Rezoluția nr. 3/2023
de instituire a Acordului parțial extins privind Registrul daunelor cauzate de agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei, adoptată de Comitetul Miniștrilor la 12 mai 2023 la cea de-a 1466-a reuniune a adjuncților miniștrilor
prezumat în vigoare
LEGEA nr. 75 din 4 aprilie 2024 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 305 din 5 aprilie 2024.
Reprezentanții în Comitetul Miniștrilor ai Albaniei, Austriei, Belgiei, Croației, Ciprului, Republicii Cehe, Danemarcei, Estoniei, Finlandei, Franței, Georgiei, Germaniei, Greciei, Islandei, Irlandei, Italiei, Letoniei, Liechtenstein, Lituaniei, Luxemburgului, Maltei, Republicii Moldova, Monaco, Muntenegrului, Țărilor de Jos, Macedoniei de Nord, Norvegiei, Poloniei, Portugaliei, României, San Marino, Republicii Slovace, Sloveniei, Spaniei, Suediei, Ucrainei și Regatului Unit, precum și reprezentanții Uniunii Europene, Canadei, Japoniei și Statelor Unite ale Americii,
având în vedere Statutul Consiliului Europei (STE nr. 1), care subliniază în preambulul său căutarea păcii bazate pe justiție, reamintind obligațiile care revin tuturor statelor în temeiul
articolului 2 din Carta Organizației Națiunilor Unite , inclusiv obligația de a se abține, în relațiile lor internaționale, de la amenințarea sau folosirea forței împotriva integrității teritoriale sau independenței politice a oricărui stat, sau în orice altă manieră incompatibilă cu scopurile Organizației Națiunilor Unite, și de a-și soluționa diferendele internaționale prin mijloace pașnice,
reiterând condamnarea, în termenii cei mai fermi, a agresiunii Federației Ruse împotriva Ucrainei și exprimând sprijinul deplin pentru Ucraina și solidaritatea cu poporul acesteia,
solicitând Federației Ruse să înceteze imediat agresiunea, să își retragă complet și necondiționat forțele sale de pe teritoriul Ucrainei, recunoscut la nivel internațional, și să elibereze toți civilii transferați forțat sau deportați ilegal pe teritoriul Federației Ruse sau în zone controlate sau ocupate temporar de Federația Rusă, în special copii,
reiterând, de asemenea, angajamentul lor de neclintit față de independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei în cadrul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional, reamintind că la 16 martie 2022 Comitetul Miniștrilor a decis să excludă Federația Rusă din Consiliul Europei ca urmare a agresiunii sale împotriva Ucrainei, această agresiune constituind o încălcare gravă de către Federația Rusă a obligațiilor care îi revin în temeiul articolului 3 din Statutul Consiliului Europei și în temeiul dreptului internațional,
condamnând toate încălcările dreptului internațional, inclusiv ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar, în special atacurile împotriva civililor și a bunurilor civile, inclusiv a infrastructurii civile, a patrimoniului cultural și religios și a mediului înconjurător din Ucraina, și convinși de necesitatea stringentă de asigurare a unei responsabilități cuprinzătoare în contextul agresiunii Federației Ruse împotriva Ucrainei,
reamintind, în acest sens, Articolele din 2001 privind răspunderea statelor pentru fapte ilicite pe plan internațional, Principiile și orientările de bază ale ONU din 2005 privind dreptul la o cale de atac și la reparații pentru victimele unor încălcări flagrante ale dreptului internațional al drepturilor omului și ale unor încălcări grave ale dreptului internațional umanitar, precum și Orientările din 2011 ale Comitetului Miniștrilor privind eliminarea impunității pentru cazurile grave de încălcare a drepturilor omului,
reamintind deciziile Comitetului Miniștrilor din 15 septembrie 2022 și 24 februarie 2023 care salută eforturile în curs de desfășurare, în cooperare cu Ucraina, pentru a asigura repararea integrală a daunelor, pierderilor sau prejudiciilor cauzate de încălcările de către Federația Rusă a dreptului internațional în Ucraina,
ținând seama de Rezoluția A/RES/ES-11/5 a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite din 14 noiembrie 2022 intitulată "Agresiunea împotriva Ucrainei: căi de atac și reparații", care recunoaște, printre altele, că Federația Rusă trebuie să suporte consecințele juridice ale tuturor faptelor sale ilicite pe plan internațional din Ucraina sau împotriva Ucrainei, inclusiv să repare prejudiciile și toate daunele cauzate de astfel de fapte, și luând act de faptul că prezenta rezoluție recunoaște, de asemenea, necesitatea instituirii unui mecanism internațional pentru reparații și recomandă crearea unui registru internațional al daunelor, în cooperare cu Ucraina,
luând act de faptul că Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei, în Rezoluția sa 2482 (2023) referitoare la "Aspecte juridice și încălcări ale drepturilor omului legate de agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei", a reiterat apelul adresat statelor membre de a institui un mecanism internațional de despăgubire și, ca prim pas, un registru internațional al daunelor, convinse că instituirea unui registru al daunelor constituie un prim pas important pentru a asigura despăgubirea rapidă a victimelor faptelor ilicite la nivel internațional ale Federației Ruse din Ucraina sau împotriva Ucrainei,
având în vedere Rezoluția statutară Res (93)28 a Comitetului Miniștrilor privind Acordurile parțiale și extinse,
având în vedere Rezoluția Res (96)36 a Comitetului Miniștrilor de stabilire a criteriilor pentru acordurile parțiale și extinse ale Consiliului Europei, astfel cum a fost modificată prin Rezoluția CM/Res (2010)2,
având în vedere decizia din 19 aprilie 2023 prin care Comitetul Miniștrilor a autorizat înființarea unui Registru al daunelor cauzate de agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei, sub forma unui Acord parțial extins în cadrul Consiliului Europei,
decid să instituie Acordul parțial extins privind Registrul daunelor cauzate de agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei (denumit în continuare Registrul), reglementat de Statutul anexat, care va servi pentru înregistrarea, sub formă documentară, a dovezilor și informațiilor privind daunele, pierderile sau prejudicii cauzate tuturor persoanelor fizice și juridice în cauză, precum și statului ucrainean (inclusiv autoritățile sale regionale și locale, entitățile deținute sau controlate de stat), cauzate la 24 februarie 2022 sau după această dată pe teritoriul Ucrainei, în interiorul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional, care se extind până la apele sale teritoriale, prin faptele ilicite pe plan internațional ale Federației Ruse în Ucraina sau împotriva Ucrainei,
convin ca Registrul să fie înființat pentru o perioadă inițială de trei ani,
convin să revizuiască funcționarea Registrului, în vederea analizării continuării funcționării acestuia, până la sfârșitul perioadei inițiale de trei ani,
invită toate statele membre și observatoare ale Consiliului Europei, precum și alte state și organizații internaționale să devină membre ale Acordului parțial extins, în conformitate cu Statutul Registrului,
invită toate statele membre și observatoare ale Consiliului Europei, Uniunea Europeană, Organizația Națiunilor Unite și alte state și organizații internaționale să coopereze cu Registrul pentru a-i facilita activitatea,
convin să disemineze cât mai larg posibil informațiile privind Registrul către potențialii solicitanți și către publicul larg, către state și către organizațiile și organismele internaționale relevante,
convin să continue să lucreze, în cooperare cu Ucraina și cu organizațiile și organismele internaționale relevante, în vederea instituirii, printr-un instrument internațional separat, a unui viitor mecanism internațional de despăgubire, care ar putea include o comisie de soluționare a cererilor de despăgubire și un fond de despăgubire, din care activitatea Registrului, inclusiv platforma sa digitală cu toate datele privind cererile de despăgubire și dovezile înregistrate în cadrul acesteia, ar trebui să facă parte integrantă.
Adoptată de
Anexa la Rezoluția CM/Res (2023)3
Statutul Registrului daunelor cauzate de agresiunea
Federației Ruse împotriva Ucrainei
Articolul 1
Mandatul Registrului daunelor
1.1.
Registrul daunelor cauzate de agresiunea Federației Ruse împotriva Ucrainei (denumit în continuare Registrul) servește la înregistrarea, sub formă documentară, a probelor și informațiilor privind cererile de despăgubire pentru daunele, pierderile sau prejudiciile cauzate, la 24 februarie 2022 sau după această dată, pe teritoriul Ucrainei, în cadrul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional, care se extind la apele sale teritoriale, tuturor persoanelor fizice și juridice vizate, precum și statului ucrainean, inclusiv autorităților sale regionale și locale, entităților deținute sau controlate de stat, prin faptele ilicite la nivel internațional ale Federației Ruse în Ucraina sau împotriva Ucrainei.
1.2.
Registrul este instituit ca o platformă de cooperare interguvernamentală, care acționează în cadrul instituțional al Consiliului Europei.
Articolul 2
Funcțiile Registrului daunelor
2.1.
Registrul primește și prelucrează informațiile referitoare la cereri de despăgubire și probe; structurează, clasifică și organizează astfel de cereri, evaluează și determină eligibilitatea cererilor în vederea înscrierii lor în Registru și înregistrează cererile eligibile în scopul examinării și soluționării lor viitoare. Registrul nu are nicio funcție jurisdicțională de soluționare a cererilor de despăgubire, inclusiv în ceea ce privește stabilirea responsabilității și alocarea plăților sau a despăgubirilor.
2.2.
Criteriile de eligibilitate pentru înscrierea cererilor de despăgubire în Registru în scopul examinării și soluționării lor viitoare sunt stabilite în normele și reglementările Registrului, ținând seama de faptul că astfel de cereri de despăgubire sunt formulate în legătură cu daune, pierderi sau prejudicii care au fost cauzate:
a.
la 24 februarie 2022 sau după această dată;
b.
pe teritoriul Ucrainei, în interiorul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional, care se extind la apele sale teritoriale;
c.
prin fapte ilicite pe plan internațional ale Federației Ruse în Ucraina sau împotriva Ucrainei.
2.3.
Cererile, probele și informațiile aferente sunt depuse la Registru de către persoanele fizice și juridice vizate, precum și de către statul ucrainean (inclusiv autoritățile sale regionale și locale și entitățile deținute sau controlate de stat).
2.4.
Registrul cooperează cu partenerii naționali și internaționali relevanți în scopul promovării și coordonării strângerii de probe privind daunele, pierderile sau prejudiciile cauzate prin faptele ilicite la nivel internațional ale Federației Ruse în Ucraina sau împotriva Ucrainei.
2.5.
Activitatea Registrului, inclusiv platforma sa digitală cu toate informațiile privind cererile de despăgubire și probele înregistrate în cadrul acesteia, este destinată să constituie prima componentă a unui viitor mecanism internațional de despăgubire care urmează să fie instituit printr-un instrument internațional separat, în cooperare cu Ucraina (denumit în continuare un mecanism de despăgubire). Forma exactă a viitorului mecanism de despăgubire urmează să fie stabilită, dar poate include o comisie de soluționare a cererilor de despăgubire și un fond de despăgubire mandatate să examineze și să decidă cu privire la cererile de despăgubire și/sau să plătească despăgubiri pentru daunele, pierderile sau prejudiciile cauzate prin faptele ilicite la nivel internațional ale Federației Ruse în Ucraina sau împotriva Ucrainei. Registrul, prin intermediul directorului său executiv și cu sprijinul secretariatului său, participă și facilitează, după caz, activitatea care vizează instituirea unui astfel de mecanism de despăgubire și ia măsurile necesare pentru a pregăti transferul Registrului către un mecanism de despăgubire în conformitate cu prezentul statut.
Articolul 3
Statut juridic și sediu
3.1.
Registrul are personalitate juridică în conformitate cu legislația națională a Regatului Țărilor de Jos și a Ucrainei și, prin urmare, se bucură de capacitatea juridică necesară pentru a-și exercita funcțiile, a-și îndeplini mandatul și a-și proteja interesele, în special de capacitatea de a contracta, de a achiziționa și a dispune de bunuri mobile și imobile.
3.2.
Registrul are capacitatea de a încheia înțelegeri cu state, organizații și organisme internaționale în vederea îndeplinirii mandatului său.
3.3.
Registrul își are sediul la Haga, Regatul Țărilor de Jos. Statutul și funcționarea Registrului în Regatul Țărilor de Jos sunt reglementate printr-un acord cu statul gazdă încheiat de Consiliul Europei.
3.4.
Registrul dispune, de asemenea, de un birou satelit în Ucraina în scopul de a asigura legătura cu Guvernul Ucrainei și de a facilita informarea și contactul cu potențialii solicitanți și cu publicul larg din Ucraina, în special cu privire la existența și scopul Registrului și la procedura de depunere a unei cereri de despăgubire.
3.5.
Acordul general privind privilegiile și imunitățile Consiliului Europei se aplică Registrului și funcționarilor săi, inclusiv biroului satelit al Registrului din Ucraina.
Articolul 4
Participarea
4.1.
Orice stat membru sau observator al Consiliului Europei și al Uniunii Europene, precum și orice alt stat care a votat în favoarea Rezoluției A/RES/ES-11/5 a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite din 14 noiembrie 2022, intitulată "Agresiunea împotriva Ucrainei: căi de atac și reparații", se poate alătura Registrului în calitate de participant, printr-o notificare adresată secretarului general al Consiliului Europei.
4.2.
Orice stat membru sau observator al Consiliului Europei și al Uniunii Europene, precum și orice alt stat care a votat în favoarea Rezoluției A/RES/ES-11/5 a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite din 14 noiembrie 2022, intitulată "Agresiunea împotriva Ucrainei: căi de atac și reparații", se poate alătura Registrului în calitate de membru asociat, printr-o notificare adresată secretarului general al Consiliului Europei. Membrii asociați sunt încurajați să furnizeze contribuții voluntare la Registru în conformitate cu articolul 10. Membrii asociați pot, în orice moment, să devină participanți, printr-o notificare adresată secretarului general al Consiliului Europei.
4.3.
Conferința participanților poate autoriza orice alt stat sau organizație internațională care a solicitat acest lucru să se alăture Registrului, în calitate de participant sau de membru asociat, ținând seama în special de poziția Guvernului Ucrainei.
Articolul 5
Conferința participanților
5.1.
Conferința participanților (denumită în continuare Conferința) este formată dintr-un reprezentant desemnat de fiecare participant. Aceste desemnări sunt comunicate secretarului general al Consiliului Europei.
5.2.
Conferința alege dintre membrii săi un președinte și doi vicepreședinți, pentru un mandat de trei ani.
5.3.
Conferința:
a.
are responsabilitatea generală pentru îndeplinirea funcțiilor Registrului;
b.
recomandă participanților și membrilor asociați măsuri menite să faciliteze îndeplinirea obiectivelor Registrului;
c.
aprobă normele și regulamentele propuse de Consiliu pentru reglementarea activității Registrului;
d.
numește membrii Consiliului;
e.
desemnează directorul executiv, la propunerea Guvernului Ucrainei;
f.
adoptă bugetul anual al Registrului;
g.
adoptă raportul anual de activitate al Registrului;
h.
îndeplinește orice altă funcție care îi este încredințată prin prezentul statut.
5.4.
Conferința se întrunește ori de câte ori este necesar, dar cel puțin o dată pe an. Costurile de deplasare și de cazare legate de participarea la reuniunile Conferinței sunt suportate de fiecare participant și membru asociat. Conferința își poate exercita atribuțiile decizionale prin procedură scrisă și prin mijloace electronice.
5.5.
Conferința își adoptă deciziile cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate, fiecare participant dispunând de un vot. Chestiunile procedurale se soluționează cu majoritatea voturilor exprimate. Conferința își adoptă propriul regulament de procedură și orice alte dispoziții necesare pentru punerea în aplicare a activităților sale.
5.6.
Fără a aduce atingere articolului 5 alineatul (7), membrii asociați pot asista la reuniunile Conferinței, fără drept de vot. Membrii asociați pot face declarații orale sau scrise în cadrul reuniunilor Conferinței.
5.7.
Membrii asociați care au contribuit voluntar la Registru cu o sumă egală cu suma stabilită de Conferință pentru participanți în conformitate cu articolul 10 beneficiază de toate drepturile participanților în cursul exercițiului financiar pentru care au făcut o astfel contribuție.
5.8.
Secretarul general al Consiliului Europei poate participa sau poate fi reprezentat la reuniunile Conferinței, fără drept de vot. Conferința poate invita reprezentanți ai organismelor relevante ale Consiliului Europei sau ai organizațiilor internaționale să asiste la reuniunile sale sau la o parte a acestora, fără drept de vot, în funcție de punctele de pe ordinea de zi. De asemenea, aceasta poate invita experți să fie prezenți la anumite puncte de pe ordinea de zi, fără drept de vot.
Articolul 6
Consiliul
6.1.
Consiliul Registrului (denumit în continuare Consiliul) este format din șapte membri, ținând seama de integritatea, experiența și expertiza multidisciplinară necesare pentru funcționarea eficientă a Registrului, în special în ceea ce privește dreptul internațional, daunele de război și cererile de despăgubire, contabilitatea și evaluarea pierderilor, precum și echilibrul de gen și echilibrul geografic la nivel global. Conferința poate modifica numărul de membri ai Consiliului, dacă este necesar, pentru a asigura funcționarea eficientă a Registrului, ținând seama de volumul și complexitatea cererilor de despăgubire și de volumul de muncă aferent al Consiliului.
6.2.
Unul dintre membrii Consiliului este numit de Conferință dintre candidații desemnați de Guvernul Ucrainei. Ceilalți membri ai Consiliului sunt numiți de către Conferință dintre candidații desemnați de către participanți și membrii asociați. Sub rezerva articolului 6 alineatul (3), toți membrii Consiliului sunt numiți pentru un mandat de trei ani, care poate fi reînnoit o singură dată.
6.3.
Conferința stabilește procedurile de numire și de revocare a membrilor Consiliului.
6.4.
Membrii Consiliului activează cu titlu individual, sunt independenți și imparțiali în exercitarea funcțiilor lor și sunt disponibili pentru a-și îndeplini sarcinile în mod eficient. Membrii Consiliului sunt remunerați de către Registru pentru activitatea lor, în condițiile stabilite de Conferință.
6.5.
Fără a aduce atingere articolului 5, Consiliul:
a.
este responsabil pentru exercitarea funcțiilor Registrului;
b.
propune normele și regulamentele care guvernează activitatea Registrului și le pune în aplicare în mod corespunzător, în special în ceea ce privește determinarea categoriilor de daune, procedurile de primire, prelucrare și înregistrare a cererilor de despăgubire, formatul formularelor cererilor de despăgubire și cerințele privind probele pentru fiecare categorie de cereri de despăgubire, care sunt aprobate de Conferință;
c.
are autoritatea supremă în ceea ce privește eligibilitatea cererilor de înscriere în Registru, pe baza recomandării directorului executiv;
d.
îndeplinește orice altă funcție necesară pentru îndeplinirea mandatului Registrului, care nu este atribuită de prezentul statut Conferinței, directorului executiv sau secretariatului.
6.6.
Consiliul stabilește data de la care Registrul este deschis pentru depunerea cererilor, a probelor și a informațiilor aferente.
6.7.
Consiliul își adoptă propriul regulament de procedură și orice alte dispoziții necesare pentru desfășurarea activităților sale. Consiliul numește un președinte și un vicepreședinte dintre membrii săi pentru un mandat de trei ani, care poate fi reînnoit o singură dată.
6.8.
Consiliul se întrunește în mod regulat, dar cel puțin trimestrial, pentru a stabili ce solicitări de despăgubiri trebuie înscrise în Registru și pentru a lua orice alte decizii necesare pentru a-și îndeplini funcțiile. Directorul executiv participă, cu titlu consultativ, la aceste reuniuni.
6.9.
Consiliul prezintă rapoarte trimestriale Conferinței. Aceste rapoarte includ numărul de cereri primite și numărul de cereri eligibile înscrise în Registru, categoriile relevante și valoarea totală a despăgubirilor solicitate (dacă este cazul). Aceste rapoarte includ, de asemenea, un rezumat al altor aspecte factuale sau juridice semnificative, relevante pentru activitatea Registrului.
Articolul 7
Directorul executiv
7.1.
Directorul executiv reprezintă Registrul și are dreptul de a acționa în numele acestuia.
7.2.
Directorul executiv are dreptul de a încheia contracte și acorduri în numele Registrului. Acordurile încheiate de directorul executiv în numele Registrului cu organisme naționale sau internaționale care prevăd coordonarea strângerii de probe sau orice schimb de informații privind cererile de despăgubire sau probele sunt aprobate de Consiliu.
7.3.
Secretarul general al Consiliului Europei deleagă directorului executiv acele puteri care sunt necesare pentru exercitarea atribuțiilor directorului executiv cu privire la secretariat.
7.4.
Directorul executiv:
a.
are responsabilitatea cotidiană de a supraveghea și administra activitatea secretariatului Registrului;
b.
împreună cu secretariatul, asigură sprijin substanțial, tehnic, administrativ și organizatoric pentru activitatea Conferinței și a Consiliului, în special asigurând o legătură regulată și pregătirea regulată a reuniunilor acestora;
c.
răspunde de transmiterea cererilor de despăgubire către Consiliu pentru aprobarea în vederea înscrierii în Registru;
d.
asigură legătura cu organismele naționale și internaționale relevante cu privire la diverse aspecte legate de activitatea Registrului și de procesul de colectare a cererilor de despăgubire și a elementelor de probă;
e.
ține legătura cu Guvernul Regatului Țărilor de Jos și cu Guvernul Ucrainei cu privire la diverse aspecte administrative legate de activitatea Registrului;
f.
îndeplinește orice altă funcție încredințată directorului executiv prin prezentul statut.
7.5.
Directorul executiv este desemnat de către Conferință la propunerea Guvernului Ucrainei și numit de către secretarul general al Consiliului Europei, ținând seama de integritatea, experiența și expertiza multidisciplinară necesare pentru acest post. Directorul executiv poate fi demis din motive justificate de către secretarul general, în urma unei proceduri inițiate de Guvernul Ucrainei sau de secretarul general și după acordul Conferinței.
Articolul 8
Secretariatul Registrului
8.1.
Secretariatul asigură, sub autoritatea directorului executiv, sprijin funcțional, tehnic și administrativ pentru menținerea și funcționarea Registrului.
8.2.
Fără a aduce atingere articolului 8 alineatul (3), secretariatul are autonomie administrativă deplină față de Consiliul Europei și de organismele sale.
8.3.
Statutul personalului Consiliului Europei se aplică secretariatului.
Articolul 9
Independența
9.1.
În exercitarea atribuțiilor lor, membrii Consiliului, directorul executiv și secretariatul nu solicită și nu primesc instrucțiuni de la niciun guvern, de la nicio organizație internațională sau de la nicio altă autoritate externă Registrului.
9.2.
Fiecare participant și membru asociat al Registrului, precum și Consiliul Europei și organismele sale se angajează să respecte caracterul exclusiv independent al responsabilităților membrilor Consiliului, directorului executiv și secretariatului și să nu încerce să îi influențeze în îndeplinirea responsabilităților lor.
Articolul 10
Finanțare și buget
10.1.
Registrul dispune de un buget propriu în conformitate cu Rezoluția statutară Res (93)28. Conferința adoptă în fiecare an bugetul de cheltuieli al Registrului, pregătit de către directorul executiv.
10.2.
Registrul este finanțat prin contribuțiile anuale ale participanților săi și prin contribuțiile voluntare ale membrilor săi asociați.
10.3.
Conferința stabilește atât valoarea contribuțiilor anuale ale participanților săi, cât și contribuțiile voluntare recomandate ale membrilor săi asociați. Aceste contribuții ar trebui să se bazeze, de regulă, pe criteriile de stabilire a baremului anual al contribuțiilor la bugetul general al Consiliului Europei și pot fi ajustate în conformitate cu principiile pe care se bazează acest barem.
10.4.
Registrul poate primi și utiliza subvenții voluntare suplimentare și alte contribuții legate de activitatea sa, inclusiv contribuții în natură, sub rezerva autorizării prealabile a Conferinței. Aceste contribuții trebuie să fie în concordanță cu obiectivele și funcțiile Registrului.
10.5.
Conferința aprobă în fiecare an conturile anuale ale Registrului, care sunt întocmite de secretarul general al Consiliului Europei în conformitate cu Regulamentul financiar al Consiliului Europei și sunt prezentate Conferinței, însoțite de raportul auditorului extern, astfel cum se prevede în Regulamentul financiar. Pentru a descărca secretarul general de responsabilitatea gestionării exercițiului financiar în cauză, Conferința transmite Comitetului Miniștrilor conturile anuale, însoțite de aprobarea sa sau de eventualele observații, precum și raportul întocmit de auditorul extern, în conformitate cu Regulamentul financiar.
10.6.
Regulamentul financiar al Consiliului Europei se aplică adoptării și gestionării bugetului Registrului, ținând seama de dispozițiile prezentului statut.
Articolul 11
Confidențialitate
11.1.
Sub rezerva articolului 11 alineatul (2), toate informațiile privind cererile de despăgubire și daune primite de Registru, inclusiv orice probe, sunt tratate ca fiind confidențiale.
11.2.
Normele privind accesul la documente și protecția datelor referitoare la cererile de despăgubire transmise Registrului sunt propuse de Consiliu și aprobate de Conferință, inclusiv în ceea ce privește schimbul de informații în temeiul dispozițiilor prezentului statut, în special în scopurile prevăzute de articolul 2 alineatul (4).
Articolul 12
Reguli și reglementări ale Consiliului Europei
Conferința, la propunerea justificată a Consiliului, poate aproba derogări de la normele și reglementările aplicabile ale Consiliului Europei, dacă acest lucru este necesar pentru exercitarea eficientă a funcțiilor Registrului. Astfel de derogări aprobate sunt comunicate Comitetului Miniștrilor și secretarului general al Consiliului Europei.
Articolul 13
Modificări
Prezentul statut poate fi modificat numai prin decizie a Comitetului Miniștrilor, în componența sa limitată la reprezentanții statelor participante la Registru, cu majoritatea prevăzută la articolul 20.d al Statutului Consiliului Europei, și printr-o decizie a Conferinței redactată în termeni identici.
Articolul 14
Transfer, succesiune și încetare
14.1.
În urma înființării unui mecanism de despăgubire, astfel cum se menționează la articolul 2 alineatul (5), activitatea Registrului este transferată, după caz, către acest mecanism de despăgubire într-un mod care să asigure funcționarea neîntreruptă a Registrului până la încetarea acestuia și care să pună la dispoziția mecanismului de despăgubire respectiv informațiile privind cererile de despăgubire și probele conținute în acesta. Un astfel de transfer include platforma digitală a Registrului, inclusiv toate informațiile privind cererile de despăgubire și probele conținute în acesta, alte documente, inclusiv arhivele, bunurile sale mobile și imobile, inclusiv, dar fără a se limita la acestea, conturile bancare, echipamentele IT, software-ul și orice licențe aferente, contractele și acordurile Registrului, precum și orice date asociate.
14.2.
Consiliul propune normele și procedurile necesare în vederea asigurării, după caz, a unui transfer fără pierderi al Registrului către un astfel de mecanism de despăgubire. Aceste norme sunt aprobate de Conferință.
14.3.
Un astfel de mecanism de despăgubire este destinat să fie un succesor al Registrului după finalizarea acestui transfer.
14.4.
După finalizarea unui astfel de transfer, după cum stabilește Consiliul și confirmă Conferința, Registrul va înceta să funcționeze ca acord parțial extins al Consiliului Europei.
Articolul 15
Soluționarea disputelor
Participanții fac eforturi să soluționeze orice dispută care ar putea apărea cu privire la aplicarea sau interpretarea dispozițiilor prezentului statut prin negociere sau prin orice alt mijloc de soluționare pașnică, acceptat de comun acord între ei.
Articolul 16
Retragerea și excluderea
16.1.
Orice participant sau membru asociat se poate retrage din Registru printr-o notificare trimisă secretarului general al Consiliului Europei.
16.2.
Secretarul general confirmă primirea notificării și informează participanții și membrii asociați din Registru.
16.3.
Retragerea unui participant produce efecte la sfârșitul exercițiului financiar în care a fost notificată, dacă notificarea este transmisă înainte de data de 1 iunie a exercițiului financiar respectiv, sau la sfârșitul exercițiului financiar următor, dacă notificarea retragerii este transmisă la data de 1 iunie a exercițiului financiar sau după această dată. Retragerea unui membru asociat produce efecte la data primirii notificării.
16.4.
În conformitate cu dispozițiile aplicabile din Regulamentul financiar al Consiliului Europei, Conferința examinează consecințele financiare ale retragerii sau ale excluderii unui participant sau unui membru asociat și ia măsurile corespunzătoare.
16.5.
Secretarul general informează imediat participantul în cauză cu privire la consecințele retragerii sale, în conformitate cu articolul 16 alineatul (3).
16.6.
Conferința poate decide că orice participant sau membru asociat care acționează într-un mod incompatibil cu mandatul Registrului sau care împiedică îndeplinirea funcțiilor acestuia încetează să mai fie participant sau membru asociat al Registrului de la data stabilită de Conferință.
----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.