Ordin · Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri

Ordinul nr. 455/2016

privind aprobarea schemelor de ajutor de minimis pentru acțiunile din Programul de promovare a exportului, finanțat de la bugetul de stat

prezumat în vigoare

Data actului
16 mai 2016
Emitent
Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 378 din 17 mai 2016
Citat de
3 acte
Citează
9 acte
Structură
11 articole, 5 anexe · 22.584 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

În temeiul art. 2 coroborat cu

art. 9 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 957/2015

privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, cu modificările ulterioare, și al

art. 2 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 296/2007

privind aprobarea Mecanismelor de derulare a acțiunilor din Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri,

având în vedere

art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014

privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea

Legii concurenței nr. 21/1996 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările ulterioare, și

Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013

al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis,

ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă instituirea schemelor de ajutor de minimis pentru acțiunile din Programul de promovare a exportului, finanțat de la bugetul de stat și administrat de Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri (MECRMA) privind participarea operatorilor economici la târguri și expoziții internaționale în străinătate, organizarea de misiuni economice în străinătate și realizarea de studii de piață și pe produse.

Articolul 2

Prezentele scheme nu au în vedere ajutoarele destinate înființării și exploatării unei rețele de distribuție în alte state membre sau în țări terțe, conform

Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013

al Comisiei din 18 decembrie 2013.

Articolul 3

Schemele de ajutor de minimis pentru acțiunile din Programul de promovare a exportului, finanțat de la bugetul de stat, sunt prevăzute în anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 4

Cererea de înscriere - declarație pe propria răspundere privind participarea la acțiunile din Programul de promovare a exportului, cu finanțare de la bugetul statului, administrat de Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri (MECRMA) este prevăzută în anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezentul ordin. Cererea de înscriere - declarație pe propria răspundere a operatorului economic nu exonerează furnizorul de ajutor de minimis de obligația de a verifica îndeplinirea de către operatorul economic a condițiilor de eligibilitate din prezentele scheme.

Articolul 5

Declarația pe propria răspundere a beneficiarilor ajutorului de minimis referitoare la respectarea regulii privind cumulul ajutoarelor situate sub pragul de minimis admis este prevăzută în anexa nr. 5, care face parte integrantă din prezentul ordin. Această declarație pe propria răspundere privind ajutorul cumulat de minimis face obiectul verificării de către MECRMA și este asumată de beneficiar. La data intrării în funcțiune a RegAS (Registrul ajutoarelor de stat), MECRMA va trebui, obligatoriu, să verifice declarația tuturor aplicanților.

Articolul 6

MECRMA, ca furnizor de ajutor de minimis, va transmite o înștiințare către beneficiarii prezentelor scheme, prin care aceștia sunt informați asupra ajutorului de minimis de care pot beneficia.

Articolul 7

MECRMA, ca furnizor de ajutor de minimis, va încheia un act administrativ bilateral cu fiecare beneficiar al prezentelor scheme, prin care se va statua dreptul legal de a se acorda ajutor de minimis în termenii și condițiile stabilite prin prezentul ordin.

Articolul 8

MECRMA, prin Direcția monitorizare programe export, Direcția investiții, achiziții publice și servicii interne, Direcția buget, financiar contabilitate, Direcția juridică și relații instituționale și Direcția ajutor de stat pentru industrie și transport al energiei electrice și gazelor naturale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 9

Prezentul ordin se aplică de la data intrării sale în vigoare până la 31 decembrie 2018.

Articolul 10

Prezentul ordin se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, și în termen de 15 zile de la data adoptării se va transmite spre informare Consiliului Concurenței și se va publica pe pagina de internet a Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri.

Articolul 11

Prezentul ordin abrogă Ordinul viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.587/2015*) privind aprobarea schemelor de ajutor de minimis pentru acțiunile din Programul de Promovare a Exportului, finanțat de la bugetul de stat.

──────────
*) Ordinul viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri nr. 1.587/2015 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
──────────
Ministrul economiei, comerțului
și relațiilor cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc
București, 16 mai 2016.
Nr. 455.

Anexa 1 SCHEMA 16/05/2016

Anexa 2 SCHEMA 16/05/2016

Anexa 3 SCHEMA 16/05/2016

Anexa 4 CERERE DE ÎNSCRIERE - DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE*1)

privind participarea la acțiunile din Programul de promovare
a exportului, cu finanțare de la bugetul statului, administrat
de Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor
cu Mediul de Afaceri (MECRMA)
──────────
Acțiunea promoțională (târg internațional/misiune economică/titlul studiului de piață sau pe produse): ..........
Perioada de desfășurare a acțiunii promoționale:....................
I. Datele de identificare ale solicitantului
1. Denumirea societății*2): ................................
Legii nr. 1/2005
privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, beneficiază de toate măsurile promovate de statul român pentru societățile comerciale înființate conform
Legii nr. 31/1990 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, și vor înscrie în cerere numărul de înregistrare legal.
──────────
2. Adresa (sediul social): .......................................,
tel.: .............. fax: ............ E-mail: ...............
3. Numărul de ordine din Registrul Comerțului: ...............
4. Codul de identificare fiscală (CUI): ......................
5. Persoana de contact (nume, prenume, tel., adresa de e-mail): .........
6. Codurile CAEN (codurile CAEN principal și/sau secundar autorizat conform
Legii nr. 359/2004 , cu modificările și completările ulterioare, - ONRC și corespunde profilului acțiunii promoționale)
Ajutorul de minimis va fi alocat pentru primul cod CAEN menționat de dvs.
Detaliați codurile CAEN (în cifre și cuvinte) .........................
II. Condiții de eligibilitate ale solicitantului
Societatea/Întreprinderea unică trebuie să îndeplinească condițiile de eligibilitate prevăzute în
Hotărârea Guvernului nr. 296/2007
și în
Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013
al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, după cum urmează:
1. Forma de constituire a societății (completați "DA" în dreptul variantei alese):
a)
Legea nr. 31/1990 , republicată, cu modificările și completările ulterioare ................
b)
Legea nr. 1/2005 , republicată, ..........................
2. Societatea/Întreprinderea unică NU se află în procedura de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operațională, dizolvare, lichidare sau în insolvență colectivă și NU îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru a fi supusă unei proceduri de insolvență colectivă la cererea creditorilor.
3. La data prezentei cereri de înscriere, societatea/întreprinderea unică NU înregistrează debite la bugetul de stat sau la bugetul local*3).
privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, art. 157, alin. (3), nu se consideră că un contribuabil înregistrează obligații fiscale restante în situația în care suma obligațiilor fiscale restante înscrise în certificatul de atestare fiscală emis de organul fiscal este mai mică sau egală cu suma de rambursat/restituit. În certificatul de atestare fiscală se face mențiune în acest sens.
──────────
4. Împotriva societății/întreprinderii unice NU a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată.
5. Societatea/întreprinderea unică are în obiectul de activitate operațiuni comerciale de export.
6. Societatea/întreprinderea unică nu este în dificultate*4), în sensul liniilor directoare ale Comisiei Europene.
Directiva 2013/34/UE
a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a
Directivei 2006/43/CE
a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a
directivelor 78/660/CEE
și
83/349/CEE
ale Consiliului, iar "capital social" include, dacă este cazul, orice capital suplimentar;
- în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății (alta decât un IMM care există de mai puțin de 3 ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza pierderilor acumulate, în sensul prezentei dispoziții, "o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății" se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la
Directiva 2013/34/UE ;
- atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi;
- în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii 2 ani: (i) raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii a fost mai mare de 7,5; și (ii) capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0.
──────────
7. Nomenclatorul de export corespunde cu profilul acțiunii la care se solicită participarea.
8. Produsele/serviciile sunt de concepție și/sau marcă proprie, de calitate și cu valoare adăugată ridicată.
Enumerați produsele/serviciile promovate de societatea dvs. în cadrul acțiunii (acestea trebuie să fie conform codurilor CAEN de la cap. I pct. 6 la prezenta anexă): ................................
9. Numărul de participări ale unui operator economic la târgurile și expozițiile internaționale organizate în străinătate cu sprijin de la bugetul de stat este de maximum 4 pe an.
10. Societatea/întreprinderea unică cunoaște și respectă normele privind principalele activități/acțiuni care se realizează de societățile comerciale participante la acțiuni din programul de promovare a exportului, cu finanțare parțială de la bugetul de stat, elaborate de MECRMA.
11. Societatea/întreprinderea unică a obținut rezultate privind eficiența în urma participării la acțiunile din programul de promovare a exportului, cu sprijin de la bugetul de stat.
Se vor menționa următoarele:
- valoarea estimată a contractelor de export: ..................... euro.
- alte avantaje: ........................................................
III. Condiții de participare ale solicitantului la acțiunea promoțională
1. Societatea/întreprinderea unică are nevoie de următoarele dotări specifice (de exemplu, podiumuri, vitrine, standere, stativ rotativ pentru mostre etc.) ........................
2. Societatea/întreprinderea unică va expune/va distribui în standul repartizat în cadrul acțiunii următoarele materiale promoționale (de exemplu: mostre, cataloage, pliante, postere etc.) ...................
3. Societatea/întreprinderea unică se obligă ca, în ultima zi de desfășurare a acțiunii, să completeze formularul de eficiență și să îl predea patronatului/delegaților MECRMA coordonatori ai respectivei acțiuni.
4. Societatea/întreprinderea unică se obligă ca, la 6 luni de la încheierea acțiunii, să transmită la MECRMA o situație actualizată privind eficiența participării la acțiune.
5. Societatea/întreprinderea unică se obligă să suporte costul transportului, cazării și asigurării medicale pentru delegatul desemnat și să transmită societății organizatoare documentele justificative pentru aceste cheltuieli, în termen de 7 zile lucrătoare de la terminarea manifestării expoziționale. Decontarea acestor cheltuieli către societatea/întreprinderea unică se va face de societatea organizatoare în termen de 5 zile lucrătoare de la virarea de către MECRMA a sumelor aferente decontului final al acțiunii.
6. Societatea/întreprinderea unică se obligă să păstreze evidența informațiilor privind ajutoarele de minimis primite de la MECRMA pentru a participa la acțiunile din Programul de promovare a exportului pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a primit ultima alocare specifică.
IV. Documente anexate și depuse în același timp cu cererea de înscriere - declarația pe propria răspundere
1. Declarația pe propria răspundere privind ajutorul cumulat de minimis, conform anexei nr. 5 la prezentul ordin. Această declarație pe propria răspundere privind ajutorul cumulat de minimis face obiectul verificării, prin sondaj, de către MECRMA, și este asumată de beneficiar. La data intrării în funcțiune a RegAS (Registrul Ajutoarelor de Stat), MECRMA va trebui, obligatoriu, să verifice declarația tuturor aplicanților;
2. Certificat de atestare fiscală eliberat de ANAF (fără obligații de plată restante*5) și valabil la data înscrierii)*6);
privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, art. 157 alin. (3), nu se consideră că un contribuabil înregistrează obligații fiscale restante în situația în care suma obligațiilor fiscale restante înscrise în certificatul de atestare fiscală emis de organul fiscal este mai mică sau egală cu suma de rambursat/restituit. În certificatul de atestare fiscală se face mențiune în acest sens.
*6) Certificatul de atestare fiscală eliberat de ANAF se va transmite la MECRMA, în original. În cazul în care operatorul economic participă la mai multe acțiuni promoționale în termenul de valabilitate al certificatelor de atestare fiscală (adică certificatele eliberate de ANAF și de autoritatea locală), operatorul economic anexează copii legalizate a acestor documente și indică manifestarea la care a depus originalul certificatelor.
──────────
3. Certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local, eliberat de autoritatea locală competentă*7) (fără obligații de plată restante și valabil la data înscrierii);
4. Certificat constatator de la Registrul Comerțului (format extins);
5. Dovada plății garanției bancare, în valoare de 2.000 lei (în cazul solicitării de participare la târguri internaționale)*8).
──────────
6. Înscrisuri doveditoare ale îndeplinirii condițiilor prevăzute la pct. 8, cap II din prezenta anexă.
7. Înscrisuri sub semnătură privată, însușite de operatorul economic, privind calitatea și valoarea adăugată ridicată a produselor.
8. Nomenclatorul de produse/servicii la export.
Completarea prezentei cereri de înscriere-declarație pe proprie răspundere se face cu asumarea conținutului de către solicitant, care ia la cunoștință faptul că verificarea ulterioară a acestei cereri de înscriere-declarație pe propria răspundere poate fi efectuată și de alte autorități competente.
Data: .....................
Reprezentantul societății (numele și prenumele, semnătura) .............
Sau, acolo unde este cazul,
Reprezentantul întreprinderii unice*9) (numele și prenumele, semnătura) .........
a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
d) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. Întreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate întreprinderi unice.
──────────
──────────
*1) Cererea de înscriere - declarația pe propria răspundere se completează prin tehnoredactare. Modificarea textului sau a condițiilor înscrise în cererea de înscriere, precum și completarea eronată sau parțială a rubricilor atrage respingerea solicitantului de către Comisia de selecție din cadrul MECRMA.
Cererea de înscriere se transmite la MECRMA în original și semnată pe fiecare pagină.
──────────
*2) Se înscrie denumirea completă a societății conform înregistrării acesteia în Registrul Comerțului.
Organizațiile cooperatiste cu activitate de export, înființate în baza
──────────
*3) Conform
Legii nr. 207/2015
──────────
*4) Întreprindere în dificultate - o întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare:
- în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puțin de 3 ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, "societate cu răspundere limitată" se referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa I la
──────────
*5) Conform
Legii nr. 207/2015
──────────
*7) Certificatul de atestare fiscală eliberat de autoritatea locală se va transmite la MECRMA, în original.
──────────
──────────
*8) Garanția se depune în contul MECRMA deschis la Trezoreria Municipiului București, nr. RO05 TREZ 7005005XXX 002305, CUI 24931499. Garanția se va returna sau, după caz, se va executa în conformitate cu prevederile
HG nr. 296/2007 .
──────────
*9) În sensul
Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 , o "întreprindere unică" include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:

Anexa 5 DECLARAȚIE

pe propria răspundere a beneficiarilor ajutorului de minimis
referitoare la respectarea regulii privind cumulul ajutoarelor
situate sub pragul de minimis admis
Subsemnatul/a ................., având funcția de ......................., posesor al BI/CI seria ........ nr. ......... domiciliat în ..................., în calitate de reprezentant, declar pe propria răspundere că până la data înscrierii la acțiunea ....................
că societatea/întreprinderea unică*1) ....................
al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, o "întreprindere unică" include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi, în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
d) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. Întreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire la lit. a)-d) sunt considerate întreprinderi unice.
──────────
- a beneficiat, în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs, de o valoare cumulată*2) de ajutor de minimis de ............ euro.
──────────
- nu va beneficia de finanțare de la alți furnizori de ajutor de minimis pentru acoperirea acelorași categorii de cheltuieli eligibile.
Semnătură: .............
Data: ...............
-------
──────────
*1) În sensul
Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013
──────────
*2) Conform prevederilor
Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 , valoarea cumulată din surse ale statului, autorităților locale sau din surse comunitare ale ajutoarelor de minimis acordate unei societăți sau întreprinderi unice nu trebuie să depășească, în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs, echivalentul în lei a 200.000 euro, respectiv a 100.000 euro, în cazul operatorilor economici care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.