Contractul din 22 decembrie 2017

Articolul 1

Părțile contractante

Prezentul contract de servicii publice pentru perioada 21 decembrie 2017-2 decembrie 2019 se încheie între Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în numele statului, și Societatea Comercială „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L., operator de transport feroviar de călători, licențiat în condițiile legii, denumită în continuare „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L., în conformitate cu prevederile

art. 2 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2016

privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 53/2017 , avându-se în vedere prevederile

Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007

al Parlamentului European și al Consiliului din 23 noiembrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători.

Articolul 2

Articolul 3

Obligații specifice ale „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. pe perioada 21 decembrie 2017-2 decembrie 2019

(1)

Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L se obligă să

pregătească și să pună în circulație numărul și categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public social pentru transportul feroviar public de călători.

(2)

Numărul minim și categoriile de trenuri care vor circula pe secțiile de circulație, care reprezintă pachetul minim social, se pot modifica pentru adaptarea la condițiile concrete de piață, sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii feroviare, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație și fără a depăși volumul total de tren-km din lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă pachetul minim social, care face obiectul contractelor de servicii publice, cu redistribuirea corespunzătoare a compensației acordate, în conformitate cu legislația în vigoare.

(3)

Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. se obligă să pună la dispoziția publicului călător capacitățile de transport, în funcție de evoluția și de cerințele pieței.

(4)

Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri:

a)

InterRegio IR;

b)

Regio R.

Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerințelor minimale prevăzute în Regulamentul pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare - nr. 005, aprobat prin

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 1.816/2005 , cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători, în condițiile legii.

(5)

„Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. va asigura, în conformitate cu reglementările în vigoare, publicului călător următoarele tipuri de servicii:

a)

transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor;

b)

capacități de transport diferențiate pe criterii de confort și de servicii;

c)

vânzarea legitimațiilor de călătorie cu anticipație de până la 30 de zile în trafic intern;

d)

informarea călătorilor referitor la condițiile de călătorie, tarife, oferte comerciale și alte informații utile, în principalele stații și trenuri, prin birourile proprii de informații, mass-media, web-site și prin personalul de tren, după caz;

e)

alte tipuri de servicii care să conducă la o bună deservire a publicului călător, potrivit legii.

(6)

Facilitățile de călătorie pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt acordate de „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L., conform prevederilor legale.

(7)

„Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condițiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul și serviciile la bord, în funcție de categoria trenului, în condiții normale de circulație. Condițiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 21 decembrie 2017-2 decembrie 2019 sunt prevăzute în

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 1.816/2005 , cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători. În situațiile în care restricțiile de viteză impuse de Compania Națională de Căi Ferate „C.F.R.“ - S.A. sau posibilitățile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită de „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. în funcție de calitatea confortului și a serviciilor oferite la bord.

(8)

Strategia de dezvoltare și modernizare a „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. va fi în concordanță cu legislația europeană în domeniul transportului feroviar de călători și va asigura condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene.

(9)

„Astra Trans Carpatic“ - S.R.L se obligă să promoveze o politică tarifară în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2011

pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportul feroviar public de călători, aprobată prin

Legea nr. 21/2012 , în condițiile legii.

(10)

„Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. se obligă să acționeze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport.

(11)

Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. va plăti Companiei Naționale de Căi Ferate „C.F.R.“ - S.A. și/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale.

(12)

„Astra Trans Carpatic“ - S.R.L va raporta până cel mai târziu în data de 28 a lunii curente gradul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contract, pentru luna anterioară, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară. Raportările se vor face strict pentru total rute de transport conform pachetului minim social asumat și aprobat cu evidențierea clară a tipurilor de venituri și cheltuieli.

(13)

La data depunerii situațiilor financiare conform prevederilor legale în vigoare, „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. este obligată la corelarea datelor financiare cu declarația pe propria răspundere privind realizările anului anterior și încadrarea în cota de profit de maximum 3% pentru activitatea de transport feroviar de călători. Sumele aferente depășirii pragului de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat.

(14)

„Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. se obligă, în cazul în care secția neinteroperabilă neînchiriată pe care operează cu trenuri ce fac obiectul pachetului minim social, respectiv obligația de serviciu public, este închiriată de un gestionar de infrastructură și acesta nu dorește să delege către „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. obligația de a realiza traficul de călători ce compune pachetul minim social al secției respective, să renunțe la subvenția alocată în acest scop, prin predarea pachetului de servicii către operatorul în drept conform legislației în vigoare.

Articolul 4

Articolul 5

Parametrii de performanță ai „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. pe perioada 21 decembrie 2017-2 decembrie 2019

Indicatorii de cantitate și calitate ai activității de transport feroviar de călători privind funcționarea „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. estimați pentru perioada 21 decembrie 2017-2 decembrie 2019 sunt prevăzuți în

anexa nr. 1 .

Articolul 6

Articolul 7

Articolul 8

Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea pachetului minim social

Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil și lubrifianți, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L., corelat cu programul de transport, și se aprobă prin bugetul de venituri și cheltuieli al societății, potrivit prevederilor legale.

Articolul 9

Costul prestațiilor

Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 21 decembrie 2017-2 decembrie 2019 sunt prezentate în

anexa nr. 4 .

Articolul 10

Articolul 11

Articolul 12

Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor

și cheltuielilor

În vederea realizării programului de transport public feroviar în condițiile legii și conform celor stabilite prin prezentul contract și a asigurării echilibrului economico-financiar, „Astra Trans Carpatic“ - S.R.L. va analiza permanent, va adopta și va aproba, în condiții concrete raportate la evoluția prețurilor și tarifelor, obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor.

Articolul 13

Programul de modernizare, achiziții de material rulant

Programul de modernizare, achiziții de material rulant se asigură din fonduri proprii, din finanțări externe și alte surse de finanțare, potrivit legislației în vigoare, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română.

Articolul 14

Articolul 15

Articolul 16

Articolul 17

Articolul 18

Articolul 19