Programul din 30 noiembrie 2002

1. Obiective
Pentru dezvoltarea procesului investitional în agricultura, zootehnie și pescuit, Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor acorda producătorilor agricoli din zonele de deal și de munte și pescarilor profesionisti din zona Deltei Dunării, denumiți în continuare beneficiari, din fondul "Dezvoltarea agriculturii românești", constituit în baza
Legii nr. 268/2001
privind privatizarea societăților comerciale ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului cu destinație agricolă și înființarea Agenției Domeniilor Statului, cu modificările și completările ulterioare, o alocație echivalenta cu 55% (inclusiv T.V.A.) din prețul mașinilor, utilajelor, instalațiilor agricole și de mica industrie, uneltelor de pescuit, ambarcatiunilor de pescuit și echipamentelor aferente, noi, denumite în continuare dotări, achiziționate din producția interna.
Obiectivele care se au în vedere la acordarea alocației pentru zonele specificate sunt:
a) zona de deal și de munte
────────────────────────────
- sporirea capacității de producție a terenurilor agricole, cu respectarea bunelor practici agricole, creșterea volumului de produse agroalimentare, animale și vegetale, de calitate, de tip ecologic;
- creșterea efectivelor de animale, de ovine și bovine în special, sporirea volumului ingrasamintelor naturale și a calității acestora, cu efectul ecologic al menținerii și ameliorării calității florei furajere a pajiștilor naturale;
- creșterea gradului de igiena a laptelui, ameliorarea condițiilor fiziologice și reducerea incidentei la îmbolnăviri a animalelor producătoare de lapte;
- creșterea vitezei de recoltare și depozitare a fanurilor, ca furaje de baza, reducerea substantiala a eforturilor fizice, lărgirea gamei posibilităților infiintarii de noi culturi cu perspective de piața, cum sunt: plantele medicinale, arbustii fructiferi etc.;
- asigurarea sporirii veniturilor din agricultura pentru producătorii agricoli din satele de deal și de munte și încurajarea tineretului rural la continuarea activităților traditionale, cu efectul ecologic al reducerii tăierii arborilor din păduri;
- îmbunătățirea condițiilor de viața pentru practicarea agroturismului și ameliorarea peisajelor;
- dezvoltarea unor noi servicii legate de activitățile agricole, vizând aspectele de intretineri și reparații la mașini și instalații, aprovizionare - comerț, valorificarea produselor agroalimentare, artizanale și agroturismul;
b) zona Deltei Dunării
──────────────────────
- sporirea capacității de pescuit în scop comercial;
- exploatarea durabila a fondului piscicol;
- stabilizarea forței de muncă locale;
- asigurarea de venituri constante și creșterea nivelului de trai al populației locale.
2. Surse
a) Sursa este fondul "Dezvoltarea agriculturii românești", constituit în conformitate cu prevederile
Legii nr. 268/2001 , cu modificările și completările ulterioare.
b) Pentru anii 2002 și 2003 se prevede suma de 240 miliarde lei, din care 40 miliarde lei pentru zona Deltei Dunării, necesară acoperirii alocației de 55% (inclusiv T.V.A.) pentru achiziționarea dotărilor, suma ce devine operanta în funcție de alimentarea contului fondului "Dezvoltarea agriculturii românești".
c) Suma precizată anterior se reactualizează în funcție de resursele financiare disponibile, prin emiterea unui nou ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor.
d) În scopul alimentarii fondului "Dezvoltarea agriculturii românești" Direcția generală de patrimoniu public și de gestiune a mijloacelor financiare și Agenția Domeniilor Statului din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, împreună cu direcțiile generale pentru agricultura și industrie alimentara județene, respectiv a municipiului București, precum și alți factori implicați vor lua măsuri de intensificare și urmărire a acțiunilor de încasare a redevențelor restante și curente, a sumelor din privatizare, precum și din alte resurse avute în vedere.
3. Beneficiari
Beneficiarii programului sunt:
- producătorii agricoli din județele cu zone de deal și de munte prevăzute în anexa nr. 1, persoane fizice, proprietari de terenuri agricole și/sau crescatori de animale;
- pescarii profesionisti și asociațiile/organizațiile de pescari profesionisti, cu domiciliul stabil/sediul în zona cu unitățile fizico-geografice asa cum sunt definite în
art. 1 din Legea nr. 82/1993
privind constituirea Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării".
4. Condiții de eligibilitate
a) Pentru beneficiarii din zona de deal și de munte:
A. ocupația: cultivarea-exploatarea pământului și/sau creșterea animalelor;
B. asigurarea avansului de 45% din prețul dotărilor;
C. să dețină adaposturi pentru animale și suprafețe de teren.
b) Pentru beneficiarii din zona Deltei Dunării:
A. ocupația: pescuit în scop comercial;
B. asigurarea avansului de 45% din prețul dotărilor;
C. sa posede permis de pescuit și autorizație de mediu pentru desfășurarea activității de pescuit comercial, valabile pe anul în curs, eliberate de Administrația Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării".
5. Destinația alocației
a) Alocația de 55% din prețul de achizitionare (inclusiv T.V.A.) se acordă pentru procurarea dotărilor, asa cum sunt precizate în anexele nr. 2a) și 2b) la prezentul program.
b) Înstrăinarea dotărilor înainte de expirarea perioadei de 3 ani este interzisă și atrage restituirea alocației acordate, actualizată cu rata inflației, de către beneficiarul alocației, inclusiv plata de penalități la bugetul de stat, potrivit legii.
c) Sumele recuperate din restituirea alocației, conform prevederilor lit. b), se vor vira în fondul "Dezvoltarea agriculturii românești".
6. Acordarea alocației din fondul "Dezvoltarea agriculturii românești"
Dotările achiziționate în baza prezentului program se achită în proporție de 45% (integral sau în rate, prin înțelegere între părți) la încheierea contractelor de vânzare cu furnizorii, iar restul de 55%, către furnizori, în funcție de alimentarea contului fondului "Dezvoltarea agriculturii românești".
Alocația de 55% din prețul dotărilor (inclusiv T.V.A.) se acordă de către Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, în urma analizei și aprobării cererilor beneficiarilor programului, prin:
a) direcțiile generale pentru agricultura și industrie alimentara județene din județele prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul program, denumite în continuare D.G.A.I.A., pentru dotările prevăzute în anexa nr. 2 a);
b) D.G.A.I.A. Tulcea, pentru dotările prevăzute în anexa nr. 2 b).
În acest scop solicitanții se adresează D.G.A.I.A., unde vor depune o cerere conform modelului prevăzut în anexa nr. 3a), respectiv în anexa nr. 3b), care fac parte integrantă din prezentul program, însoțită de actele doveditoare privind încadrarea în categoriile prevăzute la pct. 3 și îndeplinirea condițiilor menționate la pct. 4.
D.G.A.I.A. înregistrează cererile, le analizează și, în termen de 5 zile lucrătoare, comunică în scris solicitantului avizul cererii.
Beneficiarii se adresează furnizorilor, prezentând avizul D.G.A.I.A. în vederea achiziționării de dotări conform prezentului program.
În continuare beneficiarii prezintă D.G.A.I.A. următoarele documente:
- factura pro forma de la furnizor;
- declarația pe propria răspundere a furnizorului, în care se va specifică faptul ca în contractele de livrare vor fi stipulate următoarele:
a) îndeplinesc prevederile
Legii nr. 608/2001
privind evaluarea conformitatii produselor;
b) mențin constante prețurile pe durata de aplicare a ordinului;
c) acorda garanție și asigura piesele de schimb necesare;
d) dotările livrate sunt produse în România, integral sau parțial cu import de completare;
- documentul de plată care atesta plata avansului de 45% din prețul de achiziție al dotărilor (inclusiv T.V.A.).
În condițiile achitării avansului în rate (nu mai mult de 12 rate lunare), alocația de 55% se acordă pe baza următoarelor documente:
- factura pro forma de la furnizor;
- declarația pe propria răspundere a furnizorului;
- contractul de vânzare-cumpărare în rate;
- documentul de plată care atesta plata primei rate.
După verificarea documentației depuse de solicitant D.G.A.I.A. aproba valoarea alocației cuvenite în baza prezentului program.
Beneficiarii și furnizorii au obligația de a comunică D.G.A.I.A., în termen de 3 zile lucrătoare de la data achiziționării/livrării dotărilor, copii de pe factura fiscală și de pe procesul-verbal de recepție.
7. Finanțarea D.G.A.I.A. din fondul "Dezvoltarea agriculturii românești"
1. În scopul plății alocației cuvenite beneficiarilor prezentului program D.G.A.I.A. utilizează conturile speciale, denumite "Dezvoltarea agriculturii românești", deschise la trezoreriile locale.
2. Pentru efectuarea plăților aprobate conform pct. 6 din program, se procedează astfel:
a) după aprobarea alocației D.G.A.I.A. transmit Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor zilnic necesarul de fonduri pentru acoperirea volumului alocațiilor aprobate, conform modelului din anexa nr. 4 la prezentul program;
b) Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, pe baza solicitărilor decadale ale D.G.A.I.A., transmise conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la prezentul program, corespunzător dotărilor livrate, facturilor fiscale emise de furnizori și a proceselor-verbale de recepție, alimentează conturile deschise conform prevederilor pct. 7.1, din contul fondului "Dezvoltarea agriculturii românești";
c) la primirea sumelor în conturile speciale "Dezvoltarea agriculturii românești" D.G.A.I.A. efectuează plati în contul furnizorilor pentru dotările livrate.
8. Dispoziții finale
a) D.G.A.I.A. țin evidenta beneficiarilor și a dotărilor achiziționate într-un registru special, având ca structura modelul prevăzut în anexa nr. 6 la prezentul program.
b) Directorul general al D.G.A.I.A. numește prin decizie persoanele responsabile cu verificarea dosarelor de acordare a alocației, a existenței dotărilor achiziționate și a modului de folosire a acestora, precum și evidenta beneficiarilor și transmite la Direcția generală de patrimoniu public și de gestiune a mijloacelor financiare din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, în termen de 10 zile de la aprobarea programului, copii de pe deciziile de numire.
c) D.G.A.I.A. au obligația sa verifice existenta dotărilor achiziționate.