Programul din 6 decembrie 2001

EMPRETEC este un program integrat de pregatire, care ofera intreprinzatorilor instruire și asistența tehnica, precum și un cadru instituțional pentru dezvoltarea capacităților antreprenoriale și cresterea competitivitatii pe piața locala și internationala a întreprinderilor mici și mijlocii.

Implementarea Programului EMPRETEC în România se realizează de către Conferinta Natiunilor Unite pentru Cooperare și Comert (UNCTAD) Geneva, în baza Acordului dintre Guvernul României și Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 113/1991 .

1. Obiectivele programului

Obiectivele programului sunt: susținerea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, crearea de noi locuri de muncă, cresterea numarului de întreprinderi mici și mijlocii capabile sa faca fața competitiei și fortelor concurentiale în condițiile liberalizarii pietelor și ale integrarii României în Uniunea Europeana.

Se urmaresc, de asemenea: mobilizarea resurselor antreprenoriale românești și intarirea dinamismului antreprenorial al întreprinderilor mici și mijlocii din România, facilitarea accesului la finanțări pentru beneficiarii programului, dezvoltarea capacității întreprinderilor mici și mijlocii de a elabora și implementa strategii de afaceri competitive, sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii pentru extinderea pietelor de desfacere și cresterea exporturilor, dezvoltarea contactelor și retelelor de afaceri în afara României și inițierea de cooperari transfrontaliere.

2. Descrierea programului

Programul identifica potentialii intreprinzatori de succes, le ofera instruire în scopul dezvoltării capacității antreprenoriale și a aptitudinilor manageriale, îi asista în pregătirea planurilor de afaceri și în accesarea unor surse de finanțare, îi sprijina în realizarea de colaborari reciproc avantajoase cu societăți comerciale mari și companii straine și creeaza sisteme de sustinere pe termen lung care să faciliteze cresterea și internationalizarea afacerilor dezvoltate de acesti intreprinzatori.

Pentru implementarea programului se infiinteaza Centrul Empretec România pe lângă Ministerul pentru Intreprinderile Mici și Mijlocii și Cooperatie, denumit în continuare MIMMC. Personalul Centrului Empretec România va fi constituit dintr-un director de program, un consilier în afaceri și o secretara, numiti de comun acord de către MIMMC și UNCTAD. Se va crea un consiliu consultativ al programului, format din reprezentanti ai MIMMC, alti reprezentanti ai administrației publice, reprezentanti ai instituțiilor financiare, ai asociațiilor și organizațiilor neguvernamentale reprezentative pentru sectorul întreprinderilor mici și mijlocii și ai mediului universitar, care va supraveghea implementarea programului și asigurarea surselor de finanțare necesare funcționarii Centrului Empretec România la sfârșitul fazei-pilot.

Programul va fi executat de către UNCTAD sub coordonarea MIMMC.

UNCTAD va asigura: implementarea programului, transferul de expertiza, instruirea și certificarea formatorilor locali și a celor care conduc interviurile, instruirea personalului Centrului Empretec România, coordonarea acțiunilor care vor avea loc în cadrul programului, identificarea și mobilizarea surselor suplimentare de finanțare a programului la sfârșitul fazei-pilot. UNCTAD va sprijini Centrul Empretec România în crearea de legaturi de colaborare cu centre Empretec din toata lumea.

Programul este prevăzut să se desfășoare pe o perioadă nedeterminata, primul an de functionare reprezentand faza-pilot.

3. Beneficiarii programului

Principalii beneficiari ai programului vor fi potentialii intreprinzatori de succes (inclusiv femei, absolventi ai învățământului superior, functionari publici), precum și întreprinderi mici și mijlocii din sectoare prioritare de productie și servicii.

Beneficiari indirecti vor fi formatorii locali și ofiterii de credit din bănci.

4. Bugetul alocat programului

Bugetul programului pentru faza-pilot este de 306.000 dolari S.U.A., constituit din:

- contribuția MIMMC: 200.000 dolari S.U.A., din care 100.000 dolari S.U.A. în numerar și 100.000 dolari S.U.A. contribuție în natura;

- contribuția donatorilor bilaterali, mobilizata prin intermediul UNCTAD: 100.000 dolari S.U.A. - contribuție în numerar;

- venituri din taxe de participare la seminarii: 6.000 dolari S.U.A.

Contribuția în natura a MIMMC consta în asigurarea personalului Centrului Empretec România, asigurarea sediului acestuia cu dotarea de baza (mobilier, computere, telefon, fax, copiator), a liniilor de comunicatii (telefon, Internet, fax), asigurarea accesului la o sala de intalniri și a serviciilor de întreținere (curățenie, paza).

Contribuția financiară a MIMMC și a donatorilor bilaterali va fi administrata de către UNCTAD prin intermediul unui "trust fund", iar veniturile din taxele de participare la seminarii vor fi administrate direct de către Centrul Empretec România.

Alocarea bugetului pe activități (faza-pilot)

Activități

MIMMC

(dolari S.U.A.)

Donatori bilaterali (dolari S.U.A.)

Venituri din taxele de participare (dolari S.U.A.)

Subtotal (dolari S.U.A.)

Seminarii de instruire antreprenorială

87.000

47.000

134.000

Servicii postinstruire pentru pregătirea planului de afaceri

40.000

40.000

Manuale și materiale pentru seminarii

6.000

6.000

Sediu, suport logistic, dotări, salarii

100.000

Cheltuieli administrative UNCTAD

13.000

13.000

26.000

TOTAL:

200.000

100.000

6.000

306.000

La sfârșitul fazei-pilot se prevede că programul sa continue să se consolideze și să se extinda în teritoriu cu susținerea UNCTAD, a Guvernului României și prin finanțări atrase de la donatori.

5. Raportarea și evaluarea programului Directorul programului va pregati și va prezenta conducerii MIMMC și UNCTAD rapoarte lunare de activitate, precum și un raport anual privind performantele programului.

6. Rezultatele programului și indicatori de performanță

În cadrul fazei-pilot UNCTAD va asigura: a) crearea unui cadru instituțional pentru implementarea programului; b) dezvoltarea de resurse și capacitati locale pentru derularea programului; c) instruirea intreprinzatorilor selectati; d) integrarea programului în cadrul retelei regionale și internationale Empretec.

Im mod specific:

a) Crearea unui cadru instituțional pentru implementarea programului va consta în: înființarea Centrului Empretec România, crearea Consiliului consultativ al programului, recrutarea și instruirea personalului, constituirea Asociației de intreprinzatori Empretec, dezvoltarea unei retele de furnizori de servicii și crearea unor mecanisme de sprijinire a dialogului dintre sectorul public și cel privat.

b) Dezvoltarea de resurse și capacitati locale pentru derularea programului va consta în: traducerea în limba română și adaptarea la specificul național a materialelor și instrumentelor de instruire, identificarea și instruirea a 4 formatori români, transferul metodologiei de selecție și intervievare către Centrul Empretec România, instruirea personalului local în ceea ce priveste mecanismele de sprijinire a afacerilor, identificarea și instalarea modulelor care vor urma, dezvoltarea de mecanisme pentru accesul la finanțare pentru beneficiarii programului și negocierea de protocoale de colaborare cu alte institutii locale.

c) Pregătirea intreprinzatorilor selectati se va realiza prin: organizarea de seminarii de instruire în domeniul antreprenoriatului, analiza și pregătirea planurilor de afaceri pentru piața interna și externa, furnizarea de servicii de consultanță după absolvirea seminariilor, asistarea intreprinzatorilor în procesul de negociere pentru obtinerea de finanțare, facilitarea de parteneriate de afaceri cu parteneri interni și externi.

d) Integrarea Centrului EMPRETEC România în reteaua regionala și internationala a programelor Empretec se va realiza prin: participarea personalului la intalnirile anuale ale directorilor și formatorilor Empretec, includerea intreprinzatorilor români în baza internationala de date Empretec, organizarea de activități regionale de parteneriat în afaceri.

Este prevăzut ca Programul EMPRETEC România să asigure, pe durata primei faze, instruirea a peste 120 de intreprinzatori și manageri ai întreprinderilor mici și mijlocii, instruirea și certificarea a 4 formatori naționali/regionali, asigurarea de asistența pentru intocmirea planului de afaceri pentru promovarea exporturilor pentru minimum 90 de întreprinderi mici și mijlocii, acordarea de asistența pentru accesarea unei surse de finanțare pentru circa 60 de intreprinzatori.