HG nr. 1079/1990

Articolul 1

Pentru cunoașterea cît mai exactă a numărului și distribuției teritoriale a populației, a structurilor sale demografice și socio-economice, precum și a fondului locativ și condițiilor de locuit ale populației, în perioada 7-14 ianuarie 1992 se va efectua pe întregul teritoriu al tarii recensămîntul populației și locuințelor din România (numit în continuare recensamint).

Informațiile care se înregistrează la recensamint vor avea drept moment de referința ora "0" din noaptea de 6 spre 7 ianuarie 1992.

Articolul 2

La recensamint se înregistrează toți cetățenii români cu domiciliul în țara, indiferent dacă la momentul de referința al recensămîntului se afla pe teritoriul tarii sau se afla temporar în străinătate, precum și persoanele de alta cetățenie sau fără cetățenie care au domiciliul în România.

Nu se înregistrează persoanele de cetateniei străină din cadrul reprezentantelor diplomatice, consulare și comerciale, al organizațiilor internaționale, firmelor, companiilor și organizațiilor economice, financiare, comerciale și culturale străine, precum și persoanele de cetateniei străină sau fără cetățenie aflate temporar pe teritoriul României la data recensămîntului.

Articolul 3

Recensămîntul locuințelor se va efectua concomitent cu recensămîntul populației și va cuprinde clădirile de locuit, precum și locuintele situate în orice clădire, indiferent de forma de proprietate.

Se exceptează clădirile situate pe teritoriul României deținute cu titlu de proprietate de către state, firme, companii sau persoane străine.

Articolul 4

Pentru verificarea calității datelor și informațiilor înregistrate în formularele de recensamint, se va efectua o ancheta selectiva de control după încheierea acțiunii de recenzare.

Articolul 5

În scopul cunoașterii aprofundate a unor aspecte socio-demografice, cu ocazia recensămîntului vor putea fi efectuate cercetări selective pe esantioane reprezentative. Caracteristicile ce vor fi înregistrate în chestionarele cercetării vor fi aprobate o dată cu formularele recensămîntului.

Articolul 6

La recenzarea populației se vor inregistra, pentru fiecare persoana, următoarele caracteristici: numele și prenumele; situația (gradul de rudenie) față de capul gospodăriei; sexul; starea civilă; data nașterii; locul nașterii; domiciliul actual și cel anterior; reședința; anul stabilirii la domiciliul actual; anul căsătoriei (pentru persoanele de sex feminin); numărul de copii născuți vii (pentru femeile în vîrsta de 15 ani și peste); cetățenia; naționalitatea etnică; limba maternă; religia; studii; ocupația; locul de muncă; sectorul socio-economic al locului de muncă; statutul profesional; deficiente fizice.

Articolul 7

La recenzarea locuințelor se vor inregistra următoarele caracteristici:

- pentru clădiri: destinația clădirii; anul construirii; materialul de construcție a pereților exteriori; numărul nivelurilor; existenta garajelor și capacitatea lor; numărul locuințelor din clădire ;

- pentru locuințe: tipul locuinței și regimul de ocupare; forma de proprietate; nivelul la care se afla; sursa de alimentare cu apa; instalatia de apa calda; canalizarea; instalatia electrica; instalatia de gaze la bucatarie; modul de încălzire; numărul și suprafața camerelor de locuit; felul dependintelor și suprafața lor; titlul sub care este ocupată locuinta; numărul gospodariilor din locuinta.

Articolul 8

Înregistrarea informațiilor prevăzute la art. 6 și 7 în formularele de recensamint se face, de regula, la domiciliul (reședința) persoanelor, de către recenzori, pe baza declarației persoanelor majore și a consultării buletinelor de identitate, a certificatelor de naștere și a altor documente legale care atesta corectitudinea datelor înregistrate astfel:

a) persoanele aflate la domiciliu (reședința) vor fi înregistrate de către recenzorul sectorului în care se afla amplasata locuinta, pe baza declarațiilor acestora (pentru copii minori și persoanele cu deficiente, pe baza declarațiilor celorlalți membri ai gospodăriei), precum și consultării actelor de identitate și altor documente legale care conțin informațiile necesare;

b) persoanele absente din gospodărie vor fi înregistrate la domiciliu, pe baza informațiilor furnizate de celelalte persoane din gospodărie sau a informațiilor ce rezultă din evidentele oficiale existente pe plan local, iar în localitatea unde se afla (temporar sau pentru o perioadă mai lungă de 6 luni), potrivit declarației și documentelor oficiale proprii, de către recenzorul sectorului în care se afla;

c) persoanele care, datorită unor situații excepționale, nu au fost recenzate au obligația să se prezinte în ultima zi a perioadei de înregistrare la comisia de recensamint din localitatea în care se afla și unde vor fi recenzate.

Cu excepția buletinelor de identitate și a certificatelor de naștere, consultarea altor documente legale se poate face numai cu acordul persoanelor recenzate.

Articolul 9

Recenzarea persoanelor din unitățile Ministerului Apărării Naționale și Ministerului de Interne se face de către aceste ministere în conformitate cu prevederile prezentei hotărîri și ale normelor specifice elaborate de către acestea și aprobate de Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor.

Articolul 10

Recenzarea cetățenilor români din cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentantelor comerciale românești din străinătate și a cetățenilor români aflați temporar în străinătate la data recensămîntului se face de către Ministerul Afacerilor Externe, potrivit prevederilor prezentei hotărîri și ale normelor specifice elaborate de acesta și aprobate de Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor.

Articolul 11

Cetățenii au obligația de a furniza recenzorilor informații corecte.

Datele și informațiile individuale înscrise în formularele de recensamint sînt strict confidențiale și nu pot fi utilizate decît în scopuri statistice.

Articolul 12

Persoanele care efectuează înregistrarea în formularele de recensamint (recenzorii), precum și cele cu sarcini de îndrumare, coordonare și control, au obligația de a respecta întocmai prevederile prezentei hotărîri și de a asigura păstrarea caracterului confidențial al datelor declarate de cetățeni și înscrise în formularele de recensamint.

În îndeplinirea sarcinilor ce îi revin pe timpul efectuării recensămîntului, personalul prevăzut la alineatul precedent se bucura de protecția legii ce se acordă persoanelor care îndeplinesc funcții ce implica exercițiul autorității de stat.

Articolul 13

Organizarea și efectuarea recensămîntului se realizează sub conducerea și controlul Comisiei centrale și al comisiilor teritoriale pentru recensămîntul populației și locuințelor. În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărîri se va constitui Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor, în componenta prevăzută în anexa nr. 1.

Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor răspunde de efectuarea în bune condiții a întregii acțiuni, avînd următoarele atribuții:

a) aproba planul general de organizare a recensămîntului, programul și metodologia de înregistrare, prelucrare a datelor și publicare a rezultatelor, precum și programele anchetelor selective;

b) aproba formularele de înregistrare și instrucțiunile de completare a acestora;

c) aproba clasificarile și nomenclatoarele necesare înregistrării, prelucrării și publicării datelor;

d) organizează și îndrumă operațiile de delimitare și măsurare a locuințelor și de împărțire a teritoriului localităților în sectoare de recensamint;

e) organizează acțiunile de instruire a întregului personal de recensamint;

f) organizează acțiunile de popularizare a recensămîntului;

g) stabilește atribuțiile comisiilor de recensamint județene, municipale, ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale;

h) prezintă guvernului și publică rezultatele preliminare ale recensămîntului, rezultatele definitive și detaliate urmînd a fi publicate de Comisia Naționala pentru Statistica.

Articolul 14

Pentru efectuarea lucrărilor de pregătire, organizare, prelucrare și publicare a datelor recensămîntului, se organizează, pe lîngă Comisia Naționala pentru Statistica, Direcția generală pentru recensămîntul populației și locuințelor, cu 40 posturi de specialitate, pe o perioadă de 4 ani, iar la direcțiile județene de statistica și a municipiului București se aproba angajarea, în medie, a cîte 15 persoane, pe o perioadă de doi ani.

Structura organizatorică a direcției generale, care va îndeplini funcția de secretariat tehnic al comisiei centrale, se aproba de către ministrul de stat pentru calitatea vieții și protecția socială, președintele Comisiei centrale pentru recensămîntul populației și locuințelor. În cadrul numărului de 40 de posturi pot fi angajați și specialiști pensionari cu experienta în statistica și recensaminte, care, pe perioada respectiva, își păstrează integral dreptul la pensie.

Direcția generală pentru recensămîntul populației și locuințelor va fi dotată cu un autoturism și un microbuz pe întreaga perioadă de organizare, efectuare, prelucrare și publicare a datelor.

Articolul 15

Pentru pregătirea, organizarea, conducerea și efectuarea lucrărilor de recensamint la nivel teritorial, se constituie comisii de recensamint județene, municipale, ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale, în componenta prezentată în anexa nr. 2, care răspund de efectuarea recensămîntului pe teritoriul în care își desfășoară activitatea.

Atribuțiile comisiilor teritoriale de recensamint se stabilesc de Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor.

Articolul 16

Comisiile de recensamint județene, ale municipiilor care au peste 100.000 locuitori și ale sectoarelor municipiului București vor avea secretariate tehnice permanente. Componenta acestor secretariate, atribuțiile lor și data începerii activității vor fi stabilite de Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor.

Articolul 17

Personalul de recensamint (recenzori, recenzori șefi și controlori) va fi recrutat din rindul personalului didactic, al funcționarilor, al specialiștilor în economie, informatica și alte domenii din aparatul primăriilor și organelor sale specializate, al instituțiilor de stat, altor unități economice și sociale, precum și din rindul pensionarilor, studenților și altor persoane cu pregătire corespunzătoare.

Pentru efectuarea în bune condiții a recensămîntului și pentru a nu se perturba procesul de învățămînt, Ministerul Învățămîntului și Științei și Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor vor stabili, de comun acord, perioada vacantei de iarna în anul școlar 1991/1992.

Articolul 18

Personalul de la art. 17, ca și specialiștii detasati în secretariatele tehnice vor fi scutiți de toate sarcinile ce le revin la unitățile unde sînt încadrați în munca și își păstrează toate drepturile de care beneficiază la aceste unități, pe întreaga perioadă de participare la lucrările de recensamint stabilită de comisia centrala.

Recenzorii, recenzorii șefi și controlorii vor primi pentru activitatea depusa, pe lîngă drepturile bănești ce li se cuvin la locurile de muncă, o indemnizație de 1.500 lei, neimpozabila, ce se acordă o singură dată. Celorlalte categorii de personal antrenate în lucrările de pregătire, efectuare și prelucrare a datelor recensămîntului li se pot acorda prime în limita fondului alocat prin buget.

Articolul 19

Prefecturile și primăriile municipale, ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale vor asigura condițiile tehnico-materiale necesare bunei desfășurări a pregătirii, organizării și efectuării recensămîntului.

În acest scop:

a) constituie și aproba prin decizii componenta nominală a comisiilor teritoriale de recensamint și a secretariatelor tehnice, în conformitate cu prevederile prezentei hotărîri și ale instrucțiunilor Comisiei centrale de recensamint;

b) asigura spațiile necesare desfășurării activităților comisiilor de recensamint și secretariatelor tehnice, depozitarii și păstrării în condiții corespunzătoare a materialelor de recensamint, precum și alte mijloace necesare desfășurării în bune condiții a lucrărilor de recensamint;

c) verifica și actualizează denumirea strazilor și numerotarea clădirilor;

d) întocmesc listele strazilor, clădirilor, locuințelor, cu numărul persoanelor existente în locuințe, precum și materialele cartografice necesare delimitării unităților administrativ-teritoriale și împărțirii acestora în sectoare și circumscripții de recensamint, la termenele și în conformitate cu instrucțiunile Comisiei centrale de recensamint;

e) efectuează, potrivit normelor stabilite de Comisia centrala de recensamint, împărțirea localităților în sectoare și circumscripții de recensamint;

f) efectuează măsurarea suprafeței clădirilor și locuințelor supuse recenzarii;

g) organizează recrutarea recenzorilor, a recenzorilor șefi și a controlorilor și asigura - din bugetul de recensamint - transportul și cazarea acestora la centrele de instruire, precum și spațiile necesare acestei activități;

h) asigura mijloacele de transport necesare pregătirii și efectuării recensămîntului, la termenele și pe duratele prevăzute în graficele elaborate de comisiile de recensamint.

Articolul 20

În scopul stabilirii cu exactitate a numărului populației pe localități, în funcție de domiciliul și reședința fiecărei persoane la data recensămîntului, Ministerul de Interne va asigura actualizarea cărților de imobil, înscrierea operativă în buletinele de identitate a mențiunii de schimbare a domiciliului sau reședinței, inclusiv a modificărilor survenite în denumirile de localități și străzi, precum și în numerotarea clădirilor, astfel încît fiecare persoana să poată fi recenzata corespunzător situației reale de la data recensămîntului.

Articolul 21

Fondurile necesare pregătirii, organizării și efectuării recensămîntului, prelucrării datelor și publicării rezultatelor - anexa nr. 3*) - se includ anual în indicatorii economici și financiari al Comisiei Naționale pentru Statistica.

Ministerul Finanțelor va introduce modificările corespunzătoare în bugetele anuale de venituri și cheltuieli ale Comisiei Naționale pentru Statistica, potrivit defalcarii din anexa nr. 3 la prezenta hotărîre.

Cheltuielile pe plan local pentru realizarea activităților prevăzute la art. 19 lit. b), c), d), e), f) și h) se suporta din bugetele primăriilor.

Articolul 22

Ministerul Resurselor și Industriei va asigura cantitățile de hirtie, carton, carburanți, lubrifianți, precum și alte mijloace tehnico-materiale necesare efectuării recensămîntului, potrivit anexei nr. 4*).

Articolul 23

Ministerul Culturii va asigura tipărirea la timp și în condiții corespunzătoare a întregului material de recensamint, pe baza graficelor stabilite de Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor.

Articolul 24

Comisia centrala pentru recensămîntul populației și locuințelor va organiza acțiunile de popularizare a recensămîntului. Radioteleviziunea și celelalte mijloace de informare sînt chemate sa sprijine aceste acțiuni.

Articolul 25

Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Amenajării Teritoriului va asigura, în mod prioritar, transportul materialelor de recensamint, potrivit graficului stabilit de Comisia centrala de recensamint. De asemenea, Ministerul Comunicațiilor va asigura, cu prioritate, servicii poștale și de telecomunicații pentru operațiunile de recensamint.

Articolul 26

Prelucrarea datelor recensămîntului se va efectua de către Comisia Naționala pentru Statistica cu ajutorul echipamentelor de calcul aflate la centrul sau de calcul și la direcțiile județene de statistica, precum și al echipamentelor specializate care urmează a fi primite de organul național de statistica pentru efectuarea recensămîntului în cadrul acordului între guvernul român și Fondul Națiunilor Unite pentru Populație.

Articolul 27

Publicarea rezultatelor definitive ale recensămîntului se va face de către Comisia Naționala pentru Statistica, pe baza planului și calendarului, aprobate de Comisia centrala de recensamint.

Articolul 28

Încălcarea prevederilor prezentei hotărîri atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală a celor vinovați.

Articolul 29

Constituie contravenții următoarele fapte - dacă nu sînt săvîrșite în astfel de condiții încît, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni - și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei:

a) împiedicarea persoanelor antrenate în acțiunea de recensamint de a efectua înregistrarea și controlul datelor ce fac obiectul recensămîntului cu respectarea prevederilor prezentei hotărîri sau a desfășurării, în orice mod, a lucrărilor recensămîntului;

b) refuzul de a furniza organelor de recensamint informațiile prevăzute în formularele de înregistrare, precum și furnizarea de date eronate;

c) nerespectarea de către personalul însărcinat cu efectuarea recensămîntului a dispozițiilor legale și a instrucțiunilor privind modul de înregistrare a populației și de păstrare a caracterului confidențial al datelor personale declarate de cetățeni și înscrise în formularele de recensamint.

Constatarea contravenției și aplicarea amenzii se fac de către primar sau de persoane anume împuternicite de Comisia centrala sau de către comisiile județene și a municipiului București pentru recensămîntul populației și locuințelor.

Contravențiilor prevăzute în prezentul articol le sînt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Articolul 30

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

----------------------

PETRE ROMAN