acorde o atenție deosebită problemelor și intereselor specifice ale părților contractante slab dezvoltate.
6. Părțile contractante trebuie să depună eforturi spre a ajunge la o reglementare satisfăcătoare a problemei, în conformitate cu prevederile art. XXIII paragraful 1, înainte de a recurge la prevederile paragrafului 2 al sus-numitului articol.
Reglementarea diferendelor
7. Părțile Contractante au convenit ca practica uzuala a G.A.T.T. în materie de reglementare a diferendelor, care este descrisa în anexa, trebuie să fie mentinuta și în viitor, cu imbunatatirile enuntate mai jos. Ele recunosc ca functionarea eficace a sistemului depinde de voința lor de a se conforma prezentului memorandum de acord.
Părțile Contractante reafirma ca practica uzuala cuprinde procedurile de reglementare a diferendelor între tari dezvoltate și tari slab dezvoltate pe care Părțile Contractante le-au adoptat în anul 1966 (IBDD, Suplimentul nr. 14, pag. 19) și ca aceste proceduri rămîn accesibile părților contractante slab dezvoltate care doresc sa recurga la ele.
8. Dacă un diferend nu este reglementat pe cale de consultari, părțile contractante interesate vor putea sa ceara unui organism sau unei persoane adecvate sa foloseasca bunele lor oficii în vederea concilierii divergentelor existind între părți. Dacă diferendul nereglementat este un diferend cu ocazia caruia o parte contractantă slab dezvoltata a introdus o actiune împotriva unei părți contractante dezvoltate, partea contractantă slab dezvoltata va putea face apel la bunele oficii ale directorului general, care, în exercitiul functiilor sale, va putea consulta presedinte Părților Contractante și președintele consiliului.
9. Se înțelege ca cererile de conciliere și recurgerea la procedurile de reglementare a diferendelor prevăzute în art. XXIII paragraful 2 nu ar trebui să fie concepute, nici considerate ca acte contencioase, și ca, dacă vor aparea diferende, toate părțile contractante vor angaja aceste proceduri cu buna credinta într-un efort vizind reglementarea acestor diferende.
Se înțelege, de asemenea, ca recursurile și contrarecursurile privind probleme distincte nu ar trebui să fie legate.
10. S-a convenit ca, dacă o parte contractantă care invoca prevederile art. XXIII paragraful 2, cere instituirea unui grup special ("panel") pentru a ajuta Părțile Contractante sa abordeze problema, Părțile Contractante vor decide sa instituie grupul conform practicii uzuale. S-a convenit, de asemenea, ca Părțile Contractante vor decide, totodata, asupra constituirii unui grup de lucru dacă o parte contractantă care invoca prevederile sus-numitului articol o cere. S-a mai convenit ca dreptul la astfel de cereri este acordat numai după ce partea contractantă în cauza a avut posibilitatea sa studieze actiunea și sa răspundă la aceasta în fața Părților Contractante.
11. Cînd un grup special va fi instituit, directorul general, după ce a obținut acordul părților contractante interesate, trebuie să supuna aprobării Părților Contractante compozitia acestui grup special, care va fi de trei sau cinci membri, după caz.
Membrii unui grup special vor fi de preferinta functionari de stat. Se înțelege ca cetatenii tarilor ale caror guverne*) sînt părți în diferend, nu pot fi membri ai grupului special. Grupul special va fi constituit cit mai repede posibil, în mod normal în cel mult 30 de zile de la data deciziei Părților Contractante.
12. Părțile în diferend își vor da avizul, în termen scurt, adica 7 zile lucratoare, cu privire la nominalizarea membrilor grupului special, facuta de directorul general; ele nu se vor opune acestor nominalizari decit în cazul unor motive imperative.
13. Pentru a facilita constituirea grupurilor speciale, directorul general va tine o lista indicativa oficiala de persoane, functionari de stat sau nu, calificati în domeniul relatiilor comerciale, dezvoltării economice sau în alte domenii vizate de acordul general, și care ar putea fi disponibile pentru a face parte din grupurile speciale. În acest scop, fiecare parte contractantă va fi invitata să prezinte directorului general, la inceputul fiecarui an, numele uneia sau a doua persoane care ar fi disponibile pentru aceasta sarcina**).
14. Membrii grupurilor speciale vor face parte din acestea cu titlu personal și nu în calitate de reprezentanti ai unui guvern sau ai unei organizații. Guvernele nu le vor da deci instrucțiuni și nu vor cauta să-i influenteze, ca persoane particulare, în ce priveste rezolvarea problemelor pentru care grupul special a fost instituit.
Membrii grupurilor speciale vor trebui să fie aleși în asa fel incit să se asigure independenta lor, participarea de persoane de origine și de pregatire destul de variata, precum și cu o experienta vasta***).
-----------
Fiecare grup special trebuie să aibă dreptul sa ceara informații oricarei persoane particulare sau oricărui organism pe care-l apreciaza ca indicat, precum și avize tehnice.
Totusi, înainte de a cere asemenea informații sau avize oricarei persoane particulare sau organism supus jurisdictiei unui stat, grupul special va informa guvernul acestui stat. Părțile contractante vor trebui sa răspundă în cel mai scurt termen și în mod complet la orice cerere de informații prezentată de către un grup special pe care acesta le va considera necesare și potrivite.
Informațiile confidentiale nu vor trebui să fie divulgate fără autorizatia oficiala a părții contractante care le va furniza.
16. Sarcina grupurilor speciale este de a ajuta Părțile Contractante să se achite de responsabilitatile lor în conformitate cu art. XXIII paragraful 2. În consecința, un grup special trebuie să procedeze la o evaluare obiectiva a problemei pentru care este instituit, inclusiv o evaluare obiectiva a faptelor cauzei, a aplicarii prevederilor acordului general și a conformitatii faptelor cu aceste prevederi; dacă Părțile Contractante îi solicita, grupul special va trebui sa formeze și alte constatari proprii de natura să le ajute sa faca recomandari sau sa statueze asa cum se prevede în art. XXIII paragraful 2. În acest scop, grupul special va trebui să aibă consultari regulate cu părțile în diferend și să le dea posibilitati adecvate pentru elaborarea unei solutii reciproc satisfăcătoare.
17. Dacă părțile nu reusesc sa ajunga la o solutie reciproc satisfăcătoare, grupul special va trebui să prezinte constatarile sale în scris. În mod normal, grupul special va trebui sa expuna într-un raport justificarile constatarilor și recomandarilor sale. Atunci cînd va interveni o reglementare bilaterala, grupul special va putea, în raportul sau, să se limiteze la expunerea succinta a problemei și sa faca cunoscut ca s-a gasit o solutie.
18. Pentru a incuraja elaborarea, între părți, a solutiilor reciproc satisfăcătoare și a retine observatiile lor, fiecare grup special va trebui ca mai intii să prezinte părților în cauza partea descriptiva a raportului sau și apoi sa supuna părților în diferend concluziile sale sau un rezumat al concluziilor sale, stabilind un termen rezonabil înainte de a le comunică Părților Contractante.
19. Dacă este elaborata o solutie reciproc satisfăcătoare de către părțile la un diferend pentru care este creat un grup special, orice parte contractantă interesata în problema va avea dreptul să solicite și sa primeasca informații corespunzătoare asupra acestei solutii, în măsura în care va fi vorba de probleme comerciale.
20. Timpul necesar activității grupurilor speciale va depinde după caz*). Totusi, ele trebuie să depună eforturi spre a prezenta constatarile lor fără întîrziere, tinind seama de obligația părților contractante de a asigura o reglementare prompta.
În caz de urgenta, grupul special va fi chemat să depună constatarile sale într-un termen care va fi în mod normal de 3 luni incepind din ziua în care grupul a fost instituit.
----------
Dacă este vorba de o actiune introdusa de către o parte contractantă slab dezvoltata, aceste măsuri trebuie să fie decise cu ocazia unei reuniuni convocate special în acest sens, în caz de necesitate.
În cazuri asemanatoare, cînd ele vor examina masurile ce urmeaza a fi luate, Părțile Contractante vor tine seama nu numai de schimburile comerciale vizate prin masurile făcînd obiectul actiunii, ci și de incidența lor asupra economiei părților contractante slab dezvoltate care sînt în cauza.
22. Părțile Contractante vor tine sub control orice problema în domeniul careia ele vor formula recomandari sau vor lua decizii.
Dacă recomandarile Părților contractante nu vor fi puse în aplicare într-un termen rezonabil, partea contractantă care introduce actiunea va putea cere Părților Contractante sa intreprinda demersurile necesare care să faciliteze gasirea unei solutii adecvate.
23. În cazul unei acțiuni introduse de către o parte contractantă slab dezvoltata, Părțile Contractante vor examina ce alta solutie vor putea da acesteia, care să fie corespunzătoare imprejurarilor date.
Supravegherea
24. Părțile Contractante au convenit sa procedeze la o examinare regulata și sistematica a evolutiei sistemului de comert international.
O atenție deosebită va fi acordată faptelor noi care ar avea o incidența asupra drepturilor și obligațiilor decurgind din acordul general, problemelor care ar afecta interesele părților contractante slab dezvoltate, masurilor comerciale notificate în conformitate cu prezentul memorandum de acord și masurile care vor face obiectul procedurilor de consultare, de conciliere sau de reglementare a diferendelor enuntate în prezentul memorandum de acord.
Asistența tehnica
25. Serviciile de asistența tehnica ale Secretariatului G.A.T.T. vor trebui, la cererea unei părți contractante slab dezvoltate, sa o ajute în orice problema vizata de prezentul memorandum de acord.
*) Traducere.
1. Părțile Contractante reafirma adeziunea lor la mecanismul fundamental al acordului general cu privire la solutionarea diferendelor, care se bazeaza pe art. XXII și XXIII ale acordului*).
*) De notat ca art. XXV poate, de asemenea, asa cum Părțile Contractante l-au recunoscut, printre altele, atunci cînd au adoptat raportul grupului de lucru insarcinat sa examineze dificultatile specifice cu privire la comertul cu produse de baza (L/930), sa deschidă o cale adecvata pentru consultari și reglementarea diferendelor în anumite împrejurări.
În scopul îmbunătățirii și precizarii mecanismului G.A.T.T., Părțile Contractante au convenit cele ce urmeaza:
*) Vezi nota secretariatului intitulata "Notificari ce urmeaza a fi prezentate de către părțile contractante" (Document MTN/FR/W/17 din 1 august 1978).
Consultari
*) În cazul în care o uniune vamala sau o piața comuna este parte într-un diferend, aceasta prevedere se aplică cetatenilor tuturor tarilor membre ale uniunii vamale sau ale Pieței comune.
Notă
**) Suportarea cheltuielilor de deplasare ar trebui să fie prevăzută în limitele posibilitatilor bugetare.
Notă
***) Anexa va cuprinde o expunere a practicii actuale cu privire la includerea în grupurile speciale a unor persoane din tarile în curs de dezvoltare.
15. Orice parte contractantă avînd un interes substantial intr-o problemă pentru care grupul special este instituit și care va fi fost notificata consiliului va trebui să aibă posibilitatea să fie audiata de grup.
*) În anexa se explica ca "în majoritatea cazurilor lucrarile grupurilor speciale s-au desfășurat într-un termen rezonabil, de la 3 la 9 luni".
21. Părțile Contractante vor trebui sa examineze în cel mai scurt termen rapoartele grupurilor speciale și grupurilor de lucru. Ele vor trebui sa ia măsuri corespunzătoare, pe baza rapoartelor grupurilor speciale și de lucru, într-un termen rezonabil.
Anexa 1 Descrierea convenita a practicii uzuale G.A.T.T. în materie de reglementare a diferendelor (art. XXIII paragraful 2)
1. Orice diferend care n-a fost reglementat pe plan bilateral potrivit prevederilor aplicabile ale acordului general poate fi adus în fața Părților Contractante*), care sînt tinute, în conformitate cu art. XXIII paragraful 2, sa procedeze la o ancheta cu privire la problemele despre care ele au fost sesizate și, în functie de caz, sa faca recomandarile sau sa ia deciziile adecvate.
Articolul XXIII paragraful 2 nu precizeaza dacă diferendele trebuie să fie solutionate de către un grup de lucru sau un grup special**).
------------
3. Functia grupurilor speciale este, în mod normal, sa examineze faptele cauzei și aplicabilitatea prevederilor din acordul general și sa ajunga la o apreciere obiectiva a acestor elemente.
În acest sens, ele au în mod frecvent consultari regulate cu părțile în diferend, dindu-le posibilitati adecvate sa elaboreze solutii reciproc satisfăcătoare. Grupurile speciale țin seama în mod corespunzător de interesele specifice ale tarilor în curs de dezvoltare. În cazul cînd părțile nu ajung la elaborarea unei reglementari reciproc satisfăcătoare, grupurile speciale ajuta în mod normal Părțile Contractante sa faca recomandari sau sa decida în conformitate cu prevederile art. XXIII paragraful 2.
4. Înainte de a depune o actiune, părțile contractante examineaza cu atenție utilitatea unei acțiuni angajate în conformitate cu prevederile art. XXIII paragraful 2.
Actiunile prezentate Părților Contractante potrivit acestor prevederi au fost solutionate, cu puține excepții, de o maniera satisfăcătoare. Scopul Părților Contractante este sa ajunga intotdeauna la o reglementare pozitiva a diferendelor. O solutie reciproc acceptabila pentru părți este în mod incontestabil de preferat.
În absenta unei solutii convenite între părți, Părțile Contractante au, de regula, ca prim obiectiv să obțină suspendarea masurilor în cauza, dacă s-a constatat ca acestea sînt incompatibile cu acordul general.
Nu trebuie să se recurga la acordarea unei compensatii dacă suspendarea imediata a masurii în cauza este din punct de vedere material imposibila și să se astepte suspendarea cu titlu provizoriu a masurilor incompatibile cu acordul general. Ultima posibilitate de actiune pe care art. XXIII o acorda tarii care se prevaleaza de aceasta procedura este posibilitatea de a suspenda aplicarea concesiilor sau executarea altor obligații pe o baza discriminatorie față de alte părți contractante, sub rezerva ca Părțile Contractante sa o autorize.
Asemenea situație a fost rar intilnita și printre diferendele solutionate, în conformitate cu art. XXIII paragraful 2, un singur caz de acest gen a avut loc.
5. În practica, părțile contractante n-au invocat prevederile art. XXIII decit dacă, după parerea lor, un avantaj pentru ele rezultind din acordul general ar fi fost anulat sau compromis.
În cazul cînd exista o infractiune în respectarea obligațiilor subscrise în baza acordului general, măsura în cauza este prezumata sa anuleze sau sa compromita un avantaj.
Orice prezumtie ca un avantaj a fost anulat sau compromis necesita examinarea ipso facto spre a se cunoaste dacă imprejurarile sînt suficient de grave pentru a justifica autorizarea de a suspenda concesiile sau oblibațiile, dacă partea contractantă care introduce actiunea o cere. Cu alte cuvinte, exista în mod normal prezumtia ca o abatere de la reglementari are urmări defavorabile pentru alte părți contractante și atunci revine părților contractante în cauza obligația sa faca dovada contrariului. Paragraful 1 b) permite să se recurga la prevederile art. XXIII dacă faptul ca un avantaj este anulat sau compromis rezultă din masurile luate de către alte părți contractante, chiar dacă aceste măsuri nu contravin prevederilor acordului general. Paragraful 1 c) permite și o alta situație. Dacă o parte contractantă, care introduce o actiunea în baza art. XXIII, apreciaza ca masurile care nu contravin prevederilor acordului general au anulat sau compromis avantajele sale rezultind din acordul general, ea va fi chemata să prezinte o justificare detaliata.
6. În ce priveste elementele uzuale ale procedurilor grupurilor de lucru și grupurilor speciale, sînt de notat urmatoarele:
i) Grupurile de lucru sînt instituite de către consiliu la cererea uneia sau mai multor părți contractante. Ele au în general ca mandat "sa examineze cazul în lumina prevederilor acordului general aplicabile în materie și să prezinte consiliului un raport".
Ele insele își stabilesc procedurile de lucru.
Practica lor consta în tinerea uneia sau doua reuniuni de examinare a problemei, apoi o reuniune finala pentru deliberare în baza concluziilor lor. Grupurile de lucru sînt deschise participării oricarei părți contractante interesate în problema dezbatuta. În general, ele se compun din circa 5 pînă la 20 delegații, în functie de importanța problemei și interesele legate de aceasta. Tarile părți în diferend sînt intotdeauna membri ai grupului de lucru cu acelasi statut ca și celelalte delegații.
Raportul grupului de lucru reflecta opiniile tuturor membrilor săi, și în consecința, reproduce, dacă este necesar, parerile divergente. Cum tendinta este de a gasi un consens, elaborarea raportului grupului de lucru rezerva un anumit spatiu negocierilor și compromisului.
Consiliul adopta raportul. Rapoartele grupurilor de lucru reprezinta parerile consultative pe baza cărora Părțile Contractante pot lua o decizie finala.
îi) În caz de diferende, Părțile Contractante constituie grupuri speciale (care primesc diverse denumiri) sau grupuri de lucru, spre a le ajuta sa examineze problemele pentru care sînt instituite în baza art. XXIII paragraful 2.
Incepind din anul 1952, recurgerea la grupuri speciale a devenit procedura uzuala.
Totusi, consiliul nu ia asemenea decizii decit după ce i-a dat părții interesate posibilitatea da studieze actiunea și sa pregateasca răspunsul pe care ea îl va prezenta în fața consiliului. Mandatele grupurilor sînt discutate și aprobate de către consiliu. În mod normal, grupurile au ca mandat "sa examineze problema în cauza și sa formuleze constatari proprii care să ajute Părțile Contractante sa faca recomandari sau sa ia decizii asa cum este prevăzut în art. XXIII paragraful 2".
Cînd o parte contractantă, care se prevaleaza de prevederile art. XXIII paragraful 2, ridica probleme cu privire la suspendarea concesiilor sau altor obligații, grupurile au ca mandat sa examineze problema în conformitate cu prevederile art. XXIII paragraful 2.
Membrii grupurilor speciale sînt de regula aleși din delegatiile permanente sau, mai puțin frecvent, din administrațiile naționale ale capitolelor, dintre delegații care participa în mod regulat la activitățile G.A.T.T.
Practica consta în a numi unu sau mai mulți membri care sînt cetățeni din tarile în curs de dezvoltare, dacă este vorba de un diferend între o tara în curs de dezvoltare și o tara dezvoltata.
iii) Se înțelege ca membrii grupurilor speciale acționează impartial și fără instrucțiuni din partea guvernelor lor. Intr-un numar redus de cazuri, în functie de natura și complexitatea problemei, părțile în cauza au convenit sa desemneze experti care nu sînt functionari de stat. Nominalizarile sînt propuse părților vizate de către Secretariatul G.A.T.T. Componenta (trei sau cinci membri, după caz) este agreata de către părțile în cauza și aprobata de către Consiliul reprezentantilor. Este recunoscut ca o larga diversitate de pareri se dovedeste utila în rezolvarea cazurilor dificile, dar numărul membrilor doriti este adesea cauza întîrzierilor în constituirea grupurilor speciale și, prin aceasta, a procesului reglementarii diferendelor.
iv) Grupurile speciale stabilesc ele insele procedurile de lucru. Practica lor consta în tinerea a doua sau trei reuniuni oficiale cu părțile în cauza. Ele invita părțile să-și expuna parerile în scris și/sau oral în prezenta ambelor părți.
Grupurile pot pune intrebari celor două părți în legătură cu orice problema pe care ele o considera legata de diferend. Grupurile speciale solicita, de asemenea, parerile părților contractante avînd un interes deosebit în problema în cauza și care nu sînt în mod direct părți la diferend, însă au facut cunoscut consiliului ca ele doresc să-și prezinte parerile. Memoriile scrise prezentate grupurilor speciale sînt considerate confidentiale, însă ele sînt tinute la dispoziția părților în diferend.
Grupurile speciale consulta în mod frecvent sursele pe care le apreciaza indicate și le solicita informații; ele consulta uneori experti spre a obtine parerile lor tehnice asupra unor aspecte ale problemei.
Grupurile speciale pot sa ceara parerile sau sprijinul secretariatului, în calitatea sa de garant al acordului general, în special asupra unor cazuri anterioare sau procedurii. Secretariatul asigura serviciile de securitate și serviciul tehnic al grupurilor speciale.
v) Dacă părțile n-ajung sa elaboreze o solutie reciproc satisfăcătoare, grupul special prezinta constatarile sale în scris. Rapoartele grupurilor speciale, în mod normal, expun constatarile lor asupra faptului, aplicabilitatea prevederilor în materie și justificarile fundamentale ale constatarilor și recomandarilor lor.
Cînd intervine o reglementare bilaterala, grupul special se limiteaza în raportul sau, sa expuna succint cazul și sa faca cunoscut ca a fost gasita o solutie.
vi) Rapoartele grupurilor speciale sînt redactate în absenta părților, în baza informațiilor culese și declaratiilor facute.
vii) Pentru a incuraja elaborarea, între părți, a unor solutii reciproc satisfăcătoare și a culege observatiile lor, fiecare grup special, de regula, supune mai intii părților în cauza partea descriptiva a raportului sau, precum și concluziile sale, sau un rezumat al concluziilor sale, acordind un termen rezonabil inaintea comunicarii acestora Părților Contractante.
viii) Conform mandatelor stabilite de Părțile Contractante, grupurile speciale se pronunță asupra faptului de a se cunoaste dacă măsura examinata contravine unor reglementari ale acordului general. Cînd Părțile Contractate le cere ele formuleaza, de asemenea, proiecte de recomandari pentru părți. Se întîmplă ca grupurile speciale să fie invitate sa dea un aviz tehnic asupra unui anumit aspect al problemei (de exemplu, asupra modalitatilor unei retrageri sau suspendari, avînd în vedere volumul schimburilor în cauza). Avizele exprimate de membrii grupurilor speciale sînt anonime, iar deliberarile grupurilor sînt secrete.
ix) Părțile Contractante n-au fixat niciodata termene precise pentru diferite etape ale procedurii, probabil pentru ca problemele supuse grupurilor speciale difera atit în ce priveste complexitatea cit și urgenta lor, însă, în majoritatea cazurilor, lucrarile grupurilor speciale au fost incheiate într-un termen rezonabil, de la 3 la 9 luni.
Decizia adoptata de Părțile Contractante în anul 1996, mentionata în paragraful 2 de mai sus, dispune, la paragraful 7, ca grupul special trebuie să prezinte raportul sau într-un termen de 60 de zile de la data la care i-a fost prezentată problema.
------------
*) Consiliul este imputernicit sa actioneze în numele Părților Contractante, în conformitate cu practica uzuala a G.A.T.T.
Notă
**) La Sesiunea de revizuire (1955), Părțile Contractante n-au adoptat propunerea de institutionalizare a procedurii grupurilor speciale, pentru motivul principal ca ele au preferat sa mențină situația existenta și sa nu instituie proceduri juridice care ar risca sa impuna G.A.T.T.-ului o sarcina excesiva.
2. Părțile Contractante au adoptat, în anul 1966, o decizie stabilind procedura de urmat cu ocazia consultarilor în baza art. XXIII între părțile contractante dezvoltate și părțile contractante slab dezvoltate (IBDD, Suplimentul nr. 14, pag. 19). Aceasta procedura prevede, printre altele, ca directorul general folosește bunele sale oficii în vederea facilitarii unei solutii, ca poate fi instituit un grup special insarcinat sa examineze problema în vederea recomandarii de solutii adecvate și termene pentru indeplinirea diferitelor părți ale acestei proceduri.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.