OUG nr. 109/2017
privind înființarea Centrului Cultural "Sala Palatului" și pentru stabilirea unor măsuri care să asigure funcționarea acestuia
prezumat în vigoare
Având în vedere nevoile concrete ale sectorului cultural, Ministerul Culturii și Identității Naționale (MCIN) a demarat demersurile pentru consolidarea, restaurarea și modernizarea Sălii Palatului și, împreună cu Ministerul Finanțelor Publice, a purtat primele discuții cu reprezentanți ai Băncii de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru susținerea financiară a unui astfel de proiect, în cadrul unui împrumut acordat în condiții avantajoase pentru România.
Având în vedere destinația culturală ce urmează a fi dată acestui imobil și atribuțiile specifice MCIN, prima etapă în acest demers de transformare a spațiului într-un centru cultural și o condiție sine qua non pentru accesarea împrumutului extern o constituie trecerea imobilului din administrarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Culturii și Identității Naționale.
Luând act de faptul că la ora actuală nu există o sală modernă de concerte de dimensiuni mari în București și nicio infrastructură adecvată pentru evenimente culturale de anvergură și având în vedere prioritatea actualului Guvern privind proiectarea unei săli de concerte la standarde internaționale în București, ce urmează să devină centrul de referință pentru Festivalul și Concursul Internațional „George Enescu“, sunt necesare demersuri legislative și administrative pentru realizarea acestor obiective.
Transformarea și adaptarea acestui imobil pentru a servi ca sală de concerte pentru mai multe genuri muzicale ar plasa definitiv capitala noastră pe harta circuitelor muzicale internaționale și ar spori totodată anvergura Festivalului „George Enescu“, devenit un incontestabil brand de țară și care va putea, în sfârșit, să asigure desfășurarea acestui eveniment în condiții demne de secolul XXI. Mai mult decât atât, noua sală va permite organizarea de activități culturale la nivel înalt și va funcționa în baza unei strategii culturale transparente care va facilita parteneriatele publice sau/și private în domeniu.
Acest spațiu cultural de mare anvergură va avea un rol deosebit atât în promovarea culturii și a muzicii în special, cât și a imaginii României în lume. Prin consolidarea, reabilitarea și modernizarea Sălii Palatului se dorește crearea unui spațiu care să corespundă din punctul de vedere al capacității, al siguranței spectatorilor, dar și al dotărilor tehnice la standardele oferite de majoritatea sălilor de profil din lume, astfel ca evenimentele culturale semnificative și publicul lor să beneficieze de condiții în acord cu nivelul calității actului artistic.
Revitalizarea construcției monumentului istoric Sala Palatului în scopul amenajării unei săli de concerte multifuncționale reduce semnificativ costurile financiare și de timp în comparație cu ridicarea unei construcții noi în centrul capitalei. Totodată, interesul general vizează asigurarea accesului la cultură, ca drept și principiu constituțional.
Nefinalizarea în timp util a formalităților pentru contractarea unui împrumut pentru modernizarea și consolidarea imobilului Sala Palatului va avea consecințe negative asupra stării generale a imobilului, care nu va putea beneficia de reparațiile care se impun și nici de modernizările atât de necesare. În ipoteza neadoptării urgente a acestui act normativ, consecințele negative se vor răsfrânge, în mod direct, și asupra beneficiarilor evenimentelor desfășurate la Sala Palatului, aceștia fiind privați de accesul la evenimente culturale de înaltă calitate și ținută artistică.
De asemenea, amânarea în continuarea demersurilor necesare pentru realizarea modernizării și consolidării imobilului Sala Palatului va perpetua criticile publicului și ale specialiștilor în domeniu cu privire la condițiile de desfășurare a Festivalului și Concursului Internațional „George Enescu“, devenit unul dintre cele mai apreciate și frecventate evenimente culturale europene și o incontestabilă carte de vizită pentru România.
Situația extraordinară care necesită intervenția legislativă prin delegare este determinată de necesitatea asigurării dreptului de administrare a imobilului anterior obținerii împrumutului extern.
Pentru respectarea angajamentului Guvernului, dată fiind durata anticipată a unei investiții de anvergura celei ce urmează a fi realizată la Sala Palatului, având în vedere regularitatea edițiilor Festivalului Internațional „George Enescu“, precum și termenul agreat de partea română în relația cu finanțatorul extern pentru aprobarea împrumutului (martie 2018), este imperios necesară adoptarea de urgență a prezentului act normativ, care va facilita accesarea fondurilor externe în timp util prin realizarea formalităților necesare pentru transmiterea cererii de împrumut către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, în cursul lunii ianuarie 2018.
Ținând cont de faptul că în lipsa acestor măsuri legislative luate în regim de urgență, impuse de o situație extraordinară, există riscul de a nu putea finaliza în timp util formalitățile de contractare a fondurilor externe și, ca o consecință directă, nu vor putea fi demarate în timp util lucrările de modernizare și consolidare a imobilului Sala Palatului, pentru a permite desfășurarea la standarde înalte a edițiilor viitoare ale Festivalului Internațional „George Enescu“, începând cu anul 2019, și implicit accesul public la evenimente culturale de înaltă calitate și ținută artistică,
în temeiul
art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată ,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 1
Se înființează Centrul Cultural „Sala Palatului“, instituție publică de spectacole și concerte, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Culturii și Identității Naționale, finanțată din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat, având sediul în strada Ion Câmpineanu nr. 28, sector 1, municipiul București.
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Culturii și Identității Naționale va elabora hotărârea de Guvern privind organizarea și funcționarea Centrului Cultural „Sala Palatului“.
Salarizarea personalului Centrului Cultural „Sala Palatului“ se face conform reglementărilor legale în vigoare privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, la nivel de unități subordonate.
Articolul 2
Valoarea de inventar a bunului imobil aflat în administrarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“, cu numărul M.F. 153183, prevăzut în
anexa nr. 40 la
Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006
pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare, se modifică la suma de 34.966.575,08 lei.
Articolul 3
Se aprobă transmiterea bunului imobil aflat în domeniul public al statului, având datele de identificare prevăzute în
anexa nr. 1 , din administrarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ în administrarea Ministerul Culturii și Identității Naționale pentru Centrul Cultural „Sala Palatului“.
Se aprobă transmiterea bunurilor de natura activelor fixe și obiectelor de inventar identificate conform
anexei nr. 2 , aflate în domeniul public al statului, din administrarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ în administrarea Ministerul Culturii și Identității Naționale pentru Centrul Cultural „Sala Palatului“.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii de Guvern privind organizarea și funcționarea Centrului Cultural „Sala Palatului“ personalul care asigură funcționarea imobilului „Sala Palatului“, din cadrul Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“, se preia și se încadrează în cadrul Centrului Cultural „Sala Palatului“, cu respectarea prevederilor și procedurilor legale.
Centrul Cultural „Sala Palatului“ preia de la Regia Autonomă „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ imobilul prevăzut la
alin. (1) , precum și patrimoniul aferent acestuia, inclusiv activele fixe, obiectele de inventar, bunurile mobile și dotările aferente acestui imobil, pe bază de protocol de predare-preluare încheiat în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii prevăzute la
art. 1 alin. (2) .
Articolul 4
La data semnării protocolului prevăzut la
art. 3 alin. (4) , Centrul Cultural „Sala Palatului“ se subrogă în toate drepturile și obligațiile Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“, inclusiv în cele provenite din convențiile și contractele încheiate potrivit legii.
Patrimoniul Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ se diminuează cu valoarea de inventar a imobilului prevăzut la
art. 3 alin. (1)
și a bunurilor mobile, transmise conform prezentei ordonanțe de urgență, conform protocolului prevăzut la
art. 3 alin. (4) .
Articolul 5
Se acordă de la bugetul de stat, prin bugetul aprobat Ministerului Culturii și Identității Naționale, suma de 4.530 mii lei, inclusiv TVA, pentru plata contravalorii Proiectului tehnic al reabilitării imobilului, investiție în curs de finalizare, aflat în proprietatea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ și achiziționat din fondurile proprii ale acesteia.
Se acordă de la bugetul de stat, prin bugetul aprobat Ministerului Culturii și Identității Naționale, suma de 221 mii lei pentru plata investițiilor și modernizărilor realizate și recepționate de către Regia Autonomă „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ din fondurile proprii, de la data preluării imobilului, și care trec, în condițiile legii, în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Culturii și Identității Naționale pentru Centrul Cultural „Sala Palatului“, la valoarea de inventar, inclusiv TVA.
Se acordă de la bugetul de stat, prin bugetul aprobat Ministerului Culturii și Identității Naționale, suma de 217 mii lei pentru plata valorii rămasă de amortizat, inclusiv TVA, a bunurilor de natura activelor fixe și a obiectelor de inventar, achiziționate de către Regia Autonomă „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ din fondurile proprii, de la data preluării imobilului, pentru dotarea sau utilarea imobilului „Sala Palatului“.
Sumele prevăzute la
alin. (1)
și
(2)
majorează valoarea de inventar a imobilului prevăzut la
art. 3 alin. (1) .
Articolul 6
Fondurile alocate de la bugetul de stat prevăzute la
art. 5 alin. (1)-(3)
se achită Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“, din bugetul Ministerului Culturii și Identității Naționale pe anul 2017 de la capitolul 67.01 „Cultură, recreere și religie“, titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă“.
Investițiile recepționate și modernizările finalizate prevăzute la
art. 5 alin. (2)
se menționează distinct în cuprinsul protocolului prevăzut la
art. 3 alin. (4) .
Până la data semnării protocolului de predare-preluare prevăzut la
art. 3 alin. (4) , cheltuielile cu utilitățile, precum și plata drepturilor salariale ale personalului aferent imobilului „Sala Palatului“ rămân în sarcina Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“.
Articolul 7
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă:
a)
numărul curent 68 din anexa nr. 3
la Hotărârea Guvernului nr. 60/2005 privind organizarea și funcționarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 105 din 1 februarie 2005, cu modificările și completările ulterioare;
b)
Hotărârea Guvernului nr. 1.088/2006
privind înființarea Centrului Cultural „Sala Palatului“, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 731 din 28 august 2006, cu modificările și completările ulterioare.
În cuprinsul hotărârii prevăzute la
art. 1 alin. (2)
Ministerul Culturii și Identității Naționale va propune și modificarea corespunzătoare a anexei nr. 2 la
Hotărârea Guvernului nr. 90/2010
privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii și Identității Naționale, cu modificările și completările ulterioare, în vederea introducerii în cuprinsul anexei a Centrului Cultural „Sala Palatului“, precum și majorarea corespunzătoare a numărului total de posturi cu numărul de posturi preluate de la Regia Autonomă „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“.
Articolul 8
Anexele nr. 1
și
2
fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
PRIM-MINISTRU MIHAI TUDOSE Contrasemnează: p. Ministrul culturii și identității naționale, Alexandru Pugna, secretar de stat Secretarul general al Guvernului, Roxana-Cezarina Bănică Ministrul finanțelor publice, Ionuț Mișa p. Ministrul muncii și justiției sociale, Adrian Marius Rîndunică, secretar de stat București, 20 decembrie 2017. Nr. 109.
Anexa 1 DATELE DE IDENTIFICARE
ale imobilului aflat în domeniul public al statului, care se transmite din administrarea
Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“
în administrarea Ministerului Culturii și Identității Naționale
pentru Centrul Cultural „Sala Palatului“
Nr. crt.
Nr. M.F.P.
Denumirea și locul unde este situat imobilul
Persoana juridică de la care se transmite imobilul
Persoana juridică la care se transmite imobilul
Caracteristicile tehnice ale imobilului
Valoarea de inventar
(lei)
1.
153183
Imobil „Sala Palatului“, str. Ion Câmpineanu nr. 28, sectorul 1, București
CF: 226281
Statul român, domeniul public, din administrarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“
CUI: 2351555
Statul român, domeniul public,
în administrarea Ministerului Culturii
și Identității Naționale pentru Centrul Cultural „Sala Palatului“
CUI: 4192812
Suprafața terenului - 8.955 mp
Suprafața utilă - 20.287,52 mp
Suprafața construită la sol - 6.998 mp
Suprafața desfășurată - 21.212 mp
34.966.575,08
Anexa 2 DATELE DE IDENTIFICARE
ale bunurilor de natura activelor fixe și obiectelor de inventar (în număr de 45)
aflate în domeniul public al statului, care se transmit din administrarea
Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat“ (CUI: 2351555)
în administrarea Ministerului Culturii și Identității Naționale (CUI: 4192812)
pentru Centrul Cultural „Sala Palatului“
Nr. crt.
Nr. inv. MF
Denumire
Dată punere
în funcțiune
Preț unitar
Cant.
Valoare evidență
Valoare totală
1
21089
BR.RE.PE ASTEPTARE HO.FLAMANDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
2
21090
BR.RE.DE VEGHE HO.FLAMANDU
01.01.1991
1.800
1
1.800
1.800
3
21091
BR.RE.LA FERESASTRA H.FLAMANDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
4
21092
BR.RE.DARURI I HO.FLAMANDU
01.01.1991
1.800
1
1.800
1.800
5
21093
BR.RE.DEP.O AMIN. HO.FLAMANDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
6
21094
BR.RE.DIN PROFIL HO.FLAMANDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
7
21095
BR.RE FALCONIER HO.FLAMANDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
8
21096
BR.RE.PR.LA GHERGHEF FLAMINDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
9
21097
BR.RE.PICTORUL HOREA FLAMANDU
01.02.1991
1.500
1
1.500
1.500
10
21098
BR.RE.LA DESEN HOREA FLAMANDU
01.01.1998
1.500
1
1.500
1.500
11
21099
BR.RE.PROFIL PIERDUT FLAMANDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
12
21100
BR.RE.SOMN IN MAINI H.FLAMANDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
13
21101
BR.RE.FATA ARLECHIN H.FLAMINDU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
14
21102
BR.RE.ANOTIMPURILE MUNCII HF
01.01.1991
500
4
2.000
2.000
15
21103
BR.RE.FEMEIA CU LIRA FLAMANDU
01.01.1991
1.000
1
1.000
1.000
16
21104
BR.RE.FEM. CU CARTE H.FLAMANDU
01.01.1991
1.000
1
1.000
1.000
17
21105
PIC.FR. DE ARTAR V.MARGINEAN
01.11.1996
2.000
1
2.000
2.000
18
21106
PIC.LIVADA DE MERI E.NICULESCU
01.01.1996
600
1
600
600
19
21107
PIC.PLANTATIE EMILIA NICULESCU
01.11.1996
600
1
600
600
20
21108
PIC.FLORI DAN HATMANU
01.01.1991
1.500
1
1.500
1.500
21
21109
PIC.FLORI DE LILIAC EUGEN POPA
01.01.1991
1.000
1
1.000
1.000
22
21110
PIC.BUJORI VIRGIL ALMASAN
01.01.1991
2.000
1
2.000
2.000
23
21111
PIC.DUBLU PEISAJ V.MARGINEAN
01.11.1996
1.000
1
1.000
1.000
24
21112
PIC.FLORI DE CAMP EUGEN POPA
01.01.1991
600
1
600
600
25
21113
PIC.PRIMAVARA VIRGIL ALMASAN
01.01.1991
2.000
1
2.000
2.000
26
21114
PIC.FLORI SIMIONA CHINTILA
01.01.1991
600
1
600
600
27
21115
PIC.CRINI VIRGIL ALMASAN
01.01.1991
1.800
1
1.800
1.800
28
21116
PIC.TRIPTIC FLORIN CIUBOTARU
01.11.1996
1.600
1
1.600
1.600
29
21117
PIC.GAROAFE DIMITRIE GRIGORAS
01.01.1991
500
1
500
500
30
21118
PIC.ANEMONE NIVOLAE BLEI
01.01.1991
120
1
120
120
31
21120
PIC.IARNA IN DELTA P.POPOVICI
01.01.1991
500
1
500
500
32
21121
TAPIS.ROD VIORICA IACOB
01.01.1991
3.000
1
3.000
3.000
33
21123
TAPIS.COMPOZITIE FILARET O.
01.01.1991
1.000
1
1.000
1.000
34
21124
TAPIS.MIHAI-VITEAZUL L.SARU
01.12.1982
4.000
1
4.000
4.000
35
21125
TAPIS.BRAZDA BOGATA IL.BALOTA
01.01.1991
1.800
1
1.800
1.800
36
21126
TAPIS.PRIMAVARA NICOLAE BALAJ
01.01.1991
1.200
1
1.200
1.200
37
21127
TAPIS.DRUM GABRIELA BEJA
01.01.1991
600
1
600
600
38
21128
TAPIS.MUNTELE FILARET OLOIER
01.01.1991
2.500
1
2.500
2.500
39
21129
TAPIS.ARC PESTE TIMP O.PASTINA
01.01.1991
1.000
1
1.000
1.000
40
21130
TAPIS.PEISAJ V GEORGETA PECULA
01.01.1991
400
1
400
400
41
21131
TAPIS.SOLARA SZERVATUSZ B.
01.01.1998
1.200
1
1.200
1.200
42
21132
TAPIS.COVOR ZB. ANA LUPAS
01.01.1991
2.000
1
2.000
2.000
43
21133
TAPIS.UNDE I OLOIER MARIANA
01.11.1996
1.000
1
1.000
1.000
44
21134
TAPIS.UNDE II OLOIER MARIANA
01.11.1996
1.000
1
1.000
1.000
45
21135
TAPIS.COMPOZITIE I M.FLAMIND
01.01.1991
1.000
1
1.000
1.000
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.