Norme · Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Normele din 26 octombrie 2018

privind gestionarea, stabilirea domeniilor, precum și modul de utilizare a Fondului de ameliorare a fondului funciar, constituit potrivit anexei nr. 1 din Legea fondului funciar nr. 18/1991

prezumat în vigoare

Data actului
26 octombrie 2018
Emitent
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 916 din 31 octombrie 2018
Citează
10 acte
Structură
15 articole · 17.797 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

Ordinul nr. 1.440 din 26 octombrie 2018 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 916 din 31 septembrie 2018.

Aprobate prin

Articolul 1

(1)

Fondul de ameliorare a fondului funciar se află la dispoziția Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale în proporție de 100% și este constituit din tarifele calculate cu respectarea dispozițiilor

anexei nr. 1 la Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată , cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare

lege , și în conformitate cu prevederile

Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.343/2018

privind aprobarea valorii tarifului datorat pentru scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a terenurilor aflate în extravilan, precum și pentru introducerea terenurilor agricole în intravilan, respectiv:

a)

tarife pentru scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a terenurilor agricole situate în extravilan;

b)

tarife pentru introducerea terenurilor agricole în intravilanul unităților administrativ-teritoriale;

c)

tarife pentru scoaterea din circuitul agricol a terenurilor agricole situate în extravilanul unităților administrativ-teritoriale pe care sunt amplasate construcții de orice fel edificate înainte de intrarea în vigoare a

Legii nr. 186/2017

pentru modificarea și completarea

Legii fondului funciar nr. 18/1991 , fără aprobarea de scoatere din circuitul agricol a acestor terenuri, cu achitarea acestui tarif prin multiplicarea de trei ori;

d)

dobânzile aferente acestor tarife;

e)

majorările și penalitățile aplicate prestatorilor pentru realizarea defectuoasă a prevederilor contractelor finanțate din fondul de ameliorare.

(2)

Domeniile de activitate pentru care se asigură finanțarea din Fondul de ameliorare a fondului funciar sunt:

a)

efectuarea studiilor pedologice și agrochimice elaborate de către oficiile de studii pedologice și agrochimice județene în vederea realizării/reactualizării Sistemului național de monitorizare sol-teren pentru agricultură;

b)

efectuarea studiilor pedologice și agrochimice elaborate de către oficiile de studii pedologice și agrochimice județene pentru întocmirea planului de fertilizare și a stabilirii măsurilor agropedoameliorative, în vederea realizării amenajamentelor pastorale ale suprafețelor de pajiști permanente;

c)

stabilirea perimetrelor de ameliorare, proiectarea și execuția lucrărilor de ameliorare din cadrul perimetrelor de ameliorare prevăzute în proiectele tehnice;

d)

efectuarea lucrărilor de redare în circuitul agricol, în conformitate cu prevederile

art. 93 alin. (4) din lege .

(3)

Sumele alocate pentru finanțarea lucrărilor prevăzute la

alin. (2) lit. a)

și

b)

sunt sume complementare la fondurile alocate de la bugetul de stat, prin Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pentru realizarea acestor programe.

(4)

Din sumele constituite la Fondul de ameliorare a fondului funciar se restituie, în conformitate cu prevederile

art. 93^1 alin. (2) din lege , tariful achitat pentru scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a terenurilor agricole situate în extravilan.

(5)

Soldul Fondului de ameliorare a fondului funciar constituit potrivit legii, rămas neutilizat la finele anului, se reportează în anul următor și se utilizează cu aceeași destinație.

Articolul 2

(1)

Anual, după aprobarea/rectificarea bugetului de stat, Direcția generală buget, finanțe și fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale va comunica direcției cu atribuții în domeniul fondului funciar suma totală alocată pentru elaborarea studiilor pedologice și agrochimice prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. a)

și

b) .

(2)

În funcție de derularea procesului investițional și a soldului Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație agricolă, ordonatorul principal de credite poate reactualiza în cursul anului bugetul și lista de investiții privind lucrările de ameliorare, cu avizul secretarului de stat coordonator, la propunerea direcției cu atribuții în domeniul fondului funciar din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Articolul 3

Repartizarea pe județe a fondurilor alocate pentru finanțarea studiilor pedologice și agrochimice prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. a)

și

b)

se face de către direcția cu atribuții în domeniul fondului funciar din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pe baza notelor de fundamentare întocmite de oficiile de studii pedologice și agrochimice județene și aprobate de direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București, care se avizează de secretarul de stat coordonator, la propunerea direcției cu atribuții în domeniul fondului funciar din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Articolul 4

Fondurile repartizate conform prevederilor

art. 3

pentru finanțarea studiilor pedologice și agrochimice prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. a)

și

b)

se comunică anual direcțiilor pentru agricultură județene și a municipiului București, prin direcția cu atribuții în domeniul fondului funciar din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cu avizul Direcției generale buget, finanțe și fonduri europene.

Articolul 5

Pe baza listei de lucrări din nota de fundamentare și a fondurilor comunicate, direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București vor încheia contracte cu oficiile de studii pedologice și agrochimice județene.

Articolul 6

Delimitarea perimetrelor de ameliorare prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. c)

se face de către comisia de specialiști, constituită în conformitate cu prevederile

art. 5 alin. (1) din Legea nr. 100/2010

privind împădurirea terenurilor degradate.

Articolul 7

Pentru acțiunile prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. c)

și

d)

finanțate din Fondul de ameliorare a fondului funciar, direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București vor depune documentația elaborată conform prevederilor

Hotărârii Guvernului nr. 907/2016

privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, în vederea avizării și aprobării sumelor necesare de către Consiliul tehnico-economic al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în condițiile legii.

Articolul 8

(1)

Alocarea resurselor financiare necesare efectuării plăților în cadrul obiectivelor de investiții prevăzute la

art. 1

către direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București se realizează de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Direcția generală buget, finanțe și fonduri europene, în limita prevederilor bugetare aprobate din titlul de venituri și cheltuieli aprobate anual cu această destinație.

(2)

Decontarea sumelor necesare realizării lucrărilor prevăzute la

art. 1 alin. (2)

se efectuează de către direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București, pe baza documentelor justificative, respectiv a notelor de fundamentare conform dispozițiilor

art. 3

și/sau a procesului-verbal de recepție pentru lucrările executate, a facturilor fiscale, documente ce vor fi certificate în privința realității și legalității.

Articolul 9

(1)

Pentru lucrările prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. c)

și

d)

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale stabilește bugetul de venituri și cheltuieli, precum și lista studiilor de inventariere, proiectelor, lucrărilor noi și a lucrărilor în continuare. Lucrările în continuare se stabilesc în baza inventarelor de lucrări la finele anului precedent. Contractarea studiilor, a proiectelor și contractarea execuției lucrărilor prevăzute în lista de investiții, aprobate de ordonatorul principal de credite, se fac de către direcțiile pentru agricultură județene, respectiv a municipiului București, în conformitate cu reglementările legale în vigoare privind achizițiile publice.

(2)

Documentațiile tehnico-economice elaborate potrivit reglementărilor legale se transmit de către direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București la secretariatul tehnic al Consiliul tehnico-economic, în vederea aprobării, în condițiile legii.

(3)

Decontarea lucrărilor cuprinse în perimetrele de ameliorare se asigură prin Trezoreria Statului, prin contul 50.57 „Disponibil din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație agricolă“, deschis pe seama direcțiilor pentru agricultură județene, respectiv a municipiului București, beneficiare.

Articolul 10

(1)

Evidențierea în contabilitate a veniturilor, cheltuielilor și a disponibilităților Fondului de ameliorare a fondului funciar se face potrivit Planului de conturi pentru instituții publice, utilizându-se în principal următoarele conturi: 562.01.01.01.A.01 „Disponibil din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație agricolă“

481.01.01 „Decontări privind operațiuni financiare - activitatea operațională“

739.00.00.01.A.01 „Tarife pentru scoaterea din circuit agricol“

766.00.00.01.A.16 „Venituri din dobânzi“

628.00.00 „Alte cheltuieli cu serviciile executate de terți“

(2)

Disponibilitățile, veniturile și cheltuielile din Fondul de ameliorare a fondului funciar se raportează în formularele corespunzătoare situațiilor financiare trimestriale și anuale pentru instituțiile publice, aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice.

(3)

Monografia pentru înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni privind constituirea și utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar este următoarea: La Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Încasarea tarifelor datorate de persoanele fizice și juridice, potrivit legii, pentru scoaterea temporară/definitivă din circuitul agricol/introducerea terenurilor agricole în intravilanul unităților administrativ-teritoriale/tariful multiplicat de trei ori pentru terenurile unde sunt amplasate construcții de orice fel edificate înainte de intrarea în vigoare a

Legii nr. 186/2017

pentru modificarea și completarea

Legii fondului funciar nr. 18/1991

562.01.01.01.A.01

739.00.00.01.A.01

Înregistrarea dobânzii calculate pentru disponibilitățile aflate în cont

562.01.01.01.A.01

766.00.00.01.A.16

Transmiterea sumelor la direcțiile pentru agricultură județene, precum și a municipiului București, pentru efectuarea cheltuielilor potrivit bugetului aprobat

481.01.01/analitic distinct

562.01.01.01.A.01

La sfârșitul anului, preluarea cheltuielilor efectuate de către direcțiile pentru agricultură județene, precum și a municipiului București

628.00.00

481.01.01/analitic distinct

La sfârșitul anului, închiderea contului de venituri și cheltuieli efectuate în cursul anului din Fondul de ameliorare a fondului funciar

- pentru tarife

- pentru dobânzi

739.00.00.01.A.01 766.00.00.01.A.16 121.00.00.01.A

121.00.00.01.A 121.00.00.01.A 628.00.00

La direcțiile pentru agricultură județene, precum și a municipiului București

Evidențierea sumelor de la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru efectuarea cheltuielilor prevăzute în bugetul aprobat

562 01 01

481 01 01

Efectuarea cheltuielilor potrivit bugetului aprobat

628 00 00

562 01 01

La sfârșitul anului, închiderea contului de cheltuieli

481 01 01

628 00 00

Articolul 11

Recepția lucrărilor prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. c)

și

d)

se face potrivit dispozițiilor

Regulamentului

privind recepția construcțiilor, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 273/1994 , cu modificările și completările ulterioare, astfel:

a)

Pentru decontare, directorul executiv al direcției pentru agricultură județene și a municipiului București transmite procesul-verbal de recepție, încheiat conform

Regulamentului

privind recepția construcțiilor, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 273/1994 , cu modificările și completările ulterioare, la direcția cu atribuții în domeniul fondului funciar, care, după centralizare, le transmite la Direcția generală buget, finanțe și fonduri europene în vederea alocării sumelor.

b)

În această etapă, direcția cu atribuții în domeniul fondului funciar verifică conformitatea dintre indicatorii tehnico-economici aprobați și capacitățile puse în funcțiune și aprobate.

Articolul 12

(1)

Recepția parțială/finală pentru lucrările prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. c)

și

d)

se face de o comisie de specialiști, constituită din 5-7 persoane, numită de directorul executiv al direcției pentru agricultură județene și a municipiului București, din care trebuie să facă parte reprezentanți ai direcției pentru agricultură județene, ai oficiului de studii pedologice și agrochimice, ai consiliilor locale și proprietarii ale căror terenuri fac obiectul perimetrului de ameliorare, în prezența proiectantului și executantului lucrării. Comisia se convoacă de către directorul direcției pentru agricultură județene și a municipiului București, la solicitarea executantului.

(2)

Pentru realizarea lucrărilor prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. c)

și

d)

oficiile de studii pedologice și agrochimice județene monitorizează și avizează calitatea execuției acestora.

(3)

Comisia de recepție va analiza dacă s-au executat toate lucrările de amenajare și ameliorare la parametrii prevăzuți în documentația tehnico-economică aprobată.

(4)

Recepția lucrărilor prevăzute la

art. 1 alin. (2) lit. d)

se realizează în baza procesului-verbal de constatare a situației din teren, întocmit conform dispozițiilor

art. 8 alin. (5)

din

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 386/2017

pentru aprobarea

Procedurii

privind introducerea sau redarea în circuitul agricol a terenurilor situate în extravilanul localităților, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 13

(1)

Procesele-verbale de recepție pe baza cărora se efectuează operația de predare-primire a lucrărilor terminate se transmit, de către direcțiile pentru agricultură județene, respectiv a municipiului București, proprietarului terenului și primăriei în raza căreia se află situat terenul pe care au fost executate lucrările.

(2)

Predarea-primirea lucrărilor terminate se face prin proces-verbal de recepție încheiat între direcțiile pentru agricultură județene, respectiv a municipiului București și proiectant/executant.

(3)

În actul de recepție se specifică suprafața și folosința agricolă, clasa de calitate a terenului ameliorat, recomandări și măsuri privind menținerea și creșterea fertilității acestuia, precum și eventualele restricții cu privire la culturile ce urmează a fi înființate și agrotehnica acestora.

(4)

Actualizarea datelor referitoare la categoria de folosință a terenurilor amenajate cuprinse în perimetrul de ameliorare se realizează în conformitate cu dispozițiile

art. 111 din Regulamentul

de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară, aprobat prin

Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 700/2014 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 14

În utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație agricolă Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale îndeplinește atribuțiile și răspunderile ordonatorilor principali de credite bugetare, stabilite prin

Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, iar direcțiile județene pentru agricultură, respectiv a municipiului București au calitatea de autoritate contractantă.

Articolul 15

(1)

Sumele încasate din scoaterea temporară/ definitivă din circuitul agricol/introducerea terenurilor agricole din extravilanul în intravilanul unităților administrativ-teritoriale/tariful multiplicat de trei ori pentru terenurile unde sunt amplasate construcții de orice fel edificate înainte de intrarea în vigoare a

Legii nr. 186/2017

pentru modificarea și completarea

Legii fondului funciar nr. 18/1991

se virează în contul deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului București, cod fiscal 4221187, cod IBAN RO39 TREZ 7005057X XX00 0354 „Disponibil din Fondul de ameliorare a fondului funciar“.

(2)

În creditul aceluiași cont se înregistrează sumele rezultate din aplicarea tarifului pentru scoaterea temporară/definitivă din circuitul agricol/introducerea terenurilor agricole din extravilanul în intravilanul unităților administrativ-teritoriale/tariful multiplicat de trei ori pentru scoaterea din circuitul agricol a terenurilor unde sunt amplasate construcții de orice fel edificate, fără aprobarea de scoatere din circuitul agricol a acestor terenuri, înainte de intrarea în vigoare a

Legii nr. 186/2017

pentru modificarea și completarea

Legii fondului funciar nr. 18/1991 .

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.