Protocolul din 10 decembrie 2001

Articolul 1

Dovedirea sau prezumarea cetateniei

1. În cazul documentelor prevăzute la art. 3 paragraful 1 din acord, părțile contractante considera dovedită cetățenia unei persoane fără efectuarea altor cercetări.

2. În măsura în care cetățenia unei persoane se poate prezuma, fără ca documentele enumerate la art. 3 paragraful 2 din acord să fie disponibile sau în scopul verificării dovezilor obținute în cursul procedurii, funcționarul consular competent al părții contractante solicitate va efectua fără întârziere, dar în cel mult 3 (trei) zile lucrătoare de la data primirii solicitării, audierea persoanei respective, iar rezultatul acesteia va fi transmis neîntârziat, în scris, autorității competente a părții contractante solicitante. În acest caz răspunsul părții contractante solicitate va prevala.

3. Partea contractantă solicitanta va informa cealaltă parte contractantă referitor la transportul de întoarcere planificat al persoanei care necesita îngrijiri medicale speciale datorită stării sănătății sau vârstei înaintate. Partea contractantă solicitată va informa în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare cealaltă parte contractantă privind locul și data când se poate efectua preluarea unei astfel de persoane.

Articolul 2

Dovedirea intrării și șederii ilegale

1. Intrarea, respectiv șederea ilegala pe teritoriul unuia dintre statele părților contractante sunt dovedite de următoarele:

a) lipsa din documentul de călătorie a impresiunii ștampilei de intrare și, respectiv, a mențiunilor de completare a acesteia;

b) impresiunea ștampilei de intrare ce figurează într-un pasaport fals sau falsificat;

c) orice alte documente de călătorie care confirma trecerea frontierei statului părții contractante solicitate, respectiv șederea pe teritoriul statului sau.

2. Intrarea și, respectiv, șederea ilegala sunt prezumate, în special, în baza următoarelor:

a) declarația consemnată în proces-verbal a persoanei ce urmează să fie readmisa, data în fața autorităților părții contractante solicitante;

b) declarațiile reprezentanților autorităților oficiale și ale altor persoane;

c) documentele ce atesta asigurarea accesului la servicii publice sau private pe teritoriul statului părții contractante solicitate (carnete de sănătate, acte privind asistența socială, facturi pentru serviciile utilizate etc.);

d) date din care rezultă ca persoana care urmează să fie readmisa a utilizat serviciile unei întreprinderi de transport de persoane sau ale unei agenții de turism care operează pe teritoriul statului părții contractante solicitate;

e) biletul de călătorie, pe cat posibil, nominalizat;

f) fotografiile, respectiv înregistrările video, care confirma trecerea ilegala a frontierei;

g) verificarea bazei de date informatizate;

h) alte dovezi acceptate în situații concrete de partea contractantă solicitată.

În cazul existenței unor dubii privind documentele ce figurează la pct. 2 partea contractantă solicitată poate efectua cercetări în continuare și poate cere date suplimentare pentru clarificarea situației.

Articolul 3

Procedura de readmisie

1. Operațiunea de readmisie determinata de aplicarea art. 2 și 4 din acord se efectuează după completarea documentelor legate de aceasta, potrivit următoarei proceduri:

a) Readmisia prin procedura simplificata

În situația în care readmisia persoanei în cauza este solicitată invocandu-se prevederile art. 4 paragraful 4 din acord, procedura de readmisie a acesteia este următoarea:

a)1. dacă sunt întrunite condițiile pentru readmisie, partea contractantă solicitanta va transmite solicitarea verbal, fie direct, fie prin mijloace de comunicare la distanta, și o va confirma neîntârziat, în scris, transmitand prin telefax autorității competente a părții contractante solicitate, menționată la art. 6 pct. 2, documentul privind reținerea persoanei în cauza, în care va cere readmisia acesteia;

a)2. partea contractantă solicitată este obligată sa readmita persoana în cauza în următoarele 24 (douăzeci și patru) de ore ce urmează termenului de 48 (patruzeci și opt) de ore stabilit la art. 4 paragraful 4 din acord;

a)3. autoritățile competente ale părților contractante vor întocmi un raport oficial referitor la predarea-primirea persoanei în cauza. Modelul raportului este cuprins în anexa nr. 1 "Proces-verbal de readmisie prin procedura simplificata" la prezentul protocol.

b) Readmisia prin procedura normală

În cazul în care nu sunt întrunite condițiile pentru readmisia prin procedura simplificata, se va aplica procedura normală, după cum urmează:

b)1. dacă sunt îndeplinite condițiile pentru readmisie, partea contractantă solicitanta va inainta autorității competente a părții contractante solicitate, prevăzută la art. 6 pct. 1, cererea de readmisie a persoanei în cauza. Modelul cererii este cuprins în anexa nr. 2 "Cerere de readmisie" la prezentul protocol. Efectuarea readmisiei în baza unei asemenea cereri trebuie confirmată;

b)2. cererea de readmisie trebuie să conțină, în afară de datele prevăzute la art. 9 paragraful 1 din acord, și următoarele date:

- circumstanțele trecerii ilegale a frontierei de stat - data, locul, modul etc. - și probele ce dovedesc aceasta;

- limba vorbita de persoana în cauza;

- locul, data și ora propuse pentru efectuarea readmisiei;

- starea de sănătate a persoanei în cauza și descrierea tratamentului necesar în situația data;

b)3. răspunsul la cererea de readmisie trebuie dat în scris, în termenele stabilite la art. 7 paragrafele 1 și 2 din acord.

2. Readmisia persoanelor în cauza se efectuează în punctele de trecere a frontierei indicate la art. 5.

3. Cererile de readmisie repetată, prevăzute la art. 2 paragraful 3 și la art. 4 paragraful 3 din acord, trebuie transmise în conformitate cu prevederile anexei nr. 2 la prezentul protocol.

4. Părțile contractante se obliga sa nu initieze procedura de readmisie pentru grupuri de peste 30 (treizeci) de persoane. Aceasta obligație nu este valabilă în cazul în care readmisia are ca obiect un grup de persoane care au intrat împreună pe teritoriul statului părții contractante solicitante.

Articolul 4

Tranzitul sau transportul sub escorta în scopul readmisiei

1. În situațiile prevăzute la art. 6 din acord fiecare parte contractantă va autoriza, potrivit legislației naționale aplicabile, tranzitul sau transportul sub escorta al persoanelor străine pe teritoriul statului sau în scopul readmiterii lor de către un stat terț.

2. Partea contractantă solicitanta va inainta cererea privind tranzitul sau transportul sub escorta al persoanei implicate autorității competente prevăzute la art. 6 pct. 3. Modelul de cerere și de răspuns la aceasta sunt prezentate în anexa nr. 3 "Cerere de tranzit sau transport sub escorta în scopul readmisiei" la prezentul protocol.

3. În afară datelor prevăzute la art. 9 paragraful 1 din acord cererea mai trebuie să conțină și următoarele date:

- declarația din care să rezulte modul de îndeplinire a condițiilor prevăzute la art. 6 paragraful 1 din acord și că nu se cunosc motive de refuz, potrivit art. 6 paragraful 2 din acord;

- starea de sănătate a persoanei implicate și descrierea tratamentului necesar în situația data;

- ora și data plecării;

- ora, data și locul sosirii în statul de tranzit;

- ora, data și locul iesirii din statul de tranzit;

- măsurile de protecție necesare, orice alte elemente utile și numele funcționarului care însoțește persoana străină, în situația data.

4. Autoritățile competente ale părților contractante vor pune de acord, nemijlocit, detaliile privind ora, data și locul predării, precum și modalitatea de transport.

5. În cazul transportului sub escorta pe calea aerului persoana străină care face obiectul procedurii de readmisie și funcționarul însoțitor al părții contractante solicitante nu pot părăsi zona de tranzit din aeroportul aflat pe teritoriul statului părții contractante solicitate.

6. Partea contractantă solicitanta este obligată să asigure toate documentele valabile necesare efectuării călătoriei până în statul de destinație: documentul de călătorie valabil, biletele de călătorie, declarația de admitere în statul de destinație, alte aprobări necesare, inclusiv cele eliberate de autoritățile statelor de tranzit.

7. Dacă partea contractantă solicitată refuza cererea de readmisie din cauza neîndeplinirii condițiilor necesare, aceasta trebuie să comunice părții contractante solicitante motivele refuzului.

8. În cazul în care, indiferent de motiv, tranzitul sau transportul sub escorta al persoanei străine nu se realizează, atunci, potrivit art. 6 paragraful 3 din acord, se aplică procedura de readmisie repetată, în baza unei cereri întocmite și trimise potrivit anexei nr. 3 la prezentul protocol.

9. Predarea/primirea persoanei străine care urmează să fie supusă tranzitului sau transportului sub escorta se poate efectua în oricare dintre punctele de trecere a frontierei desemnate la art. 5.

10. Părțile contractante vor proceda în asa fel încât transporturile sub escorta să fie executate în modul cel mai rațional și economic cu putinta, cu asigurarea măsurilor necesare și suficiente de securitate.

Articolul 5

Punctele de trecere a frontierei desemnate pentru readmisie

1. Readmisia, tranzitul sau transportul sub escorta poate avea loc în următoarele puncte de trecere a frontierei rutiere și feroviare:

Petea - Csengersima

Bors - Artand

Episcopia Bihorului - Biharkeresztes (feroviar)

Salonta - Mehkerek

Varsand - Gyula

Curtici - Lokoshaza (feroviar)

Turnu - Battonya

Nadlac - Nagylak

Cenad - Kiszombor.

2. Reprezentanții autorităților competente din punctele de trecere a frontierei rutiere și feroviare enumerate la alin. 1 pot fi contactati la următoarele numere de telefon și fax:

a) pentru partea română:

a)1. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Satu Mare - PCTF Petea

Telefon: (0040) 61 768.649; fax: (0040) 61 768.304

a)2. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Bihor PCTF Bors

Telefon/fax: (0040) 59 431.529

a)3. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Bihor - PCTF Episcopia Bihorului

Telefon: (0040) 59 434.353; fax: (0040) 59 431.529

a)4. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Bihor PCTF Salonta

Telefon/fax: (0040) 59 372.889

a)5. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Arad PCTF Varsand

Telefon: (0040) 57 530.017; fax: (0040) 57.530.011

a)6. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Arad PCTF Curtici

Telefon: (0040) 57 464.111; fax: (0040) 57 464 534

a)7. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Arad PCTF Turnu

Telefon: (0040) 57 533.123; fax: (0040) 57 533.124

a)8. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Arad - PCTF Nadlac

Telefon: (0040) 57 474.593; fax: (0040) 57 473.370/57 473.371

a)9. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Timiș - PCTF Cenad

Telefon/fax: (0040) 56 200.293

b) pentru partea ungara:

b)1. Direcția de Graniceri din Nyirbator (Nyirbator Hataror-igazgatosag) Unitatea de Control Trafic Frontiera din Csengersima (Csengersimai Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Telefon/fax: (0036) 44 341 - 777

b)2. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Biharkeresztes (Biharkeresztesi Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Artand (rutier)

Telefon: (0036) 54 431 - 797; fax: (0036) 54 430 - 351

b)3. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Biharkeresztes (Biharkeresztesi Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Biharkeresztes (feroviar)

Telefon: (0036) 54 431 - 797; fax: (0036) 54 430 - 351

b)4. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Mehkerek (Mehkereki Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Telefon/fax: (0036) 66 375 - 949

b)5. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Gyula (Gyulai Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Telefon/fax: (0036) 66 463 - 854

b)6. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Lokoshaza (Lokoshazi Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Telefon/fax: (0036) 66 374 - 154

b)7. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Battonya (Battonyai Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Telefon/fax: (0036) 68 457 - 614

b)8. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Nagylak (Nagylaki Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Telefon/fax: (0036) 62 279 - 123

b)9. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Unitatea de Control Trafic Frontiera din Kiszombor (Kiszombori Hatarforgalmi Kirendeltseg)

Telefon/fax: (0036) 62 297 - 808

3. Operațiunile de readmisie și tranzit sau transport sub escorta pot avea loc în/prin următoarele puncte de trecere a frontierei aeroportuare:

a) pentru partea română:

Inspectoratul General al Poliției de Frontiera - PCTF București-Otopeni

Telefon: (0040) 1 230.2631; fax: (0040) 1 230.2130

b) pentru partea ungara:

Aeroportul Internațional Ferihegy (Ferihegy Nemzetkozi Repuloter)

Direcția de Graniceri din Budapesta (Budapesti Hataror-igazgatosag)

Biroul pentru Regimul Străinilor și Contravenții (Idegenrendeszeti es Szabalysertesi Osztaly)

Telefon: (0036) 1 29031-21; fax: (0036) 1 29031-21 interior 172

4. De comun acord, părțile contractante pot desemna și alte puncte de trecere a frontierei pentru efectuarea operațiunilor de readmisie, tranzit sau transport sub escorta.

Articolul 6

Autorități competente

1. Sunt competente sa trimită sau sa primească cererile privind readmisia cetățenilor statelor părților contractante, precum și a străinilor următoarele autorități:

a) pentru partea română:

Serviciul pentru combaterea infractionalitatii transfrontaliere din cadrul Inspectoratului General al Poliției de Frontiera

Municipiul București, str. Razoare nr. 2-4, sectorul 6

Telefon/fax: (0040) 1 312.1189

b) pentru partea ungara:

Serviciul pentru regimul străinilor și contravenții din cadrul Comandamentului Național al Granicerilor (Hatarorseg Orszagos Parancsnoksag Idegenrendeszeti es Szabalysertesi Foosztaly)

1525, Budapesta, C.P. 47

Telefon: (0036) 1 456 - 7195; fax: (0036) 1 456 - 7195.

2. Pentru aplicarea procedurii simplificate de readmisie, potrivit prevederilor art. 4 paragraful 4 din acord și ale art. 3 alin. 1 lit. a) din prezentul protocol, competența de a trimite și de a primi cererile de readmisie revine următoarelor autorități:

a) pentru partea română:

a)1. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Satu Mare

Municipiul Satu Mare, Str. Bujorului nr. 26, județul Satu Mare

Telefon/fax: (0040) 61 717.031

a)2. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Bihor Municipiul Oradea, str. Mareșal Antonescu nr. 72-74, județul Bihor

Telefon/fax: (0040) 59 418.922

a)3. Inspectoratul Județean al Poliției de Frontiera Arad Municipiul Arad, str. Mărășești nr. 18-20, județul Arad Telefon/fax: (0040) 57 256.099

b) pentru partea ungara:

b)1. Direcția de Graniceri din Nyirbator (Nyibatori Hataror-igazgatosag)

Nyirbator, calea Bocskai nr. 2-4 (Bocskai ut 2-4), 4301, C.P. 29 (4301, Postafiok 29)

Telefon/fax: (0036) 42 281-277

b)2. Direcția de Graniceri din Oroshaza (Oroshazi Hataror-igazgatosag)

Oroshaza, calea Gyoparosi nr. 1 (Gyoparosi ut 1), 5901, C.P. 123 (5901, Postafiok 123)

Telefon/fax: (0036) 68 412-622

3. Competența de a trimite și de a primi cererile referitoare la tranzitul sau transportul sub escorta al persoanelor străine care fac obiectul readmisiei de către un stat terț revine următoarelor autorități:

a) pentru partea română:

Ministerul de Interne - Direcția generală de evidenta informatizata a persoanei; Direcția pentru străini și probleme de migrari

Municipiul București, str. Nicolae Iorga nr. 27-29, sectorul 1

Telefon/fax: (0040) 212 56 77

b) pentru partea ungara:

Ministerul de Interne - Oficiul de imigrari și cetățenie (Belugyminiszterium - Bevandorlasi es Allampolgarsagi Hivatal)

Direcția pentru regimul străinilor (Idegenrendeszeti Igazgatosag)

Budapesta, H-1903, C.P. 314 (Levelcim: H-1903 Budapest Pf. 314)

Telefon: (0036) 1 463 - 9152; fax: (0036) 1 463-9153.

Articolul 7

Suportarea cheltuielilor

1. Contravaloarea în dolari S.U.A. a tuturor cheltuielilor ivite în urma aplicării prevederilor art. 2, 4 și 6 din acord, conform prevederilor art. 10 din acord, va fi rambursata celeilalte părți contractante de către partea contractantă solicitanta în termen de 30 (treizeci) de zile de la preluarea facturii. Factura și celelalte documente justificative privind plățile efectuate de partea contractantă solicitată vor fi transmise neîntârziat autorității competente a părții contractante solicitante.

2. Dacă în executarea unei operațiuni în baza art. 6 din acord partea contractantă solicitanta cere ajutorul părții contractante solicitate pentru efectuarea transportului sub escorta, compensarea tuturor cheltuielilor efectuate de partea contractantă solicitată în legătură cu acordarea unui astfel de sprijin se face conform prevederilor pct. 1.

Articolul 8

Urmărirea și evaluarea aplicării acordului

1. Periodic și ori de câte ori se considera ca este necesar autoritățile competente desemnate de părțile contractante vor organiza intalniri la nivel de experți pentru evaluarea modului de aplicare a acordului și a prezentului protocol.

2. Părțile contractante se vor informa neîntârziat, prin autoritățile competente desemnate, despre orice problema survenită în aplicarea acordului și vor stabili de comun acord măsurile necesare pentru soluționarea acesteia, inclusiv, în ultima instanța, prin recurgerea la consultări pe cale diplomatică.

3. Părțile contractante se obliga să asigure ori de câte ori este necesar informarea reciprocă a autorităților competente desemnate de ele, pentru actualizarea datelor indicate la art. 5 și 6, imediat ce acestea au suferit modificări.

Articolul 9

Limba de lucru

Dacă nu se convine altfel, pentru aplicarea acordului, precum și a prezentului protocol, autoritățile competente ale părților contractante vor folosi pentru comunicare, atât orala, cat și în scris, limba română și limba maghiara. În cazul cererilor de tranzit sau transport sub escorta se va folosi limba engleza.

Articolul 10

Dispoziții finale

1. Prezentul protocol se încheie pentru o perioadă nedeterminată. Prezentul protocol va intra în vigoare o dată cu intrarea în vigoare a acordului și își va păstra valabilitatea pe toată durata cat acordul este în vigoare.

2. Părțile contractante pot completa sau modifica prevederile prezentului protocol, în scris, de comun acord, pe cale diplomatică.

3. Anexele nr. 1-3 la prezentul protocol fac parte integrantă din acesta.

Semnat la București în data de 10 decembrie 2001, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, maghiara și engleza, toate textele fiind egal autentice. În caz de diferențe de interpretare a prezentului protocol va prevala textul în limba engleza.

Pentru Ministerul

de Interne din România,

Ioan Rus

Pentru Ministerul de Interne

din Republica Ungara,

Sandor Pinter