Regulamentul din 7 februarie 2002

Unitățile Ministerului de Interne pot angaja și presta servicii către terți numai după aprobarea de către esalonul imediat superior a planului anual privind angajarea și prestarea de servicii.

Prestările de servicii care nu sunt cuprinse în planul anual se pot executa numai cu aprobarea expresă a conducerii ministerului.

Persoanele juridice care solicită participarea la o procedură de angajare a unei prestări de servicii au obligația să permită verificarea de către organele ministerului sau, după caz, să prezinte documente din care să rezulte modul cum asigura îndeplinirea următoarelor cerințe:

a) respectarea prevederilor legale în domeniul protecției muncii și a mediului, care pot afecta personalul unității participant la prestarea de servicii;

b) punerea la dispoziție personalului care prestează serviciul de mijloace tehnice și bunuri materiale aflate în stare tehnica corespunzătoare normelor legale în domeniu;

c) desfășurarea activităților economice în condiții de legalitate;

d) are posibilitatea financiară pentru achitarea tarifului corespunzător serviciului prestat.

Este interzisă acceptarea la o procedură de angajare de prestări servicii a unei persoane juridice care se afla în una dintre următoarele situații:

a) se afla în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situațiile prevăzute la lit. a);

c) nu și-a achitat obligațiile de plată față de Ministerul de Interne pentru servicii anterior angajate;

d) nu și-a îndeplinit obligațiile de plată exigibile a impozitelor și taxelor către stat, precum și a contribuției pentru asigurările sociale de stat;

e) furnizează informații false în documentele prezentate;

f) nu îndeplinește cerințele prevăzute la alin. (1) sau nu a permis verificarea aspectelor menționate;

g) nu a prezentat documente prin care să ateste că nu se regaseste în una dintre situațiile prevăzute la lit. a)-d).

Baza de calcul a tarifelor prevăzute la art. 8 conține numai cheltuielile ocazionate de angajarea și prestarea serviciului, fără cote de profit, reglementate prin actele normative în vigoare, avându-se în vedere următoarele:

a) cheltuielile de personal, care se stabilesc pe baza fondului de timp destinat activităților desfășurate pentru angajarea și prestarea serviciului, precum și timpul afectat pentru verificarea stării tehnice a mijloacelor puse la dispoziție de beneficiari, pregătirea de specialitate și în domeniul protecției muncii a personalului implicat în aceste activități;

b) cheltuielile materiale care sunt stabilite pe baza consumurilor de materiale în activitățile desfășurate pentru angajarea și prestarea serviciului, inclusiv cheltuielile efectuate pentru publicitate, precum și cota-parte, stabilită pe ore/om, din cheltuielile aferente pentru: asigurarea întreținerii mijloacelor tehnice utilizate, respectiv a imobilelor, asigurarea materialelor pentru protecția muncii și altele asemenea;

c) cheltuielile de capital, care se referă la uzura mijloacelor fixe;

d) modalitățile de asigurare a riscului impus de prestarea serviciului, dacă este cazul.

La stabilirea cheltuielilor se ia în calcul valoarea actualizată a bunurilor materiale.

Unitatea care este abilitata sa presteze servicii poate face anunțuri publicitare în presa centrala sau locală.

Anunțul publicitar trebuie să cuprindă, în principiu, cel puțin următoarele informații: serviciile pe care le poate presta, condițiile pe care trebuie să le îndeplinească angajatorul, documentele necesare, numărul de telefon la care se pot obține relații suplimentare, precum și alte informații pe care unitatea prestatoare le considera necesare.

Sumele necesare pentru publicitate se folosesc din disponibilitățile existente la mijloacele extrabugetare încasate anterior de unitatea prestatoare.

Documentele prin care se angajează prestarea de servicii sunt:

a) contract, în cazul unor prestări de servicii care au un caracter complex, o perioadă de derulare relativ mare, documente de calculatie complexe, necesita actualizari ale costurilor, implica asigurarea unor condiții de către beneficiar referitoare la protecția personalului ministerului, precum și în cazul altor prestări de servicii pentru care comandantul unității prestatoare stabilește acest lucru;

b) comanda ferma, confirmată în scris sau facturată, în cazul unor prestări de servicii care nu implica efectuarea unor activități complexe, calculul costurilor se realizează relativ simplu, iar perioada de derulare este relativ mica.

Comandantul unității stabilește documentul în baza căruia se executa prestarea de servicii, la propunerea șefului compartimentului financiar-contabil.

Contractul trebuie să conțină cel puțin următoarele:

a) datele despre unitatea prestatoare;

b) datele despre beneficiar;

c) obiectul contractului - descrierea serviciului ce urmează să fie prestat;

d) obligațiile prestatorului;

e) obligațiile beneficiarului;

f) termenele referitoare la prestarea serviciului;

g) tariful prestației de serviciu;

h) valoarea T.V.A.;

i) termenele și modalitățile de efectuare a plăților;

j) modul în care se efectuează recepția serviciului;

k) răspunderea contractuală (în mod obligatoriu se prevede clauza de forta majoră în cazul în care serviciul nu se poate presta datorită apariției unor situații de criza);

l) modul în care se poate modifica tariful încasat pentru serviciul prestat.

În cazul în care angajarea serviciului se face pe bază de comandă, aceasta trebuie să conțină datele prevăzute la alin. (1) lit. b), c), d), e), f), g), j) și k), plata serviciului efectuandu-se în avans.

Veniturile realizate prin prestarea de servicii se utilizează pe principii extrabugetare pentru acoperirea cheltuielilor curente și de capital.

Repartizarea veniturilor se face astfel:

a) în cazul unităților din structura inspectoratelor generale și a comandamentelor de arma: 60% pentru unitatea care a prestat serviciul, 25% pentru esalonul superior și 15% pentru aparatul central;

b) în cazul prestărilor de servicii efectuate de către inspectoratele generale, comandamentele de arma și unitățile care nu fac parte din structura acestora: 85% pentru unitatea care a prestat serviciul și 15% pentru aparatul central.

Mijloacele tehnice ale unităților Ministerului de Interne, cu excepția celor care pot fi închiriate în baza unor prevederi legale, se vor utiliza numai de către personalul ministerului.

Mijloacele tehnice ale persoanei juridice care a contractat serviciul se vor utiliza de către personalul unităților Ministerului de Interne numai dacă acestea se afla în parametrii tehnici prevăzuți de reglementările în vigoare, stabiliți de o comisie a unității prestatoare, numita de comandant prin ordin de zi pe unitate, sau prin alte modalități prevăzute de lege.

Comisia prevăzută la alin. (2) este formată din specialiști ai unității, care au competența profesională sa verifice starea tehnica a mijloacelor puse la dispoziție.

În cazul în care unitatea nu are dotarea necesară pentru verificarea stării tehnice a mijloacelor puse la dispoziție de către beneficiar, se va apela la esalonul superior sau la terți, care au autorizarea în acel domeniu.

În situația în care verificarea stării tehnice a mijloacelor puse la dispoziție de către beneficiari se face de către terți autorizați, sarcina asigurării acestei acțiuni revine beneficiarilor prestărilor de servicii.

Se interzice utilizarea unor mijloace tehnice care nu au fost verificate în conformitate cu reglementările în vigoare.