OUG nr. 44/2016
pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 3/2017 17 ianuarie 2017 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016 pentru modificarea și com…
Ce face acest act
Modifică 1
- Legea nr. 334/2006 17 iulie 2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale
Are ca temei 2
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
Având în vedere faptul că prevederile legale privind rambursarea cheltuielilor aferente campaniei electorale, introduse prin
pentru modificarea și completarea
privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale și
pentru modificarea și completarea
privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, se află la prima aplicare după intrarea în vigoare,
ținând cont de necesitatea asigurării previzibilității textelor legale care reglementează documentele justificative în baza cărora se realizează rambursarea cheltuielilor aferente campaniei electorale, prin formularea acestora în termeni suficient de clari și preciși, astfel încât competitorii electorali și mandatarii financiari să își poată regla conduita în mod corespunzător,
luând în considerare faptul că din actualele prevederi ale
art. 48 alin. (12) din Legea nr. 334/2006
privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, raportat la art. 48 alin. (11) din aceeași lege, se înțelege că, în ipoteza existenței unuia din cazurile prevăzute la art. 48 alin. (11), competitorul electoral își pierde dreptul la rambursarea tuturor cheltuielilor electorale efectuate, indiferent de legalitatea acestora, iar, pe de altă parte, că acest drept subzistă, însă numai cu privire la cheltuielile electorale efectuate fără încălcarea dispozițiilor legale menționate,
văzând că neclaritatea textului
art. 48 alin. (12) din Legea nr. 334/2006 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, raportat la art. 48 alin. (11) din aceeași lege, este de natură să genereze disfuncționalități în aplicarea acestuia și, pe cale de consecință, să aducă atingere dreptului competitorilor electorali care au participat la alegerile locale din anul 2016 la rambursarea cheltuielilor electorale efectuate conform legii,
observând numărul mare al competitorilor electorali care au solicitat rambursarea cheltuielilor aferente campaniei electorale, precum și volumul mare al documentelor justificative depuse de către aceștia,
având în vedere faptul că volumul activităților necesare pentru controlul finanțării activității campaniei electorale la alegerile locale din anul 2016 nu putea fi previzionat decât după data depunerii cererilor de rambursare a cheltuielilor electorale,
observând că o consecință gravă a neadoptării acestor măsuri legislative este blocarea rambursării cheltuielilor electorale, efectuate conform legii, către competitorii electorali care au îndeplinit condițiile prevăzute de lege, cu repercusiuni asupra capacității acestora de a-și îndeplini misiunea prevăzută de Constituția României, republicată, la alegerile viitoare, precum și a corectitudinii campaniei electorale pentru alegerile parlamentare din anul 2016,
luând în considerare timpul scurt rămas până la împlinirea termenului în care Autoritatea Electorală Permanentă trebuie să decidă asupra rambursării/nerambursării cheltuielilor aferente campaniei electorale pentru alegerile locale din anul 2016,
având în vedere faptul că rambursarea cheltuielilor aferente campaniei electorale la alegerile locale din anul 2016 nu poate fi efectuată în mod fragmentat, deciziile Autorității Electorale Permanente putând fi adoptate numai după finalizarea controlului întregii finanțări a campaniei electorale,
ținând cont de necesitatea efectuării unor verificări suplimentare ale veniturilor și cheltuielilor aferente campaniei electorale pentru alegerile locale din anul 2016, raportat la modificările propuse prin prezentul proiect,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul I
privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 446 din 23 iunie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 48, alineatele (10) și (12) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(10) Partidele politice, prin intermediul mandatarilor financiari, au obligația de a restitui candidaților, în termen de 30 de zile de la data rambursării de către Autoritatea Electorală Permanentă, sumele rambursate și/sau sumele necheltuite conform contribuțiilor pe care aceștia le-au depus.
.......................................................................
(12) Autoritatea Electorală Permanentă validează și rambursează, în limita plafoanelor stabilite la art. 37 și art. 38 alin. (2), sumele aferente cheltuielilor efectuate în circumscripțiile electorale, precum și cele efectuate la nivel central, pentru care s-a constatat că respectă destinațiile prevăzute de art. 38 alin. (2) și nu sunt finanțate din alte surse decât cele prevăzute de lege."
2. După articolul 48 se introduce un nou articol, articolul 48^1, cu următorul cuprins:
"Art. 48^1. - (1) Prin documentele justificative prevăzute la art. 48 alin. (1)-(5), (7) și (9) se înțelege facturi emise în conformitate cu prevederile legislației naționale sau a statului în care acestea au fost emise ori alte documente contabile pe baza cărora se înregistrează obligația de plată, precum și documente privind efectuarea plăților.
(2) În situația în care din documentele justificative prevăzute de alin. (1), depuse de către mandatarii financiari, nu rezultă în mod clar legalitatea și realitatea cheltuielilor, Autoritatea Electorală Permanentă poate solicita declarații, clarificări sau documente justificative suplimentare."
Articolul II
Termenul pentru rambursarea de către Autoritatea Electorală Permanentă a sumelor aferente cheltuielilor efectuate pentru campania electorală la alegerile locale din anul 2016, prevăzut la
art. 48 alin. (4) din Legea nr. 334/2006
privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se prelungește cu 45 de zile.
PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează: Președintele Autorității Electorale Permanente, Ana Maria Pătru București, 31 august 2016. Nr. 44.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.