Aranjamentul
ARANJAMENTUL DE LA WASSENAAR din 6-7 decembrie 2001 pentru controlul exporturilor de arme convenționale și produse și tehnologii cu dubla utilizare
prezumat în vigoare
- Elemente inițiale - Adoptat de Plenara din 11-12 iulie 1996 și amendat de Plenara din 6-7 decembrie 2001 I. SCOPURI 1. Aranjamentul de la Wassenaar (AW) a fost constituit pentru a contribui la securitatea și stabilitatea regionale și internaționale prin promovarea transparenței și a unei mai mari responsabilități în transferurile de arme convenționale și de produse și tehnologii cu dubla utilizare, în scopul prevenirii acumularilor destabilizatoare. Statele participante vor urmări să asigure, prin politicile lor naționale, ca transferurile acestor articole sa nu contribuie la dezvoltarea sau perfecționarea capacităților militare care submineaza aceste scopuri și sa nu fie deturnate pentru sprijinirea acestor capacități. 2. AW va completa și va consolida, fără sa dubleze, regimurile existente de control al armelor de distrugere în masa și al sistemelor de ducere la ținta a acestora, precum și alte măsuri recunoscute internațional, menite sa promoveze transparenta și o mai mare responsabilitate, concentrandu-se asupra amenintarilor la adresa păcii și securității internaționale și regionale, care pot să apară ca rezultat al transferurilor de armamente și produse și tehnologii cu dubla utilizare sensibile către destinații considerate ca prezentând un grad ridicat de risc. 3. AW este, de asemenea, menit sa întărească cooperarea în prevenirea achiziționării de armament și articole sensibile cu dubla utilizare, destinate scopurilor militare, dacă situația în regiune sau comportamentul unui stat este sau devine un motiv de ingrijorare majoră pentru statele participante. 4. AW nu va fi îndreptat împotriva nici unui stat sau grup de state și nu va împiedica tranzacțiile civile făcute cu buna-credința. AW nu va interfera cu drepturile statelor de a achizitiona mijloace legitime pentru a se autoapara în conformitate cu art. 51 din Carta Națiunilor Unite. 5. În sensul paragrafelor anterioare, statele participante vor continua sa prevină achiziționarea armelor convenționale și a produselor și tehnologiilor cu dubla utilizare de către grupuri și organizații teroriste, precum și de către persoane implicate în activități teroriste. Aceste eforturi sunt parte integrantă a luptei ce se desfășoară la nivel global împotriva terorismului*). II. DOMENIU DE ACȚIUNE 1. Statele participante se vor intalni în mod regulat pentru a se asigura ca transferurile de arme convenționale și de produse și tehnologii cu dubla utilizare sunt derulate cu responsabilitate și în sprijinul promovării păcii și securității internaționale și regionale. 2. În acest scop statele participante vor schimba, pe baza voluntara, informații care vor spori transparenta, vor promova dialogul între toate statele participante privind transferurile de arme convenționale și de produse și tehnologii cu dubla utilizare sensibile și vor sprijini dezvoltarea unor înțelegeri comune referitoare la riscurile asociate transferului acestor articole. Pe baza acestor informații statele vor evalua posibilitățile de coordonare a politicilor naționale de control în vederea combaterii acestor riscuri. Informațiile care vor fi transmise vor include orice chestiuni pe care statele participante doresc, în mod individual, să le aducă în atenția celorlalte state, inclusiv, pentru cele care doresc aceasta, notificările care depășesc ceea ce s-a stabilit de comun acord. 3. Decizia de a transfera sau de a refuza transferul oricărui articol va rămâne în responsabilitatea exclusiva a fiecărui stat participant. Toate măsurile luate în respectarea AW vor fi în conformitate cu legislația și politicile naționale și vor fi implementate pe baza discretiei naționale. 4. În conformitate cu prevederile AW, statele participante sunt de acord sa notifice transferurile și refuzurile. Aceste notificări se vor referi la toate statele neparticipante la AW. Totuși, în contextul schimburilor de informații generale și specifice, vor fi revizuite atât conținutul notificărilor, cat și relevanta lor pentru scopurile AW. Notificarea unui refuz nu va impune asupra oricărui alt stat participant obligația de a refuza transferuri similare. Cu toate acestea, un stat participant va notifica, de preferinta în termen de 30 de zile, dar nu mai târziu de 60 de zile, tuturor celorlalte state participante aprobarea unei licențe care a fost refuzată de un alt stat participant pentru efectuarea unei tranzacții identice, în esenta, în ultimii trei ani**). 5. Aranjamentul fiind la începutul sau, statele participante sunt de acord ca activitatea privind liniile directoare și procedurile sa continue cu promptitudine, luându-se în considerare experienta acumulată. Aceasta va include, în particular, revizuirea domeniului armelor convenționale, în scopul extinderii informațiilor și notificărilor dincolo de categoriile descrise în anexa nr. 3. Statele participante sunt de acord sa continue discutiile în legătură cu modul de tratare a situațiilor în care se suprapun diferitele liste. 6. Statele participante sunt de acord sa evalueze cu regularitate funcționarea de ansamblu a acestui aranjament, prima evaluare în acest sens fiind stabilită pentru anul 1999. III. LISTE DE CONTROL 1. Statele participante vor controla toate articolele cuprinse în Lista de produse și tehnologii cu dubla utilizare și în Lista de armamente (anexa nr. 5), cu scopul de a preveni transferurile sau retransferurile neautorizate ale acestor articole***). ────────── 3. Listele vor fi revizuite cu regularitate pentru a reflecta dezvoltarile tehnologice și experienta acumulată de statele participante, inclusiv în domeniul produselor și tehnologiilor cu dubla utilizare, care sunt critice pentru capacitatile militare ale fiecărui stat. În acest sens, pentru stabilirea unui nivel corespunzător al transparenței pentru articolele respective, studiile trebuie finalizate astfel încât sa coincida cu prima revizuire a listelor. IV. PROCEDURI PENTRU SCHIMBUL DE INFORMAȚII GENERALE 1. Statele participante sunt de acord sa schimbe informații generale referitoare la riscurile asociate transferurilor de arme convenționale și de produse și tehnologii cu dubla utilizare, ținând seama, atunci când este necesar, de scopul coordonării politicilor naționale de control care vizează combaterea acestor riscuri. 2. O lista a elementelor posibile ale schimbului de informații generale referitoare la statele neparticipante este cuprinsă în anexa nr. 1. V. PROCEDURI PENTRU SCHIMBUL DE INFORMAȚII REFERITOARE LA PRODUSE ȘI TEHNOLOGII CU DUBLA UTILIZARE 1. Atunci când motivele refuzurilor sunt relevante pentru scopurile AW, statele participante vor notifica refuzurile de licențe către statele neparticipante, referitoare la articole cuprinse în lista de produse și tehnologii cu dubla utilizare. 2. Pentru lista 1 statele participante vor notifica toate refuzurile de licențe relevante pentru scopurile aranjamentului către statele neparticipante, pe baza agregat, de doua ori pe an. Conținutul acestor notificări de refuz este descris în anexa nr. 2. 3. Pentru articolele din lista 2 și din subsetul lista 2 de articole foarte sensibile statele participante vor notifica, pe baza individuală, toate refuzurile de licențe către statele neparticipante, în conformitate cu scopurile AW. Statele participante sunt de acord ca notificările să fie făcute cat mai devreme și în timp util, de preferinta în termen de 30 de zile, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data refuzului. Conținutul indicativ al acestor notificări de refuz este descris în anexa nr. 2. 4. Pentru articolele din lista 2 statele participante vor notifica licentele emise sau transferurile către statele neparticipante, relevante pentru scopurile AW, pe baza agregat, de doua ori pe an. Conținutul indicativ al acestor notificări de licențe/transferuri este descris în anexa nr. 2. 5. Statele participante vor manifesta vigilenta extrema în ceea ce privește articolele incluse în subsetul lista 2, prin aplicarea condițiilor și criteriilor naționale referitoare la aceste exporturi. Ulterior ele vor discuta și compara practicile naționale. 6. Statele participante sunt de acord ca orice informație referitoare la transferurile specifice, în completarea celor specificate mai sus, poate fi solicitată inter alia prin canale diplomatice obișnuite. VI. PROCEDURI PENTRU SCHIMBUL DE INFORMAȚII REFERITOARE LA ARME 1. Statele participante sunt de acord ca informațiile care vor fi schimbate cu privire la arme sa includă orice date pe care statele participante, în mod individual, doresc să le supună atenției celorlalte state, cum ar fi: tendintele de accentuare a programelor de dezvoltare a armamentelor și acumularile de anumite sisteme de armament, atunci când acestea creează ingrijorare privind atingerea scopurilor AW. 2. Ca o etapa inițială în evoluția AW, statele participante vor schimba informații la fiecare 6 luni, referitoare la livrările de arme convenționale (specificate în anexa nr. 3) către statele neparticipante, derivate din categoriile cuprinse în Registrul O.N.U. al Armelor Convenționale. Informațiile trebuie să includă cantitatea și numele statului care primește și, exceptând categoria rachetelor și lansatoarelor de rachete, detalii despre model și tip. 3. Statele participante sunt de acord ca orice alta informație privind transferurile specifice, în completarea celor specificate mai sus, poate fi solicitată inter alia prin canale diplomatice obișnuite. VII. REUNIUNI ȘI ASPECTE ADMINISTRATIVE 1. Statele participante se vor intalni periodic pentru a lua decizii referitoare la AW, la scopurile și evoluția sa ulterioară, pentru revizuirea listelor de articole supuse controlului, pentru găsirea unor modalități de coordonare a eforturilor în vederea promovării dezvoltării unor sisteme eficiente de control al exporturilor, precum și pentru dezbaterea altor probleme relevante de interes reciproc, inclusiv pentru selecția informațiilor care vor fi date publicității. 2. Reuniunile plenare se vor desfășura cel puțin o dată pe an și vor fi prezidate de către un stat participant, conform principiului rotatiei anuale. Cheltuielile financiare ale AW vor fi acoperite din bugete anuale ce vor fi aprobate în cadrul reuniunilor plenare. 3. Pot fi formate grupuri de lucru dacă reuniunea plenara hotărăște în acest sens. 4. Va fi înființat un secretariat având personalul necesar îndeplinirii sarcinilor ce îi vor fi încredințate. 5. Toate deciziile în cadrul AW vor fi adoptate prin consensul statelor participante. VIII. PARTICIPARE AW va fi deschis, pe o baza globală și nediscriminatorie, viitorilor aderenti, dacă îndeplinesc criteriile de aderare cuprinse în anexa nr. 4. Admiterea noilor participanți se va baza pe consens. IX. CONFIDENȚIALITATE Informațiile schimbate vor rămâne confidențiale și vor fi tratate drept comunicări diplomatice privilegiate. Aceasta confidențialitate se va extinde la orice utilizare a informatiei și la orice dezbatere între statele participante.
*) Acest paragraf a fost adăugat la Plenara din decembrie 2001.
Notă
**) Aceasta notificare se aplică articolelor din lista 2 și din subsetul lista 2 cuprinzând articole foarte sensibile.
Notă
***) Republica Franceza, Federația Rusa și Republica Ucraina considera aceasta lista ca pe o lista de referința elaborata pentru a sprijini selectarea produselor cu dubla utilizare, care pot contribui la dezvoltarea, producerea sau perfecționarea capacităților naționale de armamente convenționale.
2. Lista de produse și tehnologii cu dubla utilizare (lista 1) are doua anexe, cuprinzând articole sensibile (lista 2) și un număr limitat de articole foarte sensibile (subset lista 2).
Anexa 1 ────────
la aranjament ────────────── SCHIMBUL DE INFORMAȚII GENERALE Conținutul indicativ Ceea ce urmează este o lista a principalelor elemente posibile privind schimbul de informații generale referitoare la statele neparticipante și care urmăresc atingerea scopurilor AW (nu toate elementele se aplică în mod necesar atât armamentelor, cat și produselor și tehnologiilor cu dubla utilizare): 1. Activități de achizitionare ────────────────────────────── ● Companii / organizații ● Itinerare și metode de achizitionare ● Rețele de achizitionare înăuntrul/în afară tarii ● Folosirea expertizei străine ● Utilizatori finali sensibili ● Moduri de achizitionare ● Concluzii 2. Politica de export ────────────────────── ● Politica de control al exportului ● Comerțul cu produse și tehnologii critice ● Concluzii 3. Proiecte de interes ────────────────────── ● Descrierea proiectului ● Nivelul tehnologiei ● Stadiul prezent al dezvoltării ● Planuri de viitor ● Tehnologie necesară (dezvoltare și producție) ● Companii/organizații implicate, inclusiv utilizatori finali ● Activități de diversiune ● Concluzii 4. Alte probleme. ──────────────────
Anexa 2 ────────
la aranjament ────────────── SCHIMBUL DE INFORMAȚII SPECIFICE referitoare la produse și tehnologii cu dubla utilizare Conținutul indicativ al notificărilor Conținutul notificărilor de refuz pentru lista 1 se va baza pe, dar nu se va limita la următoarea lista indicativa sau exemplificativa: ● De la (țara) ● Țara de destinație ● Numărul articolului din lista de control ● Scurta descriere ● Numărul licențelor refuzate ● Numărul unităților (cantitatea) ● Motivul refuzului Notificarea refuzului pentru articolele din lista 2 și din subsetul lista 2 de articole foarte sensibile se va baza pe, dar nu va fi limitată la următoarea lista indicativa sau exemplificativa: ● De la (țara) ● Numărul articolului din lista de control ● Scurta descriere ● Numărul unităților (cantitatea) ● Destinatar/destinatari ● Destinatar/destinatari, intermediar/intermediari și/sau agent/agenți: - numele - adresa - țara ● Ultimul/ultimii destinatar/destinatari și/sau utilizator/utilizatori final/finali: - numele - adresa - țara ● Utilizarea finala declarata ● Motivul refuzului ● Alte informații relevante Conținutul notificărilor pentru licențe/transferuri din lista 2 se va baza pe, dar nu va fi limitat la următoarea lista indicativa sau exemplificativa: ● De la (țara) ● Numărul articolului din lista de control ● Scurta descriere ● Numărul unităților (cantitatea) ● Destinația (țara).
Anexa 3 *)
────────── la aranjament ────────────── SCHIMBUL DE INFORMAȚII SPECIFICE REFERITOARE LA ARME ────────────── 1. Tancuri de lupta Vehicule de lupta blindate cu autopropulsie pe senile sau roti, cu o mare mobilitate pentru orice teren și cu un ridicat nivel de autoprotectie, cantarind cel puțin 16,5 tone fără sarcina, având tunul principal de cel puțin 75 mm calibru și capabil să execute foc direct cu o mare viteza inițială. 2. Vehicule de lupta blindate 2.1. Vehicule cu autopropulsie pe senile, semisenile sau roti, cu blindaj de protecție și capabile de deplasare în orice teren, concepute sau modificate și echipate: 2.1.1. sa transporte o grupa de 4 ori mai mulți infanteristi; sau 2.1.2. cu arme organic incluse ori integrate, cu un calibru de cel puțin 12,5 mm; sau 2.1.3. cu lansatoare de rachete. 2.2. Vehicule cu autopropulsie pe senile, semisenile sau roti, cu blindaj de protecție și capabile de deplasare în orice teren, concepute sau modificate și echipate: 2.2.1. cu mijloace tehnice organic incluse pentru observare, recunoaștere, descoperirea tintelor și concepute pentru a îndeplini misiuni de recunoaștere; sau 2.2.2. cu mijloace tehnice organic incluse pentru conducerea trupelor; sau 2.2.3. cu mijloace electronice și tehnice organic incluse, concepute pentru război electronic. 2.3. Vehicule blindate pentru lansarea podurilor. 3. Sisteme de artilerie de calibru mare 3.1. Tunuri, obuziere, mortiere și piese de artilerie ce combina caracteristicile unui tun sau obuzier, capabile sa angajeze lupta cu tinte de suprafața în principal prin tragere indirecta și având calibrul de la 100 mm la 155 mm inclusiv. 3.2. Tunuri, obuziere, mortiere și piese de artilerie ce combina caracteristicile unui tun sau obuzier, capabile sa angajeze lupta cu tinte de suprafața în principal prin tragere indirecta și având calibrul mai mare de 155 mm. 3.3. Sisteme de rachete cu lansatoare multiple, capabile sa angajeze lupta cu tinte de suprafața, inclusiv blindate, în principal prin tragere indirecta și având calibrul de 100 mm sau mai mare. 3.4. Transportoare de tun special concepute pentru remorcarea pieselor de artilerie. 4. Aeronave militare/vehicule aeriene fără pilot 4.1. Aeronave militare Aeronave cu aripa fixa sau cu aripa cu geometrie variabila, care sunt concepute, echipate sau modificate pentru: 4.1.1. a angaja lupta cu tinte, utilizând rachete dirijate, rachete nedirijate, bombe, tunuri, mitraliere, tunuri de calibru mic sau alte arme de distrugere; 4.1.2. a executa misiuni de recunoaștere, conducere a trupelor, război electronic, anihilare electronică sau a focului sistemelor de apărare aeriană, alimentare în aer ori misiuni de desantare. 4.2. Vehicule aeriene fără pilot Vehicule aeriene fără pilot, special concepute, modificate sau echipate pentru utilizări militare, inclusiv război electronic, de anihilare a sistemelor de apărare aeriană sau misiuni de recunoaștere, precum și sisteme de control și recepție a informațiilor provenite de la vehicule aeriene fără pilot. Termenul aeronava militară nu include în principal aeronave de antrenament, dacă nu sunt concepute, echipate sau modificate după cum s-a arătat mai sus. 5. Elicoptere militare și de atac Aeronave cu aripa rotativa, care sunt concepute, echipate sau modificate pentru: 5.1. a angaja lupta cu tinte folosind arme dirijate sau nedirijate antiblindaj, aer-sol/apa, aer-subsol/sub apa, aer-aer și care sunt echipate cu un sistem integrat de ochire și conducere a focului acestor arme; 5.2. a executa misiuni de recunoaștere, de achiziții ale datelor despre ținta (inclusiv război antisubmarin), comunicații, conducerea trupelor, război electronic sau misiuni de plantare de mine. 6. Nave de război Vase sau submarine inarmate și echipate pentru utilizări militare, cu un deplasament standard de 750 tone metrice sau mai mult, precum și nave care au un deplasament standard mai mic de 750 tone metrice echipate pentru lansare de rachete cu o raza de cel puțin 25 km sau de torpile cu o raza de acțiune similară. 7. Rachete sau sisteme de rachete Rachete dirijate ori nedirijate, rachete balistice sau de croaziera, capabile sa folosească capete de lupta ori arme de distrugere la distanta de cel puțin 25 km, precum și mijloace concepute sau modificate special pentru lansarea de asemenea rachete dirijate ori rachete nedirijate, necuprinse în categoriile 1-6. Aceasta categorie: 7.1. include și vehicule pilotate de la distanta, având caracteristicile rachetelor definite mai sus; 7.2. nu include rachetele sol-aer.
*) Aceasta anexa, care conține noi subcategorii 2.3 și 3.4, înlocuiește originalul anexei nr. 3 la Elementele inițiale ale AW, adoptate la 12 iulie 1996 și amendate la Plenara din 1999.
Conținutul pe categorii
Anexa 4 ────────
la aranjament ────────────── PARTICIPARE Criterii Când se decide eligibilitatea unui stat pentru participare la AW, vor fi luati în considerare, inter alia, următorii factori, ca un indiciu al abilitatii sale de a contribui la scopurile AW: ● dacă este producător/exportator de arme, respectiv de echipamente industriale; ● politicile sale de neproliferare și politicile naționale corespunzătoare inclusiv; ● aderarea la politicile de neproliferare, listele de control și, acolo unde este cazul, la liniile directoare ale Grupului Furnizorilor Nucleari, Regimului de Control al Tehnologiilor pentru Rachete și Grupului Australia, precum și aderarea la Tratatul cu privire la neproliferarea armelor nucleare, la Convenția privind armele biologice și toxice, la Convenția privind armele chimice și, acolo unde este cazul, la START I, inclusiv la Protocolul de la Lisabona; ● aderarea sa la un control efectiv și complet al exporturilor.
Anexa 5 ────────
la aranjament ────────────── 1. LISTA NAȚIONALA de produse și tehnologii cu dubla utilizare 1.1. Lista produselor și tehnologiilor cu dubla utilizare, cuprinsă în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 467/1999 privind produsele strategice supuse regimului de control la export și import, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 336 din 15 iulie 1999 1.2. Lista produselor și tehnologiilor cu dubla utilizare, sensibile, cuprinsă în anexa nr. 1a) la Hotărârea Guvernului nr. 20/2000 pentru completarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 467/1999 privind produsele strategice supuse regimului de control la export și import, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 32 din 27 ianuarie 2000 1.3. Lista produselor și tehnologiilor cu dubla utilizare, foarte sensibile, cuprinsă în anexa nr. 1b) la Hotărârea Guvernului nr. 20/2000 pentru completarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 467/1999 privind produsele strategice supuse regimului de control la export și import, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 32 din 27 ianuarie 2000. 2. LISTA NAȚIONALA de armamente și muniții Lista de armamente, muniții și alte produse militare, cuprinsă în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 844/2001 privind lista de armamente, muniții și alte produse militare supuse regimului de control la export și import, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 586 din 19 septembrie 2001. ──────────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.