Metodologia din 14 decembrie 2018

Articolul 1

Prezenta metodologie de monitorizare a pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de furnizorii de ultimă instanță (denumită în continuare Metodologia) are drept scop:

a)

stabilirea unui sistem unitar de indicatori privind monitorizarea pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de furnizorii de ultimă instanță;

b)

stabilirea datelor și informațiilor necesare monitorizării activității furnizorilor de ultimă instanță și a obligațiilor de raportare a acestora (formatul și frecvența de raportare);

c)

actualizarea bazei de date specifice sectorului energiei electrice, organizată la nivel național, cu date/informații referitoare la piața de energie electrică pentru clienții finali deserviți de furnizorii de ultimă instanță.

Articolul 2

Prin activitatea de monitorizare a pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de furnizorii de ultimă instanță se urmărește determinarea parametrilor relevanți ai acestei piețe și a evoluției acestora, având în vedere realizarea următoarelor obiective:

a)

evaluarea performanței furnizorilor de ultimă instanță în asigurarea serviciului universal;

b)

supravegherea comportamentului furnizorilor de ultimă instanță în activitatea de achiziție/vânzare de energie electrică pentru clienții finali deserviți;

c)

creșterea nivelului de transparență a activității furnizorilor de ultimă instanță în scopul informării și protejării consumatorilor.

Articolul 3

Metodologia creează cadrul procedural specific activității de monitorizare a pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de furnizorii de ultimă instanță (clienți în regim de SU, clienți inactivi și clienți preluați în regim de UI), desfășurată de direcția de specialitate de la nivelul ANRE.

Articolul 4

Metodologia se aplică furnizorilor de ultimă instanță obligați/opționali, desemnați de ANRE conform cadrului de reglementare în vigoare.

Articolul 5

Abrevierile utilizate în cadrul Metodologiei au următoarele semnificații:

ANRE

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

FUI

Furnizor de ultimă instanță (obligat și opțional)

FUI_ob

Furnizor de ultimă instanță obligat

FUI_op

Furnizor de ultimă instanță opțional

PCC

Piețe centralizate de contracte bilaterale, administrate de Opcom - S.A.

PCCB-LE

Piața centralizată a contractelor bilaterale de energie electrică - modalitatea de tranzacționare prin licitație extinsă

PCCB-NC

Piața centralizată a contractelor bilaterale de energie electrică - modalitatea de tranzacționare prin negociere continuă

PC-OTC

Piața centralizată cu negociere dublă continuă a contractelor bilaterale de energie electrică

PCSU

Piața centralizată pentru serviciul universal

PE

Piața de echilibrare

PI

Piața intrazilnică

PRE

Parte responsabilă cu echilibrarea

PZU

Piața pentru ziua următoare

SU

Serviciu universal

UI

Ultimă instanță

Articolul 6

Definițiile, termenii specifici și noțiunile utilizate în Metodologie au semnificațiile cuprinse în:

a)

Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare;

b)

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007

privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 160/2012 , cu modificările și completările ulterioare;

c)

Regulamentul de selecție concurențială în vederea desemnării furnizorilor de ultimă instanță, în vigoare;

d)

Metodologia de stabilire a modului de calcul și a condițiilor de avizare a prețurilor aplicate de FUI, în vigoare.

Articolul 7

În cuprinsul Metodologiei, termenii și expresiile folosite au semnificațiile următoare:

Achiziție de energie electrică

Cantitatea totală de energie electrică achiziționată pe piața angro pentru asigurarea consumului clienților finali deserviți

Achiziție netă de energie electrică

Cantitatea rezultată prin ajustarea achiziției de energie electrică cu vânzarea pe PZU, PI și cu dezechilibrele rezultate din PRE, corespunzător clienților finali deserviți

Clienți finali

Clienți finali (casnici și noncasnici) pentru care FUI asigură furnizarea de energie electrică, respectiv: clienți în regim de SU, clienți inactivi și clienți preluați ȋn regim de UI

Macheta de monitorizare

Format prelucrabil, postat pe site-ul ANRE, destinat completării de către furnizorii de ultimă instanță a datelor și informațiilor solicitate de ANRE în scopul determinării indicatorilor necesari în activitatea de monitorizare a FUI

Metodologia de stabilire a modului de calcul și a condițiilor de avizare a prețurilor aplicate de FUI

Metodologia de stabilire a modului de calcul și a condițiilor de avizare a prețurilor aplicate de furnizorii de ultimă instanță obligați și furnizorii de ultimă instanță opționali clienților finali, aprobată prin ordin al președintelui ANRE

Piață de energie electrică pentru clienții finali deserviți de FUI

Segmentul pieței energiei electrice corespunzător obligațiilor FUI în ceea ce privește furnizarea energiei electrice clienților finali menționați la

art. 53 alin. (2)

și

art. 55 alin. (1) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare

Preț mediu de achiziție

Raportul dintre valoarea achiziției nete de energie electrică, realizată de FUI în vederea asigurării consumului de energie electrică al clienților finali, și consumul de energie al acestora

Raportare lunară de monitorizare

Machetă de monitorizare completată și încărcată lunar de fiecare FUI pe portalul ANRE, în conformitate cu instrucțiunile de completare publicate pe site-ul ANRE

Articolul 8

Monitorizarea pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de FUI se realizează prin setul de indicatori din Metodologie, aceștia reprezentând instrumente de lucru pentru direcția de specialitate din cadrul ANRE.

Articolul 9

Indicatorii utilizați sunt considerați relevanți pentru stadiul actual de dezvoltare a pieței de energie electrică din România și reflectă cerințele legislației naționale în domeniu.

Articolul 10

Pentru determinarea structurii pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de FUI se urmăresc următorii indicatori:

a)

numărul furnizorilor de ultimă instanță care furnizează energie electrică la locurile de consum ale clienților finali;

b)

numărul total al locurilor de consum aparținând clienților finali deserviți de FUI, defalcat pe tip de client final (casnic și noncasnic);

c)

raportul dintre numărul total al locurilor de consum aparținând clienților vulnerabili și numărul total al locurilor de consum aparținând clienților finali casnici;

d)

dinamica numărului locurilor de consum.

Articolul 11

Pentru evaluarea activității de achiziție/vânzare a energiei electrice de către FUI se urmărește evoluția următorilor indicatori:

a)

energia electrică achiziționată pentru clienții finali, defalcată pe tip de piață, de preț aplicat și de client final (casnic și noncasnic);

b)

ponderea energiei electrice achiziționate pe fiecare tip de piață în achiziția netă a fiecărui FUI, pentru clienții finali;

c)

energia electrică vândută către clienți finali, defalcată pe tip de preț aplicat și tip de client final (casnic, noncasnic și total);

d)

structura pe componente a prețului mediu de revenire al energiei electrice vândute clienților finali (achiziția netă, tarifele de rețea - transport, distribuție, tariful de serviciu de sistem, tariful mediu de tranzacționare pe piețele centralizate administrate de Opcom - S.A. și costul specific al activității de furnizare).

Articolul 12

Pentru evaluarea rezultatelor FUI în procesul de achiziție și furnizare a energiei electrice se urmărește evoluția următorilor indicatori:

a)

costurile totale înregistrate de FUI pentru furnizarea energiei electrice clienților finali, din care:

(i)

costul energiei electrice achiziționate pe piețele centralizate administrate de Opcom - S.A. (PCC, PZU și PI), prin contracte negociate, în conformitate cu cadrul legal, costul cu dezechilibrele și redistribuirea costurilor suplimentare pe PE, care reflectă informațiile aferente decontării finale din PE;

(ii)

costul activității de furnizare a energiei electrice;

(iii)

costurile cu serviciile de rețea (transport și distribuție), serviciul de sistem și costul participării pe piețele centralizate administrate de Opcom - S.A.

b)

veniturile totale aferente furnizării energiei electrice clienților finali, din care:

(i)

venituri din vânzarea de energie electrică pe PZU și PI, venituri din dezechilibre și redistribuirea veniturilor suplimentare pe PE, care reflectă informațiile aferente decontării finale din PE;

(ii)

venituri din vânzarea de energie electrică la clienții finali, defalcate pe tip de preț aplicat și de client final (casnic, noncasnic și total).

Articolul 13

Articolul 14

Pentru activitatea de monitorizare a pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de FUI, fiecare FUI transmite lunar următoarele date:

a)

numărul total de clienți deserviți;

b)

numărul de locuri de consum ale clienților finali pentru care FUI furnizează energie electrică, pe total și defalcat pe tip de client final (casnic și noncasnic), de preț aplicat (doar în cazul FUI_ob), mediu urban și rural și zonă de rețea;

c)

numărul de locuri de consum care migrează în/din portofoliul unui FUI;

d)

Energia electrică achiziționată pe piețele centralizate administrate de Opcom - S.A. (PCC, PZU și PI) și pe contracte negociate, în conformitate cu cadrul legal, pentru clienții finali deserviți, defalcată pe tip de client final și de preț aplicat - cantitate și valoare;

e)

energia electrică vândută pe PZU și PI, defalcată pe tip de client final (casnic, noncasnic) și de preț aplicat - cantitate și valoare;

f)

energia electrică vândută clienților finali, defalcată pe tip de client final (casnic, noncasnic și total) și tip de preț aplicat - cantitate și valoare;

g)

dezechilibrele cantitative și valorice și costurile/veniturile suplimentare rezultate din decontările finale din piața de echilibrare alocate FUI de către PRE, corespunzător clienților finali deserviți;

h)

contravaloarea aferentă tarifelor de rețea (transport, distribuție), tarifului pentru serviciul de sistem, costul participării pe piețele centralizate administrate de Opcom - S.A. și costul activității de furnizare, defalcate pe tip de preț aplicat și de client final (casnic, noncasnic);

i)

contravaloarea aferentă taxelor (acciză, TVA) și schemelor de sprijin (certificate verzi, contribuție pentru cogenerare etc.), defalcată pe tip de preț aplicat și de client final (casnic și noncasnic);

j)

structura costului de furnizare, pe categorii principale de costuri (numai pentru FUI_ob).

Articolul 15

Articolul 16

Rezultatele activității de monitorizare a pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de FUI fac obiectul unor rapoarte trimestriale/anuale și analize/evaluări specifice interne, întocmite de direcția de specialitate din cadrul ANRE.

Articolul 17

Articolul 18

Articolul 19

Datele culese și indicatorii determinați sunt accesibili direcției de specialitate din ANRE cu atribuții de avizare a prețurilor aplicate de FUI.

Articolul 20

Publicarea pe site-ul ANRE a rezultatelor monitorizării FUI se face la nivel agregat trimestrial cu păstrarea confidențialității informațiilor sensibile din punct de vedere comercial și cu respectarea cadrului legal în vigoare.

Articolul 21

Direcția de specialitate din cadrul ANRE contribuie la elaborarea raportului anual al ANRE cu indicatori de sinteză la nivelul anului analizat și evoluții pe diferite perioade de timp. Capitolul dedicat pieței de energie electrică pentru clienții finali deserviți de FUI include aprecieri cu privire la modul de funcționare a acesteia și comportamentul FUI.

Articolul 22

În conformitate cu prevederile legale în vigoare, ANRE păstrează secretul profesional asupra tuturor datelor transmise/primite/analizate în cadrul activității de monitorizare desfășurate.