Instrucțiunile din 22 iulie 2026
privind procedura disciplinară aplicabilă persoanelor private de libertate custodiate
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 221 din 22 iulie 2026 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 7 august 2026.
Aprobate prin
Articolul 1
Considerații generale și principii privind procedura disciplinară
Autoritatea disciplinară este exercitată numai de către comisia de disciplină.
Sancțiunea disciplinară reprezintă o măsură administrativă dispusă de administrația locului de deținere, în condițiile legii.
Nicio persoană privată de libertate nu poate fi sancționată disciplinar decât în conformitate cu dispozițiile
privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare
Lege , ale
Regulamentului
de aplicare a acesteia, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 157/2016 , cu modificările și completările ulterioare denumit în continuare
Regulament
și ale prezentelor instrucțiuni și niciodată de mai multe ori pentru aceeași faptă.
Persoanele private de libertate pot fi sancționate disciplinar numai după verificarea tuturor aspectelor și împrejurărilor în care s-au săvârșit faptele care fac obiectul procedurii disciplinare.
În nicio situație nu poate fi îngrădit dreptul unei persoane private de libertate la apărare sau la exercitarea căilor de atac împotriva sancțiunii disciplinare aplicate.
Sancțiunile colective, pedepsele corporale, izolarea în încăperi cu condiții improprii și orice alt tratament inuman sau degradant sunt strict interzise și pot intra sub incidența legislației penale în vigoare.
Este strict interzisă utilizarea mijloacelor de constrângere, imobilizare sau a forței fizice ca sancțiune împotriva deținuților.
În situația în care, în aceleași împrejurări și în același interval de timp, persoanele private de libertate comit mai multe abateri disciplinare, prin mai multe acțiuni sau inacțiuni, după cercetarea acestora se aplică sancțiunea disciplinară pentru cea mai gravă abatere, rezultată în urma individualizării acestora, în conformitate cu prevederile
art. 224 din Regulament .
În cadrul procedurii disciplinare nu se poate adăuga vreo altă constrângere asupra niciunui deținut, cu excepția celor prevăzute de legislația în vigoare.
Articolul 2
Scopul procedurii disciplinare
În locurile de deținere, ordinea și disciplina trebuie stabilite și menținute riguros, în scopul asigurării securității colective și individuale, a unei vieți în comun bine organizate, a siguranței personale a polițiștilor de penitenciare și a persoanelor private de libertate.
În realizarea scopului prevăzut la
alin. (1)
se urmărește asigurarea unei proceduri disciplinare obiective, transparente, prompte, predictibile, juste, echilibrate, de natură să contribuie la menținerea ordinii și disciplinei mediului carceral.
Procedura disciplinară se desfășoară cu celeritate.
Articolul 3
Dosarul disciplinar
La primirea în locul de deținere, secretarul comisiei de disciplină întocmește, în baza tabelului nominal înaintat de structura evidență deținuți, dosarul disciplinar pentru fiecare persoană nou depusă.
Coperta dosarului disciplinar este prevăzută în
Anexa nr. 1 .
Dosarul disciplinar este gestionat de secretarul comisiei de disciplină și conține următoarele documente:
a)
dosarele de cercetare disciplinară;
b)
încheieri ale judecătorilor de supraveghere a privării de libertate privind plângerile formulate în baza
art. 104 alin. (1) din Lege ;
c)
hotărârile pronunțate de instanțe potrivit
art. 104 alin. (14) din Lege ;
d)
rapoartele de recompensare;
La dosarul disciplinar sunt clasate și următoarele documente:
a)
analiza antecedentelor penale, disciplinare sau comportamentale care pot afecta interesul superior al copilului - în cazul persoanelor arestate preventiv, din regimul de maximă siguranță, din regimul închis care nu au executat cel puțin 18 luni din pedeapsă, deținuților din regim închis sancționați disciplinar în ultimele 18 luni, dacă sancțiunea nu a fost ridicată, și deținuților din regim închis aflați în cursul procedurii de cercetare disciplinară pentru comiterea unor abateri disciplinare grave sau foarte grave;
b)
analiza antecedentelor penale, disciplinare sau comportamentale care pun în pericol siguranța locului de deținere - în cazul persoanelor arestate preventiv.
Secretarul comisiei de disciplină atașează la fiecare dosar de cercetare disciplinară, încheierile pronunțate de judecătorul de supraveghere a privării de libertate și hotărârile pronunțate de instanțe în legătură cu dosarul în cauză.
La plecarea prin transfer, secretarul comisiei de disciplină predă dosarul disciplinar, pe bază de semnătură în condica de predare-primire, lucrătorului structurii evidență deținuți.
La punerea în libertate, lucrătorul structurii evidență deținuți transmite în format electronic tabelul nominal cu persoanele puse în libertate secretarului comisiei de disciplină. Acesta verifică și inventariază toate documentele ce constituie dosarul disciplinar.
Până la predarea în arhivă, dosarul disciplinar este păstrat într-un spațiu stabilit de administrația fiecărui loc de deținere, rămânând în gestiunea secretarului comisiei de disciplină.
Articolul 4
Constituirea comisiei de disciplină
Comisia de disciplină este formată din directorul adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar, în calitate de președinte, directorul adjunct pentru educație și asistență psihosocială și un ofițer desemnat de directorul penitenciarului, în calitate de membri.
În cazul penitenciarelor spital, componența comisiei de disciplină este adaptată conform funcțiilor existente în organigramă, urmărindu-se ca pentru penitenciarele spital în care nu există funcții de director adjunct, atribuțiile să fie preluate de persoana care exercită funcția de șef serviciu siguranța, regim și asigurare a legalității/ de coordonare a compartimentelor, în conformitate cu
alin. (1) .
În cazul centrelor educative, comisia de disciplină este formată din șeful serviciului supraveghere, evidență și acordare drepturi persoane internate, care este și președintele comisiei, directorul adjunct pentru educație și asistență psihosocială și un ofițer desemnat de directorul centrului educativ, în calitate de membri.
În cazul centrelor de detenție, comisia de disciplină este formată din directorul adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar, în calitate de președinte, directorul adjunct pentru educație și asistență psihosocială și un ofițer desemnat de directorul centrului de detenție, în calitate de membri.
La începutul fiecărui an, directorul unității stabilește prin decizie zilnică pe unitate componența comisiei de disciplină. În cazul în care un membru al comisiei de disciplină lipsește din unitate, pentru motive justificate, acesta este înlocuit de polițistul de penitenciare care îi preia atribuțiile, conform mențiunilor realizate în decizia zilnică pe unitate.
Comisia de disciplină își desfășoară activitatea, de regulă, o dată pe săptămână, conform programului stabilit prin decizie zilnică pe unitate de directorul unității, iar activitatea acesteia se materializează într-un proces-verbal.
În situații temeinic justificate, comisia de disciplină are posibilitatea de a audia persoanele private de libertate prin mijloace tehnice audio-video, cu respectarea condițiilor
art. 37 din Regulament . Secretarul comisiei de disciplină formulează o cerere adresată directorului locului de deținere în custodia căruia este încarcerată persoana care urmează să fie audiată, în care sunt cuprinse motivele pentru care persoana privată de libertate este audiată prin mijloace tehnice audio-video.
În cazul în care, în cursul procedurii disciplinare, comisia de disciplină ia cunoștință despre săvârșirea unei infracțiuni, informează, în scris, de îndată, directorul unității, în vederea sesizării organului de urmărire penală competent.
În aplicarea
art. 339 din Regulament , comisiile de disciplină din penitenciare și din penitenciare spital sunt competente să aplice sancțiunile prevăzute la
art. 174 din Lege , în situația persoanelor internate care execută măsura educativă în penitenciar sau în penitenciar-spital.
Articolul 5
Secretarul comisiei de disciplină
Directorul locului de deținere numește la începutul fiecărui an, prin decizie zilnica pe unitate, persoana care exercită atribuțiile de secretar al comisiei de disciplină.
În aplicarea prevederilor
alin. (1) , în funcție de gradul de încadrare cu personal al locului de deținere, de volumul și complexitatea activității desfășurate, directorul locului de deținere poate desemna aceeași persoană să exercite funcția de secretar al comisiei de disciplină și funcția de secretar al comisiei de acordare a recompenselor.
Articolul 6
Polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă
Directorul locului de deținere desemnează unul sau mai mulți polițiști de penitenciare, alții decât supraveghetorii, secretarul comisiei de disciplină sau persoana care a întocmit raportul de incident, să efectueze cercetarea disciplinară prealabilă. La numirea polițistului de penitenciare care efectuează cercetarea disciplinară prealabilă, directorul locului de deținere are în vedere ca acesta să nu fie șeful secției de deținere unde este cazată persoana privată de libertate.
Prin grija directorilor adjuncți pentru siguranța deținerii și regim penitenciar, în fișele postului ale polițiștilor de penitenciare desemnați cu cercetarea disciplinară prealabilă sunt stabilite activitățile obligatorii ce urmează a fi întreprinse în funcție de tipul abaterilor disciplinare care fac obiectul acesteia și de aspectele constatate în materia cercetării disciplinare a persoanelor private de libertate.
Pentru eficientizarea activității, directorul unității are în vedere specializarea unor polițiști de penitenciare care să efectueze cercetarea disciplinară prealabilă, pe cât posibil din rândul ofițerilor cu studii în domeniul juridic, urmărind ca aceștia să aibă abilități în comunicare și aptitudini pentru efectuarea cercetării disciplinare.
Articolul 7
Constatarea abaterilor disciplinare
Abaterile disciplinare se constată, din oficiu sau la sesizarea oricărei persoane, de către personalul locului de deținere și se consemnează într-un raport de incident, prevăzut în
Anexa nr. 2 , în termen de 24 de ore de la constatare.
Raportul de incident este înregistrat în registrul unic existent la nivelul locului de deținere și gestionat de șeful de tură, prevăzut în
Anexa nr. 3 .
Raportul de incident este preluat de șeful secției de deținere unde este cazată persoana privată de libertate la momentul comiterii abaterii disciplinare, în termen de 24 de ore de la data constatării abaterii, registrul prevăzut la
Anexa nr. 3
fiind completat în mod corespunzător.
În zilele de sâmbătă, duminică, sărbători legale și în afara orelor de program rapoartele de incident se depun la șeful de tură, care le predă în prima zi lucrătoare șefului secției de deținere unde este cazată persoana privată de libertate, registrul prevăzut la
Anexa nr. 3
fiind completat în mod corespunzător.
În cazul penitenciarelor spital în care nu există funcția de șef secție de deținere și a centrelor educative rapoartele de incident se predau unei persoane desemnate de directorul locului de deținere, alta decât membrii comisiei de disciplină sau polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă.
În situația în care abaterea disciplinară este săvârșită în perioada transportului între locurile de deținere subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, raportul de incident, întocmit de către polițistul de penitenciare constatator, este remis de către șeful de escortă, șefului de tură din unitatea de destinație împreună cu celelalte documente elaborate cu ocazia constatării abaterii disciplinare, iar o copie este predată pentru a fi atașată la desfășurătorul de misiune.
În situația în care abaterea disciplinară este săvârșită în unitățile unde are loc debarcarea pentru satisfacerea nevoilor fiziologice și fumat, raportul de incident se înregistrează la nivelul unității unde a fost săvârșită aceasta. Unitatea are obligația de a efectua cercetarea disciplinară cu celeritate și de a o remite unității de destinație. O fotocopie a raportului de incident întocmit este predată de către șeful de escortă unității de destinație.
Articolul 8
Activități determinate de transferarea de îndată a persoanei private libertate, care a săvârșit o abatere disciplinară, într-un alt loc de deținere
În situația în care după săvârșirea unei abateri disciplinare se impune transferarea de îndată a deținutului într-un alt loc de deținere, după declanșarea procedurii disciplinare de către personalul unității sursă în condițiile
art. 11 , raportul de incident se trimite cu celeritate, împreună cu referatul rezumativ de cercetare a incidentului și celelalte documente întocmite, care pot conduce la lămurirea situației de fapt, unității în care a fost transferat deținutul.
Secretarul comisiei de disciplină din unitatea sursă informează secretarul comisiei de disciplină din unitatea de destinație despre declanșarea procedurii disciplinare în situația prevăzută la
alin. (1) .
Polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă din unitatea sursă, poate audia, prin videoconferință, persoana privată de libertate transferată care a săvârșit abaterea disciplinară, ocazie cu care i se aduce la cunoștință motivul declanșării procedurii disciplinare, respectiv posibilitatea de a propune administrarea de probe, în conformitate cu prevederile
art. 103 alin. (3) din Lege , întocmind în acest sens un proces-verbal, în care poate fi consemnată inclusiv aducerea la cunoștință a raportului de incident.
În situația în care, secretarul comisiei de disciplină constatată că unitatea sursă nu a transmis documentele întocmite cu ocazia cercetării disciplinare prealabile, informează în scris directorul adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar.
În condițiile
alin. (4) , directorul adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar este responsabil pentru informarea, în scris, a unității sursă în vederea obținerii documentelor întocmite în timpul cercetării disciplinare prealabile.
Articolul 9
Cazarea pe durata cercetării disciplinare
În cazul în care apreciază că este necesar, șeful secției de deținere propune directorului penitenciarului cazarea într-un alt spațiu de deținere a persoanei cercetate pentru comiterea unei abateri disciplinare.
Motivele de siguranță care determină cazarea într-un alt spațiu de deținere a persoanei private de libertate sunt:
a)
protejarea persoanelor private de libertate implicate în incidente sau acțiuni de autovătămare ori pentru a preveni vătămarea altor persoane ori producerea de pagube;
b)
existența unor date potrivit cărora, după punerea în mișcare a cercetării preliminare împotriva sa, persoana privată de libertate ar putea să săvârșească o nouă abatere sau infracțiune sau că aceasta va exercita presiuni asupra persoanei vătămate sau asupra martorilor ori va încerca o înțelegere frauduloasă cu acestea;
c)
existența unor date potrivit cărora persoana privată de libertate va încerca să instige un alt participant la comiterea altor abateri sau infracțiuni ori să influențeze un martor să dea declarații mincinoase, să nu prezinte probe sau să distrugă, să altereze, să ascundă ori să sustragă mijloacele materiale de probe sau să determine o altă persoană să aibă un asemenea comportament.
Cercetarea disciplinară durează, după caz, până la clasarea dosarului de cercetare disciplinară sau până la rămânerea definitivă a hotărârii comisiei de disciplină.
Articolul 10
Situația persoanelor private de libertate ce desfășoară activități lucrative
Șeful secției de deținere sau șeful de tură, în afara orelor de program, în zilele de sâmbătă, duminică și sărbători legale, îl informează pe directorul adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar, sau, după caz, pe șeful serviciului siguranța, regim și asigurarea legalității, în cazul penitenciarelor spital, ori șeful serviciului supraveghere, evidență și acordare drepturi persoane internate, în cazul centrelor educative cu privire la persoanele implicate în activități lucrative sau asimilate acestora cărora le-au fost întocmite rapoarte de incident.
În situația în care continuarea activității la locul de muncă ar putea afecta starea de ordine și disciplină ori siguranța locului de deținere, prin dispoziția scrisă a directorului adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar sau a șefului serviciului siguranță, regim și asigurarea legalității, ori a șefului serviciului supraveghere, evidență și acordare drepturi persoane internate, după caz, deținuții prevăzuți la
alin. (1)
pot fi opriți temporar de la muncă.
După încheierea cercetării disciplinare, persoana care este oprită temporar de la muncă în condițiile
alin. (2)
este reanalizată în cadrul comisiei de selecționare și repartizare la muncă.
Retragerea de la muncă sau schimbarea locului de muncă al persoanei private de libertate se aprobă de directorul locului de deținere la propunerea comisiei prevăzute la
art. 174 alin. (1) din Regulament .
Articolul 11
Declanșarea procedurii disciplinare
Procedura disciplinară se declanșează de către șeful secției de deținere unde este cazată persoana privată de libertate, care înaintează raportul de incident secretarului comisiei de disciplină, în termen de 24 de ore de la primirea raportului de incident. În cazul penitenciarelor spital în care nu există funcția de șef secție de deținere și a centrelor educative procedura disciplinară este declanșată de o persoană desemnată de directorul locului de deținere, în condițiile
art. 7 alin. (5) .
În cazul abaterilor disciplinare săvârșite în condițiile
art. 7 alin. (7) , procedura disciplinară se declanșează de șeful de tură din unitatea în care are loc debarcarea.
Secretarul comisiei de disciplină consultă în fiecare zi lucrătoare registrul unic prevăzut în
Anexa nr. 3
și consemnează în condica de predare-primire a rapoartelor de incident, prevăzută la
Anexa nr. 4 , situația rapoartelor de incident întocmite în ziua precedentă, respectiv în zilele de sâmbătă, duminică sau sărbători legale.
Condica prevăzută în
Anexa nr. 4
este în gestiunea secretarului comisiei de disciplină.
Șeful secției de deținere sau persoana desemnată din penitenciarele spital în care nu există funcția de șef secție de deținere ori a centrelor educative predă raportul de incident secretarului comisiei de disciplină, consemnând acest aspect în condica prevăzută la
Anexa nr. 4 .
După primirea raportului de incident de la șeful secției de deținere sau de la persoana desemnată, secretarul comisiei de disciplină îl introduce în aplicația informatică și creează comisia de disciplină, în modulul Comisii din aplicația informatică, în conformitate cu programul stabilit de directorul unității pentru întrunirea acesteia, cu respectarea termenelor stabilite de
Lege
și
Regulament .
Modul de operare a datelor în aplicația informatică se stabilește prin instrucțiuni aprobate de directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.
Directorul locului de deținere, în prima zi lucrătoare de la declanșarea procedurii disciplinare desemnează un polițist de penitenciare cu cercetarea disciplinară prealabilă, în condițiile stabilite la
art. 6 .
Articolul 12
Cercetarea disciplinară prealabilă
Secretarul comisiei de disciplină predă raportul de incident polițistului de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă, consemnând acest aspect în condica prevăzută la
Anexa nr. 4 .
În prima zi lucrătoare de la desemnarea polițistului de penitenciare responsabil cu cercetarea disciplinară prealabilă, acesta aduce la cunoștința deținutului motivul declanșării procedurii disciplinare și faptul că poate propune administrarea de probe, dispozițiile
art. 61 alin. (2) din Lege
aplicându-se în mod corespunzător.
Deținutul semnează de luare la cunoștință pe raportul de incident, în rubrica special destinată.
În cazul în care deținutul refuză să semneze de luare la cunoștință, persoana desemnată cu cercetarea disciplinară prealabilă consemnează acest aspect în cuprinsul raportului de incident, în rubrica special destinată. În această situație, pentru asigurarea transparenței procedurii, un alt polițist de penitenciare consemnează în rubrica special destinată refuzul persoanei private de libertate.
Persoana desemnată cu cercetarea disciplinară prealabilă audiază în mod obligatoriu persoana care a săvârșit abaterea disciplinară, în vederea verificării apărărilor acesteia. În situația în care persoana privată de libertate nu știe să scrie sau nu dorește să fie audiat ori să dea o declarație scrisă, persoana desemnată cu cercetarea disciplinară întocmește un proces-verbal în acest sens, contrasemnat de agentul supraveghetor al secției de deținere.
În vederea lămuririi incidentului sub toate aspectele, persoana desemnată cu cercetarea disciplinară prealabilă audiază cu celeritate toate persoanele implicate în evenimentul negativ, pentru a preveni eludarea aflării adevărului.
Pentru nerespectarea dispozițiilor
art. 82 lit. ț) din Lege , personalul medical pune la dispoziție, la solicitarea persoanei desemnate cu cercetarea disciplinară prealabilă, un înscris din care să rezulte dacă deținutul suferă ori nu suferă de afecțiuni psihice de natura celor prevăzute la
art. 220 alin. (4) din Regulament .
Pe lângă demersurile cuprinse la
alin. (5)
și
(6) , pentru lămurirea situației existente sub toate aspectele, pot fi stabilite următoarele activități în desfășurarea cercetării disciplinare prealabile: imprimarea planșelor foto, stocarea imaginilor și datelor furnizate de sisteme tehnice de supraveghere video sau de camerele video portabile, solicitarea de date relevante compartimentelor din cadrul unității penitenciare, propunerea aplicării unor măsuri din motive justificate ce rezultă pe parcursul cercetării disciplinare, solicitarea de note de informare, în scris, polițiștilor de penitenciare sau altor persoane care au cunoștință despre producerea abaterilor disciplinare, confiscarea unor bunuri sau obiecte, extinderea cercetării și asupra altor persoane private de libertate, precum și orice alte activități necesare lămuririi situației de fapt.
Imaginile și datele furnizate de sistemele tehnice de supraveghere video sau de camerele video portabile sunt vizualizate, de către polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă sau de membrii comisiei de disciplină, urmând a fi întocmit un proces-verbal cu privire la concluziile vizionării, prevăzut în
Anexa nr. 5 , iar în situația în care este necesară imprimarea planșelor foto, acest demers se realizează cu asigurarea anonimizării unor terți care pot apărea în imagini și a căror identificare nu este necesară scopului pentru care sunt prelucrate imaginile. Aceste activități se desfășoară cu menținerea unei evidențe clare a prelucrării datelor cu caracter personal extrase din sistemul de supraveghere. Procesul-verbal întocmit în urma vizualizării imaginilor video face parte din dosarul de cercetare disciplinară.
Finalizarea cercetării disciplinare prealabile se realizează în termen de 10 zile calendaristice de la desemnarea polițistului de penitenciare responsabil. Cercetarea disciplinară prealabilă are ca scop lămurirea incidentului sub toate aspectele și presupune audierea persoanei private de libertate cercetate și a celorlalte persoane implicate sau indicate și verificarea apărărilor acestora.
Polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă are posibilitatea de a audia persoanele private de libertate aflate în alte unități penitenciare, implicate sau care au cunoștință despre împrejurările în care a fost săvârșită fapta, prin videoconferință, în condițiile
art. 38 din Regulament .
Cu ocazia efectuării cercetării disciplinare prealabile, polițistul de penitenciare desemnat se informează cu privire la existența sesizării organelor de urmărire penală și realizează mențiunile corespunzătoare în cuprinsul referatului rezumativ de cercetare a incidentului.
În cazul în care polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă constată că nu au fost sesizate organele de urmărire penală, informează directorul locului de deținere, în cazul în care constată existența unei posibile infracțiuni.
Referatul rezumativ de cercetare a incidentului disciplinar, prevăzut în
Anexa nr. 6 , se exportă din aplicația informatică. În cuprinsul acestuia, polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă menționează:
a)
toate activitățile întreprinse pentru lămurirea incidentului și aspectele ce rezultă din declarațiile persoanelor implicate;
b)
în cazul încălcării interdicției prevăzute la
art. 82 lit. ț) din Lege , se menționează existența înscrisului menționat la
alin. (7) ;
c)
existența sesizării organelor de urmărire penală;
d)
dacă a fost sesizat directorul unității, în cazul în care a constatat existența unei posibile infracțiuni.
La finalizarea cercetării disciplinare prealabile, polițistul de penitenciare desemnat predă secretarului comisiei de disciplină dosarul de cercetare disciplinară, consemnând acest aspect în condica prevăzută la
Anexa nr. 4 .
Articolul 13
Dosarul de cercetare disciplinară
Materialul probatoriu întocmit de polițistul de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă, raportul de incident, hotărârea comisiei de disciplină, plângerea formulată de persoana privată de libertate, corespondența cu judecătorul de supraveghere a privării de libertate, încheierea judecătorului de supraveghere a privării de libertate, în cazul în care deținutul a formulat plângere împotriva hotărârii comisiei de disciplină, contestația formulată de deținut, hotărârea instanței, în cazul în care persoana privată de libertate sau administrația penitenciarului au contestat încheierea judecătorului de supraveghere a privării de libertate și decizia de punere în aplicare a sancțiunii disciplinare formează dosarul de cercetare disciplinară și devine parte componentă a dosarului disciplinar.
Dosarul de cercetare disciplinară este gestionat de polițistul de penitenciare desemnat cu efectuarea cercetării disciplinare prealabile până la finalizarea acesteia.
După analizarea dosarului de cercetare disciplinară în cadrul comisiei de disciplină, acesta este clasat la dosarul disciplinar al persoanei private de libertate și trecut în opisul existent pe coperta acestuia.
Dosarul de cercetare disciplinară are numărul raportului de incident care face obiectul acestuia.
Articolul 14
Analiza în comisia de disciplină
În termen de 10 zile calendaristice de la primirea rezultatelor cercetării disciplinare, comisia de disciplină, după ascultarea persoanei private de libertate și, în situația în care se consideră necesar, a oricărei alte persoane care are cunoștință despre împrejurările în care a fost săvârșită fapta, stabilește, prin hotărâre scrisă și motivată, prevăzută la
Anexa nr. 7 , una dintre sancțiunile disciplinare sau, după caz, clasează motivat dosarul de cercetare disciplinară.
În situația în care comisia de disciplină are neclarități referitoare la stabilirea vinovăției persoanei analizate, probele sunt insuficiente, precum și în alte cazuri temeinic justificate, comisia/președintele comisiei de disciplină poate solicita polițistului de penitenciare desemnat cu cercetarea disciplinară prealabilă completarea dosarului de cercetare disciplinară, fără a depăși termenul stabilit la
alin. (1) . Noul termen de finalizare a procedurii de cercetare prealabilă se consemnează în procesul-verbal de ședință al comisiei și în aplicația informatică.
Hotărârea comisiei de disciplină se comunică persoanei private de libertate de îndată, sub semnătură, de către secretarul comisiei de disciplină, cu menționarea căii de atac existente și a termenului de exercitare a acesteia.
Hotărârea comisiei de disciplină are același număr de înregistrare ca și cel al raportului de incident. Pentru rapoartele de incident întocmite în alte locuri de deținere se fac observații în cuprinsul hotărârii comisiei de disciplină, la rubrica număr de înregistrare.
Secretarul comisiei de disciplină completează cu ocazia ședinței comisiei situația rapoartelor de incident analizate în Registrul de evidență a sancțiunilor disciplinare aplicate persoanelor private de libertate prevăzut la
Anexa nr. 8 .
În cazul deținuților transferați ulterior pronunțării hotărârii comisiei de disciplină, care au formulat plângere împotriva acesteia, secretarul comisiei face mențiuni aferente în registrul prevăzut la
Anexa nr. 8 , consemnând data expedierii documentului către unitatea de destinație.
Registrul prevăzut la
Anexa nr. 8
poate fi gestionat și în format electronic, sens în care este listat, asumat de secretarul comisiei de disciplină, avizat de către directorul adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar, în calitate de președinte al comisiei de disciplină și îndosariat la sfârșitul fiecărei luni.
Directorul locului de deținere stabilește prin decizie zilnică pe unitate, la începutul fiecărui an, modul de gestionare a registrului prevăzut la
Anexa nr. 8 , ținând cont de prevederile
alin. (7) .
Articolul 15
Individualizarea sancțiunii disciplinare
La stabilirea sancțiunii disciplinare se ține seama de natura și modul de comitere a abaterii, dacă au fost comise mai multe abateri disciplinare, prin mai multe acțiuni sau inacțiuni în aceleași împrejurări și în același interval de timp, de persoana și starea de sănătate a deținutului, de abaterile disciplinare săvârșite anterior, de atitudinea persoanei private de libertate după săvârșirea abaterii și în timpul procedurii disciplinare, cu respectarea gradualității aplicării sancțiunilor disciplinare și ținând cont de gravitatea abaterii săvârșite, în conformitate cu prevederile
art. 224 din Regulament .
Cu cel puțin 3 zile lucrătoare anterior datei stabilite pentru întrunirea comisiei de disciplină, în cazul deținuților care au săvârșit abateri disciplinare grave repetate sau o abatere disciplinară foarte gravă, cărora li s-ar putea aplica sancțiunea disciplinară cu izolarea, secretarul comisiei de disciplină prezintă personalului medical situația acestora sub formă de tabel nominal, în vederea certificării existenței de motive medicale care ar conduce la împiedicarea aplicării/executării acestui tip de sancțiune, măsura fiind dispusă pentru evitarea situațiilor în care regimul sancționator nu ar produce efecte.
Președintele comisiei de disciplină are obligația de a verifica aducerea la îndeplinire a activității prevăzute la
alin. (2) , cu cel puțin o zi lucrătoare anterior datei stabilite pentru întrunirea comisiei de disciplină.
În situația în care la momentul analizării în comisia de disciplină există aspecte de ordin medical de natură a împiedica executarea sancțiunii cu izolarea, comisia stabilește alt tip de sancțiune disciplinară, făcând mențiune în cuprinsul hotărârii.
În cuprinsul hotărârii comisiei de disciplină se fac mențiuni cu privire la criteriile prevăzute la
art. 224 alin. (1) din Regulament
și cu privire la dispozițiile
art. 103 alin. (7) din Lege , după caz.
Membrii comisiei de disciplină au obligația ca la individualizarea sancțiunii disciplinare să analizeze situația persoanei private de libertate prin prisma implicării în activități lucrative sau de reintegrare socială, a drepturilor acordate, sancțiunilor și recompenselor aplicate anterior, astfel încât sancțiunea stabilită să aibă eficiență și să genereze consecințe pozitive în plan comportamental, cu respectarea gradualității aplicării acestora.
Stabilirea sancțiunii disciplinare se face prin votul deschis al membrilor comisiei, hotărârea fiind luată cu majoritate simplă. În situația în care un membru al comisiei de disciplină are o opinie separată, aceasta este menționată și motivată în hotărârea comisiei de disciplină.
În cazul în care se constată că se impune schimbarea regimului de executare ori evaluarea, stabilirea riscului pentru siguranța penitenciarului, includerea persoanelor private de libertate în categoria deținuților vulnerabili, la rămânerea definitivă a hotărârii comisiei de disciplină, secretarul comisiei de disciplină înaintează o copie a hotărârii, a încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate, dacă este cazul, a sentinței penale, dacă este cazul, către secretarul comisiei de stabilire, individualizare și schimbare a regimului de executare a pedepsei, fiind introduse alerte în aplicația informatică.
Articolul 16
Procesul-verbal al ședinței comisiei de disciplină
La fiecare ședință a comisiei de disciplină, secretarul comisiei are obligativitatea de a întocmi un proces-verbal, prevăzut la
Anexa nr. 9 .
Procesul-verbal primește număr curent la începutul fiecărui an, începând cu ședința numărul 1 și data la care a avut loc prima ședință. Numărul proceselor-verbale întocmite într-un an calendaristic este același cu numărul ședințelor comisiei de disciplină.
Procesul-verbal este contrasemnat în mod obligatoriu de toți membrii comisiei de disciplină, se clasează în dosarul special întocmit și gestionat de secretarul comisiei de disciplină.
În cuprinsul procesului-verbal se menționează cel puțin: numărul persoanelor private de libertate analizate, numărul rapoartelor de incident analizate, numărul sancțiunilor aplicate/clasărilor/trimiterilor spre recercetare.
Nominal, pentru fiecare persoană privată de libertate în parte, se menționează soluția dispusă sau motivarea comisiei în caz de recercetare.
În cazul abaterilor care pot constitui elemente ale unei infracțiuni, se menționează existența sesizărilor organelor abilitate.
Procesul-verbal cuprinde mențiunile prevăzute la
art. 103 alin. (8) din Lege , în cazul în care acestea sunt aplicabile.
Pe baza mențiunilor existente în procesele-verbale, secretarul comisiei de disciplină întocmește analiza trimestrială privind activitatea comisiei.
Articolul 17
Plângerea/contestația împotriva hotărârii comisiei de disciplină
Împotriva hotărârii comisiei de disciplină, prin care a fost aplicată o sancțiune disciplinară, persoana privată de libertate poate face plângere la judecătorul de supraveghere a privării de libertate în termen de 3 zile calendaristice de la comunicarea hotărârii, în condițiile
art. 104 din Lege . Acest aspect poate fi făcut inclusiv în fața comisiei de disciplină, prin completarea opțiunii Formulez plângere: DA menționată în cadrul hotărârii comisiei de disciplină.
Formularul de motivare a plângerii împotriva comisiei de disciplină este prevăzut în
Anexa nr. 10 .
În situația în care persoana comunică în fața comisiei de disciplină că dorește să formuleze plângere, formularul prevăzut în
Anexa nr. 10
se înmânează de îndată de secretarul comisiei de disciplină.
În situația în care deținutul formulează o cerere prin care solicită înaintarea unei plângeri împotriva hotărârii comisiei de disciplină, secretarul comisiei de disciplină înaintează în prima zi lucrătoare formularul de motivare a plângerii. Secretarul comisiei de disciplină verifică zilnic aplicația informatică pentru identificarea acestor tipuri de cereri.
După expirarea celor 3 zile calendaristice de la data la care persoana privată de libertate a luat la cunoștință de hotărârea comisiei de disciplină, pentru a verifica dacă aceasta a formulat plângere împotriva hotărârii comisiei de disciplină, secretarul comisiei efectuează verificări la nivelul biroului judecătorului de supraveghere a privării de libertate.
Împotriva încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate, persoana privată de libertate și administrația penitenciarului pot introduce contestație la judecătoria în a cărei circumscripție se află penitenciarul, în termen de 5 zile calendaristice de la comunicarea încheierii. Termenul la care se consideră comunicată încheierea se socotește după cum urmează:
a)
pentru deținut, de la data aducerii la cunoștință a încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate;
b)
pentru administrația locului de deținere, de la data înregistrării încheierii.
Contestațiile se introduc conform modului de lucru stabilit în gestionarea plângerilor adresate judecătorului de supraveghere a privării de libertate. Formularul de motivare a contestației ce poate fi introdusă de persoana privată de libertate este prevăzut în
Anexa nr. 11 .
După expirarea celor 5 zile calendaristice de la data comunicării deținutului a încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate, secretarul comisiei de disciplină, verifică la judecătorul de supraveghere a privării de libertate, dacă este formulată contestație, atât de către deținut, cât și de administrația penitenciarului.
Plângerile formulate de persoanele private de libertate împotriva hotărârilor comisiilor de disciplină, respectiv contestațiile depuse de către deținuți/administrațiile locurilor de deținere se introduc în aplicația informatică.
La calcularea termenelor pe zile, nu se socotește ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua în care acesta se împlinește. Când ultima zi a unui termen este într-o zi nelucrătoare, termenul expiră la sfârșitul primei zile lucrătoare care urmează.
Secretarul comisiei de disciplină aduce la cunoștința persoanelor private de libertate sub semnătură încheierea judecătorului de supraveghere a privării de libertate/sentința penală a instanței de judecată referitoare la situația disciplinară a acestora.
Articolul 18
Rămânerea definitivă a sancțiunilor disciplinare
Sancțiunile disciplinare rămân definitive fie prin neformularea plângerii împotriva hotărârii comisiei de disciplină, fie prin neformularea contestației împotriva încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate sau ca urmare a soluționării contestației prin hotărârea instanței de judecată.
În situația în care persoana privată de libertate nu formulează plângere împotriva hotărârii comisiei de disciplină, sancțiunea disciplinară rămâne definitivă la expirarea termenului de 3 zile de la data comunicării hotărârii.
În situația în care persoana privată de libertate sau administrația locului de deținere nu formulează contestație împotriva încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate, sancțiunea disciplinară rămâne definitivă la expirarea termenului de 5 zile de la data comunicării încheierii.
Decizia scrisă de sancționare se emite la expirarea termenelor prevăzute la
alin. (2)
sau
(3)
ori, după caz, la data comunicării către administrația locului de deținere a soluției instanței de judecată competente cu privire la contestația formulată.
Articolul 19
Punerea în executare a sancțiunilor disciplinare
Sancțiunile disciplinare rămase definitive se execută în baza deciziei scrise a directorului unității de deținere, prevăzute în
Anexa nr. 12 , care este adusă la cunoștința deținutului, sub semnătură, de către secretarul comisiei de disciplină.
Persoanele private de libertate nu pot executa două sau mai multe sancțiuni disciplinare de același fel în același timp. În cazul în care o nouă sancțiune disciplinară de același fel rămâne definitivă, aceasta este executată ulterior datei de expirare a sancțiunii disciplinare de același fel aflate în execuție.
Avertismentul se aduce la cunoștința persoanei private de libertate, sub semnătură, moment în care se consideră sancțiune executată.
Suspendarea dreptului de a participa la activități culturale, artistice și sportive, pe o perioadă de cel mult o lună își produce efectul începând cu luna următoare celei în care sancțiunea a rămas definitivă și este adusă la cunoștință deținutului.
Suspendarea dreptului de a presta o muncă, pe o perioadă de cel mult o lună își produce efectul începând cu luna următoare celei în care sancțiunea a rămas definitivă și este adusă la cunoștință deținutului. Pentru repartizarea la activități lucrative a persoanei private de libertate sancționate cu suspendarea dreptului de a presta muncă, pe o perioadă de cel mult o lună, se procedează în conformitate cu prevederile
art. 174 din Regulament .
Suspendarea dreptului de a primi și de a cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală sau exercitarea drepturilor la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pentru o perioadă de cel mult două luni își produce efectul începând cu luna următoare celei în care sancțiunea a rămas definitivă și este adusă la cunoștință deținutului. Comisia de disciplină stabilește această sancțiune pentru o perioadă de o lună sau două luni, astfel încât sancțiunea să își producă efectul.
Suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioadă de cel mult 3 luni își produce efectul începând cu luna următoare celei în care sancțiunea a rămas definitivă și este adusă la cunoștință deținutului. Comisia de disciplină stabilește această sancțiune pentru o perioadă de o lună, două luni sau trei luni, astfel încât sancțiunea să își producă efectul.
Izolarea pentru maximum 10 zile se pune în aplicare numai după examinarea deținutului de către medicului locului de deținere, deținuții care execută sancțiunea disciplinară cu izolarea fiind înscriși în registrul prevăzut în
Anexa nr. 13 .
În cuprinsul deciziei de sancționare se consemnează, în mod obligatoriu, perioada în care persoana privată de libertate execută sancțiunea disciplinară, prin grija secretarului comisiei de disciplină.
În situația persoanelor minore care execută sancțiunile prevăzute la
alin. (4)
și
(5)
sau a persoanelor majore sancționate cu măsura educativă a internării într-un centru educativ/ de detenție care execută sancțiunile prevăzute la
alin. (7)
și
(8)
se procedează, în mod obligatoriu, la implicarea acestora în ședințe de consiliere psihologică sau de psihoterapie. Secretarul comisiei de disciplină informează în scris biroul/serviciul asistență psihosocială.
Dispozițiile
alin. (10)
se aplică chiar dacă sancțiunea disciplinară se execută într-un penitenciar.
Articolul 20
Executarea sancțiunii disciplinare cu izolarea
Persoanele private de libertate aflate în executarea sancțiunii disciplinare cu izolarea nu sunt private complet de contactul uman. În perioada executării izolării pot fi desfășurate convorbiri individuale de către specialiștii din sectorul de reintegrare socială și audiențe de către șeful de secție sau alți polițiști de penitenciare cu funcții de conducere.
Sancțiunea disciplinară cu izolarea se execută, de regulă, individual, în secțiile de maximă siguranță ale penitenciarelor sau în camere special amenajate, indiferent de regimul de executare a pedepsei în care se află persoana sancționată.
Sancțiunea disciplinară cu izolarea se pune în executare de îndată, după rămânerea definitivă a sancțiunii disciplinare, perioada fiind stabilită de șeful serviciului regim penitenciar.
Dacă în termen de 5 zile lucrătoare de la data rămânerii definitive a sancțiunii disciplinare cu izolarea aceasta nu este pusă în executare, directorul locului de deținere informează, în scris, Administrația Națională a Penitenciarelor cu privire la motivele care au determinat această situație și perioada de punere în executare.
În situația în care, la rămânerea definitivă a sancțiunii disciplinare cu izolarea, deținutul se află sub efectul unei alte sancțiuni, acesta se pune în executare cu respectarea condițiilor prevăzute la
alin. (3)
și
(4) .
Sancțiunile disciplinare cu izolarea rămase neexecutate se pun în executare în ordine cronologică a datei rămânerii definitive.
Sancțiunile disciplinare cu izolarea nu se pun în executare succesiv, la punerea în executare a acestora avându-se în vedere curgerea unui termen de minim 7 zile calendaristice.
În cazul în care, de la momentul rămânerii definitive a sancțiunilor disciplinare cu izolarea și până la punerea în aplicare, intervin afecțiuni medicale care nu permit executarea lor, situația acestora este transmisă, lunar, de secretarul comisiei de disciplină personalului medical, în vederea identificării de modificări pe linie medicală.
Verificarea modului de îndeplinire a activității prevăzute la
alin. (8)
revine șefului serviciului regim penitenciar.
Articolul 21
Persoanele responsabile de punerea în executare a sancțiunilor disciplinare
După emiterea deciziei de executare a sancțiunii disciplinare de către directorul unității de detenție, secretarul comisiei de disciplină remite, de îndată, pe bază de condică, câte o fotocopie a acesteia, sectoarelor cu atribuții de punere în executare a sancțiunilor disciplinare, după cum urmează:
a)
suspendarea dreptului de a participa la activități culturale, artistice și sportive - directorului adjunct pentru educație și asistență psihosocială;
b)
suspendarea dreptului de a presta o muncă - șefului serviciului/biroului evidență și organizarea muncii;
c)
suspendarea dreptului de a primi și de a cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală sau exercitarea drepturilor la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală - șefului serviciului/biroului regim penitenciar;
d)
suspendarea dreptului de a primi vizite - șefului serviciului/biroului regim penitenciar;
e)
izolarea pentru maximum 10 zile - medicului locului de deținere și șefului serviciului/biroului regim penitenciar;
f)
separarea de colectiv - directorul adjunct pentru educație și asistență psihosocială și șeful serviciului supraveghere, evidență și acordare drepturi persoane internate/șeful serviciului regim penitenciar.
Șeful sectorului de activitate care a primit o copie a deciziei de executare a sancțiunii disciplinare răspunde, în mod direct, pentru punerea în executare a actului administrativ.
Articolul 22
Situația persoanelor cu dosare conexate
În cazul în care, prin hotărârea de condamnare s-a dispus deducerea unei perioade executate anterior, sancțiunile disciplinare rămase definitive care nu au fost puse în executare ca urmare a liberării deținutului sau din alte motive neimputabile administrației locului de deținere, la conexarea în actuala pedeapsă a dosarului disciplinar aferent acelei perioade, se pun în executare.
Dacă la momentul liberării deținutului abaterea disciplinară se află în curs de cercetare sau cercetarea a fost finalizată, dar situația deținutului nu a fost analizată în cadrul comisiei de disciplină, dosarul de cercetare este discutat la prima întrunire a comisiei după reîncarcerarea persoanei în cauză și constatarea situației anterior precizate.
În cazul în care la momentul punerii în libertate nu expirase termenul prevăzut la
art. 17 alin. (1)
sau cel prevăzut la
art.17 alin. (6) , se procedează la solicitarea de informații cu privire la stadiul procedurii disciplinare la biroul judecătorului de supraveghere de la unitatea care a analizat persoana privată de libertate în comisia de disciplină.
În situația conexării în actuala pedeapsă a dosarului disciplinar aferent unei perioade executate anterior, secretarul comisiei de disciplină procedează, cu celeritate, la actualizarea situației disciplinare a persoanei private de libertate, prin introducerea datelor în aplicația informatică. Se au în vedere, inițial, datele introduse în aplicația informatică pentru perioadele pentru care s-a dispus deducerea.
În situația existenței unor nelămuriri cu privire la situația disciplinară introdusă în aplicația informatică, până la transmiterea dosarului disciplinar în format fizic, secretarul comisiei de disciplină contactează secretarul comisiei de disciplină de la unitatea din care a fost liberat deținutul, în vederea lămuririi situației disciplinare.
Secretarul comisiei de disciplină are obligația de a introduce sancțiunile conexate în aplicația informatică, astfel încât la analiza în cadrul comisiei prevăzute la
art. 32 din Lege , situația disciplinară a persoanei private de libertate să fie corectă.
Ulterior, la primirea dosarului disciplinar de la unitatea din cadrul căreia s-a liberat persoana privată de libertate, se verifică corectitudinea informațiilor introduse în aplicația informatică cu cele existente în dosarul disciplinar.
În situația persoanelor care se află în penitenciar, la emiterea unui nou mandat de executare a pedepsei privative de libertate, pentru săvârșirea unei infracțiuni în locul de deținere, se actualizează situația disciplinară a persoanei private de libertate, ținându-se cont doar de abaterile disciplinare comise ulterior datei de început a pedepsei privative de libertate.
Articolul 23
Situația abaterilor disciplinare săvârșite în cadrul Centrelor de Reținere și Arestare Preventivă
La primirea persoanelor private de libertate din Centrele de Reținere și Arestare Preventivă se verifică situația disciplinară a acestora, iar în cazul în care se constată că persoana privată de libertate a comis o abatere disciplinară în perioada custodierii în Centrele de Reținere și Arestare Preventivă, iar procedura disciplinară nu a fost finalizată, aceasta este continuată în cadrul locului de deținere.
În situația în care, la depunerea în sistemul penitenciar, abaterea săvârșită în cadrul Centrelor de Reținere și Arestare Preventivă se află în curs de cercetare, administrația penitenciarului se adresează, în scris, administrației Centrului de Reținere și Arestare Preventivă în vederea obținerii rezultatelor cercetării disciplinare. Ulterior, dosarul de cercetare disciplinară este analizat în cadrul comisiei de disciplină de la nivelul locului de deținere, cu respectarea termenelor prevăzute de
Lege
și
Regulament .
În situația aplicării unei sancțiuni disciplinare în cadrul Centrului de Reținere și Arestare Preventivă, la depunerea în sistemul penitenciar, secretarul comisiei de disciplină are în vedere introducerea datelor corespunzătoare în aplicația informatică și actualizarea numărului de credite.
Articolul 24
Situația persoanelor private de libertate evadate, ridicate în cercetări sau aflate în întreruperea executării pedepsei
Persoanele private de libertate evadate, ridicate în cercetări sau aflate în întreruperea executării pedepsei care nu au putut fi analizate în comisia de disciplină sunt analizate în prima comisie de disciplină după primirea în locul de deținere.
Persoanele private de libertate pot formula plângere la judecătorul de supraveghere a privării de libertate dacă la momentul evadării sau întreruperii executării pedepsei nu expirase termenul prevăzut de
art. 17 alin. (1) .
În cazul persoanelor private de libertate ridicate în cercetări dosarul de cercetare disciplinară este înaintat organelor de poliție în vederea respectării procedurii disciplinare conform
art. 110 din Lege .
Persoanelor private de libertate evadate sau aflate în întreruperea executării pedepsei care au formulat plângere împotriva hotărârii comisiei de disciplină și care nu erau încarcerate la momentul înregistrării încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate, le este adusă la cunoștință încheierea, acestea având posibilitatea formulării contestației la reîncarcerarea în locul de deținere, în condițiile
art. 17 alin. (6) - (7) .
Sancțiunile disciplinare rămase definitive în perioada în care persoanele private de libertate erau evadate sau în întreruperea executării pedepsei se pun în executare la momentul primirii în locul de deținere.
Articolul 25
Acordarea dreptului la vizită în cazul persoanelor private de libertate aflate în cursul procedurii disciplinare
În aplicarea
art. 139 alin. (6) din Regulament
directorul locului de deținere emite decizia prevăzută la
Anexa nr. 14 .
Articolul 26
Acordarea dreptului la vizită intimă în cazul persoanelor private de libertate aflate în cursul procedurii disciplinare
În situația în care împotriva persoanelor private de libertate a fost declanșată procedura disciplinară pentru introducere, comercializare sau deținere de droguri, substanțe interzise, medicamente fără prescripție medicală sau obiecte interzise, exercitarea de violențe sau abateri săvârșite în timpul sau cu prilejul acordării vizitei intime, este necesar ca aceștia să fie luați în evidență de către personalul sectorului de reintegrare socială.
În situația prevăzută la
alin. (1) , secretarul comisiei de disciplină înaintează săptămânal situația nominală a deținuților împotriva cărora a fost declanșată procedura disciplinară pentru săvârșirea uneia dintre cele trei tipuri de abateri, în vederea întreprinderii de măsuri în consecință.
Articolul 27
Analiza trimestrială a activității comisiei de disciplină
Trimestrial, secretarul comisiei de disciplină întocmește analiza activității comisiei de disciplină, prevăzută la
Anexa nr. 15 , care se supune spre aprobare, pe cale ierarhică, directorului unității.
Aceasta se întocmește până la data de 15 a lunii imediat următoare finalizării trimestrului.
Analiza cuprinde cel puțin date referitoare la:
a)
numărul rapoartelor de incident întocmite, conform Registrului unic existent la șeful de tură;
b)
aspecte referitoare la cercetarea disciplinară prealabilă: persoanele care au efectuat cercetarea disciplinară, conform deciziei directorului, elemente de interes ce rezultă din modul de întocmire a referatului rezumativ;
c)
numărul rapoartelor de incident analizate în comisia de disciplină;
d)
numărul rapoartelor de incident care nu au fost analizate în comisia de disciplină din diferite motive (transfer, liberare, întreruperea pedepsei sau alte situații);
e)
numărul dosarelor de cercetare disciplinară expediate după transferul persoanelor private de libertate;
f)
numărul sancțiunilor disciplinare aplicate raportat la gravitatea abaterii săvârșite (ușoare, grave și foarte grave);
g)
numărul situațiilor pentru care comisia nu a putut aplica sancțiunea disciplinară a izolării din motive medicale;
h)
numărul clasărilor dispuse de comisia de disciplină și motivul pentru care au fost dispuse. Se va evidenția separat situația abaterilor disciplinare prevăzute la
art. 82 lit. ț) din Lege ;
i)
numărul sancțiunilor rămase definitive prin necontestare;
j)
numărul plângerilor înaintate la judecătorul de supraveghere a privării de libertate;
k)
motivele care au stat la baza admiterii plângerilor formulate, de natură a contribui la eficientizarea procedurii disciplinare;
l)
numărul sancțiunilor rămase definitive prin necontestarea încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate;
m)
numărul contestațiilor formulate de administrația locului de deținere împotriva încheierii judecătorului de supraveghere a privării de libertate;
n)
numărul contestațiilor formulate de persoanele private de libertate împotriva încheierilor judecătorului de supraveghere a privării de libertate;
o)
motivele care au stat la baza admiterii contestațiilor formulate, de natură a contribui la eficientizarea procedurii disciplinare;
p)
numărul sancțiunilor disciplinare rămase definitive prin sentința instanței;
q)
numărul sesizărilor organelor de urmărire penală, în cazul în care cu ocazia derulării procedurii disciplinare s-au constatat elemente constitutive ale săvârșirii unei fapte prevăzute de legea penală;
r)
numărul sesizărilor înaintate comisiei prevăzute la
art. 32 din Lege ;
s)
propuneri de îmbunătățire și creștere a performanței activității comisiei de disciplină.
Președintele comisiei de disciplină răspunde pentru modul de întocmire a analizei.
Ulterior aprobării de către director a analizei, o copie este înaintată directorului adjunct pentru educație și asistență psihosocială.
Scopul analizei este acela de a eficientiza procedura disciplinară, modul de individualizare a sancțiunilor disciplinare raportate la tipul de abaterilor săvârșite, utilizarea unor date cât mai concise în materialul probatoriu, utilizarea mijloacelor de înregistrare audio-video sau a oricăror alte aspecte de interes.
Articolul 28
Dispoziții tranzitorii
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor Instrucțiuni, unitățile subordonate, prin grija directorului unității și a directorului adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar, transmit Administrației Naționale a Penitenciarelor - Direcția Siguranța Deținerii și Regim Penitenciar o analiză privind modul de implementare a procedurii disciplinare.
Articolul 29
Dispoziții finale
Anexele nr. 1 - 15
fac parte integrantă din prezentele Instrucțiuni.
Anexa 1 la Instrucțiuni
ÎNTOCMIT DE: .................
DOSAR DISCIPLINAR
Numele ................................
Prenumele .............................
Părinții ..............................
Data nașterii .........................
Matricolă .............................
Figurează cu dosar conexat: DA/NU
Dosar conexat la data de ..............
Dosar conexat de ......................
Perioada conexată .....................
Figurează cu faptă săvârșită în penitenciar: DA/NU
Data depunerii ........................
Data liberării ........................
Început la ............................
Finalizat la ..........................
Data liberării ........................
Conține ...............................
Anexa 2 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul disciplinar),
Ministerul Justiției
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere .......................
Nr. ............/ ........ /............. /
Agent constatator ...............................
Semnătura ..................
Ziua ........
luna .......... anul ....... ora .......
.................................................................................
persoană desemnată a efectua cercetări prealabile
în prezenta cauză disciplinară
- Director (grad, nume și prenume)
Data ......... Semnătura ...................
Se declanșează procedura disciplinară
- Șef secție .................................
- Semnătura ...............................
- Data declanșării procedurii ............................ ora ................
RAPORT DE INCIDENT*1
● Datele de identificare ale persoanei private de libertate:
Nume și Prenume: ..................., fiul (fiica) lui................. și al (a) ............., data nașterii: .............. Regimul de executare: ............. Faptă: .......................... Condamnare: ............... Cameră:
.............. Secție:
........
● Descrierea faptelor constatate*2:
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
Adus la cunoștința persoanei private de libertate
Data ............ Semnătura ................
Întocmit Agent constatator ..................................
Nume ......................... Prenume .......................
Grad .......................... Funcție ........................
Semnătura ...............................................
Deținutul refuză să semneze :
Persoana desemnată .......... Grad prof., nume și prenume......../ ...... data........ /.......semnătura.......
Martor ..... Nume și prenume......../......data...... / ......semnătura......
- Persoanele prevăzute la
art. 103 alin. (3) din Legea nr. 254/2013
*1 În temeiul
art. 102 alin.(1) din Lege
Raportul de incident se atașează la dosarul de cercetare disciplinară
Consemnarea în raportul de incident se face în mod descriptiv, prezentându-se faptele concis și obiectiv, evitându-se formularea de opinii și concluzii. Se consemnează și date despre martori (dacă există)
*2 Atunci când e cazul se evidențiază faptul că raportul de incident a fost întocmit ca urmare a sesizării unei alte persoane
Anexa 3 la Instrucțiuni
Ministerul Justiției
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere .......................
Nr. ........../...............
REGISTRU UNIC DE EVIDENȚĂ A
RAPOARTELOR DE INCIDENT
Nr. înregistrare raport
Data
Date identificare deținut
Secția de deținere
Camera de deținere
Secția pe care a fost relocat
Nume și Prenume
Data nașterii
Părinții
Pagina stângă
Gradul profesional, numele și prenumele agentului constatator
Semnătura de predare agent constatator
Gradul profesional, numele și prenumele șefului de tură
Semnătura de primire șefului de tură
Gradul Profesional, numele și prenumele șefului secției de deținere
Data primirii raportului de incident de către șefului secției de deținere
Semnătura de primire a șefului secției de deținere
Pagina dreaptă
Document care conține date cu caracter personal protejate de prevederile
Anexa 4 la Instrucțiuni
Ministerul Justiției
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere .....................
Nr. ............/...............
CONDICĂ DE PRIMIRE - PREDARE A
RAPOARTELOR DE INCIDENT
NR. RAPORT
NUME PRENUME DATA NASTERII PARINTI
DATĂ PRIMIRE SECRETAR COMISIE
GRAD NUME, PRENUME SEMNĂTURĂ
SECRETAR COMISIE
DATA PRIMIRE POLIȚIST CERCETARE
GRAD NUME, PRENUME SEMNĂTURĂ
POLIȚIST CERCETARE
DATA PRIMIRE REFERAT REZUMATIV
MENȚIUNI TRANSFERAȚI DATA ȘI NR. ADRESEI DE
TRANSMITERE DESTINAȚIE
Anexa 5 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul de cercetare disciplinară)
MINISTERUL JUSTIȚIEI
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere ......................................
Nr. ....................../..........................
PROCES-VERBAL
de vizualizare a imaginilor și datelor furnizate
de sistemele tehnice de supraveghere video sau
de camerele video portabile de către polițistul
de penitenciare desemnat cu cercetarea
disciplinară/de membrii comisiei de disciplină
Având în vedere prevederile
art. 12 alin. (9)
din Instrucțiunile privind procedura disciplinară aplicabilă persoanelor private de libertate custodiate, în vederea efectuării cercetării disciplinare ca urmare a întocmirii raportului de incident nr. .................., azi ......................., am vizualizat imaginile și datele furnizate de sistemele tehnice de supraveghere video sau de camerele video portabile din data de ........................, intervalul orar ......................., am constat următoarele aspecte ce pot conduce la lămurirea situației existente*1:
..........................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................
Polițist de penitenciare desemnat cu efectuarea cercetării disciplinare/președintele comisiei de disciplină
.......Grad prof., nume și prenume......../...data...../.....semnătura.....
*1 Consemnarea în procesul verbal se face în mod descriptiv, prezentându-se faptele concis și obiectiv, evitându-se formularea de opinii și concluzii. Se consemnează și date despre martori (dacă există)
Document care conține date cu caracter personal protejate de prevederile
Anexa 6 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul de cercetare disciplinară)
REFERAT
rezumativ de cercetare a incidentului
disciplinar comis de P.P.L.
*1Anul ....... luna ...... ziua ........ la sediul ...............,
*1 Data întocmirii referatului.
Polițist desemnat pentru efectuarea cercetărilor în cadrul în urma desfășurării procedurii disciplinare de cercetare a incidentului de către .............,
Părinții: ........., Data nașterii: ..........,
Regimul de executare: ........................,
Condamnare definitivă ........................,
Camera: ............., Secția: ...............
CONSTAT:
Descrierea abaterii
Istoric - Situație disciplinară
Data Stabilirii
Aplicată pentru
Sancțiunea
Data Începerii
Data Expirării
Observații
Istoric - Recompense acordate
Data acordării
Tipul recompensei
Data punerii în aplicare
Observații
Istoric selecționare la muncă - ultimele 120 zile
Loc de deținere
Data deciziei
Comentarii
Punct de lucru
Observații
Istoric pachete primite - ultimele 120 zile
Loc de deținere
Data acordării
Nume prenume vizitator
Grad de rudenie
Greutate
Observații
Istoric vizite acordate - ultimele 120 zile
Loc de deținere
Data acordării
Nume prenume vizitator
Grad de rudenie
Tip vizită
Observații
Toate activitățile întreprinse pentru lămurirea incidentului și aspectele ce rezultă din declarațiile persoanelor implicate:
În cazul încălcării interdicției prevăzute la
art. 82, lit. ț din lege , există înscrisul care atestă dacă persoana este diagnosticată cu afecțiuni psihice de natură a determina comportamente autoagresive: DA/NU
Pentru fapta care face obiectul prezentului referat au fost sesizate organele de urmărire penală: DA/ NU;
Propun sesizarea directorului unității, având în vederea existența elementelor constitutive ale unei infracțiuni: DA/NU;
Atitudinea privind fapta: ..................
În urma cercetărilor efectuate, am concluzionat faptul că persoana privată de libertate .......... SE FACE/ NU SE FACE vinovată de comiterea abaterii disciplinare prevăzute și sancționate de art. ....., alin. ....., lit. ...... din ......, tip abatere ............ motiv pentru care propun APLICAREA/NEAPLICAREA unei măsuri disciplinare.
Polițist desemnat cu cercetarea
............
Anexa 7 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul disciplinar)
MINISTERUL JUSTIȚIEI
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere.....................
NR. ......../.......
COMISIA DE DISCIPLINĂ
HOTĂRÂREA COMISIEI DE DISCIPLINĂ*1
● Datele de identificare ale persoanei private de libertate:
Nume și Prenume: .................. Părinții: .............../............ Data nașterii: ...................
Regimul de executare: .............. Faptă: .................. Condamnare: .............. Cameră: .... Secție: ........
Descrierea abaterii disciplinare săvârșite (descrierea succintă a abaterii care face obiectul cercetării disciplinare):
.......................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
· Audiată în fața comisiei, persoana privată de libertate declară că:
........................................................................................................
........................................................................................................
Semnătura persoanei private de libertate.................................
Încadrarea abaterii
art. ................., lit. ....................
Având în vedere criteriile prevăzute de
art. 224 din Regulamentul
de aplicare a
Legii nr. 254/2013 , aprobat prin
respectiv:
[ ] a) împrejurările și modul de comitere a abaterii disciplinare, precum și mijloacele folosite;
[ ] b) gradul de afectare a conviețuirii normale din penitenciar ori a siguranței acestuia;
[ ] c) natura și gravitatea rezultatului produs ori a altor consecințe ale abaterii disciplinare;
[ ] d) motivul săvârșirii abaterii disciplinare și scopul urmărit;
[ ] e) natura și frecvența abaterilor disciplinare comise anterior;
[ ] f) atitudinea deținutului după săvârșirea abaterii și în timpul procedurii disciplinare;
[ ] g) manifestarea unei evidente agresivități sau violențe care afectează în mod grav conviețuirea normală din penitenciar, precum și siguranța acestuia;
[ ] h) nivelul de educație, vârsta și starea de sănătate;
Comisia stabilește următoarea sancțiune disciplinară: ..............................
Motivare comisie de disciplină:
....................................................
....................................................
....................................................
....................................................
....................................................
....................................................
Avizul medicului*3 .................................
Sesizarea comisiei*4 DA/NU .........................
Comisia*5
–
Președinte ....................
–
Membru ........................
–
Membru ........................
–
Secretar ......................
Adus la cunoștința prin înmânarea unui exemplar al prezentei hotărâri Data .................. Semnătura .....................
Refuză să semneze :
Secretar comisie: ...... Grad prof., nume și prenume....../ ... data..../.....semnătura....
La constatarea refuzului de a semna a(au)
asistat ......... Nume și prenume...../ .... data..../......semnătura.....
Conform
art. 104 din Legea nr. 254/2013 , împotriva hotărârii comisiei de disciplină, prin care a fost aplicată o sancțiune disciplinară, persoana condamnată poate face plângere la judecătorul de supraveghere a privării de libertate, în termen de 3 zile de la comunicarea hotărârii.
Formulez plângere*6 Da / Nu Semnătura .......... În situația alegerii opțiunii de a formula plângere, dosarul de cercetare disciplinară se înaintează la judecătorul de supraveghere a privării de libertate
1 – Hotărârea de sancționare se include în dosarul individual al persoanei private de libertate.
2 – Se vor face mențiuni cu privire la tipul abaterii conform
art.100 din Legea nr. 254/2013 .
3 – Avizul medicului este obligatoriu doar pentru sancțiunea prevăzută de
art. 101, alin (1), lit. f), din Legea nr. 254/2013 .
4 – Se vor face mențiuni, după cum urmează: sesizăm comisia pentru individualizarea regimului de executare în vederea clasificării în categoria celor cu risc pentru siguranța penitenciarului și/ sau în vederea schimbării regimului de executare, în situația constatării unei fapte grave sau unei abateri disciplinare, care fac persoana privată de libertate incompatibilă cu regimul de executare aplicat.
5 – Se vor completa în clar: gradul profesional, numele și prenumele, apoi semnătura.
6 – Persoana privată de libertate încercuiește varianta aleasă, în funcție de opțiunea de a formula sau nu plângere la judecătorul de supraveghere a privării de libertate și semnează.
Anexa 8 la Instrucțiuni
Ministerul Justiției
Administrația Națională a Penitenciarelor
Penitenciarul ...................
Nr. .........../................
REGISTRU DE EVIDENȚĂ
A SANCȚIUNILOR DISCIPLINARE APLICATE
PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE
Nr. Crt.
Data
Date identificare deținut
Nr. de înregistrare și data hotărârii comisiei de
disciplină
Sancțiunea disciplinară stabilită de comisia de disciplină și tipul abaterii (ușoară, gravă, foarte gravă)
Nume și Prenume Deținut sancționat
Data nașterii
Părinții
Pagina stânga
Hotărârea judecătorului de supraveghere a privării de libertate (nr., data, sancțiunea stabilită)
Hotărârea instanței de judecată (nr., data, sancțiunea stabilită)
Data la care a rămas definitivă hotărârea comisiei de disciplină
Data și nr. de înregistrare a deciziei directorului locului de deținere de sancționare
Sectorul cu rol de punere în executare a sancțiunii disciplinare
Perioada în care este pusă în executare sancțiunea disciplinară rămasă definitivă
Data înaintării către comisia de stabilire, individualizare și schimbare a regimului a propunerii comisiei de
disciplină
Pagina dreapta
Document care conține date cu caracter personal protejate de prevederile
Anexa 9 la instrucțiuni
(se arhivează într-un dosar gestionat de secretarul comisiei de disciplina)
MINISTERUL JUSTIȚIEI
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere ..........
Nr. ........../...........
PROCES-VERBAL nr. ..............
privind activitatea comisiei de disciplină
Încheiat astăzi, ............, cu ocazia întrunirii comisiei de disciplină formate din:
Președinte (grad, nume, prenume și funcția) ....................
Membru (grad, nume, prenume și funcția) ........................
Membru (grad, nume, prenume și funcția) ........................
Secretar (grad, nume, prenume și funcția) ......................
În cadrul comisiei de disciplină au fost discutate următoarele dosare de cercetare disciplinară:
a)
Nr. dosar ......... - privind deținutul ................ născut la data de ................ fiul lui și al lui ...................;
b)
Nr. dosar ......... - privind deținutul ................ născut la data de ................ fiul lui și al lui ...................;
c)
Nr. dosar ......... - privind deținutul ................ născut la data de ................ fiul lui și al lui ...................;
d)
Nr. dosar ......... - privind deținutul ................ născut la data de ................ fiul lui și al lui ...................;
Având în vedere art. 16 din Instrucțiunile privind procedura disciplinară aplicabilă persoanelor private de libertate custodiate, aprobate prin Ordinul directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor nr. ..........., am procedat la analizarea în comisia de disciplină a unui nr. de .......... persoane private de libertate și a unui nr. de .................. rapoarte de incident.
În acest sens, au fost aplicate un nr. de .............. sancțiuni disciplinare, după cum urmează*1:
*1 Vor fi trecute doar numeric sancțiunile aplicate;
a)
Avertisment .....................;
b)
suspendarea dreptului de a participa la activități culturale, artistice și sportive, pe o perioadă de o lună ............;
c)
suspendarea dreptului de a presta o muncă, pe o perioadă de o lună .....................;
d)
suspendarea dreptului de a primi și de a cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală sau exercitarea drepturilor la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de o lună ................;
e)
suspendarea dreptului de a primi și de a cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală sau exercitarea drepturilor la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de două luni ................;
f)
suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioadă de o lună ............;
g)
suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioadă de 2 luni ............;
h)
suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioadă de 3 luni ............;
i)
izolare*2 .............;
*2 Se va menționa în mod diferit izolarea în funcție de zilele aplicate;
j)
separarea de colectiv*3, pentru o durată de cel mult 4 ore pe zi ............;
*3 Se va menționa în mod diferit separarea de colectiv în funcție de zilele aplicate;
Totodată, au fost clasate un nr. de ......... dosare de cercetare disciplinară și au fost trimise spre recercetare un nr. de ........ dosare de cercetare disciplinară.
Nominal, au fost luate următoarele hotărâri*4:
nr. crt.
Nr. raport
Nume / Prenume
Data nașterii
Abatere
Grad abatere
Măs. apl.
Plângere judecător
Sesiz. OUP*5
*4 Tabelul este exportat din aplicația informatică - Modulul comisii - din comisia creată pentru ședința respectivă a comisiei;
*5 Organe de urmărire penală;
Nominal, s-a dispus recercetarea astfel:
nr. crt.
Nr. raport
Nume / Prenume
Data nașterii
Abatere
Grad abatere
Motivare recercetare
Termen finaliz. cerecet.
În cazul numitului*6 ..........., născut la data de ............, fiul lui ............. și al lui ............., comisia de disciplină a luat la cunoștință despre săvârșirea unei posibile fapte prevăzute de legea penală, sens în care a informat directorul locului de deținere, prin adresa nr. ........... din data de ............ (anexată în fotocopie prezentului proces-verbal), în conformitate cu
art. 103 alin. (8) din Legea nr. 254/2013
privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal.
*6 În cazul în care sunt mai multe persoane pentru care se informează directorul locului de deținere despre săvârșirea unor posibile fapte prevăzute de legea penală, acestea vor fi menționate nominal.
Observații:
(se vor face mențiuni cu privire la motivele clasării rapoartelor de incident, activitățile sau documentele pe care persoana desemnată cu cercetarea disciplinară trebuie să le realizeze, situația în care un membru al comisiei are o opinie separată sau propune o altă sancțiune disciplinară, precum și alte date care sprijină secretarul comisiei în centralizarea și analizarea activității comisiei de disciplină)
Comisia:
Președinte (grad, nume, prenume și funcția) ................. semnătura .............
Membru (grad, nume, prenume și funcția) ..................... semnătura .............
Membru (grad, nume, prenume și funcția) ..................... semnătura .............
Secretar (grad, nume, prenume și funcția) ................... semnătura .............
Anexa 10 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul disciplinar)
MINISTERUL JUSTIȚIEI
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere ............................
Nr............din. ....................*1
Doamnei/Domnului Judecător de supraveghere
a privării de libertate
Plângere împotriva hotărârii comisiei de disciplina
Subsemnatul(a)............................., fiul (fiica) lui ........................ și al (a) ................., născut(ă) la data de ................... arestat(ă) preventiv/condamnat(ă)/sancționat(ă) cu măsura educativă a internării într-un centru de detenție/educativ ............................... pentru ..............................., regim de executare .................. cazat(ă) la camera ......... secția ..............., prin prezenta formulez plângere*2 împotriva Hotărârii de sancțiune nr. ........ din ................... a Comisiei de disciplină din cadrul ................................ , pentru următoarele motive: .................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
.................................................
Data:
................................
Nume și prenume:
............................................
Semnătura: ..............................
*1 Va primi număr identic cu cel al raportului de incident
*2 În temeiul
art. 104 alin.(1) din Lege .
Anexa 11 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul disciplinar)
MINISTERUL JUSTIȚIEI
Administrația Națională a Penitenciarelor
Locul de deținere ......................
CONTESTAȚIE
Doamnei/Domnului Președinte al Judecătoriei ........................
Subsemnatul/Subsemnata ..........................., fiul/fiica lui ................... și....................., născut(a) la data de arestat(a) preventiv/condamnat/sancționat cu
măsura educativă a internării într-un centru de detenție/educativ.............pentru
........................,
regim de executare ......................... cazat la camera ......... secția , prin prezenta formulez contestație*1 împotriva încheierii nr. ...... din ................. a judecătorului de supraveghere a privării de libertate din cadrul........................, pentru următoarele motive:
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
.......................................................
Data:
................................
Nume și prenume:
............................................
Semnătura: ..............................
*1 În temeiul
art. 104 alin.(9) din Lege .
Se depune la judecătorul de supraveghere a privării de libertate care a pronunțat încheierea
Anexa 12 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul disciplinar)
DECIZIE
Nr. ....... din ........
Directorul Penitenciarului/Centrului de detenție/Centrului Educativ
Având în vedere Hotărârea nr. ....... a Comisiei de disciplină constituită în baza
art. 103, alin. (2) din Legea nr. 254/2013
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, definitivă la data de ............, în baza cu art. ....... alin. ......... din
În temeiul
art. 103 - 104, din Legea nr. 254/2013
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,*1
În temeiul
art. 173 - 174, din Legea nr. 254/2013
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,*2
În temeiul
art. 222 - 224 din Regulamentul
de aplicare al
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,
În temeiul
art. 225 - 226 din Regulamentul
de aplicare al
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,*3
În temeiul art. 19 din Instrucțiunile privind procedura disciplinară aplicabilă persoanelor private de libertate custodiate, aprobată prin Ordinul directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor nr. ............... .
DISPUN
Articolul 1
Se pune în executare sancțiunea disciplinară prevăzută de art. ......, alin. ....., lit. ....., din
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, persoanei private de libertate: .........., născută la data de ........, fiica lui ......./arestată preventiv/condamnată/pentru care a fost dispusă măsura internării într-un centru educativ/de detenție, pentru abaterea disciplinară prevăzută de art. ......., litera ........... din ........., în sensul că*4:
Articolul 2
Sancțiunea disciplinară se va pune în aplicare începând cu data de*5: ..........., în perioada: ................ .
Articolul 3
Prezenta decizie va fi adusă la îndeplinire de: Sectorul ...................... .
Director
Am luat la cunoștință ( semnătură P.P.L)
*1 Mențiune în cazul persoanelor condamnate sau arestate preventiv
*2 Mențiune în cazul persoanelor internate
*3 Mențiune în cazul executării sancțiunii disciplinare cu izolarea
*4 Descrierea succintă a faptei ce constituie abatere disciplinară
*5 Se va complete în mod obligatoriu prin grija secretarului comisiei de disciplină
Anexa 13 la Instrucțiuni
Ministerul Justiție
Administrația Națională a Penitenciarelor
Loc de deținere ....................
Nr. ............... din ............
REGISTRU DE EVIDENȚĂ
privind persoanele private de libertate aflate
în executarea sancțiunii disciplinare cu izolarea
Nr. crt.
Nume și prenume, părinții
Data nașterii
Condamnare, faptă, regim, risc, vulnerabilitate
Nr. și data hotărârii de sancțiune
Abaterea comisă
Durata sancțiunii
Data începerii (ziua și ora)
Data expirării (ziua și ora)
Obiecte ridicate
Data întreruperii (ziua și ora)
Data reînceperii (ziua și ora)
Motivul întreruperii
Anexa 14 la Instrucțiuni
(se arhivează la dosarul disciplinar)
DECIZIE
Nr. ...... din .......
Directorul Penitenciarului/Centrului de detenție
În temeiul
art. 139 alin. (6) lit. b) din Regulamentul
de aplicare al
privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,
În temeiul art. 25 din Instrucțiunile privind procedura disciplinară aplicabilă persoanelor private de libertate custodiate, aprobată prin Ordinul directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor nr. .......... .
DISPUN
Articolul 1
Începând cu data de ....... numitul ..........., fiul lui ........., născut la data de ......, regim ......, beneficiază de vizită cu dispozitiv de separare pe o perioadă*1 de ............. .
Articolul 2
Măsura prevăzută la
art. 1
este dispusă ca urmare a faptului că, în data de ............, împotriva sus-numitului s-a declanșat procedura disciplinară pentru săvârșirea abaterii disciplinare prevăzute de art. ......... din .........., în dosarul de cercetare disciplinară nr. ............ .
Articolul 3
Prezenta decizie va fi pusă în aplicare de agenții supraveghetori din cadrul sectorului de acordare a drepturilor la vizită, pachet și corespondență, sub îndrumarea și controlul ofițerului responsabil de acest sector.
Director
*1 Maximum 6 luni
Document care conține date cu caracter personal protejate de prevederile
Anexa 15 la Instrucțiuni
(se arhivează la Serviciul Regim Penitenciar)
Locul de deținere ...........
SERVICIUL REGIM PENITENCIAR
Nr. ......./............
Aprobat,
Director
Avizat,
Director adjunct pentru siguranța
deținerii și regim penitenciar
ANALIZA ACTIVITĂȚII COMISIEI DE DISCIPLINĂ
PE TRIMESTRUL ........., ANUL ............
A.
Date statistice
1.
În cursul lunii ........., au fost întocmite .............. de rapoarte de incident.
În urma cercetărilor, comisia de disciplină a analizat ............. dosare de cercetare disciplinară, dintre care a clasat un număr de .......... dosare de cercetare disciplinară și a aplicat un număr de ............ sancțiuni disciplinare (...................
pentru abateri ușoare, ............. pentru abateri grave, ........... pentru abateri foarte grave), după cum urmează:
–
......... sancțiuni cu avertisment;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a participa la activitățile culturale, artistice și sportive, pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
......... suspendarea dreptului de a presta o muncă, pe o perioadă de 1 (una)lună;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi și cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală, sau exercitarea dreptului la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi și cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală, sau exercitarea dreptului la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de 2 (două) luni;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de 2 (două) luni;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de trei (trei) luni;
–
......... sancțiuni*1 cu izolare pentru ...... zile; *1 Se vor trece distinct sancțiunile cu izolarea în funcție de nr. de zile;
–
......... sancțiuni cu separarea de colectiv;
Totodată, un nr. de ......... rapoarte au fost date către recercetare.
În perioada de referință un nr. de .......... rapoarte de incident nu au fost analizate în comisia de disciplină din diferite motive (transfer, liberare, întreruperea pedepsei sau alte situații).
Un nr. de ........... dosare de cercetare disciplinară au fost expediate după transferul persoanelor private de libertate.
Pentru un nr. de ........ rapoarte de incident comisia nu a putut aplica sancțiunea disciplinară a izolării din motive medicale.
În ......... cazuri s-a dispus clasarea dosarelor de cercetare disciplinară pentru următoarele motive (se va evidenția separat situația abaterilor disciplinare prevăzute la
art. 82, lit. ț din Lege
pentru care s-a dispus clasarea):
1.
................................;
2.
................................;
3.
................................;
4.
............................... .
Un număr de ......... sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin necontestare.
Din totalul de .......... rapoarte de incident pentru care au fost aplicate sancțiuni, în ....... de cazuri au fost formulate plângeri împotriva hotărârii comisiei de disciplină la judecătorul de supraveghere a privării de libertate, astfel:
–
............ încheieri ale judecătorului au admis plângerea persoanei private de libertate;
–
............ încheieri ale judecătorului au admis în parte plângerea persoanei private de libertate;
–
............ încheieri ale judecătorului au respins plângerile persoanelor private de libertate.
Un nr. de ....... contestații au fost formulate de persoanele private de libertate împotriva încheierilor judecătorului de supraveghere a privării de libertate.
Au fost înregistrate un nr. de .......... contestații au fost formulate de administrația locului de deținere împotriva încheierii judecătorului de supraveghere.
Un nr. de ............ sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin necontestarea încheierii judecătorului de supraveghere.
Din totalul de ........... încheieri ale judecătorului de supraveghere a privării de libertate, în .............. cazuri au fost formulate contestații:
–
...... contestații au fost respinse;
–
...... contestație a fost admisă;
–
...... contestații se află în soluționare.
Un nr. de ............ sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin sentințele instanțelor.
Au fost formulate un nr. de ........ sesizări adresate organelor de urmărire penală, în cazul în care cu ocazia derulării procedurii disciplinare s-au constatat elemente constitutive ale săvârșirii unei fapte prevăzute de legea penală.
Au fost formulate un număr de .......... sesizări înaintate comisiei de stabilire, individualizare și schimbare a regimului de executare a pedepsei/ comisiei de stabilire, individualizare și schimbare a regimului de executare a măsurii educative a internării în centrul de detenție/ consiliu educativ.
2.
În cursul lunii ......., au fost întocmite .......... de rapoarte de incident.
În urma cercetărilor, comisia de disciplină a analizat ......... dosare de cercetare disciplinară, dintre care a clasat un număr de ........ dosare de cercetare disciplinară și a aplicat un număr de ............ sancțiuni disciplinare (............ pentru abateri ușoare, ..........
pentru abateri grave, .......... pentru abateri foarte grave), după cum urmează:
–
........... sancțiuni cu avertisment;
–
........... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a participa la activitățile culturale, artistice și sportive, pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
........... suspendarea dreptului de a presta o muncă, pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
........... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi și cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală, sau exercitarea dreptului la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
.......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi și cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală, sau exercitarea dreptului la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de 2 (două) luni;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de 2 (două) luni;
–
......... sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de trei (trei) luni;
–
......... sancțiuni*2 cu izolare pentru .......... zile; *2 Se vor trece distinct sancțiunile cu izolarea în funcție de nr. de zile;
–
......... sancțiuni cu separarea de colectiv;
Totodată, un nr. de .......... rapoarte au fost date către recercetare.
În perioada de referință un nr. de .......... rapoarte de incident nu au fost analizate în comisia de disciplină din diferite motive (transfer, liberare, întreruperea pedepsei sau alte situații).
Un nr. de ............. dosare de cercetare disciplinară au fost expediate după transferul persoanelor private de libertate.
Pentru un nr. de ............ rapoarte de incident comisia nu a putut aplica sancțiunea disciplinară a izolării din motive medicale.
În .......... cazuri s-a dispus clasarea dosarelor de cercetare disciplinară pentru următoarele motive (se va evidenția separat situația abaterilor disciplinare prevăzute la
art. 82, lit. ț din Lege
pentru care s-a dispus clasarea):
1.
..................;
2.
..................;
3.
..................;
4.
................. .
Un număr de .......... sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin necontestare.
Din totalul de ......... rapoarte de incident pentru care au fost aplicate sancțiuni, în .......... de cazuri au fost formulate plângeri împotriva hotărârii comisiei de disciplină la judecătorul de supraveghere a privării de libertate, astfel:
–
............. încheieri ale judecătorului au admis plângerea persoanei private de libertate;
–
............. încheieri ale judecătorului au admis în parte plângerea persoanei private de libertate;
–
............. încheieri ale judecătorului au respins plângerile persoanelor private de libertate.
Un nr. de ........ contestații au fost formulate de persoanele private de libertate împotriva încheierilor judecătorului de supraveghere a privării de libertate.
Au fost înregistrate un nr. de ............. contestații au fost formulate de administrația locului de deținere împotriva încheierii judecătorului de supraveghere.
Un nr. de ........... sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin necontestarea încheierii judecătorului de supraveghere.
Din totalul de ....... încheieri ale judecătorului de supraveghere a privării de libertate, în ......... cazuri au fost formulate contestații:
–
......... contestații au fost respinse;
–
......... contestație a fost admisă;
–
......... contestații se află în soluționare.
Un nr. de ............ sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin sentințele instanțelor.
Au fost formulate un nr. de ........ sesizări adresate organelor de urmărire penală, în cazul în care cu ocazia derulării procedurii disciplinare s-au constatat elemente constitutive ale săvârșirii unei fapte prevăzute de legea penală.
Au fost formulate un număr de .......... sesizări înaintate comisiei de stabilire, individualizare și schimbare a regimului de executare a pedepsei/comisiei de stabilire, individualizare și schimbare a regimului de executare a măsurii educative a internării în centrul de detenție/consiliu educativ.
3.
În cursul lunii .........., au fost întocmite ........ de rapoarte de incident.
În urma cercetărilor, comisia de disciplină a analizat ........... dosare de cercetare disciplinară, dintre care a clasat un număr de ....... dosare de cercetare disciplinară și a aplicat un număr de ........... sancțiuni disciplinare (........... pentru abateri ușoare, ......... pentru abateri grave, ......... pentru abateri foarte grave), după cum urmează:
–
......... sancțiuni cu avertisment;
–
............. sancțiuni cu suspendarea dreptului de a participa la activitățile culturale, artistice și sportive, pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
............. suspendarea dreptului de a presta o muncă, pe o perioadă de 1 (una)lună;
–
.............. sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi și cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală, sau exercitarea dreptului la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
............ sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi și cumpăra bunuri, cu excepția celor necesare pentru igiena individuală, sau exercitarea dreptului la apărare, petiționare, corespondență și asistență medicală, pe o perioadă de 2 (două) luni;
–
............ sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de 1 (una) lună;
–
............ sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de 2 (două) luni;
–
............ sancțiuni cu suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioadă de trei (trei) luni;
–
............ sancțiuni*3 cu izolare pentru .......... zile; *3 Se vor trece distinct sancțiunile cu izolarea în funcție de nr. de zile;
–
............ sancțiuni cu separarea de colectiv;
Totodată, un nr. de ....... rapoarte au fost date către recercetare.
În perioada de referință un nr. de ........... rapoarte de incident nu au fost analizate în comisia de disciplină din diferite motive (transfer, liberare, întreruperea pedepsei sau alte situații).
Un nr. de .............. dosare de cercetare disciplinară au fost expediate după transferul persoanelor private de libertate.
Pentru un nr. de ............. rapoarte de incident comisia nu a putut aplica sancțiunea disciplinară a izolării din motive medicale.
În ................ cazuri s-a dispus clasarea dosarelor de cercetare disciplinară pentru următoarele motive (se va evidenția separat situația abaterilor disciplinare prevăzute la
art. 82, lit. ț din Lege
pentru care s-a dispus clasarea):
1.
.................;
2.
.................;
3.
.................;
4.
................ .
Un număr de ........... sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin necontestare.
Din totalul de ............. rapoarte de incident pentru care au fost aplicate sancțiuni, în ....... de cazuri au fost formulate plângeri împotriva hotărârii comisiei de disciplină la judecătorul de supraveghere a privării de libertate, astfel:
–
............ încheieri ale judecătorului au admis plângerea persoanei private de libertate;
–
............ încheieri ale judecătorului au admis în parte plângerea persoanei private de libertate;
–
............ încheieri ale judecătorului au respins plângerile persoanelor private de libertate.
Un nr. de .......... contestații au fost formulate de persoanele private de libertate împotriva încheierilor judecătorului de supraveghere a privării de libertate.
Au fost înregistrate un nr. de ........... contestații au fost formulate de administrația locului de deținere împotriva încheierii judecătorului de supraveghere.
Un nr. de ......... sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin necontestarea încheierii judecătorului de supraveghere.
Din totalul de ........... încheieri ale judecătorului de supraveghere a privării de libertate, în ............ cazuri au fost formulate contestații:
–
............. contestații au fost respinse;
–
............. contestație a fost admisă;
–
............. contestații se află în soluționare.
Un nr. de .......... sancțiuni disciplinare au rămas definitive prin sentințele instanțelor.
Au fost formulate un nr. de .......... sesizări adresate organelor de urmărire penală, în cazul în care cu ocazia derulării procedurii disciplinare s-au constatat elemente constitutive ale săvârșirii unei fapte prevăzute de legea penală.
Au fost formulate un număr de ............ sesizări înaintate comisiei de stabilire, individualizare și schimbare a regimului de executare a pedepsei/comisiei de stabilire, individualizare și schimbare a regimului de executare a măsurii educative a internării în centrul de detenție/ consiliu educativ.
B.
Aspecte referitoare la cercetarea disciplinară prealabilă
În trimestrul ....... al anului ............ cercetarea disciplinară prealabilă a fost efectuată de următorii polițiști de penitenciare:
1.
............(grad, nume, prenume, funcția);
2.
............(grad, nume, prenume, funcția;
3.
............(grad, nume, prenume, funcția);
4.
............(grad, nume, prenume, funcția).
Din analizarea de către comisia de disciplină a modului de întocmire a referatelor rezumative au rezultat următoarele elemente de interes:
1.
...............;
2.
...............;
3.
...............;
4.
...............;
C.
Aspecte care au stat la baza admiterii plângerilor/contestațiilor împotriva hotărârilor comisiei de disciplină, de natură a eficientiza procedura disciplinară
D.
Concluzii și propuneri
În trimestrul ............. al anului ............, au fost întocmite ........... rapoarte de incident (în creștere/scădere față de trimestrul anterior, unde au fost întocmite ............
rapoarte), iar din totalul de ........ de dosare soluționate în cadrul comisiei de disciplină deținuți (în creștere/scădere față de trimestrul anterior, unde au fost soluționate ......... dosare), în ........... cazuri au fost aplicate sancțiuni disciplinare (în creștere/scădere față de trimestrul trecut, unde au fost aplicate ............. sancțiuni).
Având în vedere aspectele prezentate pe parcursul prezentei analize, propun aprobarea următoarelor măsuri de îmbunătățire și creștere a performanței activității comisiei de disciplină:
1.
...............;
2.
...............;
3.
...............;
Avizat,
Șef serviciu regim penitenciar
Întocmit,
Secretar comisie de disciplină deținuți
------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.