Regulamentul din 14 iunie 2017
de organizare și funcționare al Spitalului Clinic de Urgențe Oftalmologice București
prezumat în vigoare
Ordinul nr. 659 din 14 iunie 2017,
publicat în Monitorul Oficial al României nr. 469 din 22 iunie 2017.
Anexă
REGULAMENT
de organizare și funcționare al Spitalului Clinic de Urgențe Oftalmologice București
Aprobat de
Capitolul I
Dispoziții generale
Articolul 1
Spitalul Clinic de Oftalmologie a fost înființat la 1 ianuarie 1949, prin mutarea secției de boli de ochi de la Vatra Luminoasă, profilul fiind de la început unul chirurgical și de patologie medicală oculară.
În 1950 a fost înființată Clinica a II-a de Oftalmologie, iar in anul 1976, spitalul Clinic de Oftalmologie s-a mutat în imobilul din Piața Cosmonauților nr. 1, in prezent Piața Alexandru Lahovari nr. 1, fostul sediu al Centrului de Cardiologie ASCAR București.
Spitalul Clinic de Oftalmologie și-a schimbat denumirea în Spitalul Clinic de Urgențe Oftalmologice în anul 1996.
În anul 2002 a fost înființat Ambulatoriul de specialitate al spitalului, care tratează pacienți în sistem ambulator, pentru afecțiunile ce nu necesită obligatoriu internare.
În 2008, Camera de Gardă și Compartimentul de urgențe oftalmologice primesc denumirea de "CPU-S", Compartiment Primiri Urgențe de Specialitate.
Spitalul Clinic de Urgențe Oftalmologice din București cuprinde țrei corpuri de clădire, A, B și C, corpul B fiind declarat clădire istorică.
Spitalul este monoprofilat în specializarea oftalmologie, unicul de acest gen din țară și cel mai mare din Europa de Sud-Est.
Spitalul Clinic de Urgențe Oftalmologice București este instituție sanitară cu paturi, de interes public național, cu personalitate juridică, ce asigură prin secțiile clinice și serviciile din structură asistență medico-chirurgicală oftalmologică complexă, curativă, preventivă și de recuperare a pacienților.
Spitalul Clinic de Urgențe Oftalmologice București constituie, în același timp, bază de învățământ , cercetare științifică medicală și de educație continuă, care consolidează calitatea actului medical, cu respectarea drepturilor pacienților, a eticii și deontologiei medicale.
În secțiile clinice se desfășoară activitate de educație continuă (EMC) sub îndrumarea personalului didactic din secții.
Prin Compartimentul Primiri Urgențe de Specialitate - "CPU-S" , spitalul asigură primul ajutor și asistență medicală de urgență persoanelor cu afecțiuni oftalmologice.
Pentru pacienții internați,
spitalul asigură și răspunde de
calitatea actului medical, condiții de cazare, igienă, alimentație și prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătății.
Din punct de vedere organizatoric și funcțional spitalul este supus controlului Ministerului Sanatații și este o unitate sanitară deschisă pacienților cu patologie medicală oculară.
Serviciile medicale acordate de spital sunt preventive și curative, iar prin activitatea medicală și activitatea de cercetare, spitalul participă la asigurarea stării de sănătate a populației.
Asistența medicală în spital se realizează în cadru autorizat potrivit legii.
Spitalul îndeplinește condițiile de autorizare sanitară, de funcționare si de competență și este acreditat conform dispozitiilor legale.
Articolul 2
Capitolul II
Obiectul de activitate
În raport cu obiectul său de activitate, spitalul asigură pentru populația deservită, în principal, următoarele servicii medicale:
1.
prevenirea și combaterea bolilor din sfera specialității oftalmologie;
2.
primul ajutor medical și asistență medicală de urgență, dacă starea sănătății persoanei este critică;
3.
efectuarea consultațiilor, investigațiilor, stabilirea diagnosticului, a tratamentelor și a altor îngrijiri medicale tuturor bolnavilor spitalizați;
4.
recuperarea medicală a bolnavilor;
5.
achiziționarea, gestionarea și distribuirea medicamentelor;
6.
achiziționarea, depozitarea, distribuirea și întreținerea instrumentarului și aparaturii medicale, a altor produse tehnico-medicale, potrivit normelor în vigoare;
7.
controlul și urmărirea calității medicamentelor administrate bolnavilor în vederea ridicării eficienței tratamentelor, evitarea riscului terapeutic și a fenomenelor adverse;
8.
desfășurarea unei activități proprii de cercetare științifică, pe baza unui plan aprobat, având ca scop promovarea stării de sănătate a pacienților;
9.
crearea unor condiții moderne de confort, asigurarea unei alimentații specifice afecțiunilor și servirea mesei în condiții de igienă;
10.
educația sanitară a bolnavilor internați;
11.
realizarea condițiilor necesare pentru aplicarea măsurilor de securitate și sănătate în muncă și paza contra incendiilor, precum și a celor privind protecția civilă, corespunzător normelor legale;
12.
organizarea și desfășurarea activității de arhivare a documentelor primite, generate și deținute de unitate în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
13.
asigurarea condițiilor optime de păstrare a fondului de documente, cu respectarea termenelor de păstrare stabilite pentru unitățile sanitare.
Articolul 3
În cadrul spitalului se desfășoară și următoarele activități:
-
învățământ universitar;
-
învățământ postuniversitar;
-
cercetare științifică medicală.
Articolul 4
Pregătirea cadrelor medicale, rezidenților, studenților și doctoranzilor în spital este admisă atât pentru cei din învățământul de stat, cât și pentru cei din învățământul privat, autorizat sau acreditat potrivit legii.
Articolul 5
Criteriile pentru desfășurarea activităților de cercetare științifică medicală se propun de către Academia de Științe Medicale și se aprobă prin ordin al ministrului sănătății, cu avizul Ministerului Educației Naționale.
Articolul 6
Colaborarea dintre spital și instituțiile de învățământ superior medical, respectiv unitățile de învățământ medical, se desfășoară pe bază de contract, încheiat conform metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului sănătății și al ministrului educației naționale și cercetarii științifice.
Articolul 7
Cercetarea științifică medicală se efectuează pe bază de teme și de contracte de cercetare, încheiate între spital și finanțatorul cercetării.
Articolul 8
Spitalul desfășoară activitatea de educație medicală și cercetare (EMC) pentru medici, asistenți medicali și alt personal. Costurile acestor activități sunt suportate de personalul beneficiar. Spitalul poate suporta astfel de costuri, în condițiile alocărilor bugetare.
Articolul 9
Spitalul asigură condiții de cazare, igienă, alimentație și de prevenire a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătății si răspunde, în condițiile legii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea condițiilor de cazare, igienă, alimentație și de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale, precum și pentru acoperirea prejudiciilor cauzate pacienților, stabilite de către organele competente.
Articolul 10
Spitalul acordă primul ajutor și asistență medicală de urgență oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea sănătății persoanei este critică. După stabilizarea funcțiilor vitale, spitalul asigură, după caz, transportul autorizat obligatoriu la o altă instituție medico- sanitară de profil, in baza protocolului incheiat cu alte spitale, conform legii.
Spitalul este în permanență pregătit pentru asigurarea asistenței medicale în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale și alte situații de criză și participă cu toate resursele la înlăturarea efectelor acestora.
Cheltuielile efectuate de spital, în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale și alte situații de criză, se rambursează de către stat, prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 11
Spitalul are obligația să înregistreze, să stocheze, să prelucreze și să transmită informațiile privind activitatea de îngrijire, conform normelor elaborate de Ministerul Sănătății.
Raportările se fac atât la Ministerul Sănătății, cât și la Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București.
Personalul medical are obligația respectării clauzelor contractuale cu Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București.
Spitalul are obligativitatea completării prescripțiilor medicale conexe actului medical atunci când este cazul pentru afecțiuni acute, subacute, cronice (inițiale).
Articolul 12
În conformitate cu prevederile legale în vigoare, spitalul are următoarele atribuții:
a)
să înregistreze persoanele cărora le acordă asistență medicală, să le întocmească foaie de observație, să completeze prescripțiile medicale pentru afecțiunile pentru care au fost internați;
b)
să înregistreze, să stocheze, să prelucreze, să transmită informațiile legate de activitatea sa. Raportările se fac unitar, atât la Ministerul Sănătății, cât și la casa de asigurări de sănătate, pe baza indicatorilor stabiliți prin norme;
c)
să elibereze, la cerere, potrivit dispozițiilor legale, certificate medicale, buletine de analiză și alte asemenea acte;
d)
să asigure pacienților accesul la informații exacte privind afecțiunea de care suferă, tratamentele pentru care pot opta, la cererea și pe înțelesul acestora;
e)
să respecte drepturile pacienților de a opta pentru medicul curant și de a alege liber furnizorul de servicii medicale în ceea ce privește consulturile interdisciplinare, în limita specificului;
f)
să asigure pacienților dreptul de confidențialitate privind starea de sănătate și afecțiunea de care suferă;
g)
să obțină de la pacienți informații privind istoricul bolii și afecțiunile anterioare;
h)
să informeze pacienții că pot dispune de datele personale integrate în sistemul de date al spitalului, prin respectarea dreptului acestora de acces, intervenție și opoziție;
i)
să se asigure că documentația primară ca sursă a acestor date va fi păstrată, securizată și asigurată sub formă de document scris și electronic constituind arhiva spitalului, conform reglementărilor în vigoare.
Spitalul are obligativitatea de a furniza pacienților informații referitoare la:
a)
serviciile medicale disponibile și modul de acces la acestea;
b)
identitatea și statutul profesional al furnizorilor de servicii de sănătate;
c)
regulile și obiceiurile pe care trebuie să le respecte pe durata internării în spital;
d)
starea propriei sănătăți;
e)
riscurile potențiale ale fiecărei proceduri care urmează să fie aplicată;
f)
alternative existente la procedurile propuse;
g)
consecințele neefectuării tratamentului și ale nerespectării recomandărilor medicale;
h)
diagnosticul stabilit și prognosticul afecțiunilor diagnosticate.
Spitalul trebuie să asigure accesul neîngrădit al pacienților la datele medicale personale.
În situațiile în care pacientul solicită informații cu caracter confidențial, personalul angajat al spitalului are obligația să asigure respectarea cadrului legal privind furnizarea acestora.
Personalul medical are obligația să respecte confidențialitatea informațiilor privind starea pacientului, rezultatele
investigațiilor,
diagnosticul,
pronosticul,
tratamentul
și
datele personale, nediscriminatoriu, indiferent de rasă, etnie, credință sau apartenență politică.
Transferurile pacienților în altă unitate sanitară se admit cu aprobarea șefului de secție/directorului medical/managerului.
Capitolul III FINANȚAREA SPITALULUI
Articolul 13
Spitalul Clinic de Urgențe Oftalmologice București este instituție publică finanțată integral din venituri proprii care provin din sumele încasate pentru serviciile medicale prestate în baza contractului de furnizare de servicii medicale încheiat cu Casa de Asigurări de Sănătate, alte prestații efectuate pe bază de contract, precum și din alte surse, conform legii si functioneaza pe principiul autonomiei financiare.Contractul de furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate reprezintă sursa principală a veniturilor și se negociază de către manager cu conducerea casei de asigurări de sănătate, în funcție de indicatorii stabiliți în contractul-cadru de furnizare de servicii medicale.
Spitalul Clinic de Urgențe Oftalmologice București este finanțat și de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății, sume care pot fi utilizate numai pentru destinațiile pentru care au fost alocate.
De la bugetul de stat se asigură:
a)
implementarea programelor naționale de sănătate publică;
b)
achiziția de echipamente medicale și alte dotări independente de natura cheltuielilor de capital, în condițiile legii;
c)
expertizarea, transformarea și consolidarea construcțiilor grav afectate de seisme și de alte cazuri de forță majoră;
e)
modernizarea, transformarea și extinderea construcțiilor existente, precum și efectuarea de reparații capitale;
f)
activități didactice și de cercetare fundamentală. (4)Spitalul poate realiza venituri proprii suplimentare din:
a)
donații și sponsorizări;
b)
legate;
c)
asocieri investiționale în domenii medicale ori de cercetare medicală și farmaceutică;
d)
închirierea unor spații medicale, echipamente sau aparatură medicală către alți furnizori de servicii medicale, în condițiile legii;
e)
contracte privind furnizarea de servicii medicale încheiate cu casele de asigurări private sau cu operatori economici;
f)
editarea și difuzarea unor publicații cu caracter medical;
g)
servicii medicale, hoteliere sau de altă natură, furnizate la cererea unor terți;
h)
servicii de asistență medicală la domiciliu, acordate la cererea pacienților sau, după caz, în baza unui contract de furnizare de servicii de îngrijiri medicale la domiciliu, în condițiile stabilite prin contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate;
i)
contracte de cercetare;
j)
coplata pentru unele servicii medicale;
k)
alte surse, conform legii.
Articolul 14
Bugetul de venituri si cheltuieli
Organizarea activității se face în baza bugetului de venituri și cheltuieli propriu, aprobat de conducerea unității cu acordul ordonatorului de credite ierarhic superior.
Elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli propriu se face pe baza evaluării veniturilor proprii din anul bugetar și a repartizării cheltuielilor pe baza propunerilor fundamentate ale secțiilor și compartimentelor din structura unității.
Realizarea veniturilor și fundamentarea cheltuielilor se asigură în raport cu acțiunile și obiectivele din anul bugetar pe titluri, articole și alineate, conform clasificației bugetare.
Proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului se elaborează de către comitetul director pe baza propunerilor fundamentate ale conducătorilor secțiilor și compartimentelor din structura spitalului, în conformitate cu normele metodologice aprobate prin ordin al ministrului sănătății.
Bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului se avizează de către Consiliul de administrație și se aprobă de către ordonatorul de credite ierarhic superior, la propunerea managerului spitalului.
Bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului public se repartizează pe secțiile și compartimentele din structura spitalului. Sumele repartizate sunt cuprinse în contractul de administrare,
încheiat
în
condițiile
legii
între
manager
și
șefii secțiilor/laboratoarelor/serviciilor/compartimentelor.
Abaterile
față
de
indicatorii
din contractul cu managerul se analizează și se soluționează de conducerea spitalului împreună cu conducerile structurilor în cauză.
Execuția bugetului de venituri și cheltuieli pe secții și compartimente se monitorizează lunar de către șefii secțiilor și compartimentelor din structura spitalului, conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului sănătății.
Execuția bugetului de venituri și cheltuieli se raportează lunar și trimestrial Ministerului Sănătății.
Auditul public intern se exercită de către structura de audit public intern a Ministerului Sănătății.
Articolul 15
Capitolul IV
Conducerea spitalului
Spitalul este condus de un manager, persoană fizică. În cadrul spitalului se organizează și funcționează Consiliul de administrație și Comitetul director.Conducerea unității sanitare acționează cu diligența pe care un bun proprietar o depune în administrarea bunurilor sale și răspunde de integritatea acestuia, precum și de întocmirea și prezentarea la termenele stabilite a situației patrimoniului în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Articolul 16
Managerul
Spitalul este condus de către un manager. Acesta încheie un contract de management cu Ministerul Sănătății pe o perioada de 3 ani. Contractul poate fi prelungit sau poate înceta înainte de termen în urma evaluării anuale efectuate pe baza criteriilor de performanță stabilite de Ministerul Sănătății. La încetarea mandatului, contractul de management poate fi prelungit pe o perioadă de 3 luni de maximum două ori, perioadă în care se organizează concursul de ocupare a postului. Până la ocuparea postului prin concurs ministrul sănătății numește prin act administrativ un manager interimar.
Atribuțiile managerului sunt prevăzute în contractul de management, conform ordinului ministrului sănătății.
În domeniul strategiei serviciilor medicale managerul are urmatoarele atribuții:
-
elaborează planul de dezvoltare al spitalului pe perioada mandatului, împreună cu ceilalți membri ai comitetului director și pe baza propunerilor consiliului medical; planul de dezvoltare al spitalului se aprobă de către Ministerul Sănătății;
-
aprobă formarea și utilizarea fondului de dezvoltare al spitalului, pe baza propunerilor comitetului director și a consiliului medical, cu respectarea prevederilor legale;
-
aprobă planul anual de furnizare de servicii medicale, elaborat de comitetul director, la propunerea consiliului medical;
-
aprobă măsurile propuse de comitetul director pentru dezvoltarea activității spitalului, în concordanță cu nevoile de servicii medicale ale populației;
-
elaborează și pune la dispoziție consiliului consultativ rapoarte privind activitatea spitalului și participă la dezbaterile privind problemele de strategie, de organizare și funcționare a spitalului;
-
face propuneri, pe baza analizei în cadrul comitetului director și a consiliului medical, privind structura organizatorică, reorganizarea, schimbarea sediului și a denumirii unității în vederea aprobării de către Ministerul Sănătății;
-
aplică strategiile și politica de dezvoltare în domeniul sanitar ale Ministerului Sănătății, adecvate la necesarul de servicii medicale pentru populația deservită.
În domeniul managementului economico-financiar managerul are urmatoarele atribuții:
-
aprobă și urmărește realizarea planului anual de achiziții publice;
-
aprobă lista investițiilor și a lucrărilor de reparații curente și capitale care urmează să se realizeze într-un exercițiu financiar, în condițiile legii, la propunerea consiliului medical și a comitetului director, cu avizul Ministerului Sănătății;
-
aprobă bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului public, cu acordul ordonatorului de credite ierarhic superior;
-
aprobă repartizarea bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului, pe secții, laboratoare și compartimente și alte structuri din spital, pe baza propunerilor fundamentate ale șefilor de secții, laboratoare și compartimente din structura spitalului;
-
urmărește execuția bugetului de venituri și cheltuieli pe secții, laboratoare și compartimente, conform contractului încheiat cu șefii acestor structuri ale spitalului;
-
răspunde
de
respectarea
disciplinei
economico-financiare
la
nivelul
secțiilor
și compartimentelor, prin intermediul consiliului medical;
-
efectuează plăți, fiind ordonator secundar sau terțiar de credite, după caz, conform legii;
-
împreună cu consiliul consultativ, identifică surse pentru creșterea veniturilor proprii ale spitalului, în limitele legii;
-
negociază și încheie, în numele și pe seama spitalului, contracte de furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate a Municipiului București sau cu case de asigurări de sănătate private și alți operatori economici;
-
răspunde de organizarea și desfășurarea activității de audit public intern, conform legii.
În domeniul managementului performanței/calității serviciilor managerul are urmatoarele atribuții :
-
întreprinde măsurile necesare și urmărește realizarea indicatorilor de performanta ai managementului spitalului public;
-
nominalizează coordonatorii și răspunde de implementarea și raportarea indicatorilor programelor
și
subprogramelor
de
sănătate
derulate
la
nivelul
spitalului,
conform metodologiei elaborate de Ministerul Sănătății;
-
răspunde de crearea condițiilor necesare prestării unor acte medicale de calitate de către personalul medico-sanitar din spital;
-
urmărește implementarea protocoalelor de practică medicală la nivelul spitalului, pe baza recomandărilor consiliului medical;
-
urmărește realizarea activităților de control al calității serviciilor medicale oferite de spital, coordonate de directorul medical, cu sprijinul consiliului medical și al celui științific;
-
negociază și încheie în numele și pe seama spitalului protocoale de colaborare și/sau contracte cu alți furnizori de servicii pentru asigurarea continuității și creșterii calității serviciilor medicale;
-
răspunde, împreună cu consiliul medical, de asigurarea condițiilor adecvate de cazare, igiena, alimentație și prevenirea infecțiilor asociate asistentei medicale, în conformitate cu normele stabilite de Ministerul Sănătății;
-
răspunde de monitorizarea și raportarea indicatorilor specifici activității medicale, financiari, economici, precum și a altor date privind activitatea de supraveghere, prevenire și control, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
-
analizează modul de îndeplinire a obligațiilor membrilor comitetului director, ai consiliului medical, consiliului științific și consiliului etic;
-
urmărește modul de aplicare a prevederilor legale în vigoare cu privire la respectarea drepturilor pacientului și dispune măsuri atunci când se constata încălcarea acestora.
În domeniul managementului resurselor umane managerul are urmatoarele atribuții :
-
aprobă regulamentul intern al spitalului, precum și fișa postului pentru personalul angajat;
-
înființează, cu aprobarea comitetului director, comisii specializate în cadrul spitalului, necesare pentru realizarea unor activități specifice, cum ar fi: comisia medicamentului, nucleul de calitate, a căror organizare și funcționare se precizează în regulamentul de organizare și funcționare al spitalului;
-
numește și revocă, în condițiile legii, membrii comitetului director;
-
stabilește și aprobă numărul de personal pe categorii și locuri de muncă, pe baza propunerilor șefilor de secții și servicii, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare;
-
organizează concurs pentru ocuparea funcțiilor din cadrul comitetului director;
-
aprobă organizarea concursurilor pentru posturile vacante, numește și eliberează din funcție personalul spitalului, în condițiile legii;
-
aprobă programul de lucru pe locuri de muncă și categorii de personal, pentru personalul aflat în subordine;
-
realizează evaluarea performanțelor profesionale ale personalului aflat în subordine directă, conform structurii organizatorice și soluționează contestațiile în funcție de nivelul ierarhic la care s-au făcut;
-
aprobă planul de formare și perfecționare a personalului, în conformitate cu legislația în vigoare;
-
negociază contractul colectiv de munca la nivel de spital;
-
încheie contract de administrare, pe durata mandatului, cu șefii de secții, laboratoare și servicii. În cuprinsul acestui contract de administrare sunt prevăzuți
indicatorii
de performantă, al căror nivel se aprobă anual de către managerul spitalului, după negocierea cu fiecare șef de secție;
-
urmărește încheierea asigurărilor de malpraxis de către personalul medical din subordine;
-
respectă prevederile legale privind incompatibilitățile și conflictul de interese.
În domeniul managementului administrativ managerul are urmatoarele atribuții :
-
aprobă și urmărește respectarea regulamentului de organizare și funcționare, cu avizul Ministerului Sănătații;
-
reprezintă spitalul în relațiile cu terțe persoane fizice sau juridice;
-
încheie acte juridice, în numele și pe seama spitalului, conform legii;
-
răspunde de modul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contracte și dispune măsuri de îmbunătățire a activității spitalului;
-
încheie contracte și asigură condiții corespunzătoare pentru desfășurarea activităților de învățământ și cercetare științifică, în conformitate cu metodologia elaborată de Ministerul Sănătății;
-
răspunde de obținerea autorizației sanitare de funcționare și a certificatului de acreditare, în condițiile prevăzute de lege;
-
asigură respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la păstrarea secretului profesional,
păstrarea
confidențialității
datelor
pacienților
internați,
informațiilor
și documentelor referitoare la activitatea spitalului;
-
pune la dispoziția organelor și organismelor competente, la solicitarea acestora, în condițiile legii, date privind activitatea spitalului;
-
răspunde de organizarea arhivei spitalului și asigurarea securității documentelor prevăzute de lege, în format scris și electronic;
-
aprobă utilizarea bazei de date medicale a spitalului pentru activități de cercetare medicală, în condițiile legii;
-
răspunde de organizarea unui sistem de înregistrare și rezolvare a sugestiilor, sesizărilor și reclamațiilor referitoare la activitatea spitalului;
-
conduce activitatea curentă a spitalului, în conformitate cu reglementările în vigoare;
-
împreună cu comitetul director, elaborează planul de acțiune pentru situații speciale și coordonează asistenta medicală în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale și alte situații de criza, conform dispozițiilor legale în vigoare;
-
propune spre aprobare Ministerului Sănătății un înlocuitor pentru perioadele când nu este prezent în spital.
În domeniul prevenirii infecțiilor asociate asistenței medicale managerul are urmatoarele atribuții :
a)
răspunde de organizarea serviciului/compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale;
b)
participă la definitivarea propunerilor de activități și achiziții cuprinse în planul anual al unității pentru supravegherea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale;
c)
răspunde de asigurarea bugetară și achiziția de bunuri și servicii aferente activităților cuprinse în planul anual aprobat pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale;
d)
răspunde de înființarea și funcționarea registrului de monitorizare a infecțiilor asociate asistenței medicale al unității;
e)
răspunde de organizarea activității de screening al pacienților în secții de terapie intensivă și în alte secții cu risc pentru depistarea colonizărilor/infecțiilor cu germeni multiplurezistenți, în conformitate cu prevederile programului național de supraveghere și control al infecțiilor asociate asistenței medicale;
f)
răspunde de organizarea anuală a unui studiu de prevalență de moment a infecțiilor nosocomiale și a consumului de antibiotice din spital;
g)
răspunde de afișarea pe site-ul propriu al unității a informațiilor statistice (rata trimestrială și anuală de incidență, rata de prevalență, incidența trimestrială și anuală defalcată pe tipuri de infecții și pe secții) privind infecțiile asociate asistenței medicale, a rezultatelor testelor de evaluare a eficienței curățeniei și dezinfecției, a consumului de antibiotice, cu defalcarea consumului antibioticelor de rezervă;
h)
răspunde de organizarea înregistrării cazurilor de expunere accidentală la produse biologice în registrele înființate pe fiecare secție/compartiment și de aplicarea măsurilor de vaccinare a personalului medico-sanitar;
i)
răspunde
de
aplicarea
sancțiunilor
administrative
propuse
de
șeful serviciului/compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale al unității;
j)
controlează și răspunde pentru organizarea serviciului/ compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale al unității sau, după caz, pentru contractarea responsabilului cu prevenirea infecțiilor asociate asistenței medicale, în directa subordine și coordonare;
k)
analizează și decide soluții de rezolvare, după caz, alocare de fonduri ca urmare a sesizărilor serviciului/compartimentului specializat, în situații de risc sau focar de infecție asociate asistenței medicale;
l)
verifică și aprobă evidența informațiilor transmise eșaloanelor ierarhice, conform legii sau la solicitare legală, aferente activității de supraveghere, depistare, diagnostic, investigare epidemiologică, și măsurile de limitare a focarului de infecție asociată asistenței medicale din unitate;
m)
solicită, la propunerea șefului serviciului/coordonatorului compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale/medicului responsabil sau din proprie inițiativă, expertize și investigații externe, consiliere profesională de specialitate și intervenție în focare;
n)
angajează unitatea pentru contractarea unor servicii și prestații de specialitate;
o)
reprezintă unitatea în litigii juridice legate de răspunderea instituției în ceea ce privește infecțiile asociate asistenței medicale, inclusiv în cazul acționării în instanță a persoanelor fizice, în cazul stabilirii responsabilității individuale.
Managerul negociază și încheie contractele de furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate, precum și cu direcția de sănătate publică sau, după caz, cu instituții publice din subordinea Ministerului Sănătății, pentru implementarea programelor naționale de sănătate publică și pentru asigurarea cheltuielilor prevăzute de lege.
Articolul 17
Consiliul de administratie
În conformitate cu legislația în vigoare, la nivelul spitalului este înființat Consiliul de administrație, care are rolul de a dezbate principalele probleme de strategie, de organizare și funcționare ale spitalului și de a face recomandări managerului în urma dezbaterilor.
Consiliul de administrație are următoarea componență:
a)
3 reprezentanți ai Ministerului Sănătății sau ai Direcției de Sănătate Publică a Municipiului București;
b)
un reprezentant numit de Consiliul General al Municipiului București;
c)
un reprezentant al universității sau facultății de medicină;
d)
un reprezentant al structurii teritoriale a Colegiului Medicilor din România, cu statut de invitat;
e)
un reprezentant al structurii teritoriale a Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România, cu statut de invitat,
f)
membrii supleanti.
Managerul participă la ședințele consiliului de administrație fără drept de vot.
Reprezentantul nominalizat de sindicatul legal constituit în unitate, afiliat federațiilor sindicale semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară, participă ca invitat permanent la ședințele consiliului de administrație.
Articolul 18
Atribuțiile principale ale Consiliului de administrație sunt următoarele:
a)
avizează bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului, precum și situațiile financiare trimestriale și anuale;
b)
organizează concurs pentru ocuparea funcției de manager în baza regulamentului aprobat prin ordin al ministrului sănătății,
c)
aprobă măsurile pentru dezvoltarea activității spitalului în concordanță cu nevoile de servicii medicale ale populației;
d)
avizează programul anual al achizițiilor publice întocmit în condițiile legii;
e)
analizează modul de îndeplinire a obligațiilor de către membrii comitetului director și activitatea managerului și dispune măsuri pentru îmbunătățirea activității;
f)
propune revocarea din funcție a managerului și a celorlalți membri ai comitetului director în cazul în care constată existența unor incompatibilități prevăzute de legislația în vigoare;
g)
îndeplinește orice altă sarcină conform legislației în vigoare.
Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de către ori este nevoie, la solicitarea majorității membrilor săi, a președintelui de ședință sau a managerului și ia decizii cu majoritatea simplă a membrilor prezenți.
Articolul 19
Articolul 20
Comitetul director
Comitetul director este format din:
-
manager;
-
director medical;
-
director financiar-contabil.
Ocuparea funcțiilor specifice Comitetului director se face prin concurs organizat de managerul spitalului.
În spital, directorul medical poate fi cadru didactic universitar medical .
Articolul 21
Comitetul director are, în principal, următoarele atribuții :
1.
elaborează planul de dezvoltare al spitalului pe perioada mandatului, în baza propunerilor scrise ale consiliului medical;
2.
elaborează, pe baza propunerilor consiliului medical, planul anual de furnizare de servicii medicale al spitalului;
3.
propune managerului, în vederea aprobării:
a)
numărul de personal, pe categorii și locuri de muncă, în functie de reglementările în vigoare;
b)
organizarea concursurilor pentru posturile vacante, în urma consultării cu sindicatele, conform legii;
4.
elaborează regulamentul de organizare și functionare, regulamentul intern și organigrama spitalului, în urma consultării cu sindicatele, conform legii;
5.
propune spre aprobare managerului și urmărește implementarea de măsuri organizatorice privind îmbunătățirea calității actului medical, a condițiilor de cazare, igienă si alimentație;
6.
elaborează proiectul bugetului de venituri și cheltutieli al spitalului, pe baza centralizării de către compartimentul economico-financiar a propunerilor fundamentate ale conducătorilor secțiilor și compartimentelor din structura spitalului, pe care îl supune aprobării managerului;
7.
urmărește realizarea indicatorilor privind execuția bugetului de venituri și cheltuieli pe secții si compartimente, asigurând sprijin șefilor de secții și compartimente pentru încadrarea în bugetul alocat;
8.
analizează propunerea consiliului medical privind utilizarea fondului de dezvoltare, pe care îl supune spre aprobare managerului;
9.
asigură monitorizarea și raportarea indicatorilor specifici activității medicale, financiari, economici, precum și a altor date privind activitatea de supraveghere, prevenire și control, pe care le prezintă managerului, conform metodologiei stabilite;
10.
analizează,
la
propunerea
consiliului
medical,
măsurile
pentru
dezvoltarea
și îmbunătățirea activității spitalului, în concordanță cu nevoile de servicii medicale ale populației, dezvoltarea tehnologiilor medicale, ghidurilor și protocoalelor de practică medicală;
11.
elaborează planul de acțiune pentru situații speciale și asistență medicală în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale si alte situații de criză;
12.
la propunerea consiliului medical, întocmește, fundamentează și prezintă spre aprobare managerului planul anual de achiziții publice, lista investițiilor și a lucrărilor de reparații curente și capitale care urmează să se realizeze într-un exercițiu financiar, în condițiile legii, și răspunde de realizarea acestora;
13.
analizează, trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, modul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contracte și propune managerului măsuri de îmbunătătire a activității spitalului;
14.
întocmește informări lunare, trimestriale și anuale cu privire la execuția bugetului de venituri și cheltuieli, pe care le analizează cu consiliul medical și le prezintă autorității de sănătate publică a municipiului București, precum și Ministerului Sănătății la solicitarea acestora;
15.
negociază, prin manager, directorul medical și directorul financiar contabil, contractele de furnizare de servicii medicale cu casele de asigurări de sănătate;
16.
se întruneste lunar sau ori de câte ori este nevoie, la solicitarea majorității membrilor săi ori a managerului spitalului public, și ia decizii în prezența a cel putin două treimi din numărul membrilor săi, cu majoritatea absolută a membrilor prezenți;
17.
face propuneri privind structura organizatorică, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului și a denumirii spitalului;
18.
negociază cu seful de secție/laborator și propune spre aprobare managerului indicatorii specifici de performanță ai managementului secției/laboratorului/serviciului, care vor fi prevăzuți ca anexă la contractul de administrare al secției/laboratorului;
19.
răspunde în fata managerului pentru îndeplinirea atributiilor care îi revin;
20.
analizează activitatea membrilor săi pe baza rapoartelor de evaluare și elaborează raportul anual de activitate al spitalului, iar in domeniul infecțiilor asociate asistenței medicale Comitetul director are urmatoarele atribuții:
a)
organizează Comitetul de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale și elaborează regulamentul de funcționare al acestuia;
b)
se asigură de organizarea și funcționarea serviciului/compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale și/sau realizarea contractelor de furnizare de prestări servicii specifice;
c)
aprobă planul anual de activitate pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale;
d)
asigură condițiile de implementare a prevederilor planului anual de activitate pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale;
e)
efectuează analiza anuală a îndeplinirii obiectivelor planului de activitate;
f)
verifică și aprobă alocarea bugetului aferent derulării activităților din planul anual de activitate pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale;
g)
se asigură de îmbunătățirea continuă a condițiilor de desfășurare a activităților de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale și a dotării tehnico-materiale necesare evitării sau diminuării riscurilor;
h)
se asigură de derularea legală a achizițiilor și aprovizionarea tehnico-materială, prevăzute în planul de activitate sau impuse de situația epidemiologică din unitate, în vederea diminuării ori evitării situațiilor de risc sau limitării infecțiilor asociate asistenței medicale;
i)
deliberează și decide, la propunerea Colegiului Medicilor din România, în urma sesizării pacienților sau în urma autosesizării în privința responsabilității instituționale ori individuale a personalului angajat/contractat, pentru fapte sau situații care au dus la lezarea drepturilor ori au prejudiciat starea de sănătate a asistaților prin infecții asociate asistenței medicale;
j)
asigură dotarea necesară organizării și funcționării sistemului informațional pentru înregistrarea, stocarea, prelucrarea și transmiterea informațiilor privind infecțiile asociate asistenței medicale în registrul de monitorizare a infecțiilor asociate asistenței medicale al unității;
k)
asigură
condițiile
de
îngrijire
la
pacienții
cu
infecții/colonizări
cu
germeni multiplurezistenți,
Ministerului
Sănătății.
l)
asigură, prin structurile de specialitate ale spitalului, implementarea cu celeritate a recomandărilor și măsurilor dispuse de organele de control și audit, abilitate conform legii: Curtea de Conturi, Corpul de Control, Serviciul de Audit Public din cadrul
Articolul 22
Directorul medical
Atribuțiile specifice directorului medical sunt:
1.
în calitate de președinte al consiliului medical, coordonează și răspunde de elaborarea la termen a propunerilor privind planul de dezvoltare al spitalului, planul anual de servicii medicale, bugetul de venituri și cheltuieli;
2.
monitorizează calitatea serviciilor medicale acordate la nivelul spitalului, inclusiv prin evaluarea satisfacției pacientilor, și elaborează, împreună cu șefii de secții, propuneri de îmbunătățire a activității medicale;
3.
aprobă protocoale de practică medicală la nivelul spitalului și monitorizează procesul de implementare a protocoalelor și ghidurilor de practică medicală la nivelul întregului spital;
4.
răspunde de coordonarea și corelarea activităților medicale desfășurate la nivelul secțiilor pentru asigurarea tratamentului adecvat pentru pacienții internați;
5.
coordonează implementarea programelor de sănătate la nivelul spitalului;
6.
întocmește planul de formare și perfecționare al personalului medical, la propunerea șefilor de secții și laboratoare;
7.
avizează utilizarea bazei de date medicale a spitalului pentru activități de cercetare medicală, în condițiile legii;
8.
asigură respectarea normelor de etică profesională și deontologie medicală la nivelul spitalului, colaborând cu Colegiul Medicilor din România;
9.
răspunde de acreditarea personalului medical al spitalului și de acreditarea activităților medicale desfășurate în spital, în conformitate cu legislația în vigoare;
10.
analizează și ia decizii în situația existenței unor cazuri medicale deosebite;
11.
participă, alături de manager, la organizarea asistenței medicale în caz de dezastre, epidemii și în alte situații speciale;
12.
stabilește coordonatele principale privind consumul de medicamente și materiale sanitare la nivelul spitalului, în vederea unei utilizări judicioase a fondurilor spitalului, prevenirii polipragmaziei și a rezistenței la medicamente;
13.
supervizează respectarea prevederilor în vigoare referitoare la documentația medicală a pacienților
tratați,
asigurarea
confidențialității
datelor
medicale,
constituirea
arhivei spitalului, iar in domeniul infecțiilor asociate asistenței medicale directorul medical are urmatoarele atribuții:
a)
se asigură și răspunde de aplicarea în activitatea curentă a procedurilor și protocoalelor de prevenire și limitare a infecțiilor asociate asistenței medicale, a standardelor de sterilizare și sterilitate, asepsie și antisepsie, respectiv a normelor privind cazarea, alimentația și condițiile de igienă oferite pe perioada îngrijirilor acordate;
b)
pentru spitalele care nu îndeplinesc condițiile legale de a avea director de îngrijiri, funcția acestuia este preluată de directorul medical, care va avea și responsabilitățile acestuia;
c)
răspunde de raportarea la timp a infecțiilor asociate asistenței medicale și implementarea măsurilor de limitare a acestora;
d)
răspunde de respectarea politicii de utilizare a antibioticelor în unitatea sanitară;
e)
implementează activitatea de screening al pacienților în secții de terapie intensivă și alte secții cu risc pentru depistarea colonizărilor/infecțiilor cu germeni multiplurezistenți în conformitate cu prevederile programului național de supraveghere și control al infecțiilor asociate asistenței medicale;
f)
controlează
și
răspunde
pentru
derularea
activităților
proprii
ale serviciului/compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale;
g)
controlează respectarea procedurilor și protocoalelor implementate pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale de la nivelul secțiilor și serviciilor din unitate, în colaborare cu medicii șefi de secție;
h)
organizează și controlează evaluarea imunizării personalului împotriva HBV și efectuarea vaccinărilor recomandate personalului din unitatea medicală respectivă (gripal, HBV, altele);
i)
controlează și răspunde de organizarea registrelor de expunere accidentală la produse biologice pe secții/compartimente și aplicarea corectă a măsurilor;
j)
verifică efectuarea corespunzătoare a operațiunilor de curățenie și dezinfecție în secții;
k)
coordonează și verifică aplicarea măsurilor de izolare a bolnavilor cu caracter infecțios și a măsurilor pentru supravegherea contacților, în conformitate cu ghidul de izolare elaborat de șeful
serviciului/coordonatorul
compartimentului
de
prevenire
a
infecțiilor
asociate îngrijirilor medicale;
l)
instruiește personalul din subordine privind autodeclararea îmbolnăvirilor și urmărește realizarea acestei proceduri;
m)
semnalează medicului șef de secție cazurile de boli transmisibile pe care le observă în rândul personalului;
n)
instruiește asistentele-șefe asupra măsurilor de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale care trebuie implementate și respectate de vizitatori și personalul spitalului;
o)
coordonează și verifică respectarea circuitului lenjeriei și al deșeurilor infecțioase și neinfecțioase, depozitarea lor la nivelul depozitului central și respectarea modului de eliminare a acestora;
p)
instruiește asistentele-șefe asupra echipamentului de protecție și comportamentului igienic, precum și asupra respectării normelor de tehnică aseptică și propune măsuri disciplinare în cazurile de abateri;
q)
organizează și coordonează procesul de elaborare a procedurilor și protocoalelor de prevenire și limitare a infecțiilor asociate asistenței medicale pe secții, în funcție de manevrele și procedurile medicale identificate cu risc pentru pacienți și se asigură de implementarea acestora;
r)
răspunde de întocmirea și completarea registrului de monitorizare a infecțiilor asociate asistenței medicale pe secții și pe unitatea sanitară;
s)
răspunde de întocmirea și completarea registrului de expunere accidentală la produse biologice pe secții/ compartimente;
t)
organizează și răspunde de igienizarea ținutelor de spital pentru întreg personalul implicat în îngrijirea pacienților, în mod gratuit și obligatoriu.
Articolul 23
Directorul financiar - contabil
Atribuțiile specifice directorului financiar-contabil sunt:
1.
asigură și răspunde de buna organizare și desfășurare a activității financiare a spitalului, în conformitate cu dispozițiile legale;
2.
organizează contabilitatea în cadrul spitalului, în conformitate cu dispozițiile legale, și asigură efectuarea corectă și la timp a înregistrărilor financiar-contabile;
3.
asigură întocmirea la timp și în conformitate cu dispozițiile legale a balanțelor de verificare și a bilanțurilor anuale și trimestriale;
4.
propune defalcarea pe trimestre a indicatorilor financiari aprobați în bugetul de venituri și cheltuieli;
5.
asigură executarea bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului, urmărind realizarea indicatorilor financiari aprobați și respectarea disciplinei contractuale și financiare;
6.
participă la negocierea contractului de furnizare de servicii medicale cu Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București;
7.
angajează spitalul prin semnătură, alături de manager, în toate operațiunile patrimoniale, având obligația, în condițiile legii, de a le refuza pe acelea care contravin dispozițiilor legale;
8.
analizează, din punct de vedere financiar, planul de acțiune pentru situații speciale prevăzute de lege, precum și pentru situații de criză;
9.
participă la organizarea sistemului informațional al spitalului, urmărind folosirea cât mai eficientă a datelor financiar-contabile;
10.
evaluează, prin bilanțul contabil, eficiența indicatorilor specifici;
11.
asigură îndeplinirea, în conformitate cu dispozițiile legale, a obligațiilor spitalului către bugetul statului, Trezoreria Statului și terți;
12.
asigură plata integrală și la timp a drepturilor bănești cuvenite personalului încadrat în spital;
13.
asigură întocmirea, circuitul și păstrarea documentelor justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate;
14.
organizează evidența tuturor creanțelor și obligațiilor cu caracter patrimonial care revin spitalului din contracte, protocoale și alte acte asemănătoare și urmărește realizarea la timp a acestora;
15.
ia măsuri pentru prevenirea pagubelor și urmărește recuperarea lor;
16.
asigură aplicarea dispozițiilor legale privitoare la gestionarea valorilor materiale și ia măsuri pentru ținerea la zi și corectă a evidențelor gestiunii;
17.
răspunde de îndeplinirea atribuțiilor ce revin Serviciului financiar-contabilitate cu privire la exercitarea controlului financiar preventiv și al asigurării integrității patrimoniului;
18.
îndeplinește formele de scădere din evidență a bunurilor de orice fel, în cazurile și condițiile prevăzute de dispozițiile legale;
19.
împreună cu Biroul administrativ întocmește și prezintă studii privind optimizarea măsurilor de bună gospodărire a resurselor materiale și bănești, de prevenire a formării de stocuri peste necesar, în scopul administrării cu eficiență maximă a patrimoniului unității și a sumelor încasate în baza contractului de furnizare servicii medicale;
20.
organizează și ia măsuri de realizare a perfecționării și pregătirii profesionale a salariaților din subordine;
21.
organizează la termenele stabilite și cu respectarea dispozițiilor legale inventarierea mijloacelor materiale în unitate;
22.
evaluează, reevaluează și gestionează patrimoniul propriu în condiții de eficiență, eficacitate și în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
23.
participă la elaborarea Regulamentului de organizare și funcționare și a Regulamentului intern ale spitalului, iar în domeniul infecțiilor asociate asistenței medicale directorul financiar-contabil are urmatoarele atribuții :
a)
răspunde de planificarea bugetară în conformitate cu planul de activitate aprobat;
b)
răspunde de asigurarea întocmai și la timp a necesarului de materiale și consumabile necesare implementării procedurilor și protocoalelor de limitare a infecțiilor asociate asistenței medicale.
Capitolul V
Consiliile și comisiile din cadrul spitalului
Articolul 24
Consiliul medical
Directorul medical este președintele consiliului medical. Consiliul medical funcționează în conformitate cu legislația în vigoare, este alcătuit din șefii de secții, de laboratoare, farmacistul-șef și asistentul șef.
Principalele atribuții ale consiliului medical sunt următoarele:
1.
evaluează necesarul de servicii medicale al populației deservite de spital și face propuneri pentru elaborarea:
-
planului de dezvoltare al spitalului, pe perioada mandatului;
-
planului anual de furnizare de servicii medicale al spitalului;
-
planului anual de achiziții publice, cu privire la achiziția de aparatură și echipamente medicale, medicamente și materiale sanitare;
2.
face propuneri comitetului director în vederea elaborării bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului;
3.
participă la elaborarea regulamentului de organizare și funcționare și a regulamentului intern ale spitalului;
4.
desfășoară activitate de evaluare și monitorizare a calității și eficienței activităților medicale desfășurate în spital, inclusiv:
-
evaluarea satisfacției pacienților care beneficiază de servicii în cadrul spitalului sau în ambulatoriul acestuia;
-
monitorizarea principalilor indicatori de performanță în activitatea medicală;
-
prevenirea și controlul infecțiilor asociate asistentei medicale. Aceste activități sunt desfășurate în colaborare cu nucleul de calitate, nucleul DRG și cu compartimentul de prevenire și control al infecțiilor asociate asistentei medicale de la nivelul spitalului;
5.
stabilește reguli privind activitatea profesională, protocoalele de practică medicală la nivelul spitalului și răspunde de aplicarea și respectarea acestora;
6.
elaborează planul anual de îmbunătățire a calității serviciilor medicale furnizate de spital, pe care îl supune spre aprobare managerului;
7.
înaintează
managerului
propuneri
cu
caracter
organizatoric
pentru
îmbunătățirea activităților medicale desfășurate la nivelul spitalului;
8.
evaluează necesarul de personal medical al fiecărei secții/laborator și face propuneri comitetului director pentru elaborarea strategiei de personal a spitalului;
9.
evaluează necesarul liniilor de gardă și face propuneri managerului cu privire la structura și numărul acestora la nivelul spitalului, după caz;
10.
participă la stabilirea fișelor posturilor personalului medical angajat;
11.
înaintează managerului propuneri pentru elaborarea planului de formare și perfecționare continuă a personalului medico-sanitar;
12.
face propuneri și monitorizează desfășurarea activităților de educație și cercetare medicală desfășurate la nivelul spitalului, în colaborare cu instituțiile acreditate;
13.
reprezintă spitalul în relațiile cu organizații profesionale din țară și din străinătate și facilitează accesul personalului medical la informații medicale de ultimă oră;
14.
asigură respectarea normelor de etică profesională și deontologie medicală la nivelul spitalului, colaborând cu Colegiul Medicilor din România;
15.
răspunde de acreditarea personalului medical al spitalului și de acreditarea activităților medicale desfășurate în spital, în conformitate cu legislația în vigoare;
16.
analizează și ia decizii în situația existenței unor cazuri medicale;
17.
participă, alături de manager, la organizarea asistenței medicale în caz de dezastre,
18.
stabilește coordonatele principale privind consumul medicamentelor la nivelul spitalului, în vederea unei utilizări judicioase a fondurilor spitalului, prevenirii polipragmaziei și a rezistenței la medicamente;
19.
supervizează respectarea prevederilor în vigoare, referitoare la documentația medicală a pacienților
tratați,
asigurarea
confidențialității
datelor
medicale,
constituirea
arhivei spitalului;
20.
avizează utilizarea bazei de date medicale a spitalului pentru activități de cercetare medicală, în condițiile legii;
21.
analizează și soluționează sugestiile, sesizările și reclamațiile pacienților tratați în spital, referitoare la activitatea medicală a spitalului;
22.
elaborează raportul anual de activitate medicală a spitalului, în conformitate cu legislația în vigoare;
23.
îmbunătățește standardele clinice și a modelelor de practică în scopul acordării de servicii medicale de calitate în scopul creșterii gradului de satisfacție a pacienților;
24.
monitorizează și evaluează activitatea medicala desfășurată în spital în scopul creșterii performanțelor profesionale și utilizării eficiente a resurselor alocate;
25.
înaintează comitetului director propuneri privind utilizarea fondului de dezvoltare al spitalului;
26.
propune comitetului director măsuri pentru dezvoltarea și îmbunătățirea activității spitalului în concordanță cu nevoile de servicii medicale ale populației și conform ghidurilor și protocoalelor de practică medicală.
Articolul 25
Consiliul etic are următoarele atribuții:
a)
promovează valorile etice în rândul personalului medico-sanitar, auxiliar și administrativ al unității sanitare;
b)
identifică și analizează vulnerabilitățile etice și riscurile apărute, propune managerului adoptarea și implementarea măsurilor de prevenție a actelor de corupție la nivelul unității sanitare;
c)
formulează și înaintează managerului propuneri pentru diminuarea riscurilor de incidente de etică;
d)
analizează și avizează regulamentul de ordine interioară al unității sanitare și poate face propuneri pentru îmbunătățirea acestuia;
e)
formulează un punct de vedere etic consultativ, la solicitarea Comitetului director al unității sanitare;
f)
analizează din punct de vedere etic situațiile de dubiu care pot apărea în exercitarea profesiei medicale. În situația în care un cadru medico-sanitar reclamă o situație de dubiu etic ce vizează propria sa activitate, avizul etic nu poate fi utilizat pentru incriminarea cadrului medico-sanitar respectiv, dacă solicitarea s-a realizat anterior actului medical la care se face referire;
g)
primește, din partea managerului unității sanitare, sesizările făcute, în vederea soluționării;
h)
analizează cazurile de încălcare a principiilor morale sau deontologice în relația pacient - cadru medico-sanitar și personal auxiliar din cadrul spitalului, prevăzute în legislația în vigoare;
i)
verifică dacă personalul medico-sanitar și auxiliar, prin conduita sa, încalcă drepturile pacienților prevăzute în legislația specifică, pe baza sesizărilor primite;
j)
analizează sesizările personalului unității sanitare în legătură cu diferitele tipuri de abuzuri săvârșite de către pacienți sau superiori ierarhici. În măsura în care constată încălcări ale drepturilor
personalului,
propune măsuri
concrete
pentru
apărarea
bunei
reputații
a personalului;
k)
analizează sesizările ce privesc nerespectarea demnității umane și propune măsuri concrete de soluționare;
l)
emite avize referitoare la incidentele de etică semnalate, conform prevederilor prezentului ordin;
m)
emite hotărâri cu caracter general ce vizează unitatea sanitară;
n)
asigură informarea managerului, a Compartimentului de integritate din cadrul Ministerului Sănătății și a petentului privind conținutul avizului etic. Managerul poartă răspunderea punerii în aplicare a soluțiilor propuse;
o)
aprobă conținutul comunicărilor adresate petenților, ca răspuns la sesizările acestora;
p)
înaintează către organele abilitate sesizările ce privesc plățile informale ale pacienților către personalul medico-sanitar ori auxiliar sau acte de condiționare a acordării serviciilor medicale de obținerea unor foloase, în cazul în care persoanele competente nu au sesizat organele conform atribuțiilor de serviciu;
q)
sesizează organele abilitate ale statului ori de câte ori consideră că aspectele dintr-o speță pot face obiectul unei infracțiuni, dacă acestea nu au fost sesizate de reprezentanții unității sanitare sau de către petent;
r)
aprobă conținutul rapoartelor bianuale și anuale întocmite de secretarul Consiliului etic;
s)
redactează Anuarul etic, care cuprinde modul de soluționare a spețelor reprezentative din cursul anului precedent. Anuarul etic este pus la dispoziția angajaților, constituind în timp un manual de bune practici la nivelul unității sanitare;
t)
analizează rezultatele aplicării chestionarului de evaluare, parte a mecanismului de feedback al pacientului.
Articolul 26
Nucleu de calitate
Nucleul de calitate funcționează conform metodologiei de lucru elaborate prin ordin comun al președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, al ministrului sănătății și al Consiliului național al Colegiului Medicilor din România.
În principal, activitatea nucleului de calitate constă in:
a)
monitorizarea internă a calității serviciilor medicale;
b)
întocmirea punctajului și reactualizarea periodică a acestuia;
c)
raportarea indicatorilor către casa de asigurări de sănătate;
d)
prezentarea propunerilor de îmbunătățire a calității serviciilor medicale, pe spital și defalcat pe secții;
e)
organizarea anchetelor de evaluare a satisfacției asiguraților și personalului.
Articolul 27
Comisia Medicamentului
Având în vedere necesitatea optimizării utilizării medicamentelor precum și folosirea judicioasă a fondurilor bănești destinate medicamentelor, la nivelul spitalului s-a înființat și funcționează Comisia Medicamentului.
Atribuțiile Comisiei Medicamentului sunt:
1.
verificarea și avizarea prescrierii medicamentelor;
2.
detectarea precoce a reacțiilor adverse și a interacțiunii produselor medicamentoase;
3.
monitorizarea frecvenței reacțiilor adverse cunoscute;
4.
identificarea factorilor de risc și a mecanismelor fundamentale ale reacțiilor adverse;
5.
estimarea aspectelor cantitative privind factorii de risc;
6.
analiza și difuzarea informațiilor necesare prescrierii corecte și reglementării circulației produselor medicamentoase;
7.
utilizarea rațională și în siguranță a produselor medicamentoase;
8.
evaluarea și comunicarea raportului risc/beneficiu pentru produsele medicamentoase;
9.
estimarea necesităților cantitative și calitative ale materialelor folosite în desfășurarea activității din spital;
10.
participarea la procedurile de licitații pentru materialele sanitare;
11.
utilizarea rațională a materialelor sanitare.
Articolul 28
Comisia de disciplină
Comisia de Disciplină are în principal următoarele atribuții:
a)
efectuarea cercetării disciplinare prealabile;
b)
stabilirea împrejurărilor în care fapta a fost săvârșită;
c)
analiza gradului de vinovăție a salariatului, precum și a consecințelor abaterii disciplinare;
d)
verificarea eventualelor sancțiuni disciplinare suferite anterior de salariat;
e)
analiza încălcării regulamentului intern;
f)
analiza încălcării normelor de etică și deontologie medicală;
g)
propunerea sancțiunii ce urmează a fi aplicată, care ulterior se aprobă de către manager, întocmindu-se decizie de sancționare.
Articolul 29
Comitet de sănătate și securitate în muncă
La nivelul spitalului s-a constituit un Comitet de securitate și sănătate în muncă cu scopul de a asigura implicarea salariaților la elaborarea și aplicarea deciziilor în domeniul protecției muncii.
Comitetul de sănătate și securitate în muncă are următoarele atribuții:
a)
aprobă programul anual de securitate și sănătate în muncă;
b)
urmărește aplicarea acestui program, inclusiv alocarea mijloacelor necesare prevederilor lui și eficiența acestora din punctul de vedere al îmbunătățirii condițiilor de muncă;
c)
urmărește modul în care se aplică și se respectă reglementările legale privind securitatea și sănătatea în muncă;
d)
analizează factorii de risc de accidentare și îmbolnăvire profesională existenți la locurile de muncă;
e)
analizează propunerile salariaților privind prevenirea accidentelor de muncă și a îmbolnăvirilor profesionale, precum și pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă;
f)
efectuează cercetări proprii asupra accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale;
g)
efectuează inspecții proprii privind aplicarea și respectarea normelor de securitate și sănătate în muncă;
h)
informează inspectoratele de protecție a muncii despre starea protecției muncii în unitate;
i)
realizează cadrul de participare a salariaților la luarea unor hotărâri care vizează schimbări ale procesului de producție (organizatorice, tehnologice, privind materiile prime utilizate etc.), cu implicații în domeniul protecției muncii;
j)
dezbate raportul scris, prezentat de către conducătorul unității cel puțin o dată pe an, cu privire la situația securității și sănătății în muncă, acțiunile care au fost întreprinse și eficiența acestora în anul încheiat, precum și programul de protecție a muncii pentru anul următor; un exemplar din acest raport trebuie prezentat inspectoratului teritorial de protecția muncii;
k)
verifică aplicarea normativului-cadru de acordare și utilizare a echipamentului individual de protecție, ținând seama de factorii de risc identificați;
l)
verifică reintegrarea sau menținerea în muncă a salariaților care au suferit accidente de muncă ce au avut ca efect diminuarea capacității de muncă;
m)
coordonează măsurile de securitate și sănătate în muncă și în cazul activităților care se desfășoară temporar, cu o durată mai mare de 3 luni.
Componența, atribuțiile specifice și funcționarea Comitetului de securitate și sănătate în muncă sunt reglementate prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice.
Articolul 30
Comisia de organizare și desfășurare a concursurilor/examenelor de încadrare și promovare
Comisia de organizare și desfășurare a concursurilor/examenelor de încadrare și promovare are următoarele atribuții principale:
a)
selectează dosarele de concurs ale candidaților;
b)
stabilește subiectele pentru proba scrisă;
c)
stabilește planul probei practice și realizează proba practică;
d)
stabilește planul interviului și realizează interviul;
e)
notează pentru fiecare candidat proba scrisă și/sau proba practică și interviul;
f)
transmite secretarului comisiei rezultatele concursului pentru a fi comunicate candidaților;
g)
semnează procesele-verbale întocmite de secretarul comisiei după fiecare etapă de concurs, precum și raportul final al concursului.
Articolul 31
Comisia de soluționare a contestațiilor
Comisia de soluționare a contestațiilor are următoarele atribuții principale:
a)
soluționează contestațiile depuse de candidați cu privire la selecția dosarelor și cu privire la notarea probei scrise, probei practice și a interviului;
b)
transmite secretarului comisiei rezultatele contestațiilor pentru a fi comunicate candidaților.
Articolul 32
Capitolul VI
Structura spitalului
(1)
Structura organizatorică a spitalului, aprobată prin ordin al ministrului sănătății, în condițiile legii, este următoarea:
- Corp A
-Compartiment Primiri Urgențe de Specialitate ( CPU-S) format din cabinet primiri urgențe și sala de operații
-Secția Clinică Oftalmologie I,
-Secția Clinică Oftalmologie II,
-Secția Clinică Oftalmologie III,
-Sectia ATI,
-Blocul Operator - cu 6 săli de operatie,
-Laborator analize medicale,
-Laborator Explorări Funcționale - Compartiment Terapie cu Laser,
-Sterilizare,
-Spitalizare de zi.
-
Corp B
-Ambulatoriul integrat cu cabinete în specialitatea oftalmologie,
-Farmacie,
-Compartiment Ortoptică,
-Laborator de Protezare Oculară,
-Serviciul Administrativ,
-Compartiment evaluare și statistică medicală
- Corp C
-Banca de cornee.
(2)
Actuala structură se poate modifica ca urmare a aprobării unei noi structuri organizatorice prin ordin al ministrului sănătății, la o dată ulterioară aprobării prezentului regulament de organizare și funcționare.
(3)
Secțiile cu paturi sunt organizate pe profiluri de specialitate. (4)Secțiile/Laboratoarele/Serviciile sunt conduse de un medic șef de secție/laborator/serviciu.
(5)Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin cu privire la activitatea economică, financiară și administrativă, spitalul are în structură servicii și birouri funcționale, astfel:
-
Biroul resurse umane, normare, organizare si salarizare ( RUNOS ) ,
-
Biroul statistică și informatică medicală ;
-
Biroul financiar-contabilitate (magazie , bloc alimentar ) ,
-
Biroul administrativ (muncitori, spălatorie, deservire) ,
-
Compartiment specializat pentru achiziții publice,
-Compartiment pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale,
-
Compatiment juridic,
-
Compartiment tehnic,
-
Compartiment securitatea muncii, PSI, protecție civilă și situații de urgență. (6)Secțiile/laboratoarele/serviciile participă activ la implementarea/dezvoltarea sistemului de control managerial, implementarea/dezvoltarea procedurilor operaționale privind sistemul de calitate, precum și a normelor de protecție a muncii, securitate și sănătate în muncă.
A.
Secții și compartimente cu paturi ART. 33
Secțiile cu paturi au, în principal, următoarele atribuții:
1.
examinarea imediată completă, trierea medicală și epidemiologică a bolnavilor pentru internare;
2.
asigurarea primului ajutor și acordarea asistenței medicale calificate și specializate, până când bolnavul este stabilizat și ajunge în secție;
3.
îmbăierea, dezinfecția și deparazitarea bolnavilor;
4.
asigurarea transportului bolnavilor în secție;
5.
asigură evidența zilnică a internării bolnavilor și comunicarea cu secțiile privind gradul de ocupare a paturilor.
Articolul 34
Secțiile clinice au, în principal, următoarele atribuții:
1.
asigurarea aparatului de urgență, cu aprobarea conducerii spitalului;
2.
îmbăierea, dezinfecția și deparazitarea bolnavilor;
3.
asigurarea transportului bolnavilor în secție;
4.
evidența zilnică a internării bolnavilor și asigurarea comunicării cu secțiile privind locurile libere;
5.
repartizarea bolnavilor în saloane, în condițiile aplicării măsurilor referitoare la prevenirea și combaterea infecțiilor asociate asistentei medicale;
6.
efectuarea în cel mai scurt timp a examenului clinic și investigațiilor necesare stabilirii diagnosticului;
7.
declararea cazurilor de boli contagioase și a bolilor profesionale conform reglementărilor în vigoare;
8.
recoltarea de probe biologice pentru efectuarea analizelor;
9.
asigurarea
tratamentului
medical
complet
(curativ,
preventiv
și
de
recuperare), individualizat și diferențiat, în raport cu starea bolnavului, cu forma și stadiul evolutiv al bolii, prin aplicarea diferitelor procedee și tehnici medicale;
10.
asigurarea îngrijirii medicale necesare pe toată durata internării;
11.
obținerea consimțământului în cunoștință de cauză, în scris, al pacientului privind tratamentul necesar;
12.
asigurarea medicamentelor necesare tratamentului indicat și administrarea curentă a acestora;
13.
asigurarea alimentației bolnavilor, în concordanță cu diagnosticul și stadiul evolutiv al bolii;
14.
desfășurarea unei activități care să asigure bolnavilor internați un regim rațional de odihnă și servire a mesei, de igienă personală, de primire a vizitelor și păstrarea legăturii acestora cu familia;
15.
educația sanitară a bolnavilor și aparținătorilor.
Articolul 35
Secția Anestezie și Terapie Intensivă ( ATI )
Secția Anestezie și Terapie Intensivă ( ATI ) are, în principal, următoarele atribuții:
1.
primirea în secție este admisă în cazul a două categorii de pacienți: pacienții în postoperator și urgențele transferate din secții;
2.
repartizarea bolnavilor în saloane în condițiile aplicării măsurilor referitoare la prevenirea și combaterea infecțiilor asociate asistentei medicale;
3.
efectuarea în cel mai scurt timp a investigațiilor necesare stabilirii diagnosticului;
4.
declararea cazurilor de boli contagioase și a bolilor profesionale conform reglementărilor în vigoare;
5.
asigurarea
tratamentului
medical
complet
(curativ,
preventiv
și
de
recuperare), individualizat și diferențiat, în raport cu starea bolnavului, cu forma și stadiul evolutiv al bolii, prin aplicarea diferitelor procedee și tehnici medicale și de anestezie; indicarea, folosirea și administrarea alimentației dietetice, a medicamentelor, a agenților fizici, a instrumentarului și aparaturii medicale, precum și asigurarea timp de 24 de ore a îngrijirii medicale necesare pe toată durata internării;
6.
asigurarea consulturilor interdisciplinare în cazurile simplificate;
7.
asigurarea medicamentelor necesare tratamentului indicat și administrarea curentă a acestora, fiind interzisă păstrarea medicamentelor la patul bolnavului;
8.
asigurarea condițiilor necesare recuperării medicale precoce;
9.
asigurarea alimentației bolnavilor, în concordanță cu diagnosticul și stadiul evolutiv al bolii;
10.
desfășurarea unei activități care să asigure bolnavilor internați un regim rațional de odihnă și servire a mesei, de igienă personală, de primire a vizitelor și păstrarea legăturii acestora cu familia;
11.
efectuarea educației sanitare a bolnavilor și a aparținătorilor.
Articolul 36
Compartiment Ortoptică
Spitalul
are un compartiment ortoptică pentru copii, în specialitatea recuperare vizuală destinată copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni-18 ani, dar și adulți și are, în principal, următoarele atribuții:
1.
anamneza-istoric-debut;
2.
examen clinic-acuitate vizuală la litere, desene sau "E", în funcție de vârstă;
3.
evaluare Sinoptofor cu unghi obiectiv/subiectiv pe grade ale unghiului de deviație cu teste cromatice (test Worth), teste de deviație strabică verticală sau orizontală, motilitate;
4.
fixație maculară;
5.
tratament ortoptic, pleioptic,proiecții luminoase tip laser cu Eutroscopul; 6.tratament Heidinger post imagini;
7.
masurarea refracției noninvazive cu Plusoptix computerizată la copii de 1-3 luni până la 18 ani și adulți;
8.
exerciții de localizare-atenție vizuală pentru dezambliopizare; 9.monitorizarea pe termen lung a copiilor.
Articolul 37
Compartiment Primiri Urgențe de Specialitate
Compartimentul Primiri Urgențe de Specialitate al spitalului este organizat într-un spațiu adecvat, special dedicat, cu acces la secțiile clinice și mijloacele de investigație paraclinice ale spitalului. Programul de activitate este continuu și se desfășoară în sistem de ture și gărzi.
Compartimentul Primiri Urgențe de Specialitate are, în principal, următoarele atribuții:
1.
triajul urgențelor la prezentarea la spital;
2.
primirea, stabilizarea și tratamentul inițial al tuturor urgențelor, cu prioritate al urgențelor majore;
3.
asigurarea asistenței medicale de urgență pentru urgențe oftalmologice cu foaie de prezentare sau internare de urgență dacă necesită intervenție chirurgicală sau tratament medicamentos supravegheat
( traumatisme oculare, plagi corneene, glaucom acut, uveită etc);
4.
investigații clinice și paraclinice necesare stabilirii diagnosticului și începerii tratamentului inițial;
5.
consultul de specialitate în echipă cu medicii de gardă din spital, pentru stabilirea secției în care urmează să se interneze pacienții;
6.
monitorizare, tratament și reevaluare pentru pacienții care necesită internare;
7.
tratament, stabilizare și reevaluare pentru pacienții care nu necesită internare.
Articolul 38
Spitalizare de zi
(1)
Spitalizarea de zi are, în principal, următoarele atribuții:
1.
asigurarea spitalizării bolnavilor în funcție de gravitatea diagnosticului în secție și de indicațiile medicilor din secțiile cu paturi;
2.
supravegherea evoluției pre- și postoperatorii generale și locale;
3.
precizarea recomandărilor de urmat la externare, precum și stabilirea contactelor postoperatorii;
4.
asigurarea
tratamentului
medical
complet
(curativ,
preventiv
și
de
recuperare) individualizat și diferențiat, în raport cu starea bolnavului, cu forma și stadiul evolutiv al bolii, prin aplicarea diferitelor procedee și tehnici medicale;
5.
supravegherea intraterapeutică a pacienților;
6.
supravegherea pacienților imobilizați;
7.
asigurarea medicamentelor necesare tratamentului indicat și administrarea curentă a acestora, fiind interzisă păstrarea medicamentelor la patul bolnavului;
8.
efectuarea consulturilor interdisciplinare în cazurile simplificate;
9.
asigurarea condițiilor necesare recuperării medicale precoce.
B.
Compartimente fără paturi ART. 39 -
Bloc operator
Blocul operator are, în principal, următoarele atribuții:
1.
la nivelul acestuia se desfășoară activitatea operatorie a spitalului;
2.
asigură condițiile de antisepsie necesare menținerii condițiilor optime de desfășurare a actului operator;
3.
asigură condițiile necesare respectării măsurilor de prevenire și combatere a infecțiilor asociate asistentei medicale;
4.
păstrează evidența zilnică a pacienților care se operează și asigură comunicarea cu Secția de anestezie și terapie intensivă privind locurile libere;
5.
asigură împreună cu personalul Secției de anestezie și terapie intensivă transportul bolnavilor din blocul operator în Secția de anestezie și terapie intensivă;
6.
urmărește consumul de materiale și îl raportează în sistemul informatic integrat al spitalului.
Articolul 40
Sterilizare
Sterilizarea are, în principal, următoarele atribuții:
1.
verificarea modului de pregătire și împachetare a materialelor trimise pentru sterilizare și respingerea truselor necorespunzătoare;
2.
eliminarea încărcăturii microbiene, încărcăturii organice și a biofilmului de pe dispozitivele medicale;
3.
asigurarea sterilizării propriu-zise și a sistemului de control al procesului;
4.
efectuarea procedurilor de control și marcare a produselor finite;
5.
sesizarea eventualelor neconformități și luarea imediată a măsurilor necesare;
6.
înregistrarea și arhivarea datelor privind procesul de sterilizare;
7.
efectuarea sterilizării, respectând normele tehnice de sterilizare și instrucțiunile de sterilizare a fiecărui aparat;
8.
banderolarea și etichetarea truselor și pachetelor cu materiale sterilizate;
9.
ținerea evidenței activității de sterilizare pe aparate;
10.
efectuarea testelor de control și ținerea evidenței acestora;
11.
asigurarea circuitului de stocare, distribuție, transport la utilizatori;
12.
asigurarea circuitelor pentru securitatea personalului, a mediului și integritatea dispozitivelor medicale;
13.
supravegherea și corectarea condițiilor de desfășurare a procesului de sterilizare;
14.
verificarea calității aerului, apei și a fluidelor utilizate;
15.
verificarea stării de igienă a suprafețelor;
16.
verificarea modului de funcționare a echipamentelor de sterilizare;
17.
verificarea modului de funcționare a echipamentelor de control, măsură și testare, iar in domeniul infecțiilor asociate asistenței medicale are urmatoarele atribuții:
a)
verifică modul de pregătire și împachetare a echipamentelor/instrumentarului, altor materiale trimise pentru sterilizare și respinge trusele necorespunzătoare;
b)
efectuează sterilizarea, respectând normele tehnice de sterilizare și instrucțiunile de sterilizare ale fiecărui aparat;
c)
anunță imediat personalul tehnic de întreținere și pe directorul de îngrijiri cu privire la apariția oricărei defecțiuni care survine la aparatele de sterilizare;
d)
răspunde de igiena încăperilor în care se face sterilizarea și de respectarea circuitelor;
e)
etichetează corespunzător trusele și pachetele cu materiale sterilizate și ține evidența activităților de sterilizare pe aparate și șarje, conform prevederilor legale în vigoare;
f)
efectuează teste de control al sterilizării și ține evidența rezultatelor;
g)
respectă precauțiile standard.
Articolul 41
Farmacie
În cadrul spitalului funcționează o farmacie cu circuit închis. Farmacia asigură și gestionează întreaga medicație necesară bolnavilor internați.
Farmacia are, în principal, următoarele atribuții:
1.
recepția produselor farmaceutice și a materialelor sanitare pe baza documentelor de primire;
2.
aprovizionarea, depozitarea și păstrarea medicamentelor în condiții corespunzătoare;
3.
verificarea termenului de valabilitate a medicamentelor și substanțelor farmaceutice;
4.
asigurarea de medicamente necesare activității de asistență medicală a spitalului ;
5.
asigurarea aprovizionării cu medicamente ;
6.
păstrarea, prepararea și eliberarea medicamentelor de orice natură și formă, potrivit Farmacopeei române în vigoare, a specialităților farmaceutice autorizate și a altor produse farmaceutice, conform nomenclatorului aprobat de Ministerul Sănătății;
7.
depozitarea produselor conform normelor în vigoare (farmacopee, standarde sau norme interne) ținându-se seama de natura și proprietățile lor fizico-chimice;
8.
organizarea și efectuarea controlului calității medicamentului și luarea de măsuri ori de câte ori este necesar pentru preîntâmpinarea accidentelor, informând imediat organul superior;
9.
asigurarea controlului preventiv, verificarea organoleptică și fizică, verificarea operațiilor finale, analiza calitativă a medicamentului la masa de analize;
10.
prepararea și eliberarea medicamentelor potrivit normelor stabilite de Ministerul Sănătății;
11.
întocmirea
propunerilor
fundamentate
pentru
necesarul
de
achiziții
publice
de medicamente și unele materiale sanitare;
12.
operarea în programul informatic a documentelor de eliberare a medicamentelor;
13.
participarea pe baza consumurilor și a stocurilor din farmacie la efectuarea comenzilor lunare de medicamente simptomatice;
14.
asigură, in condiții optime, gestiunea stocurilor de produse farmaceutice, material sanitare, etc. ;
15.
răspunde pentru lipsurile sau plusurile constatate de comisia de inventariere, constituită de managerul spitalului, în condițiile legii, iar în domeniul infecțiilor asociate asistenței medicale farmacia are urmatoarele atribuții:
a)
obținerea, depozitarea și distribuirea preparatelor farmaceutice, utilizând practici care limitează posibilitatea transmisiei agentului infecțios către pacienți;
b)
distribuirea medicamentelor antiinfecțioase cu respectarea reglementărilor privind avizarea acestei prescrieri existente în spital și ținerea unei evidențe adecvate;
c)
obținerea și depozitarea vaccinurilor sau imunoglobulinelor specifice/serurilor heterologe și distribuirea lor în mod adecvat;
d)
păstrarea evidenței antibioticelor distribuite departamentelor medicale;
e)
raportează către serviciul de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale, medicului responsabil de politica utilizării antibioticelor consumul de antibiotice pe clase și pe secțiile unității sanitare și participă la evaluarea tendințelor utilizării antibioticelor;
f)
colaborează cu medicul infecționist/clinician responsabil de elaborarea politicii de utilizare judicioasă a antibioticelor în monitorizarea consumului de antibiotice;
g)
organizează și realizează baza de date privind consumul de antibiotice din unitate, pe clase de antibiotice și pe secții/compartimente, cu calcularea DDD/100 zile spitalizare și a duratei medii a terapiei cu antibiotice per pacient internat, pe suport electronic.
Articolul 42
Fișier - Informații - Internări
Are, în principal, ca atribuții activitatea de informare a tuturor persoanelor care se adresează instituției, personal sau telefonic, și direcționarea acestora către cabinetele de consultații sau către secții, în cazul internării.
Întocmește foaia de observație generală clinică, pentru toate tipurile de internări.
Asigură activitatea de registratură pentru documentele medicale eliberate.
Articolul 43
Laboratoarele din cadrul structurii organizatorice a spitalului sunt organizate astfel:
-
Laboratorul de analize medicale;
-
Laboratorul explorari funcționale compartiment terapie cu laser;
-
Laboratorul de protezare oculară.
Articolul 44
Laboratorul de analize medicale
(1)
Laboratorul de analize medicale are, în principal, următoarele atribuții:
1.
efectuarea analizelor medicale de: hematologie, biochimie, microbiologie, imunologie, parazitologie, micologie, necesare precizării diagnosticului, stadiului de evoluție a bolii și examenelor profilactice;
2.
recepționarea produselor sosite pentru examen de laborator și înserierea lor corectă;
3.
asigurarea recipientelor necesare recoltării produselor;
4.
redactarea corectă și distribuirea la timp a rezultatelor examenelor efectuate;
5.
întocmirea propunerilor fundamentate pentru necesarul de achiziții publice de reactivi și materiale de laborator specifice;
6.
raportarea statistică a numărului de analize efectuate pe bolnavii internați, iar in domeniul, iar in domeniul infecțiilor asociate asistenței medicale are urmatoarele atribuții:
a)
efectuarea testelor pentru stabilirea agenților etiologici ai infecțiilor la pacienții internați;
b)
efectuarea testelor de detecție a portajelor de germeni cu risc individual sau de focar epidemic dificil de controlat (multirezistenți la antibiotice);
c)
șeful laboratorului răspunde de implementarea sistemului de asigurare a calității;
d)
șeful laboratorului răspunde de elaborarea ghidurilor pentru recoltarea, manipularea, transportul și prezervarea corectă a probelor biologice, care vor fi însoțite de cererea de analiză completată corect;
e)
șeful laboratorului răspunde de elaborarea manualului de biosiguranță al laboratorului, utilizând recomandările din Ghidul național de biosiguranță pentru laboratoarele medicale (cea mai recentă ediție), în scopul evitării contaminării personalului și a mediului;
f)
șeful laboratorului răspunde de întocmirea și derularea programului de instruire a personalului din subordine în domeniul specific al prevenirii și limitării infecțiilor asociate asistenței medicale;
g)
identificarea corectă a microorganismelor patogene; în cazul suspiciunii de infecție asociată asistenței medicale va asigura identificarea cât mai rapidă a agentului etiologic al
infecțiilor
asociate
asistenței
medicale
din
produsele
patologice
recoltate
de
la bolnavi/purtători;
h)
anunțarea imediată, obligatorie, încă de la suspiciune, a rezultatelor microbiologice, respectiv a rezultatelor de identificare ulterioare a microorganismelor către medicul curant și serviciul/compartimentul de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale;
i)
răspunde de raportarea imediată către serviciul/compartimentul de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale a rezultatelor pozitive în urma screeningului pacienților din secțiile cu risc pentru depistarea colonizărilor/infecțiilor cu germeni multiplurezistenți;
j)
testează sensibilitatea/rezistența la substanțe antimicrobiene a microorganismelor cu semnificație clinică, utilizând metode standardizate;
k)
organizează și realizează baza de date privind izolatele din unitatea sanitară și rezistența la antibiotice, pe suport electronic;
l)
monitorizează rezultatele neobișnuite și semnalează riscul apariției unui focar de infecție asociată asistenței medicale pe baza izolării repetate a unor microorganisme cu același fenotip (mai ales antibiotip), a unor microorganisme rare ori prin izolarea unor microorganisme înalt patogene sau/și multirezistente;
m)
raportează, în regim de urgență, aspectele neobișnuite identificate prin monitorizarea izolărilor de microorganisme și a rezistenței la antibiotice serviciului/compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale;
n)
stochează tulpini microbiene de importanță epidemiologică în vederea confirmării caracterizării și studiilor epidemiologice comparative într-un laborator de referință, cu respectarea reglementărilor legale privind biosecuritatea și biosiguranța.
Articolul 45
Laboratorul Explorări Funcționale - Compartiment Terapie cu Laser
In laboratorul de explorari functionale se efectuează urmatoarele probe:
ecografie oculară,
biometrie pentru interventia in patologia cristalinului ( cataracta );
câmp vizual;
tomografie in coerenta optică;
UBM - biomicroscopie ultrasonică;
terapie laser YAG;
terapie laser pentru fotocoagulare retiniană.
Programul efectuarii explorarilor functionale solicitate din UPU, secții clinice sau ambulator se aprobă de catre managerul spitalului.
Articolul 46
Laborator de Protezare Oculară
În laboratorul de protezare oculară se efectuează proteze oculare estetice pentru bolnavii care au fost operați, respectiv evisceratie sau enucleatie .
Aceste servicii medicale se acordă atât pacienților aflați în spitalizare continuă sau de zi, cât și celor din ambulatoriu.
Articolul 47
Compartimentul pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale
Compartimentul pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale are, în principal, următoarele atribuții:
a)
organizează și participă la întâlnirile Comitetului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale;
b)
propune managerului sancțiuni pentru personalul care nu respectă procedurile și protocoalele de prevenire și limitare a infecțiilor asociate asistenței medicale;
c)
șeful/responsabilul contractat participă în calitate de membru la ședințele Comitetului director al unității sanitare și, după caz, propune acestuia recomandări pentru implementarea corespunzătoare a planului anual de prevenire a infecțiilor, echipamente și personal de specialitate;
d)
elaborează și supune spre aprobare planul anual de supraveghere, prevenire și limitare a infecțiilor asociate asistenței medicale din unitatea sanitară;
e)
organizează, în conformitate cu metodologia elaborată de Institutul Național de Sănătate Publică, anual, un studiu de prevalență de moment a infecțiilor nosocomiale și a consumului de antibiotice din spital;
f)
organizează și derulează activități de formare a personalului unității în domeniul prevenirii infecțiilor asociate asistenței medicale;
g)
organizează activitatea serviciului/compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale pentru implementarea și derularea activităților cuprinse în planul anual de supraveghere și limitare a infecțiilor asociate asistenței medicale al unității;
h)
propune și inițiază activități complementare de prevenție sau de limitare cu caracter de urgență, în cazul unor situații de risc sau al unui focar de infecție asociată asistenței medicale;
i)
elaborează ghidul de izolare al unității sanitare și coordonează aplicarea precauțiilor specifice în cazul depistării colonizărilor/infecțiilor cu germeni multiplurezistenți la pacienții internați;
j)
întocmește harta punctelor și zonelor de risc pentru apariția infecțiilor asociate asistenței medicale și elaborează procedurile și protocoalele de prevenire și limitare în conformitate cu aceasta;
k)
implementează metodologiile naționale privind supravegherea bolilor transmisibile și studiile de supraveghere a infecțiilor asociate asistenței medicale;
l)
verifică completarea corectă a registrului de monitorizare a infecțiilor asociate asistenței medicale de pe secții și centralizează datele în registrul de monitorizare a infecțiilor al unității;
m)
raportează la direcția de sănătate publică județeană și a municipiului București infecțiile asociate asistenței medicale ale unității și calculează rata de incidență a acestora pe unitate și pe secții;
n)
organizează și participă la evaluarea eficienței procedurilor de curățenie și dezinfecție prin recoltarea testelor de autocontrol;
o)
colaborează cu medicul de laborator pentru cunoașterea circulației microorganismelor patogene de la nivelul secțiilor și compartimentelor, cu precădere a celor multirezistente și/sau cu risc epidemiologic major, pe baza planului de efectuare a testelor de autocontrol;
p)
solicită trimiterea de tulpini de microorganisme izolate la laboratoarele de referință, în conformitate cu metodologiile elaborate de Institutul Național de Sănătate Publică, în scopul obținerii unor caracteristici suplimentare;
q)
supraveghează și controlează buna funcționare a procedurilor de sterilizare și menținere a sterilității pentru instrumentarul și materialele sanitare care sunt supuse sterilizării;
r)
supraveghează și controlează activitatea de triere, depozitare temporară și eliminare a deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală;
s)
organizează, supraveghează și controlează respectarea circuitelor funcționale ale unității, circulația pacienților și vizitatorilor, a personalului și, după caz, a studenților și elevilor din învățământul universitar, postuniversitar sau postliceal;
t)
avizează orice propunere a unității sanitare de modificare în structura unității;
u)
supraveghează și controlează respectarea în secțiile medicale și paraclinice a procedurilor de triaj, depistare și izolare a infecțiilor asociate asistenței medicale;
v)
răspunde prompt la informația primită din secții și demarează ancheta epidemiologică pentru toate cazurile suspecte de infecție asociată asistenței medicale;
w)
dispune, după anunțarea prealabilă a managerului unității, măsurile necesare pentru limitarea difuziunii infecției, respectiv organizează, după caz, triaje epidemiologice și investigații paraclinice necesare;
x)
întocmește și definitivează ancheta epidemiologică a focarului, difuzează informațiile necesare privind focarul, în conformitate cu legislația, întreprinde măsuri și activități pentru evitarea riscurilor identificate în focar;
y)
solicită colaborările interdisciplinare sau propune solicitarea sprijinului extern de la direcția de sănătate publică sau Institutul Național de Sănătate Publică - centru regional la care este arondat, conform reglementărilor în vigoare;
``)
raportează managerului problemele depistate sau constatate în prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale;
aa)
întocmește rapoarte cu dovezi la dispoziția managerului spitalului, în cazurile de investigare a responsabilităților pentru infecții asociate asistenței medicale.
Articolul 48
Compartiment evaluare și statistică medicală
Compartimentul evaluare și statistică medicală are, în principal, următoarele atribuții:
1.
întocmirea rapoartelor, centralizărilor, dărilor de seamă și situațiilor statistice periodice lunare, trimestriale, semestriale și anuale;
2.
executarea, în termenele stabilite, a tuturor lucrărilor de statistică, precum și a celor necesare pentru activitatea operativă a instituției;
3.
asigurarea circuitului informațional al datelor prin sistemul informatic existent;
4.
introducerea zilnică, verificarea și transmiterea datelor privitoare la pacienți din foile de observație;
5.
transmiterea și prelucrarea datelor prin internet;
6.
primirea documentației medicale a bolnavilor ieșiți din spital (foi de observație);
7.
clasificarea foilor de observație ale bolnavilor ieșiți pe grupe de boli, pe secții, pe an;
8.
ținerea evidenței datelor statistice pe formulare stabilite de Ministerul Sănătății și întocmirea rapoartelor statistice ale spitalului, verificând exactitatea datelor statistice ale secțiilor cuprinse în rapoartele secțiilor;
9.
punerea la dispoziția secțiilor a datelor statistice și a documentației medicale necesare pentru activitatea curentă și asigurarea prelucrării datelor statistice;
10.
urmărirea corelării diferiților indicatori de activitate comparativ cu alte unități și informarea șefilor de secție și a conducerii unității;
11.
ținerea la zi a evidenței informatizate a pacienților externați și răspunderea pentru corectitudinea datelor introduse în calculator;
12.
întocmirea documentației medicale a bolnavilor ieșiți din spital (foi de observație, foi de temperatură);
13.
asigurarea controlului zilnic al foilor de mișcare și compararea cu baza de date;
14.
asigurarea înregistrării mișcării zilnice a bolnavilor în centralizatorul electronic;
15.
efectuarea controlului periodic al listei bolnavilor ieșiți și întocmirea situației numerice a acestora;
16.
asigurarea centralizării concediilor medicale furnizate de secții, tipărirea și expedierea prin e-mail la Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București;
17.
urmărirea înregistrării corecte a datelor bolnavilor;
18.
asigura prevalidarea pacientilor in maxim 72 de ore de la internare pentru pacientii internati in spitalizare continua si zilnic pentru pacientii internati in spitalizarea de zi .
Articolul 49
Ambulatoriul integrat
Ambulatoriul integrat are în componența sa cabinete în specialitatea oftalmologie .
Ambulatoriul integrat cu cabinete în specialitatea oftalmologie are, în principal, următoarele atribuții:
a)
stabilirea diagnosticului și tratamentului pacienților care au venit cu bilet de trimitere către unitatea
spitalicească de la un medic specialist , aflat în relație contractuală cu casa de asigurări de sănătate, și care nu au necesitat internare în regim continuu sau de spitalizare de zi;
b)
monitorizarea și controlul pacienților care au fost internați în spital și care au venit la controalele programate la solicitarea medicului curant sau cu bilet de trimitere de la un medic specialist , aflat în relație contractuală cu casa de asigurări de sănătate, pentru afecțiunile pentru care au fost internați;
c)
consultații interdisciplinare pentru pacienții internați în unitate sau pentru cei internați în alte spitale, în baza relațiilor contractuale stabilite între unitățile sanitare respective; acestea se vor acorda prioritar;
d)
stabilirea diagnosticului și tratamentului pacienților care au venit cu bilet de trimitere de la un medic specialist , pentru specialitățile unice și care nu necesită internare în regim continuu sau de spitalizare de zi.
În relațiile contractuale cu Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București ambulatoriul integrat are dreptul să încaseze contravaloarea serviciilor medicale pentru care asiguratul nu are bilet de trimitere, cu excepția afecțiunilor confirmate care permit prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul integrat, a urgențelor și a serviciilor prevăzute în Normele Contractului-cadru.
În relațiile contractuale cu Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București ambulatoriul integrat are următoarele obligații:
a)
să respecte criteriile de calitate a serviciilor medicale furnizate și a activității desfășurate;
b)
să informeze asigurații despre pachetul de servicii de bază, pachetul minimal de servicii medicale și pachetul de servicii pentru persoanele asigurate facultativ;
c)
să respecte confidențialitatea tuturor datelor și informațiilor privitoare la asigurați, precum și intimitatea și demnitatea acestora;
d)
să raporteze datele necesare pentru urmărirea desfășurării activității în asistența medicală, potrivit formularelor de raportare;
e)
să respecte prevederile actelor normative privind raportarea bolilor;
f)
să respecte programul de lucru, pe care să îl afișeze la loc vizibil;
g)
să respecte prevederile actelor normative referitoare la sistemul asigurărilor sociale de sănătate;
h)
să furnizeze tratamentul adecvat și să prescrie medicamentele prevăzute în Nomenclatorul de produse medicamentoase de uz uman;
i)
să nu refuze acordarea asistenței medicale în caz de urgență medico-chirurgicală;
j)
să acorde servicii medicale tuturor asiguraților fără nicio discriminare, folosind formele cele mai eficiente de tratament;
k)
să solicite documentele care atestă calitatea de asigurat, în condițiile prevăzute în normele metodologice de aplicare a Contractului-cadru;
l)
să informeze medicul de familie la care este înscris asiguratul, prin scrisoare medicală expediată direct, despre diagnosticul și tratamentele recomandate și să transmită rezultatul investigațiilor paraclinice;
m)
să întocmească liste de așteptare pentru serviciile medicale programabile;
n)
să acorde servicii medicale tuturor asiguraților, indiferent de casa de asigurări de sănătate la care este luat în evidență asiguratul;
o)
să acorde cu prioritate consultații medicale personalului angajat în unitățile sanitare publice.
Articolul 50
Compartiment administrativ
Structura activității administrative cuprinde servicii, birouri și compartimente, cu atribuții și responsabilități specifice domeniului de activitate și cuprinde Biroul resurse umane, normare, organizare
și
salarizare,
Serviciul
financiar-contabilitate,
Compartimentul
-
deservire (aprovizionare,
transport),
Biroul
administrativ,
Biroul
achiziții
publice,
contractare, Compartimentul juridic, Compartimentul tehnic, Compartimentul securitatea muncii, P.S.I., protecție civilă și situații de urgență, Compartiment informatică, Servicii gospodarești: lenjerie și spalatorie, garderobă, bucătarie etc.
Articolul 51
Biroul resurse umane, normare, organizare și salarizare
Biroul resurse umane, normare, organizare și salarizare are, în principal, următoarele atribuții:
1.
întocmește statul de funcții și organigrama, în conformitate cu structura organizatorică aprobată, în limita prevederilor bugetare, actualizează statele de funcții în conformitate cu dispozițiile legale;
2.
stabilește necesarul de personal în conformitate cu normativele în vigoare;
3.
participă la elaborarea Regulamentului de organizare și funcționare, precum și a Regulamentului intern;
4.
întocmește și elaborează, în colaborare cu compartimentele de specialitate, bibliografia și tematica,
precum
și
documentele
privind
procedura
prealabilă
organizării concursurilor/examenelor și pe cele privind finalizarea acestora și participă în comisiile de concurs și în cele de soluționare a contestațiilor pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante;
5.
întocmește contracte de muncă și acte adiționale la contractele de muncă, decizii privind încadrarea, promovarea, sancționarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de muncă ale salariaților;
6.
participă la aplicarea normelor de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale salariaților, conform actelor normative în vigoare;
7.
gestionează dosarele profesionale și personale ale salariaților;
8.
întocmește, în colaborare cu șefii de secții/laboratoare/servicii, fișele de post pentru salariați, în conformitate cu normele legale în vigoare;
9.
întocmește decizii de majorare a salariilor, de acordare a sporurilor la salariile de bază, de acordare a gradațiilor corespunzătoare tranșelor de vechime, cu respectarea legilor în vigoare;
10.
răspunde de întocmirea, completarea și păstrarea Registrului general de evidență a salariaților prin programul REVISAL;
11.
întocmește dosare de pensionare pentru limită de vârstă și pentru invaliditate, conform legislației în vigoare;
12.
elaborează planul de formare profesională a personalului în conformitate cu nevoile de formare profesională a salariaților pe baza propunerilor secțiilor/laboratoarelor/serviciilor din spital;
13.
întocmește ștatele de plată pentru personalul încadrat, centralizatorul ștatelor de salarii, situația recapitulativă și stabilește suma netă de plată cuvenită salariaților;
14.
întocmește lunar declarațiile privind obligațiile de plată către bugetul de stat si bugetul asigurarilor sociale si fondurilor speciale (contribuțiile pentru asigurări sociale de stat, șomaj, sănătate, impozit pe salariu, accidente și boli profesionale, fondul pentru persoanele cu handicap) și asigură transmiterea acestora către organele abilitate în termenele prevăzute de lege;
15.
ține evidența individuală a drepturilor salariale și de personal acordate în cursul anului salariaților și eliberează, la cerere, adeverințe cu veniturile realizate de aceștia;
16.
ține evidența lunară a veniturilor din salarii realizate de angajați, a impozitului și contribuțiilor sociale calculate și reținute; întocmește fișe fiscale pentru fiecare salariat și le transmite către administrația financiară, în condițiile legii;
17.
întocmește chestionare statistice lunare, semestriale și anuale privind fondul de salarii, obligațiile de plată, structura personalului;
18.
întocmește graficul anual de programare a concediilor de odihnă, ține evidența concediilor de orice fel, eliberează adeverințe la solicitarea angajaților și foștilor angajați, completează legitimațiile de serviciu;
19.
participă în comisia de disciplină în vederea cercetării abaterilor disciplinare și asigură secretariatul comisiei constituite;
20.
întocmește listele pentru acordarea tichetelor de masă; 21.verifică prezența și foile de pontaj;.
22.
întocmește si transmite catre CASMB concediile medicale de recuperat;
23.
asigură realizarea si raportarea indicatorilor de resurse umane.
Articolul 52
Serviciul financiar-contabilitate
Serviciul financiar-contabilitate are, în principal, următoarele atribuții:
1.
asigură realizarea și raportarea indicatorilor de performanță economico-financiari;
2.
întocmește bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului în vederea avizării de către Consiliul de administrație și aprobării de către Ministerul Sănătății;
3.
întocmește listele de investiții în baza propunerilor primite de la Biroul achiziții publice, contractare;
4.
asigură și exercită controlul financiar preventiv în conformitate cu dispozițiile legale;
5.
răspunde de înregistrarea în contabilitate a tuturor operațiunilor și bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului, în baza documentelor justificative primite;
6.
asigură și răspunde de buna organizare a activității financiar-contabile a unității, de întocmirea la timp și corect a balanțelor de verificare, a execuției bugetare, a dărilor de seamă trimestriale și anuale (cu anexele corespunzătoare);
7.
organizează evidența angajamentelor bugetare și legale, răspunde de și asigură angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor;
8.
ia măsuri să nu angajeze cheltuieli peste bugetul aprobat;
9.
asigură și contribuie la organizarea și desfășurarea inventarierii patrimoniului cel puțin o dată pe an sau în cazuri excepționale (calamități, nereguli, fraude);
10.
răspunde și asigură înregistrarea în contabilitate a rezultatelor inventarierii (plusurile se înregistrează, iar minusurile se impută persoanelor vinovate) pe baza documentelor justificative primite;
11.
înregistrează în contabilitate toate drepturile de creanță și toate obligațiile de plată către furnizori și creditori;
12.
asigură aplicarea tuturor măsurilor necesare pentru integritatea patrimoniului și răspunde de recuperarea pagubelor aduse spitalului;
13.
asigură aplicarea dispozițiilor legale privitoare la gestionarea valorilor materiale, evidența bunurilor de orice fel și ia măsuri pentru ținerea la zi și corect a evidențelor contabile;
14.
organizează, îndrumă și coordonează activitățile care asigură alimentația bolnavilor internați în spital din punctul de vedere al încadrării bugetare;
15.
pune la dispoziția organelor și organismelor competente, la solicitarea acestora, în condițiile legii, date privind activitatea spitalului;
16.
raportează Ministerului Sănătății , Casei de Asigurări de Sănătate a Municipiului București sau Casei Naționale de Asigurări de Sănătate situațiile cerute în legătură cu activitatea desfășurată în spital;
17.
organizează verificarea documentelor de cheltuieli sub aspectul formei, conținutului și legalității acestora;
18.
organizează și răspunde de gestionarea numerarului unității privind Regulamentul operațiunilor de casă;
19.
respectă prevederile legale în vigoare cu privire la păstrarea confidențialității datelor, informațiilor și documentelor referitoare la activitatea spitalului.
Articolul 53
Compartimentul - deservire ( aprovizionare, transport) Compartimentul aprovizionare, transport are, în principal, următoarele atribuții:
1.
asigură aprovizionarea unității cu alimente, materiale, instrumentar și aparatură în cele mai bune condiții;
2.
întocmește comenzile în vederea asigurării aprovizionării spitalului cu alimente, materiale, instrumentar, aparatură etc., în cele mai bune condiții și la termenele contractuale;
3.
ține evidența comenzilor;
4.
eliberează prin magazia spitalului , către toate structurile funcționale ale acestuia, pe baza graficelor aprobate și a bonurilor de consum și de mișcare, materialele solicitate;
5.
asigură monitorizarea și cunoașterea exactă a stocurilor și a consumurilor zilnice de materiale sanitare și de laborator, precum și de materiale pentru curățenie și întreținere;
6.
intră în relații cu secțiile și serviciile din spital și cu furnizorii de materiale și medicamente;
7.
confirmă realitatea, regularitatea și legalitatea aprovizionării cu bunuri, servicii și lucrări în baza facturilor primite, ca urmare a emiterii comenzilor;
8.
pune la dispoziția organelor și organismelor competente, la solicitarea acestora, în condițiile legii, date privind activitatea biroului;
9.
urmărește și verifică rapoartele referitoare la întocmirea comenzilor și corelarea acestora cu înregistrarea în A.L.O.P. (angajamente legale, ordonanțări și plăți).
Articolul 54
Biroul administrativ
Biroul administrativ are, în principal, următoarele atribuții:
1.
organizează și asigură paza și ordinea în spital;
2.
ia măsurile necesare pentru utilizarea patrimoniului administrativ în condiții de maximă eficiență;
3.
ține evidența tehnic-operativă a bunurilor pe locuri de folosință, centralizează propunerile de casare și întocmește documentația de casare a bunurilor aflate în patrimoniul spitalului;
4.
asigură recepționarea, manipularea, depozitarea, eliberarea în consum a activelor fixe, a obiectelor de inventar, a lucrărilor și bunurilor materiale, potrivit prevederilor legale;
5.
organizează activitatea blocului alimentar, stabilește măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor alimentației bolnavilor;
6.
organizează arhiva spitalului;
7.
asigură respectarea primirii, distribuirii, păstrării, circuitului și evidența documentelor la registratura generală, conform prevederilor legale;
8.
ține evidența închirierii de spații și urmărește contractele de închiriere pentru acestea;
9.
asigură activitatea de service pentru utilaje și lucrări de telefonie, de calculatoare și imprimante, aparate de multiplicat, de pază și intervenție;
10.
asigură verificarea curățeniei exterioare în spital, a întreținerii spațiilor , repararea căilor de acces;
11.
asigură întreținerea și exploatarea în bune condiții a automobilelor din dotare;
12.
întocmește propuneri fundamentate pentru necesarul anual de achiziții publice de alimente, servicii de telefonie, servicii de eliminare a deșeurilor, imprimante și rechizite, imprimate medicale, materiale de curățenie și întreținere pentru sectorul administrativ al
spitalului, echipamente de protecție pentru personal, obiecte de inventar, lenjerie, cărți și publicații;
13.
avizează nota de fundamentare pentru reparații curente și capitale la construcții și instalații;
14.
avizează proiectul de reparații pentru construcții și instalații, care se înaintează conducerii spre aprobare;
15.
avizează tema de proiectare, parte componentă a caietului de sarcini, în vederea contractării lucrărilor de proiectare la construcții și instalații;
16.
participă la întocmirea documentației în vederea contractării lucrărilor de reparații cu societăți specializate în construcții și instalații, conform reglementărilor legale, și urmărește executarea lucrărilor de reparații sub aspect cantitativ și calitativ, potrivit clauzelor contractuale;
17.
verifică execuția corectă, calitativă pe baza reglementărilor tehnice în vigoare pe tot parcursul executării lucrărilor;
18.
participă, împreună cu proiectantul, la obținerea avizelor, acordurilor și aprobărilor pe plan local, necesare autorizării lucrărilor de construcții;
19.
asigură soluționarea neconformităților pe parcursul execuției lucrărilor, precum și a deficiențelor proiectelor;
20.
confirmă realitatea și legalitatea plăților către societățile contractante de prestări servicii;
21.
urmărește întocmirea documentațiilor de recepție a lucrărilor în conformitate cu prevederile legale;
22.
urmărește realizarea remedierilor în termenul de garanție;
23.
participă la întocmirea cărților tehnice a construcțiilor conform prevederilor legale și asigură păstrarea și completarea acestora cu datele referitoare la exploatarea construcției.
Articolul 55
Biroul achiziții publice, contractare
Biroul achiziții publice, contractare are, în principal, următoarele atribuții:
1.
răspunde de primirea referatelor de necesitate de la compartimentele de specialitate în vederea elaborării programului anual al achizițiilor publice;
2.
elaborează programul anual al achizițiilor publice cu respectarea legislației în domeniul achizițiilor publice în vigoare;
3.
se preocupă de avizarea și aprobarea programului anual al achizițiilor publice la nivelul conducerii spitalului;
4.
elaborează documentația de atribuire a procedurii de achiziții publice;
5.
supune spre aprobare documentația de atribuire/de concurs;
6.
organizează inițierea, derularea și finalizarea procedurilor de achiziții publice, inclusiv a achizițiilor directe, în conformitate cu legislația din domeniul achizițiilor publice în vigoare;
7.
elaborează procedura operațională pentru achiziții directe;
8.
elaborează nota de justificare pentru procedura selectată;
9.
elaborează sau, după caz, coordonează documentația de atribuire a contractelor de achiziții publice - documentația ce cuprinde toate informațiile legate de obiectul contractului de achiziție publică și de procedura de atribuire selectată pentru acesta;
10.
redactează și semnează contractele și se preocupă de avizarea și semnarea acestora la nivelul conducerii spitalului și transmite toate informațiile necesare Compartimentului aprovizionare, transport pentru întocmirea comenzii;
11.
introducerea în sistemul informatic integrat al spitalului a datelor privind acordurile- cadru, contractele subsecvente, contractele de achiziții, actele adiționale aferente acestora și notele justificative;
12.
urmărește derularea realizării contractelor;
13.
întreprinde demersurile necesare (formularea punctului de vedere, copii de pe documente etc.) soluționării contestațiilor formulate împotriva procedurilor institutului și depuse la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;
14.
întocmește graficul de livrări pentru bunurile, serviciile și lucrările achiziționate (anexele la contracte);
15.
constituie și păstrează dosarul achiziției publice;
16.
răspunde de legalitatea procedurilor de achiziție efectuate;
17.
coordonează
și
elaborează,
în
baza
necesităților
transmise
de
către
celelalte compartimente din cadrul spitalului, documentele (studii de piață, note justificative, contracte de achiziție) necesare achiziționării directe de produse, servicii sau lucrări care nu depășesc plafonul-limită prevăzut de legislație pentru achizițiile directe;
18.
derulează și finalizează achizițiile directe;
19.
asigură relațiile de corespondență și dialog cu instituțiile de control în domeniul achizițiilor publice;
20.
verifică sesizările referitoare la nerespectarea prevederilor legale privind atribuirea contractului de achiziție;
21.
întocmește situații și rapoarte specifice activității Biroului achiziții publice, contractare;
22.
întocmește, actualizează și propune spre aprobare conducerii spitalului proceduri de lucru și/sau operaționale specifice;
23.
respectă, cu strictețe, prevederile legislației in vigoare din domeniul achizițiilor publice pentru asigurarea cheltuirii eficiente și oportune a fondurilor publice .
Articolul 56
Compartimentul juridic
Compartimentul juridic are, în principal, următoarele atribuții:
1.
avizează și contrasemnează actele cu caracter juridic, la cererea conducerii, pe cele care pot angaja răspunderea patrimonială a spitalului, precum și orice alte acte care produc efecte juridice;
2.
reprezintă și apără drepturile și interesele legitime ale spitalului în raporturile lui cu instituții de orice natură și cu orice persoană, fie ea juridică sau fizică, română ori străină, precum și în cadrul oricărei proceduri prevăzute de lege;
3.
urmărește apariția actelor normative și semnalează organelor de conducere și serviciilor interesate atribuțiile/noțiunile de interes specific pentru acestea;
4.
asigură
consultanța
juridică
pentru
membrii
Comitetului
director
sau
a
șefilor secțiilor/laboratoarelor/serviciilor/compartimentelor, precum și pentru personalul salariat al spitalului, atât timp cât aceasta nu contravine intereselor spitalului; în acest sens, acordă consultații și redactează cereri cu caracter juridic în toate domeniile dreptului;
5.
redactează opinii juridice cu privire la aspecte legale ce privesc activitatea spitalului;
6.
redactează proiectele de contracte;
7.
redactează acte juridice, atestă identitatea părților, consimțământul, conținutul și data actelor încheiate, care privesc spitalului, la cererea managerului;
8.
verifică legalitatea actelor cu caracter juridic și administrativ primite spre avizare;
9.
redactează documente/acte/contracte juridice, la solicitarea membrilor Comitetului director sau a șefilor de secție/laborator/serviciu/compartiment;
10.
nu se pronunță asupra aspectelor economice, tehnice sau de altă natură cuprinse în documentul avizat ori semnat de acesta;
11.
este obligat să respecte dispozițiile legale privitoare la interesele contrare în aceeași cauză sau în cauze conexe ori, după caz, a conflictului de interese;
12.
este obligat să respecte secretul și confidențialitatea activității sale, în condițiile legii;
13.
îndeplinește orice alte lucrări cu caracter juridic.
Articolul 57
Compartimentul tehnic
Compartimentul tehnic are, în principal, următoarele atribuții:
1.
răspunde de realizarea lucrărilor în condițiile tehnico-economice stabilite prin aprobările și avizele legale, precum și de îndeplinirea față de constructori a obligațiilor contractuale care revin compartimentului tehnic;
2.
sesizează conducerea spitalului asupra eventualelor abateri din partea proiectantului, precum și a constructorilor față de avizele pe baza cărora a fost aprobată investiția;
3.
stabilește cauzele degradării sau distrugerii construcțiilor sau utilajelor și propune măsuri corespunzătoare;
4.
efectuează lucrări de întreținere și reparații curente la clădiri, instalații și utilaje;
5.
asigură asistență tehnică în vederea punerii în funcțiune a aparatelor, instalațiilor și utilajelor medicale;
6.
organizează planul de întreținere și confirmă în procesele verbale întocmite cu firmele ce asigură service-ul revizuirea periodică a instalațiilor, aparatelor și utilajelor din dotare;
7.
urmărește programarea pentru verificarea aparatelor, utilajelor și instalațiilor conform instrucțiunilor tehnice, metrologice, în vigoare;
8.
confirmă prin procesele-verbale de verificare periodică urmărirea funcționării aparatelor, instalațiilor și utilajelor ce asigură paza contra incendiilor;
9.
asigură deservirea permanentă a punctului termic, stației de oxigen, stației hidrofor și stației de pompare, prin graficul turelor de permanență;
10.
propune lista de priorități în vederea întocmirii temelor de proiectare privind lucrările de investiții și reparații capitale și urmărește asigurarea documentațiilor tehnice;
11.
întocmește propunerile de plan anual de aprovizionare cu piese de schimb pentru aparate, utilaje și instalații;
12.
stabilește necesarul anual de materiale de întreținere, de construcții și de reparații, clădiri și instalații din institut.
Articolul 58
Compartimentul securitatea muncii, P.S.I., protecție civilă și situații de urgență Compartimentul securitatea muncii, P.S.I, protecție civilă și situații de urgență are următoarele atribuții principale:
1.
organizează și conduce activitatea de prevenire și protecție a muncii;
2.
elaborează instrucțiuni specifice fiecărui loc de muncă, împreună cu responsabilii secțiilor;
3.
participă la evaluarea riscurilor de accidentare și îmbolnăvire la locurile de muncă și propune măsuri de prevenire corespunzătoare, care vor face parte din planul anual de protecția muncii;
4.
verifică dacă noxele se încadrează în limitele de nocivitate admise pentru mediul de muncă;
5.
asigură instruirea și formarea personalului în probleme de protecție a muncii;
6.
ține evidența accidentelor de muncă și a îmbolnăvirilor profesionale;
7.
întocmește și actualizează planul de protecție civilă, planul de evacuare, planul de apărare împotriva dezastrelor;
8.
organizează
activitatea
pentru
întocmirea,
păstrarea,
actualizarea
și
aplicarea documentelor;
9.
coordonează împreună cu responsabilul PSI de sector activitatea de prevenire a incendiilor și instruiește angajații cum să acționeze în caz de incendiu și de evacuare a personalului și bunurilor materiale;
10.
instruiește pe linie de PSI noii angajați și întocmește Fișa individuală PSI;
11.
răspunde de încărcarea și verificarea la scadență a stingătoarelor;
12.
verifică starea de întreținere, dotarea și starea de exploatare a hidranților subterani și a hidranților interiori;
13.
reactualizează lista cu substanțe periculoase și toxice;
14.
participă la întocmirea Planului de intervenție în caz de calamități naturale, inundații, catastrofe;
15.
se preocupă de obținerea autorizațiilor PSI;
16.
se preocupă de obținerea Autorizației de mediu a spitalului;
17.
întocmește propuneri fundamentate pentru necesarul de achiziții publice de echipamente de protecție și alte materiale specifice sectorului de activitate.
Articolul 59
Compartiment informatică
Compartimentul informatică are, în principal, următoarele atribuții:
1.
realizează informatizarea spitalului;
2.
întreține și actualizează baza de date medicale a spitalului;
3.
coordonează secțiile clinice în procesul de culegere a datelor pentru baza de date medicală a spitalului;
4.
răspunde de instruirea și transmiterea informațiilor către secțiile clinice;
5.
coordonează tehnic activitatea de validare și corectare a datelor la termen;
6.
răspunde de colectarea și transmiterea la termen a situațiilor;
7.
informează conducerea spitalului cu privire la toate situațiile întocmite;
8.
colaborează cu Compartimentul de evaluare și statistică medicală, cu care confruntă baza de date;
9.
preia și prelucrează situațiile statistice privind investigațiile , analizele de laborator, intervențiile chirurgicale, bolnavii ieșiți din spital și elaborează lucrările solicitate de conducerea spitalului;
10.
prelucrează datele furnizate de farmacie în vederea întocmirii consumurilor de medicamente din spital;
11.
menține în parametrii corespunzători tehnica de calcul din dotarea unității (computere, servere, rețea);
12.
răspunde de implementarea hard și soft a semnăturii digitale la nivelul spitalului;
13.
răspunde la toate solicitările conducerii spitalului, secțiilor și departamentelor spitalului privind sistemul informatic și informațional;
14.
asigură securitatea și confidențialitatea bazelor de date ale spitalului;
15.
întocmește propuneri fundamentate pentru necesarul de achiziții publice de materiale specifice.
Articolul 60
Servicii gospodarești: lenjerie și spalatorie, garderobă, bucătarie etc.
Compartimentul de lenjerie și spălatorie are următoarea organizare:
-
punctul de colectare și triere a rufăriei aduse;
-
bazinul de dezinfectie a rufăriei;
-
camerele de storcătoare;
-
uscătoria;
-
călcătoria mecanică ;
-
călcătoria manuală;
-
punctul (depozitul) de păstrare și distribuire a obiectelor curate;
-
punctul de reparare a rufăriei;
-
punctul de depozitare a inventarului moale scos din uz.
Compartimentul de lenjerie si spălatorie are următoarele atribuții:
-
asigurarea integrității bunurilor din barem prin desemnarea unei persoane care să răspundă de corecta conservare și manipulare a întregului inventar;
-
administrarea și gospodărirea obiectelor de echipament de inventar moale și gospodăresc primite în dotare de la magazia spitalului;
-
primirea din secții, clinici, laboratoare, policlinici și alte compartimente de lucru ale spitalului a echipamentului folosit (murdar);
-
eliberarea, în schimbul obiectelor murdare, a unei cantitați egale cu cea predată de obiecte curate și în bună stare;
-
efectuarea dezinfecției, spălării, reparării, calcării și pastrării întregului echipament și cazarmament al spitalului;
-
trierea inventarului moale în vederea casării celui uzat, cu condiția încadrării în cotele maxime de înlocuire;
-
depozitarea inventarului moale propus casării, până la scoaterea lor definitivă din uz;
-
înlocuirea bonului de consum pentru completarea baremului scos din uz;
-
asigurarea circulației obiectelor de inventar moale și echipament gospodăresc: clinici, secții, policlinici și blocul central de lenjerie și echipament din punctul de colectare a obiectelor murdare și punctul de distribuire a celor curate;
-
asigurarea întocmirii bonurilor de predare-transfer-restituire în situația în care nu se poate returna secțiilor o cantitate egală de echipament cu cea primită spre spălare;
-
organizarea unei evidențe judicioase a obiectelor de inventar moale, printr-un control periodic, cel puțin o dată pe lună, pentru a se determina situația faptică;
-
asigurarea funcționalitații mașinilor de spălat, storcătoarelor și uscătoarelor, semnalănd serviciului administrativ și atelierului de reparații - întreținere eventualele deficiențe survenite în funcționarea lor;
-
trierea și asigurarea reparării inventarului moale, la atelierul de lenjerie al spitalului;
-
asigurarea aprovizionării cu materiale necesare spălatului rufăriei conform normelor de consum stabilite pe unitate;
-
asigurarea întreținerii stării igienico-sanitare a spațiilor de muncă și a utilajelor;
-
respectarea normelor PSI;
-
asigurarea efectuării instructajului PSI și de protecția muncii.
Garderoba are, in principal, următoarele atribuții:
-
primirea, restituirea obiectelor de îmbracaminte și alte bunuri apartinând celor care participă la activitatea ce se defășoară în spital;
-
primirea și predarea bunurilor lăsate la garderobă se face numai pe bază de ecusoane numerotate, ce sunt eliberate de garderobieră la primirea acestor bunuri;
-
participarea prin ajutor direct la acțiunile de protocol ce au loc în incinta spitalului.
Bucataria are, in principal, următoarele atribuții:
-
păstrarea alimentelor în conformitate cu normele igienice;
-
verificarea termenelor de valabilitate ale stocurilor de alimente și ale celor recepționate;
-
prepararea hranei în conformitate cu regimul dietetic recomandat;
-
repartizarea hranei bolnavilor pe secții;
-
respectarea orelor de masă ale bolnavilor.
Capitolul VII
Dispoziții finale
Articolul 61
Prezentul regulament de organizare și funcționare se aplică tuturor angajaților, indiferent de gradul profesional și de durata contractului individual de muncă, precum și pentru:
a)
personalul încadrat într-o altă unitate, care efectuează stagii de pregătire profesională, cursuri de perfecționare, specializare;
b)
bolnavii internați în secțiile cu paturi sau tratați în sistem ambulatoriu, precum și familiile sau rudele acestora sau vizitatori numai in ceea ce privește circuitul funcțional din spital, obiectele de inventar etc. ;
c)
firmele care asigură diverse servicii în incinta spitalului și care, în afara atribuțiilor și clauzelor prevăzute în contractele încheiate între părți, au obligația de a respecta prezentul regulament referitor la curățenia și circuitele spitalului, integritatea bunurilor din patrimoniul spitalului cu care intră în contact.
Articolul 62
Toate categoriile de personal din spital au obligația respectării prezentului regulament de organizare și funcționare.
Toate secțiile/laboratoarele/serviciile/birourile/compartimentele au obligația elaborării și respectării procedurilor operaționale specifice activităților desfășurate în cadrul spitalului.
Articolul 63
Prezentul regulament de organizare și funcționare va fi adus la cunoștință tuturor salariaților pe bază de semnătură, după aprobarea acestuia prin ordin al ministrului sănătății.
Prezentul regulament de organizare și funcționare se completează cu prevederile legale în vigoare.
Articolul 64
Modificarea regulamentului de organizare și funcționare se face cu avizul Consiliului de administrație, se aprobă prin ordin al ministrului sănătății și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
APROBAT DE COMITETUL DIRECTOR
Prof.Dr. Monica Pop
- Manager Conf. Dr. Marian Burcea - Director medical
Ec. Zoita Ianus -
Director Financiar - Contabil
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.