Înțelegere din 20 ianuarie 2016
între Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN) din România și Agenția de Reglementare în Domeniul Nuclear (NRA) din Republica Bulgaria privind schimbul de informații tehnice și cooperarea în domeniul reglementării și controlului securității nucleare și al protecției radiologice
prezumat în vigoare
Aprobată de HOTĂRÂREA nr. 343 din 11 mai 2016 publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 379 din 18 mai 2016 . ────────── Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare din România (denumită în continuare CNCAN) și Agenția de Reglementare în Domeniul Nuclear din Republica Bulgaria (denumită în continuare NRA), denumite în continuare părți, întrucât părțile și-au exprimat interesul comun în ceea ce privește o cooperare continuă cu privire la reglementarea și controlul securității nucleare și ale protecției radiologice în respectivele lor jurisdicții, în conformitate cu prevederile articolului VII din Acordul dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Populare Bulgaria privind colaborarea și cooperarea în domeniul folosirii energiei atomice în scopuri pașnice, semnat la București la 12 mai 1972, ținând cont că România și Republica Bulgaria sunt membre ale Agenției Internaționale pentru Energie Atomică, ghidându-se după prevederile Convenției privind securitatea nucleară, adoptată la 17 iunie 1994, ale Convenției comune asupra gospodăririi în siguranță a combustibilului uzat și asupra gospodăririi în siguranță a deșeurilor radioactive, adoptată la 5 septembrie 1997, ale Convenției privind protecția fizică a materialelor nucleare, adoptată la 26 octombrie 1979, și prevederile Convenției cu privire la notificarea rapidă a unui accident nuclear, precum și ale Convenției privind asistența în caz de accident nuclear sau urgență radiologică, adoptate la 26 septembrie 1986, luând în considerare faptul că România și Republica Bulgaria sunt state membre ale Uniunii Europene, părțile au convenit următoarele:
──────────
Articolul 1
Definiții
În sensul prezentei înțelegeri:
Securitate nucleară înseamnă protecția populației și a mediului împotriva riscurilor radiațiilor și securitatea instalațiilor și activităților care generează riscuri de radiații. Aceasta include securitatea instalațiilor și activităților nucleare, securitatea și siguranța surselor radioactive, securitatea radiologică, securitatea managementului deșeurilor radioactive și securitatea transportului materialelor radioactive.
Informații confidențiale înseamnă orice informații transferate în temeiul prezentei înțelegeri, care sunt prevăzute și marcate ca fiind "CONFIDENȚIAL" de către partea care le transmite și despre care partea care primește informațiile a fost informată anterior transferului unor astfel de informații, incluzând și orice informații obținute în urma studiilor comune derulate în temeiul prezentei înțelegeri și care sunt marcate cu mențiunea "CONFIDENȚIAL" de către părți.
Proprietate intelectuală va avea sensul definit la articolul 2 din Convenția de constituire a Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale, semnată la Stockholm la 14 iulie 1967.
Articolul 2
Scop
Părțile se angajează să coopereze, în conformitate cu termenii prezentei înțelegeri, și sunt de acord să facă schimb de experți, de informații tehnice și de reglementare referitoare la securitatea nucleară, protecția radiologică, precum și activități stabilite a se desfășura de comun acord, în măsura în care li se permite să facă acest lucru în conformitate cu legile, reglementările și directivele politice ale țărilor acestora.
Cooperarea și schimbul de informații menționate la alin. (1) pot include următoarele domenii:
a) legislație, reglementări și ghiduri în domeniul securității nucleare și protecției radiologice;
b) analize și inspecții privind securitatea nucleară și protecția radiologică, inițiative privind securitatea nucleară și decizii de autorizare;
c) rapoarte privind incidente și alte experiențe de funcționare cu semnificație majoră pentru securitatea nucleară și protecția radiologică;
d) schimb de informații în caz de accident nuclear și/sau urgență radiologică;
e) evaluare din punctul de vedere al organismului de reglementare a indicatorilor de funcționare pentru centralele nuclearoelectrice, planurile și măsurile pentru îmbunătățirea securității lor;
f) managementul deșeurilor radioactive și al combustibilului nuclear uzat, inclusiv transportul și depozitarea acestora în siguranță;
g) supravegherea evidenței și controlului materialelor nucleare, a substanțelor radioactive, a deșeurilor radioactive, precum și supravegherea protecției fizice a instalațiilor nucleare, a surselor radioactive, a instalațiilor de depozitare a materialelor nucleare și substanțelor radioactive;
h) activități de cercetare-dezvoltare în domeniul securității nucleare și al protecției radiologice, inclusiv dezvoltarea de metode specifice de reglementare și supraveghere; și
i) activități de informare a publicului.
Fiecare parte va depune toate eforturile pentru a furniza informațiile ce pot fi solicitate de către cealaltă parte, în conformitate cu alin. (2).
Oricare dintre părți poate furniza celeilalte părți orice informații pe care le consideră de interes pentru cealaltă parte, fără a primi o solicitare pentru informațiile respective.
Articolul 3
Informații exceptate
Obligația fiecărei părți de a furniza informații, în conformitate cu prezenta înțelegere, se supune:
a) legilor, reglementărilor sau politicilor care se aplică părții cu privire la divulgarea sau gestionarea informațiilor;
b) oricărui alt contract, acord sau înțelegere care obligă partea respectivă cu privire la divulgarea sau gestionarea informațiilor;
și
c) dreptului de a refuza furnizarea de informații care ar fi în mod nejustificat dificil sau costisitor de identificat sau de furnizat, în afara cazului în care s-a convenit reciproc altfel de către părți.
Articolul 4
Forme de cooperare
Cooperarea convenită în temeiul prezentei înțelegeri se va efectua prin:
a) asistență reciprocă cu privire la instruirea personalului științific și tehnic;
b) schimb de lectori, experți și personal tehnic pentru cursuri, seminare și vizite ale experților pentru întâlniri și consultări;
c) stabilirea unor grupuri de lucru comune pentru efectuarea de studii și proiecte specifice privind cercetarea și dezvoltarea tehnică în domeniul securității nucleare și protecției radiologice;
d) schimb de informații și documentații referitoare la domeniile mai sus menționate, precum și la domeniile menționate la art. 2, inclusiv schimbul de evaluări tehnice și de securitate nucleară;
e) alte forme de cooperare convenite între părți.
În cazul în care ambele părți convin astfel, vor fi stabilite înțelegeri specifice de la caz la caz, care vor acoperi aspecte precum plățile, drepturile de proprietate intelectuală și răspunderea pentru accidente.
Documentele care se schimbă între părți, în temeiul prezentei înțelegeri, vor fi redactate, în general, în limba engleză. În cazul în care versiunea în limba engleză nu este disponibilă, fiecare parte poate furniza documentele originale, însoțite, pe cât posibil, de un rezumat în limba engleză.
Se va înființa un comitet bilateral cu scopul de a gestiona periodic schimbul de informații. Comitetul bilateral poate convoca reuniuni care să acopere toate domeniile și elementele de interes reciproc privind aspectele de reglementare a securității nucleare și protecției radiologice, ca parte a eforturilor de a consolida cooperarea bilaterală. Comitetul bilateral va fi format din reprezentanți la nivel înalt, înalți oficiali și experți tehnici ai ambelor părți, precum și experți din alte organizații care sunt desemnate de fiecare parte și se va întruni, în principiu, ori de câte ori este necesar, alternativ în România și în Republica Bulgaria. Reuniunile Comitetului bilateral vor fi flexibile, atât în ceea ce privește subiectul întâlnirii, cât și componența Comitetului bilateral. Detaliile vor fi stabilite prin consultări reciproce prin intermediul coordonatorilor desemnați.
Articolul 5
Administrare
Schimbul de informații, în temeiul prezentei înțelegeri, poate fi efectuat cu ajutorul serviciilor poștale sau prin mijloace adecvate de comunicare electronică, inclusiv telefon, precum și prin vizite și reuniuni organizate în avans.
După intrarea în vigoare a prezentei înțelegeri, fiecare parte va desemna un coordonator care să supravegheze și să coordoneze participarea acesteia la schimbul general de informații. Coordonatorii vor fi destinatarii tuturor documentelor transmise în cadrul schimbului, cu excepția cazului în care părțile decid altfel. Orice vizită efectuată în temeiul acestei înțelegeri va avea loc numai după consultarea dintre coordonatori.
Fiecare parte va notifica cealaltă parte, în cel mai scurt timp posibil, asupra înlocuirii persoanei desemnate în calitate de coordonator, precum și numele persoanei care o înlocuiește.
Întâlnirile coordonatorilor vor fi organizate, în cazul în care părțile consideră oportun că este necesar să se revizuiască schimbul de informații, pentru a recomanda revizii la prevederile înțelegerii. Data și locul acestor reuniuni vor fi stabilite în prealabil.
Proiectele comune vor fi dezvoltate, în primul rând, cu participarea părților la prezenta înțelegere. În cazul în care, pentru implementarea cu succes a proiectelor, este necesar și cu acordul părților, se pot încheia contracte între organizațiile autorizate de către părți, inclusiv cu implicarea reprezentanților unor alte agenții și organizații de specialitate.
Articolul 6
Schimbul și utilizarea informațiilor
Informația primită de fiecare parte în temeiul prezentei înțelegeri poate fi diseminată liber fără permisiunea prealabilă, cu excepția cazului în care partea care transmite nu indică altfel. În cazul diseminării informației, se va acorda atenția cuvenită protejării drepturilor de proprietate intelectuală.
Fiecare parte poate să identifice în mod clar, cu litere îngroșate, la loc vizibil, orice informație pe care o poate furniza celeilalte părți în temeiul prezentei înțelegeri, subliniind că informația este confidențială, și poate impune restricții cu privire la utilizarea și diseminarea acesteia.
Fiecare parte va respecta confidențialitatea oricărei informații, care a fost identificată ca fiind confidențială și pe care a primit-o de la cealaltă parte, prin restricționarea utilizării și diseminării acesteia către angajații și consultanții proprii și respectiv către guvernele acestora, cu excepția cazului în care informației îi sunt impuse restricții mai mari sau mai mici, caz în care restricțiile mai mari sau mai mici vor fi respectate.
Părțile se vor asigura că informațiile primite sau rezultatele activităților desfășurate în temeiul prezentei înțelegeri sunt utilizate exclusiv în scopuri pașnice.
Recunoscând că unele informații de tipul celor menționate în prezenta înțelegere nu sunt disponibile părților la această înțelegere, dar sunt disponibile în cadrul altor agenții ale statelor părților, fiecare parte îi va acorda celeilalte părți tot sprijinul posibil, prin organizarea de vizite și direcționarea solicitărilor cu privire la asemenea informații către agențiile implicate. Cele menționate anterior nu vor constitui un angajament al acestor agenții de a furniza astfel de informații sau de a primi astfel de vizitatori.
Informația confidențială nu va include informații care:
a) sunt disponibile pentru public la data semnării prezentei înțelegeri sau care devin publice din alt motiv decât fapta, culpa sau neglijența părții care primește informația;
b) sunt obținute în mod legal de către partea care primește informațiile de la o terță parte fără încălcarea prezentei înțelegeri și nici a drepturilor părții care transmite informațiile;
c) sunt deja cunoscute de partea care primește informațiile anterior datei la care au fost dezvăluite în cadrul prezentei înțelegeri; sau
d) sunt elaborate independent de partea care primește informațiile, în condițiile în care partea care primește informațiile poate demonstra că a elaborat informațiile fără a face uz de informațiile confidențiale sau de alte informații pe care partea care transmite informațiile le-a dezvăluit cu titlu confidențial unei terțe părți.
Articolul 7
Schimbul de personal
Fiecare parte poate solicita ca cealaltă parte să accepte o vizită temporară în scopul schimbului de informații sau de instruire în domeniul reglementării. Pentru instruire și vizite pe perioadă îndelungată, termenii și condițiile pot fi convenite de la caz la caz. Ori de câte ori se intenționează un schimb de experți tehnici, partea care transmite va asigura selecția personalului din punctul de vedere al abilităților și competențelor necesare în efectuarea activităților planificate în temeiul prezentei înțelegeri.
Fiecare parte va depune toate eforturile de a organiza vizita care poate fi solicitată de către cealaltă parte, în conformitate cu alin. (1). Părțile vor depune toate eforturile să se notifice prealabil reciproc în vederea realizării aranjamentelor administrative necesare, cu excepția cazului în care părțile decid altfel.
În timpul vizitei sau șederii sale, personalul se va supune normelor și reglementărilor în vigoare în interiorul sediului părții gazdă și va respecta termenii și condițiile de confidențialitate definite în prezenta înțelegere și în cadrul aranjamentelor administrative menționate anterior, dacă este necesar.
Fiecare dintre părți, în calitate de angajator, va oferi asigurări medicale personalului propriu, în conformitate cu legislația care reglementează sistemul de asigurări de sănătate aplicabil și asigurările pentru boli profesionale și accidente de muncă.
În conformitate cu legile și reglementările aplicabile, fiecare dintre părți va fi răspunzătoare pentru daunele cauzate de personalul propriu unor terțe părți pe durata implementării prezentei înțelegeri.
Articolul 8
Aspecte financiare
Cheltuielile de transport, diurnă și cazare pentru schimbul de vizite vor fi suportate de către partea care transmite, cu excepția cazului în care s-a convenit altfel de către părți.
În situația în care oricare dintre părți ar executa o lucrare la solicitarea celeilalte părți, toate cheltuielile, inclusiv cheltuielile consultanților, vor fi suportate de partea beneficiară.
Articolul 9
Soluționarea diferendelor
Orice diferend apărut între părți în legătură cu interpretarea sau aplicarea prezentei înțelegeri va fi rezolvat pe cale amiabilă, prin consultări reciproce sau negocieri între părți.
Articolul 10
Amendamente
Prezenta înțelegere poate fi amendată de către părți. Orice amendament va fi convenit în scris de către părți și va intra în vigoare în conformitate cu prevederile art. 12.
Articolul 11
Obligații internaționale
Nicio prevedere a prezentei înțelegeri nu va afecta drepturile și obligațiile ce decurg din participarea oricărei părți în alte acorduri internaționale.
Prezenta înțelegere va fi pusă în aplicare în conformitate cu prevederile dreptului internațional.
Articolul 12
Dispoziții finale
Prezenta înțelegere va intra în vigoare la data ultimei notificări oficiale prin care părțile se informează reciproc cu privire la îndeplinirea procedurilor lor interne privind intrarea în vigoare a prezentei înțelegeri.
Prezenta înțelegere va rămâne în vigoare pentru o perioadă de 5 (cinci) ani. Acest termen va fi prelungit în mod automat pentru perioade succesive de câte 2 (doi) ani.
Oricare parte poate denunța unilateral prezenta înțelegere în orice moment, prin transmiterea unei notificări scrise către cealaltă parte, cu cel puțin 90 de zile înainte de data la care se intenționează încetarea valabilității acesteia.
Denunțarea prezentei înțelegeri nu va afecta activitățile în curs de executare, cu excepția cazului în care părțile decid altfel.
Semnat la Sofia la 20 ianuarie 2016, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, bulgară și engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de divergențe de interpretare, textul în limba engleză va prevala.
Pentru Comisia Națională
pentru Controlul Activităților Nucleare
(CNCAN) din România,
Gabril Petre,
președinte
Pentru Agenția de Reglementare Nucleară
(NRA) din Republica Bulgaria,
Latchesar Kostov,
președinte
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.