Ordonanță de urgență · Guvernul

OUG nr. 65/2025

pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2025

prezumat în vigoare

Data actului: 28 noiembrie 2025
Emitent: Guvernul
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 1108 din 28 noiembrie 2025
Lege de aprobare: neidentificată în baza de date
Citează: 5 acte
Structură: 12 articole, 2 anexe · 21.995 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Modifică 1

Legea nr. 10/2025 10 februarie 2025 bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2025

Având în vedere:

gradul de utilizare a creditelor aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe primele nouă luni ale anului 2025, precum și evoluția unor indicatori care au stat la baza fundamentării celor două bugete;

necesitatea corelării planificării bugetare cu gradul de colectare a veniturilor și de execuție a cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului asigurărilor pentru șomaj pe primele nouă luni ale anului;

necesitatea asigurării sumelor pentru achitarea drepturilor de pensie până la finele anului;

asigurarea cadrului legal pentru efectuarea de redistribuiri de credite în vederea bunei desfășurări a activității ordonatorului principal de credite;

prevederile

Legii nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora legile bugetare anuale pot fi modificate în cursul exercițiului bugetar prin legi de rectificare,

și ținând seama de faptul că nepromovarea în regim de urgență a prezentului act normativ ar avea drept consecințe negative următoarele:

riscul necorelării planificării bugetare cu evoluția prognozată a indicatorilor macroeconomici și execuția bugetară pe primele nouă luni ale anului;

neasigurarea sumelor pentru achitarea drepturilor de pensie pentru beneficiari;

riscul neasigurării fondurilor necesare ca urmare a imposibilității efectuării de redistribuiri de credite în cadrul anumitor naturi de cheltuieli în vederea bunei desfășurări a activității ordonatorului principal de credite,

în considerarea faptului că elementele sus-menționate vizează interesul public general și definesc un context excepțional care nu putea fi previzionat, a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul

art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată ,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

Bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2025, aprobate prin

Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2025 nr. 10/2025 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 119 din 10 februarie 2025, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 2

Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2025, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în

anexa nr. 1 .

Articolul 3

Bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii pe anul 2025 se majorează la venituri cu suma de 222.855 mii lei ca urmare a majorării subvențiilor de la bugetul de stat, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 222.855 mii lei la credite de angajament și credite bugetare.

Articolul 4

Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2025, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în

anexa nr. 2 .

Articolul 5

Bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2025 aferent sistemului asigurărilor pentru șomaj se diminuează la venituri cu suma de 187.116 mii lei și la cheltuieli se diminuează cu suma de 1.350 mii lei la credite de angajament și cu suma de 221.350 mii lei la credite bugetare, excedentul majorându-se cu suma de 34.234 mii lei.

Articolul 6

Se autorizează ordonatorul principal de credite să modifice în anexele la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj, după caz, până la finele exercițiului bugetar 2025, creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori pentru proiectele finanțate/propuse la finanțare în cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a Uniunii Europene, Politicii Agricole Comune și de Pescuit și altor facilități și instrumente postaderare, cu încadrarea în valoarea totală a contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare.

Articolul 7

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în anul 2025, prin derogare de la prevederile

art. 47 alin. (8) ,

(9)

și

(13)

și ale

art. 47^1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorul principal de credite al bugetului asigurărilor sociale de stat și al bugetului asigurărilor pentru șomaj să efectueze virări de credite bugetare și credite de angajament neutilizate, cu încadrarea în prevederile bugetare anuale aprobate.

Articolul 8

(1)

Se autorizează ordonatorul principal de credite al bugetului asigurărilor sociale de stat și al bugetului asigurărilor pentru șomaj să efectueze și să aprobe virări de credite bugetare și/sau de credite de angajament neutilizate de la „Obiective/proiecte de investiții în continuare“ și „Obiective/proiecte de investiții noi“ la poziția „Alte cheltuieli de investiții“, cuprinse în programul de investiții publice, anexă la bugetele acestuia, în limita prevederilor bugetare aprobate, cu respectarea prevederilor

art. 43^2 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 , cu modificările și completările ulterioare, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2)

Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificările prevăzute la

alin. (1)

corespunzător și în celelalte anexe la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj.

Articolul 9

Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2025 ale instituțiilor publice subordonate finanțate integral sau parțial din venituri proprii, inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificației bugetare pe partea de venituri și titluri noi pe partea de cheltuieli, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare, inclusiv la cheltuieli de personal, respectiv de la cheltuielile de investiții, și între bugetele acestora, cu încadrarea în prevederile aprobate în bugetul asigurărilor pentru șomaj la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data aprobării modificărilor.

Articolul 10

Se autorizează ordonatorul principal de credite să detalieze influențele aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru șomaj și în anexele la acestea pe anul 2025, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între articolele și alineatele titlurilor de cheltuieli pentru care sunt aprobate influențe în

anexele nr. 1

și

și să comunice Ministerului Finanțelor, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, detalierea modificărilor aprobate conform acesteia.

Articolul 11

Prin derogare de la prevederile

art. 12 alin. (1) lit. b)

și

c) ,

art. 24

și ale

art. 26 alin. (5) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și ale

art. 3 alin. (5) din Legea nr. 8/2025

pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2025, plafonul nominal al cheltuielilor exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori pentru bugetul asigurărilor sociale de stat pentru anul 2025 este de 158.195 milioane lei.

Articolul 12

Anexele nr. 1

și

2 *) fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență. *) Anexele nr. 1 și 2 sunt reproduse în facsimil.

PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Ministrul finanțelor,
Alexandru Nazare
Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,
Petre-Florin Manole
București, 28 noiembrie 2025.
Nr. 65.

Anexa 1 BUGETUL ASIGURARILOR SOCIALE DE STAT

Influente asupra veniturilor și cheltuielilor

Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat

pe anul 2025

-mii lei-

Capitol

Subcapitol

Paragraf

Grupa/

Titlu

Articol

Alineat

Denumire indicator

Influente

0001

VENITURI - TOTAL

222.855

2003

CONTRIBUȚIILE ANGAJATORILOR

-136.271

Contributii de asigurari sociale de stat datorate de angajatori

-136.271

2103

CONTRIBUTIILE ASIGURATILOR

136.271

Contributii de asigurari sociale de stat datorate de asigurati

282.905

Contributii ale persoanelor care realizeaza venituri de natura profesionala,

807

altele decat cele de natura salariala, platite de angajatori

Contributii de asigurari sociale de stat datorate de persoane care realizeaza

-25.441

venituri din activitati independente, activitati agricole si asocieri fara

personalitatejuridica

Contributii de asigurari aferente declaratiei unice

-122.000

3303

VENITURI DIN PRESTARI DE SERVICII SI ALTE ACTIVITATI

14.573

Venituri din prestari de servicii

Contributia pentru bilete de tratament si odihna

14.535

3603

DIVERSE VENITURI

-14.573

Sume din recuperarea debitelor provenite din drepturile necuvenite

-6.311

Alte venituri

-8.262

4100

IV.SUBVENTII

222.855

4200

SUBVENTII DE LA ALTE NIVELE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE

222.855

4203

SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT

222.855

Subventii primite de bugetul asigurarilor sociale de stat

222.855

4903

Venituri sistem public de pensii

222.855

5000

TOTAL GENERAL

I.Credite de angajament

222.855

II.Credite bugetare

222.855

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

223.855

II.Credite bugetare

223.855

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.145

II.Credite bugetare

-1.145

TITLUL III DOBANZI

I.Credite de angajament

-25.000

II.Credite bugetare

-25.000

TITLUL IX ASISTENTA SOCIALA

I.Credite de angajament

250.000

II.Credite bugetare

250.000

CHELTUIELI DE CAPITAL

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

TITLUL XV ACTIVE NEFINANCIARE

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

5003

BUGETUL ASIGURARILOR SOCIALE DE STAT

I.Credite de angajament

222.855

II.Credite bugetare

222.855

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

223.855

II.Credite bugetare

223.855

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.145

II.Credite bugetare

-1.145

TITLUL III DOBANZI

I.Credite de angajament

-25.000

Il.Credite bugetare

-25.000

TITLUL IX ASISTENTA SOCIALA

I.Credite de angajament

250.000

II.Credite bugetare

250.000

CHELTUIELI DE CAPITAL

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

TITLUL XV ACTIVE NEFINANCIARE

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

6800

Partea a III-a CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE

I.Credite de angajament

222.855

II.Credite bugetare

222.855

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

223.855

II.Credite bugetare

223.855

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.145

II.Credite bugetare

-1.145

TITLUL III DOBANZI

I.Credite de angajament

-25.000

II.Credite bugetare

-25.000

TITLUL IX ASISTENTA SOCIALA

I.Credite de angajament

250.000

II.Credite bugetare

250.000

CHELTUIELI DE CAPITAL

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

TITLUL XV ACTIVE NEFINANCIARE

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

6803

ASIGURARI SI ASISTENTA SOCIALA

I.Credite de angajament

222.855

II.Credite bugetare

222.855

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

223.855

II.Credite bugetare

223.855

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.145

II.Credite bugetare

-1.145

TITLUL III DOBANZI

I.Credite de angajament

-25.000

II.Credite bugetare

-25.000

TITLUL IX ASISTENTA SOCIALA

I.Credite de angajament

250.000

II.Credite bugetare

250.000

CHELTUIELI DE CAPITAL

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

TITLUL XV ACTIVE NEFINANCIARE

I.Credite de angajament

-1.000

II.Credite bugetare

-1.000

9903

EXCEDENT/DEFICIT

9903

Excedent/Deficit sistem public de pensii

Anexa 2 MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Influențe asupra veniturilor și cheltuielilor

Bugetului Asigurărilor pentru Șomaj

pe anul 2025

-mii lei-

Capitol

Subcapitol

Paragraf

Grupa/Titlu

Articol

Alineat

Denumire indicator

Influente

0001

VENITURI - TOTAL

-187.116

4504

SUME PRIMITE DE LA UE / ALTI DONATORI IN CONTUL PLAȚILOR

-187.116

EFECTUATE SI PREFINANTARI

Fondul Social European

-485.100

Fondul Social European Plus (FSE+), aferent cadrului financiar 2021-2027

297.984

4904

Venituri sistem asigurari pentru somaj

-187.116

5000

TOTAL GENERAL

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-221.350

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-221.350

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.150

II.Credite bugetare

-1.150

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

I.Credite de angajament

-200

II.Credite bugetare

-200

TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE

NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARE

II.Credite bugetare

-220.000

5004

BUGETUL ASIGURARILOR PENTRU SOMAJ

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-221.350

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-221.350

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.150

II.Credite bugetare

-1.150

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

I.Credite de angajament

-200

II.Credite bugetare

-200

TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE

NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARE

II.Credite bugetare

-220.000

6400

Partea a III-a CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-1.350

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-1.350

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.150

II.Credite bugetare

-1.150

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

I.Credite de angajament

-200

II.Credite bugetare

-200

6804

ASIGURARI SI ASISTENTA SOCIALA

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-1.350

CHELTUIELI CURENTE

I.Credite de angajament

-1.350

Il.Credite bugetare

-1.350

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

I.Credite de angajament

-1.150

II.Credite bugetare

-1.150

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

I.Credite de angajament

-200

II.Credite bugetare

-200

8000

Partea a V-a ACTIUNI ECONOMICE

II.Credite bugetare

-220.000

8004

ACTIUNI GENERALE ECONOMICE, COMERCIALE SI DE MUNCA

II.Credite bugetare

-220.000

CHELTUIELI CURENTE

II.Credite bugetare

-220.000

TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE

NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARE

II.Credite bugetare

-220.000

8904

Cheltuieli sistem asigurari pentru șomaj

I.Credite de angajament

-1.350

II.Credite bugetare

-221.350

9904

EXCEDENT/DEFICIT

34.234

9904

Excedent/Deficit sistem asigurari pentru șomaj

34.234

----

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.