Normele din 30 septembrie 2022

Prezentele norme metodologice reglementează procedura de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare prevăzute la

art. 2 alin. (3) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare, precum și metodologiile de calcul ale tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare plătite de utilizatori.

Prezentele norme metodologice reglementează elementele componente ale facturii emise de operatori, în modalitatea de plată prin tarif a contravalorii activităților desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale.

Prezentele norme metodologice se aplică de către autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, de asociațiile de dezvoltare intercomunitară, la aprobarea tarifelor pentru activitățile de salubrizare, la aprobarea tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea fracțiilor de deșeuri municipale colectate separat, precum și la aprobarea de către autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale a taxelor de salubrizare pentru utilizatori.

Prezentele norme metodologice se aplică de către Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice - A.N.R.S.C., la aprobarea tarifelor pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, precum și a tarifelor distincte pentru gestionarea fracțiilor de deșeuri municipale colectate separat pentru activitățile desfășurate de operatori, în situația în care consiliul local, consiliul județean ori adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară nu adoptă hotărârea privind aprobarea tarifului/tarifelor, în termen legal.

Operatorii care desfășoară activități pe fluxul deșeurilor municipale fundamentează corespunzător activității prestate, următoarele tarife:

a)

pentru activitatea de colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale:

(i)

tarif pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale - Tcs reciclabile;

(ii)

tarif pentru colectarea separată și transportul separat al deșeurilor reziduale, inclusiv a reziduurilor menajere și similare și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă - Tcs reziduale,

(iii)

tarif pentru colectarea separată și transportul separat al biodeșeurilor din deșeurile municipale - Tcs biodeșeuri, din momentul în care este implementat sistemul de colectare separată și de transport separat al biodeșeurilor către instalațiile de compostare, instalațiile de digestie anaerobă și/sau instalațiile integrate de tratare a deșeurilor;

b)

pentru activitatea de operarea centrelor de colectare prin aport voluntar, numai tariful de operarea centrelor de colectare prin aport voluntar aferent - Tcav;

c)

pentru activitatea de transfer al deșeurilor municipale în stațiile de transfer, următoarele tarife:

(i)

tarif pentru transferul deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă - Tt reciclabile;

(ii)

tarif pentru transferul deșeurilor reziduale, inclusiv a reziduurilor menajere și similare și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă - Tt reziduale;

(iii)

tarif pentru transferul biodeșeurilor - Tt biodeșeuri, din momentul în care este implementat sistemul de colectare separată și de transport separat al biodeșeurilor către instalațiile de compostare, instalațiile de digestie anaerobă și/sau la instalațiile integrate de tratare a deșeurilor;

d)

pentru activitatea de sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat, numai tariful pentru sortare sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat - Tsortare;

e)

pentru activitatea de tratarea aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalații de compostare, numai tariful de compostare - T compostare;

f)

tratarea anaerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalații de digestie anaerobă, numai tariful de digestie anaerobă - Tda;

g)

tratarea mecano-biologică a deșeurilor reziduale în instalațiile integrate de tratare, numai tariful de tratare mecano-biologică - Ttmb;

h)

eliminarea, prin depozitare, a deșeurilor reziduale și reziduurilor, numai tariful de depozitare - T depozitare.;

i)

tratarea deșeurilor municipale cu potențial energetic în instalații de incinerare cu eficiență energetică ridicată, numai tariful de incinerare - T incinerare.

Toate tarifele prevăzute la

alin. (1)

se fundamentează în lei/tonă, lei/persoană/lună și lei/mc, cu excepția tarifului de operarea centrelor de colectare prin aport voluntar aferent - Tcav prevăzut la

alin. (1) lit. b) .

Tariful pentru colectarea separată și transportul separat al biodeșeurilor din deșeurile municipale - Tcs biodeșeuri prevăzut la

alin. (1) lit. a) pct. (iii) , precum și valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă cantității de reziduuri destinate a fie eliminate prin depozitare rezultată aplicarea indicatorului de performanță pentru instalațiile de compostare, nu se facturează utilizatorilor care au fost dotați cu unități de compostare individuală și produc compost.

În conformitate cu obiectul activității reglementate de

art. 2 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare, respectiv sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat, nu se ofertează și nu se fundamentează tarif pentru sortarea deșeurilor municipale colectate în amestec, în vederea atingerii obiectivului de pregătire pentru reutilizare și reciclare al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă prevăzut la

secțiunea III.3 din Planul național

de gestionare al deșeurilor aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 942/2017 , precum și al nivelurilor minime de pregătire pentru reutilizare și reciclare prevăzute la

art. 17 alin. (5) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare.

În cazul în care sunt implementate noi sisteme de colectare separată a unor fracțiuni de deșeuri municipale, precum cele prevăzute la

art. 17 alin. (3)

și

30 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare, pentru colectarea separată a deșeurilor textile și a deșeurile periculoase din deșeurile menajere, nu se ofertează și nu se fundamentează tarife pentru colectarea separată a respectivelor fracțiuni de deșeuri, costurile de operare, inclusiv cele de informare și conștientizare a populației, fiind acoperite prin tariful prevăzut la

art. 5 alin. (1) lit. a) pct. (ii)

din prezentele norme metodologice.

În conformitate cu prevederile

art. 43 alin. (8) din Legea serviciilor comunitare de utilității publice nr. 51/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale au competențe exclusive să aprobe tarifele pentru serviciile conexe serviciului de salubrizare cu grad redus de repetabilitate și care se desfășoară ocazional, respectiv:

(i)

tariful pentru gestionarea deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, la solicitarea utilizatorilor casnici, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operator. Factura se emite către utilizatorii serviciului;

(ii)

tariful pentru gestionarea deșeurilor voluminoase, inclusiv saltelele și mobila, colectate la solicitarea utilizatorilor, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operator. Factura se emite către utilizatorii serviciului;

(iii)

tariful pentru gestionarea deșeurilor provenite de la evenimentele publice, la solicitarea organizatorilor, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operator. Factura se emite către organizatorul evenimentului public;

(iv)

tariful pentru gestionarea deșeurilor municipale abandonate, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operator, prin raportare la datele istorice privind cantitățile de deșeuri abandonate. Factura se emite către autoritatea administrației publice locale a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(v)

tariful pentru gestionarea deșeurilor abandonate provenite de la lucrări de construcții, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operator, prin raportare la datele istorice privind cantitățile de deșeuri abandonate. Factura se emite către autoritatea administrației publice locale a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

În situația în care deșeurile prevăzute la

alin. (1)

sunt transportate la depozitul de deșeuri, cheltuielile cu contribuția pentru economia circulară se calculează și se facturează prin aplicarea cuantumului contribuției pentru economia circulară la cantitatea totală de deșeuri colectată.

În aplicarea dispozițiilor

art. 17 alin. (5) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară au obligația să sancționeze utilizatorii care nu separă corect deșeurile, prin stabilirea și aprobarea unui tarif pentru separarea incorectă a fracțiilor de deșeuri municipale.

Tariful pentru separarea incorectă a fracțiilor de deșeuri municipale prevăzut la

alin. (1)

nu se fundamentează de operatori și se stabilește la un nivel de până la 2 ori mai mare decât nivelul rezultat din însumarea tarifelor distincte pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea fracțiilor de deșeuri municipale colectate separat, exprimate în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici, respectiv în lei/mc pentru utilizatorii non-casnici, în modalitatea de plată prin tarif.

În modalitatea de plată prin taxă, prevederile

alin. (2)

se aplică corespunzător de către autoritățile administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale la stabilirea taxei de salubrizare pentru separarea incorectă a fracțiilor de deșeuri municipale.

În modalitatea de plată a contravalorii serviciului de salubrizare prin tarif, autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale are obligația să instituie și să aprobe o taxă de salubrizare pentru utilizatorii care beneficiază individual de prestarea serviciului de salubrizare fără contract încheiat cu operatorul, de până la 3 ori mai mare decât nivelul rezultat din însumarea tarifelor distincte pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea fracțiilor de deșeuri municipale colectate separat, exprimate în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici, respectiv în lei/mc pentru utilizatorii non-casnici.

Taxa de salubrizare pentru utilizatorii fără contract prevăzută la

alin. (1)

este o taxă impusă unilateral de către autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, care nu se fundamentează pe elemente de cheltuieli.

Operatorii care desfășoară activități de salubrizare pe căile publice fundamentează, corespunzător activității prestate, următoarele tarife:

a)

pentru activitatea de măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare:

(i)

tarif măturat mecanizat carosabil;

(ii)

tarif măturat mecanizat trotuare;

(iii)

tarif măturat manual carosabil;

(iv)

tarif măturat manual trotuare;

(v)

tarif răzuit rigole;

(vi)

tarif stropit carosabil;

(vii)

tarif spălat carosabil;

(viii)

tarif pentru gestionarea deșeurilor colectate din coșurile stradale;

b)

pentru activitatea de curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice din localitate și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț:

(i)

tarif curățat zăpadă mecanizat cu autospeciale/utilaje echipate cu lamă/plug;

(ii)

tarif curățat zăpadă mecanizat cu autospeciale/utilaje din categoria freză, pe căile publice specificate distinct în caietul de sarcini;

(iii)

tarif curățat zăpadă manual, inclusiv stații publice de îmbarcare-debarcare călători și refugii;

(iv)

tarif curățat gheață manual, inclusiv stații publice de îmbarcare-debarcare călători și refugii;

(v)

tarif încărcat mecanizat și transport zăpadă;

(vi)

tarif împrăștiat mecanic material antiderapant, de tip sare;

(vii)

tarif împrăștiat manual material antiderapant, de tip sare;

(viii)

tarif împrăștiat mecanic material antiderapant, de tip sare cu injecție de soluție de clorură de calciu, în pondere conform caiet de sarcini;

(ix)

tarif împrăștiat manual material antiderapant, de tip sare în amestec cu clorură de calciu solidă, în pondere conform caiet de sarcini;

(x)

tarif împrăștiat mecanic material antiderapant, de tip sare cu injecție de soluție de clorură de magneziu, în pondere conform caiet de sarcini;

(xi)

tarif împrăștiat manual material antiderapant, de tip sare în amestec cu clorură de magneziu solidă, în pondere conform caiet de sarcini.

Tarifele prevăzute la

alin. (1) lit. a)

și

b)

se fundamentează în lei/mp sau în lei per multipli ai metrului pătrat, cu excepția tarifului pentru gestionarea deșeurilor colectate din coșurile stradale prevăzut la

alin. (1) lit. a)

pct. (viii) care se fundamentează în lei/tonă și a tarifului pentru încărcat mecanizat și transport zăpadă prevăzut la

alin. (1) lit. b) pct. (v)

care se fundamentează în lei/mc.

Contractele de delegare aflate în derulare prin care au fost stabilite alte tipuri de tarife și/sau exprimate în alte unități de măsură decât cele prevăzute la

alin. (1)

și

(2)

se finalizează conform clauzelor contractuale.

Operatorii care desfășoară activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare fundamentează, corespunzător tratamentelor aplicate la obiectivele din domeniul public și privat al unității administrativ-teritoriale prevăzute la

art. 104 din Regulamentul-cadru

al serviciului de salubrizare a localităților aprobat prin

Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 82/2015 , cu modificările și completările ulterioare, următoarele tarife:

a)

pentru tratamentele de dezinsecție:

(i)

tarif dezinsecție spații deschise, terenuri ale instituțiilor publice din subordine, parcuri, spatii verzi, cimitire, maluri de lac, piețe, târguri, oboare, bâlciuri și alte asemenea;

(ii)

tarif dezinsecție clădiri ale unităților sanitare din subordine;

(iii)

tarif dezinsecție clădiri ale instituțiilor publice din subordine, ale decât unitățile sanitare;

(iv)

tarif dezinsecție cămine și canalele aferente rețelelor edilitare, aferente rețelelor de alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie termică și alte asemenea;

(v)

tarif dezinsecție metrou, spații tehnologice și spații destinate publicului,

(vi)

tarif dezinsecție subsoluri umede sau inundate ale instituțiilor publice din subordine;

(vii)

tarif dezinsecție depozite de deșeuri municipale, stații de compostare a deșeurilor biodegradabile, stații de transfer, stații de sortare și alte instalații de tratare a deșeurilor.

b)

pentru tratamentele de dezinfecție: tarifele corespondente aferente obiectivelor prevăzute la

lit. a)

și, după caz, tariful de dezinfecție mijloace de transport în comun;

c)

pentru tratamentele de deratizare: tarifele corespondente aferente obiectivelor prevăzute la

lit. a)

și tariful de deratizare pentru zonele demolate și/sau nelocuite.

Toate tarifele prevăzute la

alin. (1) lit. a) - c)

se fundamentează în lei/mp sau lei per multipli ai metrului pătrat.

Contractele de delegare aflate în derulare prin care au fost stabilite alte tipuri de tarife decât cele prevăzute la

alin. (1)

se finalizează conform clauzelor contractuale.

În conformitate cu prevederile

art. 17 alin. (5) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară, au obligație să calculeze și să aprobe:

(i)

tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale;

(ii)

tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale, inclusiv a reziduurilor menajere și similare și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă.

Tarifele distincte prevăzute la

alin. (1)

se calculează și se aprobă, din propria inițiativă, a autorităților administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, a asociației de dezvoltare intercomunitară, la orice stabilire, ajustare sau modificare a unui tarif aferent vreunei activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale.

Tarifele distincte prevăzute la

alin. (1)

nu se fundamentează pe elemente de cheltuieli.

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale, exprimat în lei/tonă, se calculează potrivit formulei:

Vt(i)activitate reciclabile cs + Ct(i)activitate + CEC ip sortare

Td gestionare reciclabile cs AO (lei/tonă) = ___________________________________________________________________ , unde:

Q reciclabile cs

i = 1 ÷ n, reprezintă numărul de activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul fracției de deșeuri colectate separat

AO - activități desfășurate de operatori

Vt(i) activitate reciclabile cs (lei) - valoarea totală a prestației/activității (i) desfășurată pe fluxul deșeurilor de hârtie metal, plastic și sticlă colectate separat, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului corespondent, care poate fi:

Vt reciclabile cs - valoarea totală a prestației de colectare separată și transport separat al deșeurilor de hârtie, metal plastic și sticlă, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt transfer reciclabile cs - valoarea totală a prestației de transfer deșeuri de hârtie, metal plastic și sticlă, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt sortare - valoarea totală a activității de sortare deșeuri de hârtie, metal plastic și sticlă colectate separat, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent.

Ct (i) activitate - cheltuieli totale cu activitatea (i) pentru depozitarea și/sau tratarea mecano-biologică a reziduurilor rezultate din procesul de sortare, care pot fi;

Ct depozitare reziduuri sortare - cheltuieli totale cu depozitarea reziduurilor provenite de la stațiile de sortare, în situația în care reziduurile de la sortare sunt transportate la depozit, calculată prin aplicarea tarifului de depozitare la cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea stației de sortare;

Ct tmb reziduuri sortare - cheltuieli totale cu tratarea mecano-biologică a reziduurilor provenite de la stațiile de sortare, în situația în care reziduurile de la sortare sunt transportate la instalațiile de tratare mecano-biologică, calculată prin aplicarea tarifului de tratare mecano-biologică la cantitatea de reziduuri rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea stației de sortare;

CEC ip sortare - valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de sortare, calculată la cantitatea de reziduuri din sortare destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea stației de sortare, conform prevederilor

art. 49

din prezentele norme metodologice

Q reciclabile cs - cantitatea programată de deșeuri reciclabile prevăzută în fișa de fundamentare pentru Tcs reciclabile.

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reciclabile colectate separat de la utilizatorii casnici se calculează în lei/persoană/lună, potrivit formulei:

p% Qreciclabile cs x Td gestionare reciclabile cs AO (lei/tonă)

Td gestionare reciclabile cs AO (lei/persoană/lună) = _______________________________________________________________

Număr UC x 12 luni

unde:

p% - ponderea deșeurilor menajere în deșeurile municipale;

Q reciclabile cs - are semnificația de la

alin. (1) ;

Td gestionare reciclabile cs AO (lei/tonă) - are semnificația de la

alin. (1) ;

Număr UC - numărul total de utilizatori casnici din zona de colectare; în cazul asociațiilor de proprietari/locatari se iau în considerare toate persoanele care locuiesc în condominiu.

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reciclabile colectate separat de la utilizatorii non-casnici se calculează în lei/mc, potrivit formulei:

Td gestionare reciclabile cs AO (lei/mc) = Td gestionare reciclabile cs AO (lei/tonă) x p unde:

Td gestionare reciclabile cs AO (lei/tonă) - are semnificația de la

alin. (1) ;

p - densitatea medie a deșeurilor municipale (tone/mc).

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale din deșeurile municipale, inclusiv a reziduurilor menajere și similare și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă, exprimat în lei/tonă, se calculează, în funcție de stadiul implementării sistemului de colectare separată al biodeșeurilor, astfel:

a)

în cazul în care sistemul de colectare separată al biodeșeurilor nu este implementat, potrivit formulei:

Vt(i)activitate reziduale cs + Ct(i)activitate + CEC ip(i)

Td gestionare reziduale cs AO = ___________________________________________________________ (lei/tonă)

Q reziduale cs

unde:

i și AO au semnificația de la

art. 14 ;

Vt(i) activitate reziduale cs - valoarea totală a prestației/activității (i) desfășurată pe fluxul deșeurilor reziduale colectate separat, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului corespondent, care poate fi:

Vt reziduale cs - valoarea totală a prestației de colectare separată și transport separat al deșeurilor reziduale din deșeurile municipale, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt transfer reziduale cs - valoarea totală a prestației de transfer deșeuri reziduale, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt tmb - valoarea totală a activității de tratare mecano-biologică, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Ct (i) activitate - cheltuieli totale cu activitatea (i) pentru depozitarea deșeurile reziduale colectate separat și/sau pentru depozitarea deșeurilor tratate provenite de la instalațiile de tratare mecano-biologică, care pot fi:

Ct depozitare reziduale - cheltuieli totale cu depozitarea deșeurilor reziduale colectate separat în situația în care acestea sunt eliminate prin depozitare, calculate prin aplicarea tarifului de depozitare la cantitatea de deșeuri reziduale destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă;

Ct depozitare deșeuri tmb - cheltuieli totale cu depozitarea deșeurilor tratate provenite de la instalațiile de tratare mecano-biologică, calculată prin aplicarea tarifului de depozitare la cantitatea de deșeuri tratate rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalația de tratare mecano-biologică;

CEC ip (i) - valoarea contribuției pentru economia circulară determinată pe baza indicatorului de performanță aferent activității/prestației (i) desfășurată de operatori pe fluxul deșeurilor reziduale, care poate fi:

CEC ip cs - valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, calculată la cantitatea de deșeuri reziduale destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie metal plastic și sticlă, conform prevederilor art. 48 din prezentele norme metodologice

CEC ip tmb - valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de tratare a deșeurilor reziduale în instalațiile de tratare mecano-biologică și/sau la instalațiile integrate de tratare a deșeurilor, calculată la cantitatea de deșeuri tratate destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de tratare mecano-biologică, conform prevederilor

art. 50

din prezentele norme metodologice.

Q reziduale cs - cantitatea programată de deșeuri reziduale colectate separat prevăzută în fișa de fundamentare pentru Tcs reziduale.

b)

în cazul în care sistemul de colectare separată al biodeșeurilor este implementat, potrivit formulei:

Vt(i)activitate reziduale cs + Vt(i) activitate biodeșeuri cs + Ct (i) activitate + CEC ip (i)

Td gestionare reziduale cs AO = _______________________________________________________________________________________________

Qreziduale cs + Qbiodeșeuri cs

unde:

i și AO au semnificația de la

art. 14 ;

Vt(i) activitate reziduale cs, CEC ip (i) și Q reziduale cs - au semnificația de la

lit. a) ;

Vt(i) activitate biodeșeuri cs - valoarea totală a prestației/activității i desfășurată pe fluxul biodeșeurilor colectate separat, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului corespondent, care poate fi:

Vt biodeșeuri cs - valoarea totală a prestației de colectare separată și transport separat al biodeșeurilor, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt transfer biodeșeuri cs - valoarea totală a prestației de transfer biodeșeuri, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt compostare - valoarea totală a activității de tratare aerobă a biodeșeurilor în instalații de compostare, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt da - valoarea totală a activității de tratare a biodeșeurilor în instalații de digestie anaerobă, prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului aferent;

Vt incinerare - valoarea totală a activității de tratare a deșeurilor în instalații de incinerare cu eficiență energetică ridicată, prevăzută în fișa de

fundamentare a tarifului aferent;

Ct (i) activitate - conform prevederilor de la

lit. a) , precum și cheltuielile totale pentru depozitarea reziduurilor rezultate din alte activități de tratare a deșeurilor, care pot fi:

Ct depozitare reziduuri compostare - cheltuieli totale cu depozitarea reziduurilor provenite de instalațiile de compostare, calculată prin aplicarea tarifului de depozitare la cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de producere compost;

Ct depozitare reziduuri da - cheltuieli totale cu depozitarea reziduurilor provenite de la instalațiile de digestie anaerobă, calculată prin aplicarea tarifului de depozitare la cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de digestie anaerobă;

CEC ip (i) - valoarea contribuției pentru economia circulară determinată pe baza indicatorului de performanță aferent activității/prestației (i) desfășurată de operatori pe fluxul deșeurilor reziduale, precum și pe fluxul biodeșeurilor colectate separat, care, în completarea celor prevăzute la

lit. a) , poate fi:

CEC ip compostare - valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de tratare aerobă a biodeșeurilor în instalațiile de compostare, calculată la cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de compostare, conform prevederilor

art. 51

din prezentele norme metodologice;

CEC ip da - valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de tratare a biodeșeurilor în instalațiile de digestie anaerobă, calculată la cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de digestie anaerobă, conform prevederilor

art. 52

din prezentele norme metodologice;

CEC ip incinerare - valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de tratare a deșeurilor în instalații de incinerare cu eficiență energetică ridicată, calculată la cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de incinerare cu eficiență energetică ridicată, conform prevederilor

art. 55

din prezentele norme metodologice;

Q biodeșeuri cs - cantitatea programată de biodeșeuri colectate separat prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului Tcs biodeșeuri.

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat de la utilizatorii casnici se calculează în lei/persoană/lună, astfel:

a)

în cazul în care sistemul de colectare separată al biodeșeurilor nu este implementat, potrivit formulei:

p% Qreziduale cs x Td gestionarere ziduale csAO(lei/tonă)

Td gestionare reziduale cs AO (lei/persoană/lună) =

___________________________________________________________

Număr UC x 12 luni

unde:

p% - ponderea deșeurilor menajere în deșeurile municipale;

Q reziduale cs - are semnificația de la

alin. (1) lit. a) ;

Td gestionare reziduale cs AO (lei/tonă) - are semnificația de la

alin. (1) lit. a) ;

Număr UC - numărul total de utilizatori casnici din zona de colectare; în cazul asociațiilor de proprietari/locatari se iau în considerare toate persoanele care locuiesc în condominiu.

b)

în cazul în care sistemul de colectare separată al biodeșeurilor este implementat, potrivit formulei:

p% (Qreziduale cs + Q biodeșeuri cs) x Td gestionare reziduale cs AO (lei/tonă)

Td gestionare reziduale cs AO =

__________________________________________________________________________________

Număr UC x 12 luni

unde:

p% - ponderea deșeurilor menajere în deșeurile municipale;

Q reziduale cs - are semnificația de la

alin. (1) lit. a) ;

Q biodeșeuri cs - are semnificația de la

alin. (1) lit. b) ;

Td gestionare reziduale cs AO (lei/tonă) - are semnificația de la

alin. (1) lit. b) ;

Număr UC - numărul total de utilizatori casnici din zona de colectare; în cazul asociațiilor de proprietari/locatari se iau în considerare toate persoanele care locuiesc în condominiu.

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat de la utilizatorii non-casnici se calculează în lei/mc, astfel:

a)

în cazul în care sistemul de colectare separată al biodeșeurilor nu este implementat, potrivit formulei:

Td gestionare reziduale cs AO (lei/mc) = Td gestionare reziduale cs AO (lei/tonă) x p unde:

Td gestionare reziduale cs AO (lei/tonă) - are semnificația de la

alin. (1) lit. a) ;

p - densitatea medie a deșeurilor municipale (tone/mc).

b)

în cazul în care sistemul de colectare separată al biodeșeurilor este implementat, potrivit formulei:

Td gestionare reziduale cs AO (lei/mc) = Td gestionare reziduale cs AO (lei/tonă) x p unde:

Td gestionare reziduale cs AO (lei/tonă) - are semnificația de la

alin. (1) lit. b) ;

p - are semnificația de la

lit. a) .

Tarifele distincte pentru activitățile desfășurate de operatori nu se facturează utilizatorilor.

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat, se calculează, se aprobă și se utilizează de către autoritatea administrației publice locale sau, după caz, de asociația de dezvoltare intercomunitară:

a)

la calculul costurilor nete pentru gestionarea deșeurilor de ambalaje ce trebuie acoperite de organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, în conformitate cu prevederile din

anexa nr. 6 la Legea nr. 249/2015

privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare, în ambele modalități de plată, prin taxă sau tarif;

b)

la calculul tarifului pentru separarea incorectă a fracțiilor de deșeuri municipale, în modalitatea de plată prin tarif, respectiv a taxei de salubrizare pentru separarea incorectă a fracțiilor de deșeuri municipale, în modalitatea de plată prin taxă, în conformitate cu prevederile

art. 8

din prezentele norme metodologice;

c)

la calculul taxei de salubrizare pentru utilizatorii fără contract încheiat cu operatorul, în modalitatea de plată prin tarif, în conformitate cu prevederile

art. 9

din prezentele norme metodologice;

d)

la calculul taxei distincte pentru utilizatori pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat, în cazul modalității de plată prin taxă.

Tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat, se calculează și se utilizează de către autoritatea administrației publice locale sau, după caz, de asociația de dezvoltare intercomunitară la calculul tarifelor/taxelor de salubrizare prevăzute la

alin. (2) lit. b)

și

c)

și la stabilirea nivelului taxei distincte pentru utilizatori pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat.

În modalitatea de plată a contravalorii serviciului de salubrizare prin taxă, autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară, au obligația, în conformitate cu prevederile

art. 17 alin. (5) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare, să calculeze și să aprobe:

(i)

taxa distinctă pentru utilizatorii casnici pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal plastic și sticlă colectate separat;

(ii)

taxa distinctă pentru utilizatorii casnici pentru gestionarea deșeurilor reziduale, inclusiv a reziduurilor menajere și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă;

(iii)

taxa distinctă pentru utilizatorii non-casnici pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale, în cazul în care operatorul nu are prevăzută în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare obligația de a încheia contracte de prestare a serviciului de salubrizare cu utilizatorii non-casnici;

(iv)

taxa distinctă pentru utilizatorii non-casnici pentru gestionarea deșeurilor reziduale, inclusiv a reziduurilor și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă, în cazul în care operatorul nu are prevăzută în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare obligația de a încheia contracte de prestare a serviciului de salubrizare cu utilizatorii non-casnici.

Taxele distincte prevăzute la

alin. (1)

se calculează și se aprobă, din propria inițiativă, a autorităților administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, a asociației de dezvoltare intercomunitară, la orice stabilire, ajustare sau modificare a unui tarif aferent vreunei activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale.

Taxele distincte prevăzute la

alin. (1)

nu se fundamentează pe elemente de cheltuieli.

Taxa distinctă pentru utilizatorii casnici pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal plastic și sticlă colectate separat se calculează, în lei/persoană/lună, ca diferență între tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori, exprimat în lei/persoană/lună, și valoarea reducerii taxei, potrivit formulei:

Taxa d gestionare reciclabile cs UC = Td gestionare reciclabile cs AO - Reducere taxă - C(i) reducere tarif

unde:

UC - utilizatori casnici

Td gestionare reciclabile cs AO (lei/persoană/lună) - are semnificația de la

art. 14 alin. (2)

din prezentele norme metodologice;

Reducere taxă (lei/persoană/lună) - valoarea reducerii taxei la utilizatorii casnici care colectează separat deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă, din sumele încasate de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor; la calculul valorii reducerii taxei se aplică corespunzător prevederile

art. 45 alin. (3)

din prezentele norme metodologice;

C(i) reducere tarif (lei/persoană/lună) - conform prevederilor

art. 45 alin. (1) lit. b)

din prezentele norme metodologice, reprezintă cuantumul reducerii tarifului aferent activității/prestației i, în cazul în care operatorul realizează venituri din vânzarea deșeurilor reciclabile și/sau valorificarea deșeurilor sortate/tratate.

Taxa distinctă pentru utilizatorii non-casnici pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, metal plastic și sticlă colectate separat se stabilește, în lei/mc, la același nivel cu tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori prevăzut la

art. 14 alin. (3)

din prezentele norme metodologice, respectiv:

Taxa d gestionare reciclabile cs UNC (lei/mc) = Td gestionare reciclabile cs AO (lei/mc) , unde:

UNC - utilizatori non-casnici

Td gestionare reciclabile cs AO (lei/mc) - are semnificația de la

art. 14 alin. (3)

din prezentele norme metodologice.

Taxa distinctă pentru utilizatorii casnici pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat se stabilește, în lei/persoană/lună, la același nivel cu tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori, respectiv:

Taxa d gestionare reziduale cs UC (lei/persoană/lună) = Td gestionare reziduale cs AO (lei/persoană/lună)

unde:

UC - utilizatori casnici

Td gestionare reziduale cs AO (lei/persoană/lună) - are semnificația de la

art. 15 alin. (2) lit. a)

sau, după caz,

art. 15 alin. (2) lit. b)

din prezentele norme metodologice.

Taxa distinctă pentru utilizatorii non-casnici pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat se stabilește, în lei/mc, la același nivel cu tariful distinct pentru activitățile desfășurate de operatori, respectiv:

Taxa d gestionare reziduale cs UNC (lei/mc) = Td gestionare reziduale cs AO (lei/mc)

unde:

UNC - utilizatori non-casnici

Td gestionare reziduale cs AO (lei/persoană/lună) - are semnificația de la

art. 15 alin. (3) lit. a)

sau, după caz,

art. 15 alin. (3) lit. b)

în prezentele norme metodologice.

Consiliile locale au competențe exclusive să calculeze și să aprobe taxa de salubrizare.

Utilizatorii casnici și utilizatorii non-casnici plătesc o singură taxă, respectiv taxa de salubrizare, care reprezintă suma taxelor distincte pentru gestionarea fracțiilor de deșeuri municipale colectate separat, prevăzute la

art. 19

și

art. 20

din prezentele norme metodologice.

În cazul în care este implementat sistemul de colectare separată al biodeșeurilor, iar în zona de colectare sunt utilizatori care produc compost în unitățile de compostare individuală a bideșeurilor cu care sunt dotați, taxa de salubrizare pentru acești utilizatori se calculează și se aprobă, fără includerea costurilor de gestionare a biodeșeurilor, după cum urmează:

a)

pentru utilizatorii casnici, la nivelul sumei dintre taxa distinctă pentru gestionarea deșeurilor reciclabile colectate separat prevăzută la

art. 19 alin. (1)

și taxa distinctă pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat la

art. 15 alin. (2) lit. a)

prezentele norme metodologice;

b)

pentru utilizatorii non-casnici, la nivelul sumei dintre taxa distinctă pentru gestionarea deșeurilor reciclabile colectate separat prevăzută la respectiv la

art. 19 alin. (2)

și taxa distinctă pentru gestionarea deșeurilor reziduale colectate separat prevăzută la

art. 15 alin. (3) lit. a)

din prezentele norme metodologice.

În vederea acoperirii costurilor de administrare a taxei de salubrizare, autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale poate aproba un nivel mai mare al taxei de salubrizare cu până la 5%.

Taxa de salubrizare poate fi ajustată sau modificată oricând pe parcursul anului.

Autoritățile administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale au competențe exclusive cu privire la elaborarea și aprobarea Regulamentului de instituire și administrare a taxei de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare.

Exemple de calcul a taxei de salubrizare, în funcție de activitățile desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, sunt prezentate în

anexele nr. 7

și

8

la prezentele norme metodologice.

Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se fundamentează de operatori pe baza cheltuielilor de exploatare, a costurilor care derivă din contractul de delegare a gestiunii activității/activităților de salubrizare sau, după caz, din hotărârea de dare în administrare a activității/activităților, a cheltuielilor financiare, și includ o cotă de dezvoltare pentru crearea surselor de finanțare a proiectelor de investiții dezvoltate în sistemul public de salubrizare, după caz, precum și o cotă de profit.

În structura pe elemente de cheltuieli a tarifelor activităților specifice serviciului de salubrizare nu se includ provizioane, amenzi, penalități, despăgubiri și sponsorizări, cu excepția provizionului pentru fondul de închidere și monitorizare postînchidere a depozitului de deșeuri care se include în structura pe elemente de cheltuieli a tarifului de depozitare.

Cota de dezvoltare se include în structura pe elemente de cheltuieli a tarifului numai după aprobarea acesteia, prin hotărâre, de către autoritatea deliberativă a administrației publice locale sau, după caz, de adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară.

Sumele încasate, corespunzătoare cotei de dezvoltare, se constituie într-un cont distinct, iar fondul rezultat este utilizat de către operator, în limita soldului, numai cu avizul autorității administrației publice locale implicate sau, după caz, al asociației de dezvoltare intercomunitară, exclusiv pentru dezvoltarea sistemului public de salubrizare.

Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se fundamentează de către operatori în conformitate cu structura pe elemente de cheltuieli din fișele de fundamentare pentru stabilirea, ajustarea sau, după caz, modificarea tarifelor, prevăzute în

anexele

dedicate la prezentele norme metodologice.

Tarifele se fundamentează fără aplicarea cotei de TVA, valoarea acesteia fiind evidențiată distinct pe factura emisă de operator.

Structura pe elemente de cheltuieli din fișele de fundamentare prevăzute în anexele la prezentele norme metodologice este orientativă și poate fi adaptată corespunzător, pentru evidențierea unuia sau mai multor elemente de cheltuieli specifice activității respective și/sau pentru introducerea/eliminarea unor elemente de cheltuieli determinate de modificările legislative privind impozitele, taxele și contribuțiile sociale obligatorii reglementate de

Codul Fiscal .

Tarifele pentru activitatea/activitățile de desfășurate pe fluxul deșeurilor municipale se fundamentează de operatori prin luarea în calcul numai a cheltuielilor de operare aferente activității/prestației respective, fără a include în structura tarifului:

a)

cheltuieli aferente altor activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, precum cheltuieli cu depozitarea, cheltuieli cu sortarea și/sau cheltuieli aferente altor activități de tratare a deșeurilor;

b)

cheltuieli cu contribuția pentru economia circulară;

c)

venituri estimate/obținute din vânzarea/valorificarea deșeurilor și/sau din sumele încasate de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor.

La fundamentarea tarifului de depozitare, operatorul depozitului de deșeuri este obligat să includă în structura pe elemente de cheltuieli a tarifului, fondul pentru închiderea și monitorizarea postînchidere a depozitului de deșeuri, precum și costurile cu emiterea scrisorii de garanție bancară sau al altui instrument de garantare pentru constituirea garanției financiare pentru mediu, în conformitate cu prevederile din

Ordonanța Guvernului nr. 2/2021

privind depozitarea deșeurilor.

Toate tarifele pentru activitatea/activitățile de desfășurate pe fluxul deșeurilor municipale se ofertează și se fundamentează pe elemente de cheltuieli, în cadrul aceleiași fișe de fundamentare, obligatoriu, în lei/tonă, în lei/persoană și în lei/mc.

Oferta este considerată neconformă de către autoritățile contractante dacă tarifele ofertate nu sunt fundamentate în lei/tonă, precum și în cazul în care sunt ofertate și fundamentate tarife minime și maxime, prin raportare la cantități minime și maxime de deșeuri estimate sau pe intervale de cantități.

Tarifele în lei/tonă pot fi convertite în orice altă unitate de măsură, pe baza indicelui de generare a deșeurilor, densității deșeurilor, frecvenței de colectare sau a altor elemente specifice instrumentului economic "plătește pentru cât arunci", prevăzute la

art. 17 alin. (5) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare.

Tariful pentru activitatea de operarea centrelor de colectare prin aport voluntar se ofertează și se fundamentează de operatori în conformitate cu fișa de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prevăzută în

anexa nr. 4

la prezentele norme metodologice, prin luarea în calcul a cheltuielilor de operare, a cheltuielilor aferente altor activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, precum cheltuieli cu depozitarea, cheltuieli cu sortarea și/sau cheltuieli aferente altor activități de tratare a deșeurilor, inclusiv a cheltuielilor cu contribuția pentru economia circulară.

Pentru activitatea de operare a centrelor de colectare prin aport voluntar, valoarea contribuției pentru economia circulară se calculează la cantitatea totală de deșeuri destinată a fi eliminată prin depozitare, fără aplicarea vreunui indicator de performanță.

Autoritățile administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale au competențe exclusive să decidă asupra modalității de utilizare a sumelor încasate de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor și/sau asupra veniturilor obținute de operatori din vânzarea deșeurilor reciclabile.

Stabilirea nivelului tarifului/tarifelor se fundamentează de către operatori, pe structura elementelor de cheltuieli prevăzută în fișa de fundamentare dedicată activității/prestației de salubrizare, din

anexele nr. 1 a) - 1 j)

la prezentele norme metodologice.

Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se stabilesc:

a)

în cazul gestiunii directe, la nivelul aprobat de către autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ teritoriale sau, după caz, de către adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operator, prevăzută în

anexa nr. 1

la prezentele normele metodologice;

b)

în cazul gestiunii delegate, la nivelul tarifelor ofertate/negociate în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii activității/activităților specifice serviciului de salubrizare, organizate, după caz, potrivit prevederilor

Legii nr. 98/2016

privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, și

Legii nr. 100/2016

privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, pe baza fișei de fundamentare întocmită de către operatorul desemnat câștigător al procedurii de atribuire, prevăzută în

anexa nr. 1

la prezentele normele metodologice.

În situația de la

alin. (2) lit. b) , oferta este considerată neconformă de către autoritățile contractante dacă tarifele ofertate nu sunt însoțite de fișele de fundamentare pe elemente de cheltuieli.

Tarifele prevăzute la

alin. (2) lit. b)

se includ în contractul de delegare la nivelul din oferta financiară acceptată, fără a mai fi supuse aprobării autorităților deliberative ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară.

Fundamentarea cheltuielilor aferente fiecărei prestații/activități în parte se face pe baza consumurilor normate de carburanți, aditivi, lubrifianți, piese de schimb, materii prime și materiale consumabile, echipamente de lucru și de protecția muncii, utilități, calculate la prețurile acestora în vigoare, a cheltuielilor de natură salarială, precum și a celorlalte elemente de cheltuieli necesare prestării activității respective, în raport cu legislația în vigoare și corelat cu principiul eficienței economice.

La stabilirea tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se au în vedere următoarele criterii:

a)

cheltuielile cu carburanții, aditivii, lubrifianții se stabilesc în funcție de tipul autospecialelor, utilajelor, mijloacelor de transport și a echipamentelor specifice utilizate în activitate, la prețul de achiziție în vigoare;

b)

cheltuielile cu utilitățile se stabilesc în funcție de consumurile anuale programate pentru prestarea activității de salubrizare și includ cheltuieli cu energia electrică tehnologică, energia electrică aferentă activităților administrative, cheltuieli cu alimentarea cu apă și canalizarea apelor uzate, cheltuieli cu energia termică etc., la prețul de achiziție în vigoare;

c)

cheltuielile cu piesele de schimb necesare autospecialelor, utilajelor, mijloacelor de transport, instalațiilor și/sau echipamentelor se stabilesc pentru fiecare categorie/mijloc fix, la prețul de achiziție al acestora, având la bază planificarea lucrărilor de întreținere și reparații corelată cu normativele în vigoare și/sau cartea tehnică/manualul de operare;

d)

cheltuielile cu materiile prime și materialele consumabile se stabilesc pentru fiecare categorie specifică activității, în funcție de consumurile normate și de prețul de achiziție al acestora;

e)

cheltuielile cu echipamentele de lucru și de protecția muncii se stabilesc ținând cont de prevederile legale în vigoare, de riscurile asociate fiecărei activități desfășurate și angajamentele asumate la nivelul organizației, la prețul de achiziție al acestora în vigoare;

f)

cheltuielile cu reparațiile se vor lua în calcul la nivelul programat anual, potrivit planului de reparații întocmit pe baza normativelor tehnice n vigoare și/sau a documentațiilor tehnice ale mijloacelor fixe;

g)

cheltuielile cu amortizarea se iau în calcul, respectându-se reglementările legale în vigoare;

h)

cheltuielile cu redevența se stabilesc de către autoritatea administrației publice locale potrivit prevederilor legale și se menționează în documentația de atribuire a activității, inclusiv în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare a activității;

i)

cheltuielile pentru protecția mediului se vor lua în calcul la nivelul prevăzut de legislația în vigoare;

j)

cheltuielile cu determinarea compoziției deșeurilor se stabilesc ținând cont de cheltuielile de prestare în regie proprie și/sau de prețul de achiziție al acestor servicii, în corelare cu specificațiile tehnice în vigoare și prevederile din documentația de atribuire a contractului de delegare;

k)

alte cheltuieli cu servicii executate de terți, care se stabilesc în funcție de prestația specifică serviciului de salubrizare, la prețul de achiziție al acestora;

l)

alte cheltuieli materiale, care se stabilesc în funcție de prestația specifică serviciului de salubrizare, la prețul de achiziție al acestora în vigoare;

m)

cheltuielile de natură salarială se fundamentează în funcție de cheltuielile cu personalul, potrivit normelor de muncă, în raport cu legislația în vigoare și corelat cu principiul eficienței economice;

n)

cheltuieli cu valorificarea energetică, dacă este cazul, care se stabilesc pe baza tarifului aplicat de către operatorul fabricii de ciment la cantitatea de deșeuri tratate și/sau de reziduuri incinerată, rezultată din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității de salubrizare ori la o cantitate stabilită ca pondere din această cantitate, conform prevederilor din contractul de delegare sau, după caz, din hotărârea de dare în administrare;

o)

fondul pentru închiderea și monitorizarea postînchidere a depozitului de deșeuri, în cazul fundamentării tarifului de depozitare, în conformitate cu prevederile legale;

p)

o cotă de profit rezonabil.

Cheltuielile cu redevența anuală se calculează și se includ obligatoriu în structura tarifului în cazul în care unitatea administrativ-teritorială predă operatorului bunuri publice, pe bază de proces- verbal de predare-preluare, anexă la actul de atribuire a serviciului/activității.

Nivelul redevenței se stabilește de către autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, de asociațiile de dezvoltare intercomunitară, la valoarea calculată similar amortizării mijloacelor fixe aflate în proprietate publică și date în administrare/concesionate operatorului odată cu atribuirea activității, ținând cont de gradul de suportabilitate al populației, conform prevederilor

art. 29 alin. (11) lit. m) din Legea nr. 51/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare.

Cheltuielile cu redevența anuală se calculează pentru fiecare activitate de salubrizare care se atribuie și se includ de către operator în structura tarifului, la nivelul prevăzut în documentația de atribuire a contractului de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare.

Cheltuielile cu amortizarea anuală se iau în considerare la nivelul rezultat din fișele mijloacelor fixe și/sau din planul de amortizare aferent mijloacelor fixe aflate în proprietatea operatorului și utilizate pentru prestarea activității. Operatorii au obligația să precizeze, în situația în care anumite mijloace fixe sunt utilizate în mai multe activități/prestații, cheia de repartizare a amortizării în tarifele activităților respective.

În situația în care operatorul desfășoară mai multe activități, inclusiv alte servicii de utilitate publică, cheltuielile indirecte și cheltuielile generale ale operatorului se repartizează în tarifele fiecărei activități, proporțional cu ponderea valorii activității respective în total venituri realizate de operator. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.

Cota de profit rezonabil a operatorilor care prestează activitățile specifice serviciului, în gestiune directă, se stabilește astfel încât să nu depășească nivelul ratei swap relevante pentru serviciile de interes economic general, publicată pe site-ul Consiliului Concurenței, corespunzătoare duratei actului de atribuire și monedei naționale, la care se adaugă 100 de puncte procentuale (1%), în cazul în care operatorul nu are asumate prin contractul de delegare sau, după caz, prin hotărârea de dare în administrare realizarea de investiții în sistemul public de salubrizare din fondurile proprii ale acestuia. Pe toată durata actului de atribuire cota de profit rezonabil nu va depăși rata swap pentru România, plus 1%.

Operatorii care prestează activitățile specifice serviciului în gestiune directă și realizează investiții în sistemul public de salubrizare din fondurile proprii ale acestora, au dreptul să solicite o cotă de profit rezonabil mai mare față de nivelul prevăzut la

alin. (12) , ținând seama de riscul comercial suportat ca urmare a finanțării din fonduri proprii a proiectelor de investiții asumate prin actul de atribuire al serviciului, prin raportare la rata rentabilității investițiilor pe întreaga durată de valabilitate a actului de atribuire, determinată pe baza unor indicatori economici, precum rata internă de rentabilitate sau rentabilitatea capitalului angajat.

Cota de profit a operatorilor care prestează activitățile specifice serviciului, în gestiune delegată, este la nivelul celei din fișa de fundamentare a tarifului ofertat și rămâne neschimbată pe toată durata contractului de delegare.

Pentru operatorii care nu sunt plătitori de TVA, la fundamentarea cheltuielilor materiale se vor lua în calcul prețurile de achiziție ale acestora, inclusiv TVA.

Stabilirea tarifelor pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale se face potrivit formulei:

T = V/Q, unde:

T - tariful stabilit, în lei/tonă, și convertit de către operator, în cadrul aceleiași fișe de fundamentare, inclusiv în lei/persoană/lună și în lei/mc, pentru toate activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, cu excepția tarifului pentru activitatea de operarea centrelor de colectare prin aport voluntar care se stabilește numai în lei/tonă;

V - valoarea totală a activității/prestației respective;

Q - cantitatea programată (tone/an).

Cantitatea programată de deșeuri care se ia în calcul la stabilirea nivelului tarifelor de colectare separată și transport separat al fracțiilor de deșeuri municipale se stabilește pe baza indicatorului de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă prevăzut în caietul de sarcini al contractului de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare.

Cantitatea programată de deșeuri care se ia în calcul la stabilirea nivelului tarifelor pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, altele decât activitățile/prestațiile prevăzute la

alin. (2) , se stabilește, la nivelul anului în care se face propunerea, pe baza cantității programate a fi acceptată la stațiile de transfer, stațiile de sortare, instalațiile de tratare a deșeurilor sau, după, caz, la depozitul de deșeuri.

Tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare se ajustează periodic, la cererea operatorilor, la un interval de minimum 3 luni, cel mult până la nivelul rezultat din aplicarea coeficientului de indexare cu evoluția indicelui prețului de consum total, calculat pentru perioada cuprinsă între luna de referință corespunzătoare precedentei aprobări și luna celui mai recent indice publicat de Institutul Național de Statistică la data solicitării, fără a se modifica cantitatea, volumul sau, după caz, suprafața programată avută în vedere la fundamentarea anterioară.

În cazul în care se modifică cantitatea, volumul sau suprafața față de cea prevăzută în fundamentarea anterioară, aprobarea tarifului/tarifelor face obiectul unei cereri de modificare, indiferent de influența primită în costuri.

Nivelul ajustat al tarifului nu poate depăși nivelul tarifului în vigoare ajustat cu coeficientului de indexare cu evoluția indicelui prețului de consum total (IPC total).

În hotărârea/decizia de aprobare a ajustării tarifelor se menționează nivelul tarifelor ajustate, precum și perioada luată în calcul la determinarea indicelui prețului de consum total, cuprinsă între luna de referință care a stat la baza stabilirii sau ajustării/modificării precedente și luna până la care se calculează ajustarea, față de care se va determina nivelul ulterior al parametrului de ajustare.

Ajustarea tarifelor pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale se face potrivit formulei:

T(1) = V(1)/Q(1), unde:

T(1) = tariful ajustat;

Q(1) = cantitatea programată, egală cu Q(0) din fundamentarea anterioară aprobată;

V(1) = valoarea totală ajustată, determinată de influențele primite în cheltuielile de exploatare de evoluția parametrului de ajustare IPC_total, calculată potrivit formulei:

V(1) = CT(1) + CT(1) x r% + CT(1) x d%, unde:

CT(1) = CE(1) + CF(1)

CE(1) = CE(0) x IPC_total/100

CE(0) = cheltuielile de exploatare, din fundamentarea anterioară aprobată;

IPC_total = calculat pe perioada cuprinsă între luna de referință aferentă fundamentării anterioare și luna corespunzătoare celui mai recent IPC_total publicat de Institutul Național de Statistică la data solicitării ajustării;

CE(1) = cheltuielile de exploatare ajustate cu inflația;

CF(1) = cheltuielile financiare, la același nivel cu cheltuielile financiare CF(0) din fundamentarea anterioară avizată/aprobată;

r% = cota de profit stabilită la momentul încheierii contractului de delegare;

d% = cota de dezvoltare.

Pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe căile publice și pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare formula de ajustare a tarifului prevăzută la

alin. (1)

se adaptează corespunzător la unitățile de măsură specifice.

Tarifele activităților specifice serviciului de salubrizare se modifică în următoarele situații:

a)

la modificarea majoră a unuia sau a mai multor elemente de cheltuieli, determinată de modificarea prețurilor de achiziție din piață, a condițiilor de exploatare sau a obligațiilor de serviciu public, care au o influență în creșterea nivelului tarifelor mai mare decât cea rezultată din aplicarea parametrului de ajustare;

b)

la modificarea cheltuielilor cu amortizarea/redevența, ca urmare a punerii în funcțiune a unor mijloacelor fixe rezultate din investițiile realizate în sistemul de salubrizare și numai după înregistrarea acestora în contabilitate;

c)

la modificarea structurii tarifului ori a nivelului unor elemente de cheltuieli, ca urmare a modificărilor legislative, inclusiv prin actele administrative emise de autoritățile administrației publice locale, care vizează introducerea unor noi elemente de cheltuieli ori eliminarea sau modificarea nivelului anumitor elemente de cheltuieli, precum instituirea sau modificarea de taxe, impozite și contribuții obligatorii datorate către bugetul de stat, bugetul local sau altor organisme publice;

d)

la modificarea cantității, volumului sau, după caz, a suprafeței programate ca urmare a modificării caietului de sarcini ori a modificării cu mai mult de ±

10%, pe o perioadă de 3 luni consecutiv, a cantității medii lunare de deșeuri municipale generate și/sau a cantității de deșeuri intrată în stația de transfer, stația de sortare, instalațiile de tratare, depozitul de deșeuri față de cantitatea programată din fundamentarea anterioară, cu condiția respectării indicatorilor de performanță prevăzuți în contractul de delegare sau după caz, în hotărârea de dare în administrare.

În situația de la

alin. (1) lit. c) , autoritățile deliberative ale unității/subdiviziunii administrativ- teritoriale sau, după caz, adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară adoptă operativ hotărârea de modificare a tarifelor astfel încât tarifele modificate să fie aplicabile începând cu data stabilită în actele emise de autoritățile și instituțiile publice competente.

Tarifele activităților specifice serviciului de salubrizare se modifică, la solicitarea operatorilor, în baza cererilor de aprobare a modificării tarifelor, însoțite de documentele de fundamentare a nivelului fiecărui element de cheltuieli propus a fi modificat peste nivelul rezultat din aplicarea parametrului de ajustare.

Elementele de cheltuieli, altele decât cheltuielile cu amortizarea, cu redevența, cu personalul și cheltuielile financiare, care se modifică până la nivelul rezultat din aplicarea ratei inflației nu necesită prezentarea de documente justificative pentru fundamentarea acestora.

Cheltuielile cu amortizarea, cu redevența și cu personalul se fundamentează de către operatori, după cum urmează:

a)

cheltuielile cu amortizarea anuală se iau în considerare la nivelul rezultat din planul de amortizare aferent mijloacelor fixe destinate prestării serviciului de salubrizare. Operatorii au obligația să evidențieze pozițiile din planul de amortizare care s-au luat în calcul la fundamentarea amortizării anuale, inclusiv să precizeze, în situația în care anumite mijloace fixe care sunt utilizate în mai multe activități, cheia de repartizare a amortizărilor respective între tarifele activităților;

b)

cheltuielile cu redevența anuală se iau în considerare la nivelul stabilit în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare a serviciului de salubrizare;

c)

cheltuielile cu personalul se iau în considerare prin raportare la nivelul cheltuielilor cu salariile, cheltuielilor cu tichetele acordate salariaților și cheltuielilor cu asigurările și protecția socială rezultate din ultimul stat de plată, anterior datei solicitării modificării tarifului, precum și, după caz, pe baza documentelor justificative de aprobare a unor drepturi salariale stabilite prin contractul colectiv de muncă pentru care nu s-au întocmit statele de plată. În situația în care survin modificări legislative, precum creșterea salariului minim brut pe țară garantat în plată, cheltuielile de personal se recunosc în tarif prin luarea în considerare a tuturor drepturilor salariale cuvenite, astfel încât acestea să fie acordate începând cu data stabilită în actele normative care le ordonă.

Cheltuielile financiare se iau în considerare la nivelul cheltuielilor anuale cu dobânzile și comisioanele aferente creditelor contractate pentru realizarea investițiilor în sistemul de salubrizare.

Modificarea tarifelor pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale se face potrivit formulei:

Pm = Vm/Qm, unde:

Pm = prețul sau tariful modificat;

Vm = valoarea totală a activității/prestației respective, determinată pe baza influențelor primite în costuri de modificarea prețurilor de achiziție a produselor și serviciilor față de fundamentarea anterioară și/sau de noile condiții de prestare a serviciului/activității;

Qm = cantitatea programată la nivelul anului în care se face propunerea.

Cantitatea programată de deșeuri Qm care se ia în calcul la modificarea nivelului tarifelor de colectare separată și transport separat al fracțiilor de deșeuri municipale se calculează pe baza determinărilor de compoziție a deșeurilor municipale și a indicatorului de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, iar pentru celelalte activități de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale se determină pe baza cantităților de deșeuri intrate la stațiile de transfer, stațiile de sortare, instalațiile de tratare a deșeurilor sau, după, caz, la depozitul de deșeuri, în condițiile concrete de prestare a activității.

Pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe căile publice și pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare formula de modificare a tarifului prevăzută la

alin. (1)

se adaptează corespunzător la unitățile de măsură specifice.

În modalitatea de plată prin tarif, raporturile contractuale dintre operatorii care desfășoară activități de salubrizare pe fluxul deșeurilor municipale se stabilesc pe baza contractor comerciale, încheiate la tarifele aprobate de autoritățile deliberative ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, de către adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară.

Operatorul, altul decât operatorul depozitului de deșeuri, evidențiază distinct pe factura emisă către alți operatori cu care se află în raporturi contractuale: valoarea activității, calculată prin aplicarea tarifului aprobat la cantitatea de deșeuri aferentă activității/prestației, cheltuielile aferente altor activități de tratare a deșeurilor, dacă este cazul, precum și cheltuielile cu depozitarea și cu valoarea contribuției pentru economia circulară calculate numai pentru cantitatea de deșeuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță al activității/prestației respective, prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, inclusiv TVA.

Pentru activitățile de operarea stației de transfer și pentru activitatea de eliminare prin depozitare nu se aplică indicatori de performanță.

Fluxul financiar al cheltuielilor cu depozitarea deșeurilor reziduale, reziduurilor sau deșeurilor tratate, după caz, precum și al contribuției pentru economia circulară, în situația în care fracțiile de deșeuri municipale colectate separat sunt transportate direct către stația de sortare, instalațiile de tratare a deșeurilor și/sau depozitul de deșeuri, este următorul:

(i)

operatorul depozitului de deșeuri evidențiază distinct pe factura emisă fiecărui operator cu care se află în raporturi contractuale: valoarea activității și valoarea contribuției pentru economia circulară calculate la cantitatea totală de deșeuri acceptată la depozit;

(ii)

operatorul stației de sortare și/sau operatorul instalațiilor de tratare a deșeurilor evidențiază distinct pe factura emisă operatorului care colectează deșeurile de la utilizatori: valoarea contribuției pentru economia circulară, precum și cheltuielile cu depozitarea, ambele calculate la cantitatea de reziduuri și/sau de deșeuri tratate destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității;

(iii)

operatorul care colectează deșeurile de la utilizatori evidențiază distinct pe factura emisă utilizatorilor: valoarea contribuției pentru economia circulară pentru fiecare activitate prestată de către operatorii cu care se află în raporturi contractuale, calculată la cantitatea de reziduuri și/sau de deșeuri tratate destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității, inclusiv valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de colectare separată a deșeurilor municipale calculată la cantitatea de deșeuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă;

(iv)

operatorul care colectează deșeurile de la utilizatori achită fiecărui operator cu care se află în raporturi contractuale, din sumele încasate de la utilizatori, cheltuielile cu depozitarea și valoarea contribuției pentru economia circulară, la nivelul rezultat din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității respective.

Fluxul financiar al cheltuielilor cu depozitarea și al contribuției pentru economia circulară, în situația în care transportul fracțiilor de deșeuri colectate separat către stația de sortare și/sau instalațiile de tratare a deșeurilor se face prin intermediul unei stații de transfer, este următorul:

(i)

operatorul depozitului de deșeuri evidențiază distinct pe factura emisă fiecărui operator cu care se află în raporturi contractuale: valoarea activității și valoarea contribuției pentru economia circulară calculate la cantitatea totală de deșeuri acceptată la depozit;

(ii)

operatorul stației de sortare și/sau operatorul instalațiilor de tratare a deșeurilor evidențiază distinct pe factura emisă operatorului stației de transfer: valoarea contribuției pentru economia circulară, precum și cheltuielile cu depozitarea, ambele calculate la cantitatea de reziduuri și/sau de deșeuri tratate destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității;

(iii)

operatorul stației de transfer refacturează operatorul care colectează deșeurile de la utilizatori cu valoarea contribuției pentru economia circulară și cheltuielile cu depozitarea, facturate de către operatorul stației de sortare și/sau operatorul instalațiilor de tratare, la nivelul rezultat din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității respective;

(iv)

operatorul care colectează deșeurile de la utilizatori evidențiază distinct pe factura emisă utilizatorilor valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă fiecărei activități facturată de către operatorul stației de transfer;

(v)

operatorul care colectează deșeurile de la utilizatori achită operatorului stației de transfer, din sumele încasate de la utilizatori, cheltuielile cu depozitarea și valoarea contribuției pentru economia circulară, la nivelul rezultat din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității respective.

(vi)

operatorul stației de transfer achită fiecărui operator cu care se află în raporturi contractuale, din sumele încasate de la operatorul care colectează deșeurile de la utilizatori, cheltuielile cu depozitarea și cu valoarea contribuției pentru economia circulară facturate de către operatorul stației de sortare și/sau operatorul instalațiilor de tratare, la nivelul rezultat din aplicarea indicatorului de performanță aferent activității respective.

Toate costurile cu contribuția pentru economia circulară corespunzătoare indicatorilor de performanță pentru activitățile desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, inclusiv cele rezultate din aplicarea indicatorului de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă, se recuperează de către operatorul care se află în raporturi contractuale cu utilizatorii din facturile emise utilizatorilor.

În conformitate cu prevederile

art. 17 alin. (5) lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021

privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, operatorii suportă costurile cu contribuția pentru economia circulară, inclusiv cheltuielile cu depozitarea deșeurilor reziduale, reziduurilor sau deșeurilor tratate, după caz, pentru cantitățile de deșeuri municipale eliminate prin depozitare care depășesc cantitățile rezultate din aplicarea indicatorilor de performanță prevăzuți în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, sub formă de penalități pentru neîndeplinirea indicatorilor de performanță, care nu se includ în tarifele aplicate utilizatorilor.

În modalitatea de plată prin taxă, contractele de prestări servicii încheiate între operatorii care desfășoară activități de salubrizare pe fluxul deșeurilor municipale conțin numai clauze cu privire la condițiile de recepție și de acceptare a deșeurilor la stațiile de sortare, instalațiile de tratare și/sau depozitele de deșeuri, după caz, și nu la plata respectivelor servicii, care se asigură de către autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale din taxele de salubrizare încasate de la utilizatori sau, după caz, de către asociația de dezvoltare intercomunitară, conform fluxului financiar stabilit prin contractul de delegare, din sumele virate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale membre ale asociației.

În modalitatea de plată prin taxă, nu se emit facturi între operatori pentru prestarea activităților de salubrizare desfășurate pe fluxul deșeurilor municipale.

În modalitatea de plată prin taxă, operatorii care desfășoară activități de salubrizare pe fluxul deșeurilor municipale facturează autoritatea administrației publice locale sau, după caz, asociația de dezvoltare intercomunitară, după cum urmează:

a)

fiecare operator care desfășoară activități de salubrizare pe fluxul deșeurilor municipale, cu excepția operatorului depozitului de deșeuri, evidențiază distinct pe factură valoarea activității/prestației, calculată prin aplicarea tarifului aprobat la cantitatea totală de deșeuri aferentă activității/prestației;

b)

operatorul depozitului de deșeuri evidențiază distinct pe factură valoarea activității, calculată prin aplicarea tarifului de depozitare aprobat la cantitatea totală de deșeuri acceptată la depozit de la fiecare operator în parte, inclusiv valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă.

În cazul în care valoarea contribuției pentru economia circulară facturată de către operatorul depozitului este mai mare decât cea rezultată din aplicarea indicatorului de performanță aferent prestației/activității de salubrizare, prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, autoritatea administrației publice locale sau, după caz, asociația de dezvoltare intercomunitară are obligația, în conformitate cu prevederile

art. 17 alin. (5) lit. l) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare, să rețină din suma facturată de către operatorul în cauză, contravaloarea costurilor cu contribuția pentru economia circulară, inclusiv contravaloarea costurilor cu depozitarea, pentru cantitatea de deșeuri reziduale, reziduuri sau deșeuri tratate, după caz, care depășește cantitatea destinată a fi eliminată prin depozitare, sub formă de penalitate pentru neîndeplinirea indicatorului de performanță.

În modalitatea de plată prin tarif, operatorul care se află în raporturi contractuale cu utilizatorii, evidențiază distinct pe factura emisă următoarele elemente:

(i)

tariful aprobat aferent fiecărei activități componente a serviciului de salubrizare, exprimat în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici și în lei/mc pentru utilizatorii non-casnici;

(ii)

valoarea fiecărei contribuții pentru economia circulară, rezultată din aplicarea indicatorului de performanță aferent fiecărei activități/prestații, exprimată în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici și în lei/mc pentru utilizatorii non-casnici;

(iii)

valoarea reducerii facturii pentru utilizatorii casnici, aprobată de către autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, de adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară, corespunzător sumelor încasate de la organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, exprimată în lei/persoană/lună.

În vederea emiterii facturilor către utilizatori, autoritatea administrației publice locale implicată sau după, caz, asociația de dezvoltare intercomunitară este obligată să transmită, în scris, operatorului, următoarele date și informații:

(i)

nivelul tarifului aprobat, în lei/tonă, în lei/persoană/lună și în lei/mc, pentru fiecare activitate desfășurată de operatori pe fluxul deșeurilor municipale;

(ii)

valoarea contribuției pentru economia circulară, în lei/tonă, lei/persoană/lună și lei/mc, pentru fiecare activitate desfășurată de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, inclusiv cu specificarea indicatorului de performanță aferent fiecărei activități și a cantității programate din fișa de fundamentare a fiecărui tarif;

(iii)

valoarea reducerii facturii aprobate pentru utilizatorii casnici, în lei/persoană/lună.

Autoritățile administrației publice locale implicate sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară sunt obligate să transmită, în scris, operatorului care se află în relații contractuale cu utilizatorii, datele și informațiile actualizate, prevăzute la

alin. (2) , la orice aprobare a stabilirii, ajustării sau modificării unui tarif și/sau a valorii reducerii facturii pentru utilizatorii casnici.

Prin excepție de la prevederile

alin. (1) , în unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale în care este implementat potrivit prevederilor

art. 17 alin. (5) lit. h) pct. (i) - (iii) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare, instrumentul economic "plătește pentru cât arunci", operatorul emite factura pe baza procedurii de facturare și a elementului de plată implementat, în conformitate cu prevederile din regulamentul local privind implementarea instrumentului economic "plătește pentru cât arunci" aprobat de către autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

În situația de la

art. 43 alin. (1) pct. (iii) , autoritatea administrației publice locale implicată sau, după caz, asociația de dezvoltare intercomunitară are obligația să achite lunar operatorului contravaloarea reducerii facturilor emise utilizatorilor casnici.

Factura pentru încasarea contravalorii reducerii facturilor emise utilizatorilor casnici se emite de către operator până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestația a fost efectuată și se achită de către autoritățile administrației publice locale sau, după caz, de către asociațiile de dezvoltare intercomunitară în termenul de scadență de 15 zile de la data emiterii facturii. Neachitarea facturii în termenul de scadență atrage penalități de întârziere stabilite conform prevederilor

art. 42 alin. (10) din Legea nr. 51/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare.

Pe factura emisă utilizatorilor se evidențiază distinct de către operator următoarele valori:

(i)

T(i) activitate

(ii)

CEC ip(i)

(iii)

reducere factură

unde:

(i)

T(i) activitate, reprezintă:

a)

fie tariful activității/prestației i din care operatorul nu realizează venituri din vânzarea deșeurilor reciclabile și/sau valorificarea deșeurilor sortate/tratate, exprimat în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici și în lei/tonă/mc pentru utilizatorii non-casnici;

b)

fie tariful de facturare al activității/prestației i, aplicat numai utilizatorilor casnici, în cazul în care operatorul realizează venituri din vânzarea deșeurilor reciclabile și/sau din valorificarea deșeurilor sortate/tratate, calculat potrivit formulei:

T(i) facturare = T(i) activitate - C(i) reducere tarif

unde:

T(i) facturare (lei/persoană/lună) - tariful aferent activității/prestației i din care operatorul realizează venituri din vânzarea deșeurilor reciclabile și/sau din valorificarea deșeurilor sortate/tratate;

C(i) reducere tarif (lei/persoană/lună) - cuantumul reducerii tarifului aferent activității/prestației i din care operatorul realizează venituri din vânzarea deșeurilor reciclabile și/sau din valorificarea deșeurilor sortate/tratate, calculată potrivit formulei:

C(i) reducere tarif = V(i)/Număr UC

V(i) - media lunară a veniturilor realizate de operator din vânzarea deșeurilor reciclabile și/sau valorificarea deșeurilor sortate/tratate, aferentă activității/prestației i (lei/lună);

Număr UC - numărul total de utilizatori casnici; în cazul asociațiilor de proprietari/locatari se iau în considerare toate persoanele care locuiesc în condominiu.

CEC ip (i) - are semnificația de la

art. 47

din prezentele norme metodologice, respectiv valoarea contribuției pentru economia circulară corespunzătoare indicatorului de performanță aferent activității/prestației i, exprimat în lei/persoană/lună pentru utilizatorii casnici și în lei/mc pentru utilizatorii non-casnici;

reducere factură (lei/persoană/lună) - valoarea reducerii facturii din sumele încasate de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, numai la utilizatorii casnici care colectează separat deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă.

În situația prevăzută la

alin. (1) lit. b) , veniturile realizate din vânzarea și/sau valorificarea deșeurilor rămân la dispoziția operatorului, în vederea acoperirii diferenței de tarif dintre tariful activității/prestației și tariful de facturare aprobat.

Valoarea reducerii facturii la utilizatorii casnici care colectează separat deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă, din sumele încasate de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor pentru gestionarea deșeurilor de ambalaje, se calculează potrivit formulei:

a)

în situația în care sumele aferente gestionării deșeurilor de ambalaje municipale sunt încasate direct de către autoritatea administrației publice locale de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor:

Reducere factură = Suma OIREP/Număr UC (lei/persoană/lună), unde:

OIREP - organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor;

Suma OIREP (lei/lună) - suma medie lunară pentru gestionarea deșeurilor de ambalaje încasată de către autoritatea administrației publice locale de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor;

Număr UC - are semnificația de la

alin. (1) ;

b)

în situația în care sumele aferente gestionării deșeurilor de ambalaje municipale sunt încasate de către asociația de dezvoltare intercomunitară, valoarea reducerii facturii se calculează distinct pentru fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorială membră a asociației, potrivit formulei:

[(Suma OIREP)/Qtotal reciclablle cs] x Q_UAT reciclabile cs

Reducere factură = _____________________________________________________________ (lei/persoană/lună), unde:

Număr UC uat

Suma OIREP (lei/lună) = suma medie lunară pentru gestionarea deșeurilor de ambalaje încasată de către de asociația de dezvoltare intercomunitară de la organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor;

Q_total reciclabile cs - cantitatea totală de deșeuri reciclabile colectate separat la nivel de zonă de colectare;

Q_UAT reciclabile cs - cantitatea totală de deșeuri reciclabile colectate separat la nivelul fiecărei unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale din zona de colectare;

Număr UC_UAT - numărul total de utilizatori casnici la nivelul fiecărei unități/subdiviziuni administrativ- teritoriale din zona de colectare; în cazul asociațiilor de proprietari/locatari se iau în considerare toate persoanele care locuiesc în condominiu.

c)

Autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ- teritoriale au competență exclusivă să stabilească și să aprobe, după consultarea publică, facturarea utilizatorilor în alte unități de măsură decât cele prevăzute la

alin. (1) , pe baza procedurii de facturare din regulamentul local aprobat de către consiliul local, în cazul în care implementează instrumentul economic "plătește pentru cât arunci".

Valoarea contribuției pentru economia circulară se calculează pe baza indicatorului de performanță aferent prestației/activității aplicat la cantitatea programată de deșeuri prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului activității/prestației, potrivit formulei:

CEC ip(i) = CEC x Q ip(i), unde:

ip (%)- indicator de performanță aferent prestației/activității, prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare;

CEC ip (i) (lei) - valoarea contribuției pentru economia circulară corespunzătoare indicatorului de performanță aferent activității/prestației i;

CEC (lei/tonă) - contribuția pentru economia circulară, prevăzută la

art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005

privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare, plătită de producătorii de deșeuri pentru cantitățile de deșeuri generate și eliminate la depozit;

Q ip (i) (tone) - cantitatea de deșeuri destinată a fi eliminată prin depozitare calculată pe baza indicatorului de performanță aferent activității/prestației i aplicat la cantitatea programată de deșeuri prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului activității/prestației.

Nu se calculează cheltuieli cu contribuția pentru economia circulară pentru următoarele prestații:

(i)

colectarea separată și transportul separat al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă către stațiile de sortare;

(ii)

colectarea separată și transportul separat al biodeșeurilor către instalațiile de compostare, instalațiile de digestie anaerobă și/sau instalațiile integrate de tratare;

(iii)

colectarea separată și transportul separat al deșeurilor reziduale către instalațiile de tratare mecano- biologică și/sau instalațiile integrate de tratare.

Valoarea contribuției pentru economia circulară se calculează în lei/persoană/lună potrivit formulei:

CEC ip(i) x p%

CEC ip(i) (lei/persoană/lună) = _____________________ , unde:

Număr UC x l2 luni

CEC ip (i) - are semnificația de la

alin. (1) ;

p% și Număr UC - au semnificația de la

art. 14 alin. (2)

prezentele norme metodologice;

Valoarea contribuției pentru economia circulară se calculează în lei/mc potrivit formulei:

CEC ip(i)

CEC ip(i) (lei/mc) = ____________________ x p, unde:

12 luni x Qip(i)

CEC ip(i) și Q ip (i) - au semnificația de la

alin. (1) ;

p - are semnificația de la

art. 14 alin. (3)

prezentele norme metodologice.

Valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de colectarea separată și transport separat al deșeurilor menajere și similare se calculează potrivit formulei:

CEC ip cs = CEC x Q cs reziduale depozitate , unde:

Q cs reziduale depozitate - cantitatea de deșeuri reziduale destinată a fi eliminată prin depozitare calculată pe baza indicatorului de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă;

În funcție de implementarea sistemului de colectare separată al biodeșeurilor, precum și de implementarea instalațiilor de tratare mecano-biologică și/sau de instalațiilor integrate de tratare a deșeurilor în sistemul de salubrizare, Q cs reziduale depozitate se calculează potrivit următoarelor formule:

a)

în cazul în care nu este implementat sistemul de colectare separată al biodeșeurilor și în sistemul de salubrizare nu sunt realizate instalații de tratare mecano-biologică și/sau de instalații integrate de tratare pentru tratarea deșeurilor reziduale:

Q cs reziduale depozitate = Q municipale - ipcs reciclabile x Q reciclabile, unde:

Q municipale - cantitatea de deșeuri municipale;

ipcs reciclabile - indicatorul de performanță pentru colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, care reprezintă cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat, ca procentaj din cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale. Valoarea minimă a indicatorului, începând cu anul 2022, este de 70% din Q reciclabile, potrivit prevederilor din

anexa nr. 5 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare.

Q reciclabile - cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului T cs reciclabile, care se calculează ca procent din Q municipale pe baza determinărilor de compoziție a deșeurilor municipale sau, în lipsa acestora, cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se consideră a fi 33%, potrivit prevederilor din

anexa nr. 5 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare.

b)

în cazul în care sistemul de colectare separată al biodeșeurilor este implementat și biodeșeurile sunt transportate la instalațiile de compostare și/sau la instalațiile de digestie anaerobă, iar în sistemul de salubrizare nu sunt realizate instalații de tratare mecano-biologică și/sau de instalații integrate de tratare pentru tratarea deșeurilor reziduale:

Q cs reziduale depozitate = Q municipale - Q biodeșeuri - ipcs reciclabile x Q reciclabile, unde:

Q biodeșeuri - cantitatea programată de biodeșeuri colectate separat din fișa de fundamentare a tarifului de colectarea separată și transportul separat al biodeșeurilor;

c)

în cazul în care în sistemul de salubrizare sunt realizate instalații de tratare mecano-biologică și/sau de instalații integrate de tratare pentru tratarea deșeurilor reziduale, Q cs reziduale depozitate este "zero", indiferent dacă sistemul de colectare separată al biodeșeurilor este sau nu este implementat.

Valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de sortare a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat se calculează potrivit formulei:

CEC ip sortare = CEC x Qr ip sortare

ip sortare - indicatorul de performanță pentru operarea stației de sortare prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, care reprezintă cantitatea de deșeuri sortate pregătită pentru reciclare, ca procentaj din cantitatea totală de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat acceptată la stația de sortare. Valoarea minimă a indicatorului este de 75% din Q sortare, potrivit prevederilor din

anexa nr. 5 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare.

Qr ip sortare - cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea stației de sortare;

În cazul în care reziduurile rezultate din procesul de sortare sunt transportate la depozitul de deșeuri, cantitatea de reziduuri destinată a fi eliminată prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea stației de sortare se calculează potrivit formulei:

Qr ip sortare = Q sortare - ip sortare x Q sortare, unde:

Q sortare - cantitatea totală programată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat intrată în stația de sortare, din fișa de fundamentare a tarifului T sortare.

În cazul în care cantitatea de reziduuri rezultată din procesul de sortare este transportată la instalațiile de tratare mecano-biologică, la instalațiile integrate de tratare a deșeurilor și/sau la instalațiile de valorificare energetică nu se calculează cheltuieli cu contribuția pentru economia circulară, CEC ip sortare fiind "zero".

Valoarea contribuției pentru economia circulară aferentă activității de tratare mecano- biologică se calculează potrivit formulei:

CEC ip tmb = CEC x Qr ip tmb

ip tmb - indicatorul de performanță pentru operarea instalațiilor de tratare mecano-biologică și/sau instalațiilor de tratare integrată a deșeurilor prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, care reprezintă cantitatea de reziduuri și deșeuri tratate biologic destinate a fi eliminate prin depozitare, ca procentaj din cantitatea totală de deșeuri reziduale acceptată la instalațiile de tratare mecano-biologică și/sau la instalațiile de tratare integrată a deșeurilor;

Qr ip tmb - cantitatea de reziduuri și deșeuri tratate biologic destinate a fie eliminate prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru instalațiile de tratare mecano-biologică și/sau instalațiile de tratare integrată a deșeurilor, care se calculează potrivit formulei:

Qr ip tmb = ip tmb x Q tmb

Q tmb - cantitatea totală programată de deșeuri reziduale intrată la instalațiile de tratare mecano-biologică și/sau la instalațiile de tratare integrată a deșeurilor, din fișa de fundamentare a tarifului T tmb.

În cazul în care reziduurile și deșeurile tratate rezultate din procesul de tratare mecano- biologică sunt transportate la instalațiile de valorificare energetică nu se calculează cheltuieli cu contribuția pentru economia circulară, CEC ip tmb fiind "zero".

Valoarea contribuției pentru economia circulară aferent activității de tratare aerobă a biodeșeurilor în instalațiile de compostare se calculează potrivit formulei:

CEC ip compostare = CEC x Qr compostare

ip compostare - indicatorul de performanță pentru operarea instalațiilor de compostare prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, care reprezintă cantitatea de reziduuri destinate a fi eliminate prin depozitare ca procentaj din cantitatea totală de biodeșeuri acceptată la instalațiile de compostare;

Qr compostare - cantitatea de reziduuri destinate a fie eliminate prin depozitare rezultată aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de compostare.

În cazul în care reziduurile rezultate din procesul de compostare sunt transportate la depozitul de deșeuri, cantitatea de reziduuri destinate a fi eliminate prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de compostare se calculează potrivit formulei:

Qr ip compostare = ip compostare x Q compostare, unde:

Q compostare - cantitatea totală programată de biodeșeuri, din fișa de fundamentare a tarifului T compostare.

În cazul în care reziduurile rezultate din procesul de compostare sunt transportate la instalațiile de valorificare energetică nu se calculează cheltuieli cu contribuția pentru economia circulară, CEC ip compostare fiind "zero".

Valoarea contribuției pentru economia circulară aferent activității de tratare anaerobă a biodeșeurilor colectate separat se calculează potrivit formulei:

CEC ip da = CEC x Qr ip da

ip da - indicatorul de performanță pentru operarea instalațiilor de digestie anaerobă prevăzut în contractul de delegare sau, după caz, în hotărârea de dare în administrare, care reprezintă cantitatea de reziduuri și deșeuri tratate destinate a fi eliminate prin depozitare ca procentaj din cantitatea totală de biodeșeuri colectate separat acceptată la instalațiile de digestie anaerobă;

Qr ip da - cantitatea de reziduuri și deșeuri tratate destinate a fie eliminate prin depozitare rezultată din aplicarea indicatorului de performanță pentru operarea instalațiilor de digestie anaerobă, care se calculează potrivit formulei:

Qr ip da = ip da x Q da

Q da - cantitatea totală programată de biodeșeuri colectate separat transportată la instalațiile de digestie anaerobă, din fișa de fundamentare a tarifului T da.

În cazul în care deșeurile tratate rezultate din procesul de digestie anaerobă sunt valorificate în agricultură și/sau sunt transportate la instalațiile de valorificare energetică nu se calculează cheltuieli cu contribuția pentru economia circulară, CEC ip da fiind "zero".

Tarifele se aprobă de către autoritățile administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, de asociațiile de dezvoltare intercomunitară la solicitarea operatorilor.

Operatorul, care solicită stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifului/tarifelor, transmite la autoritățile administrației publice locale ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, la asociația de dezvoltare intercomunitară, o documentație, cu opisul documentelor pe care le conține, care cuprinde:

a)

cererea de aprobare a stabilirii, a ajustării sau, după caz, a modificării tarifului/tarifelor, potrivit procedurii aplicate;

b)

fișa de fundamentare a nivelului fiecărui tarif solicitat, întocmită în conformitate cu modelul dedicat din

anexele nr. 1 a) - 1 j) ,

2a) - 2j)

sau, după caz,

3 a) - 3 j)

la prezentele norme metodologice;

c)

memoriul tehnico-economic justificativ prin care se detaliază modul de determinare al nivelului fiecărui element de cheltuieli din fișa de fundamentare a tarifului solicitat, întocmit în conformitate cu modelul din

anexa nr. 4

la prezentele norme metodologice;

d)

hotărârea de aprobare a cotei de dezvoltare, în cazul în care cota de dezvoltare se regăsește în structura tarifului;

e)

alte date și documente justificative necesare pentru analiza și verificarea modului de fundamentare al nivelului fiecărui element de cheltuieli propus, precum: facturi, centralizatoare de cantități, fișe de cont, fișe ale mijloacelor fixe, contracte, organigrama și statul de funcții aprobate, ultimul stat de plată, chei de repartizare a cheltuielilor indirecte și generale, contracte de împrumut pentru finanțarea investițiilor în sistemul de salubrizare.

În funcție de modul de prezentare și complexitatea informațiilor conținute în documentația de aprobare a tarifului/tarifelor depusă de solicitant, autoritățile administrației publice locale sau, după caz, asociațiile de dezvoltare intercomunitară au dreptul să procedeze, o singură dată, la:

a)

transmiterea unei adrese de solicitare completări prin care i se aduce la cunoștință solicitantului obligația de a prezenta, în termen de 30 de zile, completări și/sau clarificări, cu referire la cererea și documentele depuse;

b)

convocarea, la sediul autorității, a reprezentanților autorizați ai solicitantului, pentru a clarifica anumite aspecte care rezultă/nu rezultă din documentele puse la dispoziție; aspectele relevante discutate în cadrul convocării, inclusiv completările solicitate și termenele de prezentare, se înscriu într- un proces-verbal.

Autoritatea executivă a

unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, aparatul tehnic al consiliului director al asociației de dezvoltare intercomunitară solicită, punctual, prezentarea tuturor completărilor și/sau clarificărilor considerate necesare pentru analiza documentației, într-o formulare clară și imperativă, care nu lasă loc de interpretări, astfel încât să nu fie necesară solicitarea de noi completări.

Operatorul are obligația să răspundă punctual și concis la toate completările și/sau clarificările solicitate, în termen de 30 de zile de la data solicitării.

Autoritatea executivă a

unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, aparatul tehnic al asociației de dezvoltare intercomunitară are obligația să finalizeze analiza documentației de aprobare a tarifului/tarifelor în termen de 30 de zile de la primirea tuturor completărilor.

Asupra cererii de aprobare a tarifului/tarifelor se pronunță, prin hotărâre, numai autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară, pe baza mandatului special primit de la unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale membre, inclusiv în cazul în care operatorul nu a transmis toate completările solicitate.

Autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale aprobă tarifele pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare sau, după caz, reduce ori refuză justificat aprobarea nivelului tarifelor propuse de operator, în termen de:

a)

maximum 70 de zile de la înregistrarea cererii de aprobare a tarifului/tarifelor, în cazul în care documentația este completă;

b)

maximum 60 de zile de la transmiterea de către operator a tuturor completărilor solicitate, în cazul în care în care au fost solicitate completări la documentația depusă, iar operatorul a transmis toate completările solicitate.

Tarifele pentru toate activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale se aprobă, obligatoriu, în lei/tonă, în lei/persoană/lună și în lei/mc.

Tarifele aprobate de către consiliul local pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale intră în vigoare:

a)

în cazul în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare în modalitatea de plată prin tarif, iar tariful și tarifele distincte aprobate nu influențează nivelul taxei de salubrizare aplicate în alte unități administrativ-teritoriale, tariful aprobat intră în vigoare începând cu ziua următoare datei aprobării sau la data prevăzută în hotărârea de aprobare a tarifului, ori la data intrării în vigoare a unor impozite, taxe și/sau contribuții sociale obligatorii reglementate de

Codul Fiscal , care au determinat modificarea tarifelor;

b)

în cazul în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare în modalitatea de plată prin taxă, iar tariful și tarifele distincte aprobat nu influențează nivelul taxei de salubrizare aplicate în alte unități administrativ-teritoriale, tariful aprobat intră în vigoare începând cu data de întâi a lunii următoare datei aprobării tarifelor, dată la care intră în vigoare inclusiv taxa de salubrizare modificată/recalculată cu influența primită în costuri de noile tarife aprobate;

c)

în cazul în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului în modalitatea de plată prin taxă, iar tariful aprobat de către consiliul județean sau de asociația de dezvoltare intercomunitară influențează nivelul taxei de salubrizare, tariful aprobat intră în vigoare începând cu data de întâi a lunii următoare perioadei de 30 de zile de la data comunicării de către consiliul județean sau de către asociația de dezvoltare intercomunitară a hotărârii de aprobare a tarifului/tarifelor distincte către toate autoritățile administrației publice locale implicate care au stabilit plata contravalorii serviciului prin taxă, în vederea calculării și aprobării modificării taxei de salubrizare.

În situația de la

alin. (1) lit. c) , consiliul județean sau, după caz, asociația de dezvoltare intercomunitară transmite către toate autoritățile administrației publice locale implicate hotărârea de aprobare a tarifului, respectiv a tarifelor distincte pentru utilizatori, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării, în vederea calculării și aprobării de către consiliile locale a tarifelor/taxelor distincte și a taxei de salubrizare.

În cazul în care autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrative-teritoriale nu aprobă taxa de salubrizare în termenul prevăzut la

alin. (1) lit. c) , respectiv de 30 de zile de la data comunicării de către consiliul județean sau după caz, de către asociația de dezvoltare intercomunitară a hotărârii de aprobare a tarifului/tarifelor distincte, operatorii au dreptul să factureze autoritățile administrației publice locale, începând cu data de întâi ale lunii următoare, la nivelul tarifului/tarifelor aprobate, iar diferența dintre sumele facturate de operator și sumele aferente taxelor plătite de utilizatori se suportă de la bugetul local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale în cauză.

Tarifele aprobate de către consiliul județean pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale intră în vigoare:

a)

în cazul în care utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare în modalitatea de plată prin tarif, iar tariful aprobat nu influențează nivelul taxei de salubrizare aplicate în alte unități administrativ-teritoriale, tariful aprobat intră în vigoare începând cu ziua următoare datei aprobării sau la data prevăzută în hotărârea de aprobare a tarifului, ori la data intrării în vigoare a unor impozite, taxe și/sau contribuții sociale obligatorii reglementate de

Codul Fiscal , care au determinat modificarea tarifelor;

b)

în cazul în care utilizatorii din unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială achită contravaloarea serviciului de salubrizare în modalitatea de plată prin taxă, iar tariful aprobat de către consiliul județean influențează nivelul taxei de salubrizare, dar nu influențează nivelul tarifelor distincte aprobate de către vreo asociație de dezvoltare intercomunitară, tariful aprobat intră în vigoare începând cu data de întâi a lunii următoare perioadei de 30 de zile de la data comunicării de către consiliul județean a hotărârii de aprobare a tarifului către toate autoritățile administrației publice locale implicate care au stabilit plata contravalorii serviciului prin taxă, în vederea calculării și aprobării modificării taxei de salubrizare.

c)

în cazul în care utilizatorii din aria de delegare a unei asociații de dezvoltare intercomunitară achită contravaloarea serviciului de salubrizare în modalitatea de plată prin taxă, sau în ambele modalități de plată, prin taxă sau tarif, iar tariful aprobat de către consiliul județean influențează nivelul tarifelor distincte aprobate de către asociație de dezvoltare intercomunitară și implicit nivelul taxei/taxelor de salubrizare, tariful aprobat intră în vigoare începând cu data de întâi a lunii următoare perioadei de 60 de zile de la data comunicării de către consiliul județean a hotărârii de aprobare a tarifului către asociația de dezvoltare intercomunitară, în vederea calculării și aprobării de către asociație a tarifelor distincte pentru utilizatori, precum și a taxei de salubrizare de către consiliile locale implicate.

În situația de la

alin. (1) lit. b) , consiliul județean asociația de dezvoltare intercomunitară transmite către toate autoritățile administrației publice locale implicate hotărârea de aprobare a tarifului/tarifelor în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării, în vederea calculării și aprobării de către consiliile locale a tarifelor/taxelor distincte și a taxei de salubrizare.

În situația de la

alin. (1) lit. c) , consiliul județean transmite către asociația de dezvoltare intercomunitară implicate hotărârea de aprobare a tarifului/tarifelor în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării, în vederea calculării și aprobării tarifelor distincte pentru utilizatori, în termen de cel mult 30 de zile, pe baza mandatului primit prin statutul asociației. Hotărârea adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară privind aprobarea tarifelor distincte pentru utilizatori se transmite tuturor autorităților administrației publice locale implicate, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării, în vederea aprobării către consiliile locale a tarifelor/taxelor distincte și a taxei de salubrizare.

Adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară, pe baza mandatului special primit de la unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale membre, aprobă tarifele pentru activitățile de salubrizare sau, după caz, reduce ori refuză justificat aprobarea nivelului tarifelor la nivelul solicitat de operator, în termen de:

a)

maximum 100 de zile de la înregistrarea cererii de aprobare a tarifului/tarifelor, în cazul în care documentația este completă;

b)

maximum 60 de zile de la transmiterea de către operator a tuturor completărilor solicitate, în cazul în care în care au fost solicitate completări la documentația depusă, iar operatorul a transmis toate completările solicitate.

Termenele de la

alin. (1)

includ și perioada necesară adoptării de către autoritățile deliberative ale asociațiilor a hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale reprezentanților acestora pentru a vota în adunarea generală a asociației aprobarea tarifului/tarifelor.

În situația în care autoritățile deliberative ale unităților/subdiviziunilor administrativ- teritoriale nu se pronunță asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, se prezumă că unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale au acceptat tacit aprobarea tarifelor.

La orice aprobare a unui tarif component aferent vreunei activități de gestionare a deșeurilor desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară are obligația să calculeze și să aprobe, din proprie inițiativă, inclusiv tarifele distincte pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la

art. 17 alin. (5) lit. f) și i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare.

Tarifele pentru toate activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale se aprobă de către adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară, obligatoriu, în lei/tonă, în lei/persoană/lună și în lei/mc.

Tarifele și tarifele distincte aprobate pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale intră în vigoare:

a)

în cazul în care utilizatorii din întreaga arie de delegare a asociației achită contravaloarea serviciului în modalitatea de plată prin tarif, tarifele și tarifele distincte aprobate de către adunarea generală a asociației intră în vigoare începând cu ziua următoare datei aprobării sau la sau la data prevăzută în hotărârea de aprobare a tarifului, ori la data intrării în vigoare a unor impozite, taxe și/sau contribuții sociale obligatorii reglementate de

Codul Fiscal , care au determinat modificarea tarifelor;

b)

în cazul în care utilizatorii din arie de delegare a asociației achită contravaloarea serviciului în modalitatea de plată prin taxă, sau în ambele modalități de plată, prin taxă și tarif, tarifele și tarifele distincte aprobate de către adunarea generală a asociației intră în vigoare începând cu data de întâi a lunii următoare perioadei de 30 de zile de la data comunicării de către asociația de dezvoltare intercomunitară a hotărârii de aprobare a tarifelor și tarifelor distincte către toate autoritățile administrației publice locale implicate care au stabilit plata contravalorii serviciului prin taxă, în vederea calculării și aprobării modificării taxei de salubrizare.

În situația de la

alin. (1) lit. b) , asociația de dezvoltare intercomunitară transmite către toate autoritățile administrației publice locale implicate hotărârea de aprobare a tarifelor și tarifelor distincte pentru utilizatori în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării, în vederea calculării și aprobării de către consiliile locale a tarifelor/taxelor distincte și a taxei de salubrizare.

În cazul în care autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrative-teritoriale nu aprobă taxa de salubrizare în termenul de 30 de zile de la data comunicării de către asociația de dezvoltare intercomunitară a hotărârii de aprobare a tarifelor și tarifelor distincte, operatorii au dreptul să factureze autoritățile administrației publice locale, începând cu data de întâi ale lunii următoare, la nivelul tarifelor aprobate de asociația de dezvoltare intercomunitară, iar diferența dintre sumele facturate de operator și sumele aferente taxelor plătite de utilizatori se suportă de la bugetul local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale în cauză.

A.N.R.S.C. aprobă tarifele pentru activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul deșeurilor municipale, precum și tarifele distincte pentru gestionarea deșeurilor pentru activitățile desfășurate de operatori, în situația în care consiliul local, consiliul județean ori adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară nu adoptă hotărârea privind aprobarea tarifului/tarifelor, în termenul prevăzut la

art. 57 alin. (1)

sau, după caz, la

art. 63 alin. (1)

din prezentele norme metodologice.

Aprobarea tarifelor prevăzute la

alin. (1)

se face la solicitarea operatorilor, pe baza unei documentații întocmită de operator, însoțită de opisul cu documentele pe care le conține, care cuprinde:

a)

cererea de aprobare a tarifului/tarifelor;

b)

motivele care stau la baza solicitării de aprobare a tarifului/tarifelor;

c)

documentația de aprobare a tarifului/tarifelor depusă la autoritatea contractantă, inclusiv cu toate completările și corespondența purtată pe tema aprobării tarifului/tarifelor;

d)

declarația reprezentantului legal al operatorului că nu se regăsește în nici una din situațiile de neanalizare a documentației de aprobare a tarifului/tarifelor, prevăzute la

art. 28^21 alin. (1) din Legea nr. 101/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare;

e)

extras din hotărârea de dare în administrare sau, după caz, din contractul de delegare cu privire la clauzele privind redevența și tariful/tarifele activității, inclusiv cu toate modificările și completările ulterioare;

f)

alte date și informații necesare analizării documentației de aprobare a tarifului/tarifelor:

Nivelul tarifului/tarifelor solicitat spre aprobare la A.N.R.S.C. trebuie să fie același cu cel solicitat la autoritatea contractantă, în caz contrar cererea operatorului se radiază din procedura de aprobare a tarifului/tarifului.

Documentația de aprobare a tarifului/tarifelor prevăzută la

alin. (1)

pot fi transmisă în format electronic la adresele de contact și paginile web indicate pe site-ul A.N.R.S.C. www.anrsc.ro.

A.N.R.S.C., prin direcția de specialitate, analizează documentele depuse de solicitant, pentru emiterea deciziei de aprobare a tarifului/tarifelor, în termen de 30 zile de la înregistrarea documentației de aprobare a tarifului/tarifelor.

Funcție de modul de prezentare și complexitatea informațiilor conținute în documentația depusă de solicitant, A.N.R.S.C. poate decide:

a)

transmiterea unei adrese de solicitare completări prin care i se aduce la cunoștință solicitantului obligația de a face completări, corecturi sau clarificări, cu referire la cererea și documentele depuse;

b)

convocarea, la sediul A.N.R.S.C., a reprezentanților autorizați ai solicitantului, pentru a clarifica anumite aspecte care rezultă/nu rezultă din documentele puse la dispoziție; aspectele relevante rezultate în cadrul convocării se înscriu într-un proces-verbal care se încheie între A.N.R.S.C. și reprezentantul autorizat al solicitantului.

În cazul în care, în termen de 30 de zile de la data adresei de solicitare completări, operatorul nu furnizează toate documentele solicitate, A.N.R.S.C. radiază cererea respectivă din procedura de aprobare a tarifului/tarifelor și comunică acest lucru solicitantului.

A.N.R.S.C. soluționează cererea de aprobare a tarifului/tarifelor în termen de:

a)

în termen de 45 de zile de la înregistrarea documentației depuse de către operator, dacă documentația este completă;

b)

în termen de 30 de zile de la transmiterea tuturor completărilor solicitate, conform

art. 69 alin. (2)

din prezenta metodologie.

Tarifele se aprobă prin decizie a președintelui A.N.R.S.C.

În situația modalității de plată a contravalorii serviciului prin taxă sau în ambele modalități de plată, prin taxă și tarif, tarifele aprobate de către A.N.R.S.C. intră în vigoare în 30 de zile de la data aprobării, iar decizia președintelui A.N.R.S.C. de aprobare a tarifului/tarifelor se transmite tuturor autorităților administrației publice locale, în vederea aprobării taxelor.

Autoritatea deliberativă a unității/administrativ-teritoriale are obligația să calculeze și să aprobe taxele distincte pentru utilizatori, precum și taxa de salubrizare, conform prevederilor

art. 17 - 21

din prezentele norme metodologice, în termen de cel mult 30 de zile de la data transmiterii de către A.N.R.S.C. a deciziei de aprobare a tarifului/tarifelor.

În cazul în care autoritatea deliberativă a unității/subdiviziunii administrative-teritoriale nu aprobă taxa de salubrizare în termenul de 30 de zile prevăzut la

alin. (2) , operatorii au dreptul să factureze autoritățile administrației publice locale, începând cu data de întâi ale lunii următoare, la nivelul tarifelor/tarifelor distincte aprobate de A.N.R.S.C., iar diferența dintre sumele facturate de operator și sumele aferente taxelor plătite de utilizatori se suportă de la bugetul local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale în cauză.