Ordinul nr. 169/2003

Articolul 1

Prezenta anexa stabilește sistemul privind certificarea conformitatii navelor care arboreaza pavilionul român, precum și a mașinilor, instalațiilor, echipamentelor și materialelor pentru acestea cu normele tehnice naționale și cu prevederile convențiilor internaționale.

Articolul 2

În înțelesul prezentului ordin, termenii utilizați se definesc după cum urmează:

a) Autoritatea Navala Română - organ tehnic de specialitate din subordinea Ministerului căruia i-au fost delegate competentele pentru ducerea la îndeplinire a obligațiile ce revin Guvernului ca parte la convențiile internaționale;

b) certificat de clasa - documentul emis de o societate de clasificare prin care se atesta ca structura corpului, mașinile și instalațiile navei, corespunzătoare tipului și destinației acesteia, precum și zonei de navigație, sunt în conformitate cu regulile și reglementările elaborate și publicate de respectiva societate;

c) certificate statutare - documentele emise de Autoritatea Navala Română sau de o organizație recunoscută, prin care se atesta conformitatea navei, precum și a instalațiilor și echipamentelor acesteia cu prevederile convențiilor internaționale;

d) convenții internaționale sunt: Convenția internationala din 1974 privind siguranța vieții omenești pe mare (SOLAS), Convenția internationala din 1966 asupra liniilor de încărcare (LL), Convenția internationala din 1973/1978 pentru prevenirea poluarii de către nave (MARPOL), împreună cu protocoalele și amendamentele la acestea, precum și cu codurile la care respectivele convenții fac trimitere;

e) inspecție și supraveghere tehnica - inspecția și supravegherea tehnica ce se realizează obligatoriu, în conformitate cu prevederile convențiilor internaționale și/sau cu regulile și normele tehnice naționale elaborate de Autoritatea Navala Română și aprobate de Minister privind siguranța constructivă a navelor, siguranța persoanelor și a mărfurilor de la bordul navelor, precum și prevenirea poluarii mediului;

f) Minister - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței;

g) nava care arboreaza pavilionul român - o nava care a primit dreptul de arborare a pavilionului român în conformitate cu reglementările în vigoare;

h) nava fluviala - o nava având construcția, echiparea și certificarea necesare spre a fi apta tehnic pentru a naviga în siguranța pe căile navigabile interioare, potrivit serviciului pe care îl realizează și caracteristicilor zonei de navigație, în conformitate cu reglementările naționale aplicabile, elaborate de Autoritatea Navala Română și aprobate de Minister;

i) nava maritima pentru navigație în apele naționale navigabile ale României - o nava având construcția, echiparea și certificarea necesare spre a fi apta tehnic pentru a naviga în siguranța în apele naționale navigabile ale României sau pentru a efectua voiajuri internaționale ocazionale, potrivit serviciului pe care îl realizează și caracteristicilor zonei de navigație, în conformitate cu reglementările naționale aplicabile, elaborate de Autoritatea Navala Română și aprobate de Minister, și/sau în conformitate cu acordurile bilaterale aplicabile;

j) nava maritima pentru voiaj internațional - o nava având construcția, echiparea și certificarea necesare spre a fi apta tehnic pentru a efectua în siguranța voiajuri internaționale, potrivit serviciului pe care îl realizează și caracteristicilor zonei de navigație, în conformitate cu prevederile convențiilor internaționale;

k) organizație recunoscută - o societate de clasificare căreia Ministerul îi deleagă, cu condiția respectării criteriilor minime stabilite de legislația Uniunii Europene și prevăzute în anexa nr. 2, competentele privind emiterea certificatelor statutare, inspecția și supravegherea tehnica conform convențiilor internaționale;

l) voiaj internațional - un voiaj efectuat de o nava între doua porturi situate în state diferite.

Articolul 3

Articolul 4

Articolul 5

Articolul 6

Articolul 7

Ministerul va publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, lista organizațiilor recunoscute.

Articolul 8

Articolul 9

Articolul 10

Articol unic

Pentru a fi recunoscută, o societate de clasificare trebuie să îndeplinească următoarele criterii minime generale și specifice:

I. criterii minime generale:

1. sa demonstreze pe bază de documente ca are o experienta vasta privind evaluarea proiectării și construcției navelor comerciale;

2. sa fi acordat clasa sa la cel puțin 1.000 de nave maritime, fiecare cu un tonaj brut mai mare de 100 și care împreună au un tonaj brut de cel puțin 5 milioane;

3. să aibă suficient personal tehnic angajat proporțional cu numărul de nave clasificate, dar nu mai puțin de 100 de inspectori proprii;

4. să aibă un set cuprinzator de reguli și reglementări pentru proiectarea, construcția și supravegherea tehnica periodică a navelor comerciale, publicat, actualizat și îmbunătățit continuu, în baza unor programe de cercetare și dezvoltare;

5. să aibă un registru propriu cu navele cărora le-a acordat clasa, pe care îl publică anual sau îl difuzează într-o formă electronică, ambele accesibile publicului;

6. sa nu fie controlată de armatori ori constructori de nave sau de orice altă parte care are interese comerciale în construcția, echiparea, repararea sau operarea navelor. Veniturile sale nu trebuie să provină în principal de la o singura societate comercială. Societatea de clasificare nu trebuie să emita certificate statutare pentru navele la care are calitatea de armator sau operator ori pentru navele cu ai căror armatori sau operatori are relații de afaceri personale ori familiale. Aceasta incompatibilitate este valabilă și pentru inspectorii angajați în cadrul societății de clasificare;

7. să-și desfășoare activitatea în conformitate cu prevederile anexei la Rezoluția Organizației Maritime Internaționale A.789(19) privind activitățile de supraveghere și certificare specifice ale unei organizații recunoscute care acționează în numele administrației;

II. criterii minime specifice:

1. sa dispună de:

a) un număr suficient de personal care să asigure activitățile tehnice, manageriale, administrative și de cercetare proporțional cu sarcinile societății de clasificare, cu numărul de nave cărora le-a acordat clasa și care să asigure totodată dezvoltarea și menținerea la un nivel ridicat a regulilor și reglementărilor sale;

b) o reprezentare corespunzătoare în toată lumea prin personalul tehnic propriu sau prin personalul tehnic al altor organizații recunoscute;

2. să își desfășoare activitatea în baza unui cod etic;

3. conducerea și administrarea societății de clasificare să asigure confidențialitatea informațiilor cerute de autoritățile române;

4. sa pună la dispoziția autorităților române și a altor părți interesate informații relevante;

5. conducerea are definite și cuprinse într-un document politica și obiectivele sale, precum și angajamentul sau pentru asigurarea calității și pentru ca politica sa să fie inteleasa, implementata și menținută la toate nivelurile în cadrul societății de clasificare. Politica sa trebuie să vizeze atingerea scopurilor și indicatorilor privind siguranța și prevenirea poluarii;

6. să aibă un sistem intern efectiv de asigurare a calității, care a fost dezvoltat, implementat și este menținut în conformitate cu capitolele aplicabile din standardele internaționale recunoscute privind calitatea, precum și în conformitate cu standardele EN 45004 și EN 29001, asa cum au fost preluate în cerințele Asociației Internaționale a Societăților de Clasificare (IACS) privind schema de certificare a sistemului calității.

Sistemul de asigurare a calității trebuie să asigure în special ca:

a) regulile și reglementările sunt stabilite și menținute sistematic;

b) regulile și reglementările satisfac un sistem intern de evaluare permanenta a calității serviciilor societății de clasificare privind punerea în aplicare a acestora;

c) sunt satisfacute cerințele privind emiterea certificatelor statutare pentru care i-au fost delegate competentele și ca are un sistem propriu de asigurare a calității serviciilor prin care se asigura conformitatea cu prevederile convențiilor internaționale;

d) responsabilitățile și competentele persoanelor a căror activitate poate influența calitatea serviciilor furnizate de societatea de clasificare, precum și relațiile dintre aceste persoane sunt definite pe baza unor documente corespunzătoare;

e) toate activitățile desfășurate în cadrul societății de clasificare sunt controlabile;

f) exista un sistem de supervizare prin care se monitorizează acțiunile și munca inspectorilor, precum și ale personalului tehnic și administrativ angajat în cadrul societății de clasificare;

g) activitățile pentru îndeplinirea cerințelor privind emiterea certificatelor statutare pentru care i-au fost delegate competentele se efectuează de către inspectorii proprii sau cu inspectori ai altor organizații recunoscute; acești inspectori trebuie să aibă cunoștințe vaste privind tipul de nava la care urmează sa emita certificatele statutare, precum și despre supravegherea și cerințele referitoare pentru emiterea acestor certificate;

h) este implementat un sistem privind calificarea și actualizarea permanenta a cunoștințelor inspectorilor;

i) păstrarea înregistrărilor prin care se poate demonstra ca serviciile au fost furnizate de societatea de clasificare cu respectarea standardelor aplicabile și a procedurilor din sistemul intern de asigurare a calității;

j) exista un sistem de audit intern documentat și planificat în vederea menținerii calității în toate compartimentele societății de clasificare;

k) activitățile de supraveghere tehnica și inspecții cerute de Sistemul armonizat de supraveghere și certificare pentru care societatea de clasificare este autorizata se realizează în conformitate cu prevederile anexei și apendicelui la Rezoluția Organizației Maritime Internaționale A.746(18) privind liniile directoare pentru supravegherea în conformitate cu Sistemul armonizat de supraveghere și certificare;

l) sunt stabilite linii clare și directe de responsabilități și control între sediul central și sediile regionale ale societății de clasificare și între societate și inspectorii săi;

7. trebuie să demonstreze capacitatea:

a) de a dezvolta și de a actualiza un set complet și adecvat de reguli și reglementări proprii privind structura corpului, mașinile, instalațiile de mașini, echipamentul electric, precum și de control al navelor, care să fie la același nivel cu standardele tehnice recunoscute internațional pe baza cărora se eliberează certificatele de siguranță conform Convenției SOLAS și cele referitoare la navele de pasageri, în ceea ce privește siguranța structurii navei și a sistemului principal de mașini, precum și certificatele de bord liber, în ceea ce privește rezistenta navei;

b) de a efectua inspecțiile și supravegherea tehnica prevăzute de convențiile internaționale în vederea emiterii certificatelor statutare, inclusiv toate mijloacele de evaluare, cu un personal calificat și experimentat de a aplica și menține un sistem de management al siguranței atât pentru activitatea de la uscat, cat și pentru activitatea de la bordul navelor care se supun certificării, în conformitate cu anexa la Rezoluția Organizației Maritime Internaționale A.788(19) privind liniile directoare pentru implementarea Codului internațional privind managementul siguranței de către administrații;

8. sistemul de calitate al societății de clasificare este certificat de un corp independent de auditori recunoscuți de către administrația statului în care își are sediul central;

9. să permită participarea la dezvoltarea regulilor și/sau reglementărilor sale a reprezentanților autorităților competente din România.