Acordul din 10 decembrie 2001

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentului acord, notiunile enumerate mai jos au următoarele semnificatii:

a) străin - persoana care nu are cetățenia statului nici uneia dintre părțile contractante;

b) viza - permisul valabil, eliberat de autoritățile competente ale statului uneia dintre părțile contractante, care da dreptul posesorului să între și sa rămână pe teritoriul statului acesteia, pentru perioada determinata, în conformitate cu prevederile legislației aplicabile a acelui stat;

c) permisul de ședere - un permis valabil, eliberat de autoritățile competente ale statului uneia dintre părțile contractante, care da dreptul posesorului sa rămână pe teritoriul acestui stat și oferă posibilitatea intrărilor și iesirilor repetate.

Articolul 2

Readmisia cetățenilor statelor părților contractante

1. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părți contractante, fără formalități deosebite, persoana care nu îndeplinește ori nu mai îndeplinește condițiile legale în vigoare pentru intrarea și șederea sa pe teritoriul statului părții contractante solicitante, cu condiția să se fi dovedit sau sa existe motive temeinice să se prezume ca aceasta are cetățenia statului părții contractante solicitate.

2. La cererea părții contractante solicitante, autoritățile competente ale statului părții contractante solicitate vor trebui sa elibereze fără întârziere persoanei care va fi readmisa documentele de călătorie necesare repatrierii acesteia. Imposibilitatea de plată a persoanei în cauza nu poate împiedica eliberarea documentului de călătorie necesar.

3. Dacă prin investigațiile ulterioare se dovedește ca persoana readmisa nu era cetățean al statului părții contractante solicitate în momentul plecării de pe teritoriul statului părții contractante solicitante și, astfel, nu îndeplinește condițiile prevăzute de paragraful 1, partea contractantă solicitanta va readmite persoana respectiva fără formalități deosebite.

Articolul 3

Dovada ori prezumarea cetateniei

1. Cetățenia este dovedită pe baza oricăruia dintre următoarele documente valabile, eliberate cetățenilor proprii de către autoritățile competente ale statului părții contractante solicitate:

- în cazul părții contractante române:

a) pasaport național;

b) buletin de identitate sau carte de identitate;

c) adeverinta și/sau certificat de atestare a cetateniei;

- în cazul părții contractante ungare:

a) pasaport național;

b) carte de identitate;

c) certificat de atestare a cetateniei.

2. Cetățenia poate fi prezumată pe baza:

a) documentelor prevăzute la paragraful 1, a căror valabilitate a expirat;

b) declarației persoanei în cauza, data în forma scrisă;

c) declarației scrise a unei terțe persoane;

d) oricărui document eliberat de autoritățile competente ale statului părții contractante solicitate, prin care să se poată prezuma cetățenia persoanei în cauza, ca de exemplu: acte de stare civilă, carte de identitate provizorie, carnet de marinar;

e) fotocopiilor de pe documentele menționate anterior;

f) altor dovezi care, în cazuri concrete, sunt recunoscute de partea contractantă solicitată.

Articolul 4

Readmisia străinilor

1. O parte contractantă, la cererea celeilalte părți contractante, va readmite fără formalități deosebite un străin care a ajuns pe teritoriul statului părții contractante solicitante direct de pe teritoriul statului părții contractante solicitate și nu îndeplinește condițiile legale de intrare sau de ședere.

2. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părți contractante, un străin cu ședere ilegala pe teritoriul statului părții contractante solicitante și care are un permis de ședere sau o viza valabilă ori un alt document valabil eliberat de autoritățile competente ale statului părții contractante solicitate, dând persoanei dreptul de intrare sau de ședere pe teritoriul statului acesteia pentru o perioadă care să nu depășească valabilitatea permisului.

3. Dacă investigațiile ulterioare dovedesc faptul ca persoana readmisa nu îndeplinește condițiile prevăzute la paragraful 1 sau 2, partea contractantă solicitanta va readmite persoana în cauza fără formalități deosebite.

4. Părțile contractante vor readmite neîntârziat, după informarea prealabilă, dar nu mai târziu de 24 (douăzeci și patru) de ore, pe strainul pentru care se poate dovedi ca a trecut ilegal de pe teritoriul statului părții contractante solicitate, dacă partea contractantă solicitanta cere readmisia în termen de 48 (patruzeci și opt) de ore de la intrarea ilegala. Dacă aceasta procedura simplificata nu se poate aplica, readmisia se realizează conform prevederilor paragrafului 1.

Articolul 5

Excepții de la obligația de readmisie a străinilor

1. Obligația de readmisie prevăzută la art. 4 nu va exista în cazul strainului care, în momentul intrării pe teritoriul statului părții contractante solicitante, a fost în posesia unei vize valabile de intrare sau a obținut o asemenea viza după intrare ori căruia i s-a eliberat de către autoritățile competente ale statului acestei părți contractante un permis de ședere.

2. Dacă autoritățile ambelor părți contractante au eliberat persoanei în cauza o viza de intrare sau un permis de ședere, partea contractantă a carei viza de intrare sau permis de ședere expira mai târziu va readmite persoana respectiva.

3. Prevederile paragrafelor 1 și 2 nu pot fi aplicate în cazul strainului căruia autoritățile competente ale părților contractante i-au emis o viza de tranzit.

4. Obligația de readmisie nu exista nici în cazul strainului care:

a) este un cetățean al unui stat terț vecin cu statul părții contractante solicitante, dacă între acest stat și statul părții contractante solicitante este în vigoare un acord de readmisie;

b) a înaintat autorităților competente ale părții contractante solicitante o cerere pentru recunoașterea statutului de refugiat și aceasta nu a emis încă o hotărâre definitivă.

Articolul 6

Tranzitul sau transportul sub escorta în scopul readmisiei

1. Oricare parte contractantă, la solicitarea celeilalte părți contractante, va permite fără formalități deosebite tranzitul sau transportul sub escorta, pe cale aeriană, terestra sau fluviala, al unui străin, dacă sunt îndeplinite condițiile intrării și transportului sub escorta în statul de destinație, respectiv în statele de tranzit care urmează. În aceasta situație nu este necesară eliberarea vizei de tranzit.

2. Părțile contractante nu solicita tranzitul sau transportul sub escorta, iar solicitarea poate fi refuzată, dacă exista motive temeinice să se prezume ca:

a) strainul în cauza poate fi supus torturii, tratamentelor inumane sau degradante ori este în pericol de a i se aplică pedeapsa cu moartea sau poate fi persecutat pentru motive de rasa, religie, naționalitate, apartenența la un grup social ori din cauza convingerilor sale politice, în statul de destinație sau în unul dintre statele de tranzit;

b) tranzitul sau transportul sub escorta al strainului în cauza reprezintă o amenințare pentru ordinea publică sau siguranța naționala ori poate influența în mod negativ relațiile internaționale ale statului părții contractante solicitate.

3. Partea contractantă solicitanta va readmite, în condițiile prevăzute la paragraful 1, strainul al cărui tranzit, transport sub escorta în statele de tranzit sau primire în statul de destinație nu mai este posibila.

Articolul 7

Termene

1. Partea contractantă solicitată va răspunde fără întârziere, în cel mult 72 (șaptezeci și doua) de ore de la primire, cererii de readmisie, adresată de partea contractantă solicitanta, formulată în temeiul art. 2.

2. Cu excepția procedurii simplificate, partea contractantă solicitată va răspunde fără întârziere, dar nu mai târziu de 8 (opt) zile de la primire, cererii de readmisie, adresată de partea contractantă solicitanta, formulată în temeiul art. 4.

3. Partea contractantă solicitată va răspunde fără întârziere, dar nu mai târziu de 5 (cinci) zile de la primire, cererii de tranzit sau transport sub escorta, adresată de partea contractantă solicitanta, formulată în temeiul art. 6.

4. Partea contractantă solicitată va readmite persoana menționată la paragraful 1 fără întârziere, dar nu mai târziu de 3 (trei) zile de la data aprobării cererii.

5. Cu excepția procedurii simplificate, partea contractantă solicitată va readmite persoana menționată la paragraful 2 fără întârziere, dar nu mai târziu de 20 (douăzeci) de zile de la data aprobării cererii.

6. La cererea temeinic motivată a părții contractante solicitante, termenele limita prevăzute la paragrafele 4 și 5 vor putea fi prelungite, de comun acord, exclusiv până la încetarea impedimentelor care au determinat cererea de prelungire.

Articolul 8

Încetarea obligației de readmisie

Cererea de readmisie a părții contractante solicitante, referitoare la persoanele menționate la art. 4, va trebui înaintată părții contractante solicitate în termen de cel mult 9 (noua) luni de la data la care autoritățile competente ale statului părții contractante solicitante au constatat intrarea sau șederea ilegala pe teritoriul statului părții contractante solicitante. După împlinirea acestui termen partea contractantă solicitată nu mai are obligația de a da curs cererii de readmisie.

Articolul 9

Protecția datelor personale

1. În scopul aplicării prezentului acord părțile contractante își pot transmite următoarele categorii de date personale:

a) numele de familie al persoanei în cauza, respectiv al membrilor de familie care o însoțesc, eventual numele de familie anterior, prenumele, alte nume (false, porecle, pseudonime), data și locul nașterii, domiciliul, sexul, naționalitatea, cetățenia actuala sau anterioară, starea sănătății, în măsura în care aceasta este necesară în vederea readmisiei;

b) datele înscrise în pasaport, în actul de identitate sau în alt document de călătorie (numărul, data eliberării, autoritatea emitenta, locul eliberării, perioada de valabilitate, teritoriul în care este valabil);

c) alte date necesare identificarii persoanei în cauza;

d) datele permisului de ședere sau ale vizei eliberate de autoritățile competente ale statului uneia dintre părțile contractante sau de cele ale unui stat terț;

e) date referitoare la locul unde se afla persoana în cauza și la itinerar;

f) împrejurările care reprezintă impedimente de fapt și de drept ale readmisiei;

g) date referitoare la cererile anterioare sau prezente pentru acordarea statutului de refugiat.

2. Pentru protecția datelor personale, gestionate în vederea aplicării prezentului acord, se vor respecta următoarele dispoziții, cu luarea în considerare a prevederilor legislației în vigoare a statului fiecărei părți contractante:

a) în cererea de solicitare a datelor personale se vor preciza felul datelor cerute, scopul și baza legală a folosirii acestora. La cererea părții contractante furnizoare, partea contractantă beneficiara va da informații referitoare la utilizarea datelor personale;

b) datele personale pot fi transmise doar autorităților competente în aplicarea prezentului acord. Remiterea datelor către alte autorități se poate face numai cu acordul scris, în prealabil, al părții contractante furnizoare;

c) de corectitudinea și exactitatea datelor transmise este răspunzătoare partea contractantă furnizoare. Dacă se dovedește ca au fost furnizate și date eronate sau date ce nu trebuia să fie comunicate, trebuie informată fără întârziere partea contractantă beneficiara, iar aceasta va lua imediat măsuri de corectare a datelor eronate, respectiv de distrugere a datelor ce nu trebuia să fie transmise;

d) la cererea sa, persoana în cauza trebuie informată referitor la datele gestionate în legătură cu persoana sa și la scopul în care acestea urmează să fie utilizate, precum și la autoritatea căreia i-au fost transmise și scopul în care datele i-au fost transmise acesteia. Informarea persoanei respective poate fi refuzată doar dacă legislația statului părții contractante furnizoare permite acest lucru;

e) părțile contractante garantează persoanelor în cauza posibilitatea ca, în situația încălcării drepturilor lor privind protecția datelor personale în înțelesul prezentului acord, să se adreseze instanțelor judecătorești competente, în conformitate cu legislația statului fiecărei părți contractante, și să solicite acordarea de despăgubiri;

f) partea contractantă furnizoare comunică, cu prilejul transmiterii, termenele de distrugere a datelor prevăzute de legislația statului sau. Datele preluate trebuie distruse după realizarea scopului de folosire precizat la preluare, după expirarea termenului de gestionare prevăzut de legislația statului părții contractante furnizoare sau în cazul în care distrugerea datelor este solicitată de partea contractantă furnizoare;

g) părțile contractante au obligația sa țină evidenta transmiterii, primirii și distrugerii datelor personale, înregistrând denumirea organului furnizor, respectiv beneficiar, și numele persoanelor care le-au transmis și, respectiv, le-au primit, precum și efectuarea și data transmiterii (primirii) și distrugerii acestora;

h) părțile contractante sunt obligate sa ia toate măsurile organizatorice și tehnice necesare pentru asigurarea protecției eficiente a datelor personale și în vederea împiedicării accesului neautorizat, a modificării, distrugerii și a aducerii lor la cunoștința publică.

Articolul 10

Suportarea cheltuielilor

1. Toate cheltuielile ocazionate de transportul persoanelor care urmează să fie readmise, până la frontiera statului părții contractante solicitate, precum și toate cheltuielile unei eventuale readmisii repetate, efectuate în baza art. 2 și 4, sunt suportate de partea contractantă solicitanta.

2. Toate cheltuielile ocazionate de tranzitul sau de transportul sub escorta al străinilor și de eventuala readmisie repetată, realizate în baza art. 6, sunt suportate de partea contractantă solicitanta.

Articolul 11

Aplicarea acordului

Ministerul de Interne din România și Ministerul de Interne din Republica Ungara vor reglementa, printr-un protocol de aplicare a prezentului acord, următoarele:

a) regulile detaliate ale procedurii de readmisie, tranzit sau de transport sub escorta;

b) autoritățile competente pentru aplicarea prezentului acord;

c) punctele de trecere a frontierei de stat, desemnate pentru readmisie, tranzit sau transport sub escorta;

d) modul de dovedire a trecerii ilegale a frontierei de stat, precum și a șederii ilegale pe teritoriul statelor lor;

e) formularul-tip pentru readmisie, tranzit sau transport sub escorta;

f) modul și regulile de rambursare a cheltuielilor readmisiei.

Articolul 12

Legătură acordului cu alte înțelegeri și convenții internaționale

1. Dispozițiile prezentului acord nu aduc atingere drepturilor și obligațiilor ce rezultă din alte înțelegeri și convenții internaționale la care părțile contractante sau statele părților contractante sunt parte, în special:

- aplicării Convenției de la Geneva din 28 iulie 1951 privind statutul refugiatilor, modificată prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiatilor; precum și

- aplicării acelor convenții în domeniul protecției drepturilor omului la care statele părților contractante sunt părți.

2. Prezentul acord nu este aplicabil în cazul asistenței juridice între statele părților contractante privind extrădarea și transportul sub escorta al persoanelor condamnate.

Articolul 13

Soluționarea divergentelor

Eventualele divergențe apărute în interpretarea sau în aplicarea prevederilor prezentului acord vor fi soluționate prin negocieri între ministerele de interne din statele părților contractante. În cazul în care nu se obțin rezultate, divergențele vor fi soluționate pe cale diplomatică.

Articolul 14

Dispoziții finale
1. Prezentul acord se încheie pentru o perioadă nedeterminată.
2. Părțile contractante se vor informa reciproc, în scris, pe cale diplomatică, referitor la îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea în vigoare a prezentului acord. Prezentul acord intră în vigoare în a 30-a zi de la primirea ultimei notificări referitoare la aceasta.
3. Prezentul acord poate fi denunțat în scris, pe cale diplomatică, de oricare dintre părțile contractante. În acest caz acordul își pierde valabilitatea în a 180-a zi următoare primirii de către cealaltă parte contractantă a notei privind denunțarea.
4. Aplicarea prezentului acord poate fi suspendată, în parte sau în totalitate, de oricare parte contractantă din motive de ordine publică, siguranța naționala sau sănătate publică, după informarea prealabilă a celeilalte părți contractante. Părțile contractante se vor informa fără întârziere, în scris, pe cale diplomatică, cu specificarea motivelor, referitor la introducerea, respectiv la încetarea aplicării unei asemenea măsuri. Suspendarea aplicării prezentului acord va produce efecte de la data indicată în nota diplomatică referitoare la aceasta.
5. Suspendarea prezentului acord nu va produce efecte în ceea ce privește readmisia propriilor cetățeni.
6. Pentru protecția datelor personale furnizate până în momentul producerii efectelor suspendării prezentului acord se aplică în continuare dispozițiile art. 9.
7. Părțile contractante, de comun acord, pot modifica sau completa prezentul acord. Aceste modificări sau completări vor intra în vigoare conform procedurii prevăzute la paragraful 2.
8. La data intrării în vigoare a prezentului acord își încetează valabilitatea Convenția dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind preluarea persoanelor, încheiată la București la 1 septembrie 1992, și Protocolul de punere în aplicare a convenției sus-menționate, întocmit la București la 22 aprilie 1994, precum și dispozițiile art. 24 alin. 1 și 2 și ale art. 25 din Acordul dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Populare Ungare privind regimul frontierei de stat româno-ungare, colaborarea și asistența mutuala în probleme de frontieră, semnat la Budapesta la 28 octombrie 1983.
Semnat la București la 10 decembrie 2001, în doua exemplare originale, în limbile română, maghiara și engleza, toate textele fiind egal autentice. În cazul diferențelor de interpretare a acordului, va prevala textul în limba engleza.
Pentru Guvernul României,
Ioan Rus
Pentru Guvernul Republicii Ungare,
Sandor Pinter
────────────────────────