OUG nr. 141/2002
privind reglementarea depozitarii semințelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 149/2003 14 aprilie 2003 pentru aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea dep…
Decizii de neconstituționalitate 1
- Decizia nr. 473/2003 9 decembrie 2003 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonanței de urgență a G…
Pus în aplicare prin 5
- Normele din 23 ianuarie 2003 23 ianuarie 2003 de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind regleme…
- Ordinul nr. 697/2009 17 noiembrie 2009 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării ru…
- Ordinul nr. 31/2010 9 februarie 2010 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării ru…
- Ordinul nr. 241/2010 28 octombrie 2010 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării ru…
- Ordinul nr. 212/2012 19 septembrie 2012 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării ru…
În temeiul art. 114 alin. (4) din Constituție,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență reglementează modul de acordare a licenței de depozit, regimul certificatelor de depozit pentru semințele de consum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit.
Articolul 2
Pentru garantarea integrității semințelor de consum depozitate se instituie un sistem pentru acordarea licențelor de depozit și de gradare a semințelor de consum și se constituie Fondul de garantare pentru certificatele de depozit, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 3
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, denumit în continuare ministerul de resort, reprezintă autoritatea publică responsabilă cu acordarea licențelor de depozit și autorizarea gradatorilor pentru semințele de consum, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
Agenții economici care au în proprietate sau în administrare unul sau mai multe depozite pot solicita în scris acordarea licenței de depozit.
În vederea acordării licenței de depozit pentru semințele de consum se înființează Comisia pentru acordarea licențelor de depozit, ca organism deliberativ, fără personalitate juridică.
Atribuțiile și modul de funcționare ale comisiei prevăzute la alin. (3) se stabilesc prin norme metodologice, care se aproba prin hotărâre a Guvernului.
Membrii Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit sunt numiți prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor, la propunerea direcției generale de specialitate din cadrul ministerului de resort.
Comisia pentru acordarea licențelor de depozit este compusa din 15 membri care reprezintă ministerul de resort, asociațiile patronale și/sau agenți economici cu activitate în domeniul depozitarii semințelor de consum.
Ministerul de resort va disponibiliza din fondurile proprii sumele necesare pentru tipărirea licențelor de depozit și a certificatelor de depozit.
Articolul 4
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile menționate mai jos sunt definite astfel:
a) semințe de consum - semințe de cereale, leguminoase boabe, oleaginoase și alte semințe destinate consumului uman, animal, industrializarii și comercializării;
b) depozit - construcție, ansamblu de construcții, inclusiv siloz, împreună cu dotările tehnice aferente, situate într-o incinta, aflate în proprietate sau administrate de un agent economic și utilizate special pentru depozitarea semințelor de consum;
c) depozitar - agent economic care are în proprietate sau administrează un depozit și căruia i s-a acordat licenta de depozit în condițiile prezentei ordonanțe de urgență și ale normelor metodologice de aplicare a acesteia;
d) depozitare - activitatea incluzând operațiunile de recepție, gradare, condiționare, păstrare și restituire a semințelor de consum;
e) deponent - persoana fizica sau juridică, proprietar al unei cantități de semințe de consum pe care o preda direct sau prin reprezentantul sau autorizat, în vederea depozitarii la un depozitar, pentru care primește în schimb unul sau mai multe certificate de depozit;
f) certificat de depozit - un document care constituie titlu de valoare, negociabil, la ordin, nominativ, emis de depozitar în schimbul primirii spre depozitare a semințelor de consum de la deponent și care poate fi transmis, după caz, prin cesiune sau prin simpla remitere;
g) activitate de gradare - activitate profesională de identificare și separare pe criterii de calitate a loturilor de semințe pentru consum, în vederea încadrării acestora în unul dintre gradele prevăzute în Manualul de gradare a semințelor de consum;
h) deținător de certificat de depozit - orice persoană fizica sau juridică care, în calitate de posesor al certificatului de depozit, poate pretinde predarea de către depozitar, la prima cerere, a semințelor de consum menționate în certificatul de depozit, în schimbul acestui certificat;
i) licenta de depozit - documentul emis de ministerul de resort care atesta ca, pe o perioadă determinata, depozitarul îndeplinește condițiile tehnice și financiare pentru depozitare, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență;
j) prețul pieței - prețul format în condițiile concurentei deschise, libere, în care nici unul dintre agenții pieței nu poate influența sau decide unilateral stabilirea nivelului și dinamicii acestuia, format pe baza raportului dintre cerere și oferta;
k) punct de recepție a semințelor de consum - locul în care o persoană fizica sau juridică ori reprezentantul autorizat al acesteia, care are în proprietate o cantitate de semințe de consum, o preda în vederea depozitarii.
Capitolul 2 Licenta de depozit
Secțiunea 1 Acordarea licenței de depozit
Articolul 5
Licenta de depozit se acordă, de Comisia pentru acordarea licențelor de depozit, agentului economic constituit în condițiile legii, pentru fiecare depozit aflat în proprietate sau în administrare, dacă sunt îndeplinite condițiile financiare și de performanță tehnica pentru gradare și depozitare, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și ale normelor metodologice pentru aplicarea acesteia.
Verificarea și certificarea condițiilor financiare și tehnice se realizează de persoane fizice sau juridice specializate, abilitate în acest scop de ministerul de resort.
Articolul 6
Licenta de depozit se eliberează contra unei taxe pentru acordarea licenței, care se face venit la bugetul de stat.
Cuantumul taxei pentru acordarea licenței de depozit și actualizarea acestuia în funcție de rata inflației se stabilesc anual, prin ordin comun al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor și ministrului finanțelor publice, și cuprind costurile necesare emiterii licenței de depozit.
Articolul 7
Licenta de depozit are o perioadă de valabilitate de 5 ani de la data emiterii sale pentru fiecare depozit, cu posibilitatea prelungirii, în condițiile respectării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 8
Licenta de depozit se prelungește, la cererea scrisă a depozitarului, fără a depăși perioada de 3 ani, cu perceperea unei taxe de prelungire, reprezentând 60% din valoarea taxei pentru acordarea licenței de depozit, la data solicitării prelungirii.
Articolul 9
Licenta de depozit poate fi suspendată, anulată sau retrasă pentru situațiile și în condițiile menționate în normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 10
În cazul propunerii de suspendare sau anulare a licenței de depozit, depozitarul licențiat, conform prezentei ordonanțe de urgență, are posibilitatea să fie audiat de către Comisia pentru acordarea licențelor de depozit.
Reprezentanți ai Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit vor controla depozitul la care s-a constatat încălcarea prevederilor legale, iar depozitarul va presta activitatea de depozitare până la stingerea obligațiilor din contractele de prestări de servicii încheiate cu deponentii.
Pe perioada suspendării licenței de depozit, activitatea de control se poate exercita și pentru semințele de consum transferate și depozitate în altă parte, indiferent dacă aceste produse sunt proprietatea deponentului sau a depozitarului.
Articolul 11
Depozitarul poate solicita retragerea propriei licențe de depozit printr-o cerere scrisă, înaintată Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit, în condițiile stabilite de normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 12
În situațiile de suspendare, anulare sau expirare a licenței de depozit, depozitarul este obligat sa transmită ministerului de resort certificatele de depozit anulate ca urmare a restituirii semințelor de consum deponentului, certificatele de depozit greșit completate și anulate, precum și certificatele necompletate.
Secțiunea 2 Tariful de depozitare
Articolul 13
Depozitarul va afișa permanent, la loc vizibil, în spații destinate relațiilor cu publicul, tariful pentru serviciile prestate în cadrul operațiunilor de depozitare definite la art. 4 lit. d).
Plata serviciilor prestate se face în bani sau în natura; pentru plata în natura contravaloarea se calculează la prețul pieței din momentul încheierii contractului de depozit.
Articolul 14
Pentru serviciile de depozitare cu plata în avans perioada negociata nu va depăși 12 luni.
În situația în care termenul de depozitare depășește termenul negociat, deponentul va plati tariful practicat de depozitar, la data restituirii semințelor de consum, pentru perioada care excede contractului de prestare de servicii.
Secțiunea 3 Asigurarea depozitarului
Articolul 15
Fiecare depozitar este obligat sa încheie un contract de asigurare a spațiilor de depozitare aflate în proprietatea sau în administrarea sa, precum și a semințelor de consum depozitate în aceste spații.
Contractele de asigurare se încheie separat, pentru spațiile de depozitare și semințele de consum depozitate aferente certificatelor de depozit eliberate, pentru următoarele riscuri: explozii, incendii, inundații și cutremure.
Depozitarul este obligat sa plătească primele de asigurare pentru întreaga perioadă a depozitarii semințelor de consum.
Dreptul la despăgubiri rezultate din contractul de asigurare a semințelor de consum pentru care s-au eliberat certificate de depozit, în baza unui contract de cesiune, va fi transmis integral Fondului de garantare pentru certificatele de depozit.
Articolul 16
Depozitarul va păstra semințele de consum separat, în funcție de gradul înregistrat în fiecare certificat de depozit emis, astfel încât restituirea să se facă în limitele de calitate corespunzătoare gradului atribuit la recepție.
Pe perioada depozitarii semințelor de consum scazamintele și perisabilitatile se determina conform prevederilor legale.
Articolul 17
Agenții economici care prestează servicii de depozitare sunt obligați sa accepte, în mod nediscriminatoriu, semințele de consum aduse spre depozitare, până la capacitatea maxima pentru care s-a acordat licenta de depozit.
Capitolul 3 Activitatea de gradare a semințelor de consum
Secțiunea 1 Sistemul național de gradare
Articolul 18
Activitatea de gradare a semințelor de consum se organizează în cadrul Sistemului național de gradare a semințelor de consum, instituit prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, după consultarea organizațiilor reprezentative în domeniu, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Se înființează Comisia Naționala de Gradare a Semințelor de Consum, cu personalitate juridică, fără scop lucrativ, de interes general și de utilitate publică, cu finanțare din surse proprii.
Comisia Naționala de Gradare a Semințelor de Consum este condusă de un consiliu format din reprezentanți ai ministerului de resort, ai patronatelor și ai organizațiilor profesionale pe produs sau grupe de produse în domeniul producției, depozitarii, procesarii, comercializării și standardizarii semințelor de consum.
Atribuțiile și modul de organizare și funcționare ale Comisiei Naționale de Gradare a Semințelor de Consum se stabilesc prin hotărârea Guvernului prevăzută la alin. (1).
Secțiunea 2 Emiterea licenței de gradator
Articolul 19
Gradarea semințelor de consum se efectuează de către gradatori, autorizați prin acordarea unei licențe de gradator, în conformitate cu prevederile Sistemului național de gradare a semințelor de consum.
Gradatorii pot avea și calitatea de angajați ai societăților comerciale care se ocupa cu activitatea de depozitare, comercializare sau procesare a semințelor de consum.
Gradarea semințelor de consum proprietate a depozitarului licențiat, se face de către un gradator care nu are calitatea de salariat al acestuia.
Articolul 20
Gradarea se efectuează la punctele de recepție a semințelor de consum.
Manualul de gradare a semințelor de consum se aproba la propunerea Comisiei Naționale de Gradare a Semințelor de Consum, prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Manualul de gradare a semințelor de consum poate fi modificat sau completat prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor.
Capitolul 4 Certificatul de depozit
Secțiunea 1 Cerințe privind tipărirea, emisiunea și conținutul certificatului de depozit
Articolul 21
Certificatul de depozit este emis sub forma unui document cu regim special, inseriat de ministerul de resort și pus la dispoziția depozitarilor.
Ministerul de resort comanda tipărirea certificatelor de depozit și tine evidenta acestora.
Tipărirea certificatelor de depozit se finanțează de la bugetul de stat prin bugetul ministerului de resort.
Articolul 22
Depozitarii eliberează deponentilor certificate de depozit, pentru semințele de consum predate de aceștia și depozitate, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 23
Certificatul de depozit este transmisibil, fără limite sau restrictii.
Certificatul de depozit reprezintă titlu executoriu pentru cantitatea semințelor de consum înscrisă în acesta.
Certificatul de depozit este valabil până la data restituirii mărfii de către depozitar, dar nu mai mult de 12 luni de la data emiterii sale.
Pentru depozitarea semințelor de consum peste termenul prevăzut la art. 14 alin. (1) depozitarul eliberează un nou certificat de depozit.
Articolul 24
Certificatul de depozit poate servi la constituirea unei garanții reale mobiliare asupra semințelor de consum depozitate, în condițiile prevăzute de lege.
Articolul 25
Formularul-tip al certificatelor de depozit este prevăzut în normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență.
Certificatul de depozit emis în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență trebuie să conțină, sub sancțiunea nulității, următoarele mențiuni:
a) seria și numărul certificatului de depozit;
b) denumirea și sediul depozitarului, numărul licenței de depozit, codul unic de înregistrare, adresa depozitului;
c) date pentru identificarea deponentului și semnatura lui;
d) data emiterii certificatului de depozit și perioada depozitarii semințelor de consum;
e) denumirea semințelor de consum și cantitatea predată;
f) tipul, anul recoltei, clasa și gradul semințelor de consum predate;
g) tariful serviciilor prestate și, unde este cazul, valoarea serviciilor plătite în avans;
h) semnatura și ștampila depozitarului;
i) o secțiune destinată transmiterii dreptului asupra acestuia, precum și pentru constituirea garanției reale mobiliare asupra semințelor de consum depozitate.
Secțiunea 2 Înregistrarea certificatelor de depozit
Articolul 26
Depozitarul este obligat să efectueze în registrul special al certificatelor de depozit înregistrări complete referitoare la certificatele de depozit eliberate, anulate sau necompletate, precum și la cantitățile de semințe de consum depozitate.
Registrul și certificatele de depozit vor fi păstrate în condiții de maxima siguranța.
Articolul 27
Ministerul de resort va tine evidenta certificatelor de depozit tipărite și distribuite depozitarilor, într-un registru special al certificatelor de depozit.
Secțiunea 3 Restituirea și expedierea semințelor de consum
Articolul 28
La cererea deținătorului certificatului de depozit și în schimbul acestuia depozitarul este obligat sa predea, în termen de 14 zile, semințele de consum depozitate, în condițiile de cantitate și calitate specificate în certificatul de depozit, după îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a contravalorii serviciilor de depozitare, calculate până la data restituirii. Costurile expedierii se suporta de către deținătorul certificatului de depozit.
Capitolul 5 Fondul de garantare pentru certificatele de depozit
Articolul 29
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se înființează Fondul de garantare pentru certificatele de depozit, denumit în continuare Fondul.
Fondul este persoana juridică de drept public, cu finanțare extrabugetara.
Organizarea și funcționarea Fondului se stabilesc prin statut propriu, aprobat prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
Sediul Fondului este în municipiul București.
Depozitarii cărora li s-a acordat licenta de depozit au obligația să depună în contul Fondului o cota reprezentând 0,5% din valoarea de piața a semințelor de consum pentru care s-au emis certificate de depozit.
Articolul 30
Scopul Fondului este de a garanta rambursarea valorii semințelor de consum înscrise în certificatele de depozit emise de depozitarii cărora li s-a acordat licenta de depozit.
Fondul va compensa plata depozitelor, reprezentând contravaloarea semințelor de consum depozitate, atunci când acestea devin indisponibile.
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, depozitele sunt considerate indisponibile de la data prevăzută în hotărârea judecătorească definitivă și executorie de începere a procedurii falimentului depozitarului.
Deținătorii certificatului de depozit indisponibil vor primi de la Fond contravaloarea semințelor de consum specificate în certificatul de depozit, calculată la prețul pieței, la data solicitării restituirii semințelor de consum.
Ministerul de resort va proceda la stabilirea pierderilor financiare rezultate din certificatul de depozit indisponibil, în termen de maximum 30 de zile de la data sesizării de către deponenti.
În termen de 30 de zile de la stabilirea pierderilor Fondul va despăgubi deponentii, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și ale normelor metodologice pentru aplicarea acesteia.
Articolul 31
Depozitarii sunt obligați sa participe la constituirea resurselor financiare ale Fondului, pentru asigurarea intereselor financiare ale deponentilor.
Contribuțiile la bugetul Fondului vor avea ca unica utilizare protejarea intereselor financiare ale deponentilor, în situația în care depozitarii nu își îndeplinesc obligațiile prevăzute în contractele de prestări de servicii de depozitare, precum și obligația de a restitui semințele de consum la solicitarea deponentului.
Resursele financiare ale bugetului de venituri și cheltuieli al Fondului se constituie din:
a) cote plătite de depozitari, reprezentând 0,5% din valoarea de piața a semințelor de consum depozitate și pentru care s-au eliberat certificate de depozit, conform normelor metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență;
b) dobânzi încasate la depozitele constituite de Fond;
c) realizarea creanțelor sale;
d) încasarea despăgubirilor din polițele de asigurare din contractele prevăzute la art. 15;
e) venituri din investirea resurselor sale;
f) alte venituri, donații, sponsorizări și altele asemenea.
Resursele financiare prevăzute la alin. (3) lit. e) vor fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor directe ale Fondului.
Fondul poate investi resursele financiare disponibile în titluri de stat și obligațiuni emise de Banca Naționala a României, băncile comerciale, administrațiile și băncile centrale din țările membre ale Uniunii Europene și țările membre ale Organizației pentru Cooperare Economică și Dezvoltare.
Prin normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență se stabilește plafonul minim și maxim al resurselor financiare, pentru garantarea contravalorii semințelor de consum depozitate, ale Fondului.
Sumele reprezentând cote de participare la constituirea Fondului sunt nerambursabile și vor fi încadrate de către depozitari în grupa cheltuielilor de exploatare.
Cheltuielile curente ale Fondului nu pot depăși veniturile prevăzute la alin. (3) lit. e).
Capitolul 6 Dispoziții finale și tranzitorii
Articolul 32
Faptele ce constituie contravenții la prevederile prezentei ordonanțe de urgență și modul de sancționare a acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Constatarea săvârșirii faptelor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele împuternicite în acest sens prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor. Sancțiunile contravenționale pot fi aplicate persoanelor fizice și persoanelor juridice.
Articolul 33
Prezenta ordonanță de urgență intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 34
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență ministerul de resort va elabora și va supune aprobării Guvernului normele metodologice pentru aplicarea acesteia.
Articolul 35
Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abroga:
a)
Ordonanța Guvernului nr. 56/2000
privind reglementarea depozitarii cerealelor și semințelor oleaginoase, regimul certificatelor de depozit pentru acestea, precum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 31 ianuarie 2000, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 39/2001 , cu modificările și completările ulterioare;
b)
Hotărârea Guvernului nr. 1.113/2001
privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea
Ordonanței Guvernului nr. 56/2000
privind reglementarea depozitarii cerealelor și semințelor oleaginoase, regimul certificatelor de depozit pentru acestea, precum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit și pentru stabilirea contravențiilor și a modului de sancționare a acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 755 din 27 noiembrie 2001;
c) orice dispoziții contrare prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: Ministrul agriculturii, alimentației și pădurilor, Ilie Sarbu Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu București, 17 octombrie 2002. Nr. 141.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.