Metodologia din 18 decembrie 2003

I. Scopul metodologiei

Scopul metodologiei este de a prezenta detaliat principalele activități specifice de gospodărire a apelor cu aport substanțial în generarea costurilor, de a clarifica pentru utilizatorii de apa noile notiuni tehnice cu care se operează în domeniul gospodăririi apelor, precum și modul de implementare a mecanismului economic în conformitate cu cerințele

Directivei-cadru în domeniul apelor 2000/60/CE

.

II. Activități specifice de gospodărire a apelor

Pentru realizarea obiectului de activitate Administrația Naționala "Apele Române" realizează următoarele activități specifice:

● efectuează pe bazine hidrografice bilanțul cantitativ și calitativ al resurselor de apa;

● asigura în surse cerința de apa a utilizatorilor și stabilește măsuri pentru satisfacerea optima a folosintelor atât în perioade hidrologice normale, cat și în situații hidrologice deficitare;

● administrează, exploatează, întreține și dezvolta infrastructura Sistemului național de gospodărire a apelor aflat în administrarea sa;

● asigura protecția resursei de apa printr-o folosire rațională, reducerea risipei și reducerea poluarii;

● coordonează exploatarea lacurilor de acumulare pe bazine hidrografice, indiferent de deținătorul acestora, și dispune măsuri operative obligatorii în perioada de ape mari, în caz de poluari accidentale, precum și în perioadele deficitare, în caz de introducere a restrictiilor;

● supraveghează cursurile de apa, constata starea de degradare a albiilor și malurilor și stabilește măsurile și responsabilitățile pentru asigurarea scurgerii normale a apelor; asigura întreținerea și exploatarea plajelor aflate în administrare;

● întreține Sistemul național de gospodărire a apelor și supraveghează starea de salubritate a albiilor râurilor, baltilor, a plajei marii și a zonelor umede aflate în patrimoniu, pentru protecția calității resursei de apa;

● folosește, exploatează și întreține rețeaua naționala de hidrologie și de hidrogeologie, realizand observații și măsurători asupra stării și evoluției apelor în:

- 930 de stații hidrometrice pe râuri și canale;

- 338 de stații hidrometrice la folosintele selectate cu măsurători sistematice;

- 225 de stații hidrometrice la folosintele selectate cu măsurători expeditionare;

- 748 de stații hidrometrice la secțiuni satelit;

- 417 stații hidrometrice la izvoare;

- 131 de stații hidrometrice pe lacuri;

- 1.654 de stații hidrogeologice la foraje;

- 63 de stații evaporimetrice de lacuri și de sol;

- 24 de lacuri de acumulare la care se efectuează batimetria;

- 7 stații hidrometrice de coasta și una de larg;

- 7 secțiuni de măsurători hidrometrice marine în campanii expeditionare;

● colectează, prelucreaza, validează și stocheaza datele și informațiile obținute în banca de date constituită la nivel bazinal și național;

● elaborează diagnoze și prognoze hidrologice pe cursurile de apa și avertizari în caz de producere a fenomenelor hidrometeorologice periculoase, pe baza precipitatiilor care se măsoară la stațiile hidrometrice; asigura transmisia internationala conform regulamentelor în vigoare;

● administrează, exploatează și întreține Sistemul național de monitorizare a calității resurselor de apa, în care scop:

- realizează observații și măsurători pentru cunoașterea stării și evoluției calității apelor în:

- 1.524 de secțiuni amplasate pe râuri și lacuri;

- 1.408 foraje de observatie pentru captarea apei subterane;

- 1.895 surse de poluare;

- 17 secțiuni marine amplasate la Marea Neagra;

- realizează observații și măsurători asupra sedimentelor în 182 de secțiuni de control;

- realizează analize bacteriologice în majoritatea laboratoarelor teritoriale;

● acționează pentru prevenirea și apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor hidrometeorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, în care scop:

- supraveghează, prin treptele de dispecer, principalii parametri ce caracterizează sistemele de apa;

- concentreaza informațiile care caracterizează starea sistemului de ape la un moment dat, datele hidrologice și de gospodărire a apelor;

- urmărește și controlează modul de gestionare a resurselor de apa în perioade hidrologice extreme, în conformitate cu planurile de exploatare prestabilite sau special elaborate pentru astfel de situații;

- asigura informarea zilnica și operativă a factorilor de decizie asupra principalelor fenomene și parametrilor ce le caracterizează;

- elaborează planuri de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, pe bazine hidrografice și pe județe și acorda asistența tehnica la elaborarea de către utilizatorii de apa și comisiile locale a planurilor proprii de apărare; verifica asigurarea măsurilor necesare realizării acțiunii de apărare în cele mai bune condiții; stabilește pragurile critice de apărare la obiectivele periclitate;

- avertizeaza și intervine la construcțiile proprii în caz de accidente la acestea și în caz de producere a fenomenelor hidrologice periculoase și asigura secretariatele tehnice permanente în domeniul apărării împotriva inundațiilor;

- verifica starea tehnica și funcțională a lucrărilor de apărare din administrarea proprie, cat și a altor deținători, stabilind măsuri pentru remediere;

- asigura întreținerea și menținerea în stare de funcționare a lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor, pe care le are în administrare;

● elaborează și urmărește aplicarea planurilor bazinale de prevenire și de inlaturare a efectelor poluarilor accidentale; participa, în caz de producere a poluarilor accidentale, la activitățile operative:

- de avertizare a utilizatorilor de apa și a autorităților publice situate în aval;

- de monitorizare a propagarii undei poluante;

● acționează cu mijloace proprii pentru limitarea efectelor poluarilor accidentale;

● organizează și desfășoară activități de urmărire a comportării în timp a construcțiilor hidrotehnice din administrare, în conformitate cu prevederile legale;

● constituie și tine la zi Fondul național de date hidrologice, hidrogeologice și de gospodărire a apelor și elaborează sintezele specifice domeniului apelor, în care scop:

- organizează inventarierea și centralizarea datelor privind resursele de apa, folosirea și protecția apelor, necesare activității curente;

- validează și stocheaza datele și informațiile specifice colectate de la unitățile proprii, de la alte unități autorizate și de la utilizatorii de apa;

- elaborează și tine la zi Cadastrul apelor pe fiecare bazin hidrografic și la nivelul tarii;

- verifica datele înscrise în evidenta cadastrala, prin deplasări în teren sau confruntari cu documentațiile tehnice ale lucrărilor;

- prelucreaza datele și informațiile obținute și elaborează balanța apei, anuarul hidrologic, anuarul hidrogeologic, anuarul de gospodărire a apelor, sinteza calității apelor din România, planuri de gospodărire integrată a cantității și calității apei, planuri de restrictie și folosire a apei în perioade deficitare, sinteza asupra evaporatiei de la suprafața apei, rapoarte tehnice;

● avizează și autorizeaza lucrările construite pe ape și în legătură cu apele, aplicând reglementările emise de Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului; instituie regimul de supraveghere specială la folosințe;

● controlează respectarea de către persoanele juridice sau fizice a legilor și reglementărilor în vigoare din domeniul gospodăririi apelor, constata contravențiile și aplica sancțiunile prevăzute de legislația în domeniul gospodăririi apelor;

● asigura aplicarea prevederilor convențiilor și a altor acorduri internaționale din domeniul apelor la care România este parte;

● implementeaza prevederile legislației armonizate cu directivele Uniunii Europene în domeniul gospodăririi apelor, în care scop:

- identifica și caracterizează corpurile de apa în stare naturala și cele puternic modificate;

- stabilește condițiile de referința și obiectivele de mediu pentru corpurile de apa;

- defineste sistemul de monitoring integrat pentru caracterizarea corpurilor de apa, în conformitate cu prevederile directivelor europene;

- identifica presiunile antropice și evalueaza impactul acestora asupra resurselor de apa;

- identifica și carteaza ariile protejate;

- stabilește programul de măsuri pentru atingerea "stării bune a apelor";

- elaborează schemele directoare de amenajare și management al apelor pe bazine hidrografice.

Realizarea acestor activități specifice influențează direct asupra calității serviciilor prestate de către Administrația Naționala "Apele Române" și condiționeaza gestionarea cantitativă și calitativă a resurselor de apa, în vederea funcționarii în siguranța a lucrărilor construite pe ape sau în legătură cu apele la parametrii autorizați.

III. Principiile mecanismului economic în domeniul apelor

Principiile mecanismului economic, în deplina concordanta cu prevederile

Directivei 2000/60/CE

privind stabilirea unui cadru de acțiune comunitar în domeniul politicii apei, sunt:

● principiul recuperării costurilor serviciilor de apa, inclusiv cheltuielile de mediu și resurse, asociate cu daunele sau cu impactul negativ asupra mediului acvatic, de la utilizatori - principiul utilizatorul plătește;

● principiul poluatorul plătește;

● principiul precautiei pentru asigurarea utilizării prudente și rationale a apei prin luarea măsurilor preventive, astfel încât daunele asupra mediului să fie rectificate la sursa.

Serviciile specifice de gospodărire a apelor, efectuate de către Administrația Naționala "Apele Române", sunt generatoare de costuri, pentru recuperarea acestora fiind stabilite tarife aprobate prin lege, utilizatorilor de apa revenindu-le obligația respectării plății serviciilor prestate și a încheierii de contracte economice.

Prestarea de către Administrația Naționala "Apele Române" a serviciilor specifice de gospodărire a apelor se face pe bază de contracte economice de prestări de servicii, încheiate cu utilizatorii, cărora li se aplică sistemul de plati, bonificatii și penalități specifice domeniului apelor.

Direcțiile apelor din cadrul Administrației Naționale "Apele Române" procedează la încheierea de contracte-abonament și acte adiționale la contractul-abonament încheiat cu utilizatorii de apa, pentru serviciile specifice de gospodărire a apelor. Actele adiționale transmise utilizatorilor de apa de către direcțiile apelor bazinale ale Administrației Naționale "Apele Române" vor fi semnate de către beneficiari, conform cu prevederile legislației în vigoare.

Divergențele apărute la încheierea contractelor între direcțiile bazinale sau unitățile subordonate Administrației Naționale "Apele Române" și agenții economici, în calitate de beneficiari, se negociaza în etapa finala a concilierii la nivelul central al Administrației Naționale "Apele Române", în prezenta autorității competente, după caz.

IV. Serviciul specific de asigurare a volumului de apa bruta în sursa

IV.A. Contractarea serviciului specific pentru folosintele de apa care dețin autorizație de gospodărire a apelor sau sunt în procedura de autorizare se face la necesarul solicitării beneficiarului, în limitele prevăzute de autorizația de gospodărire a apelor.

Nivelul serviciilor contractate va fi corelat cu cerința de apa a utilizatorului și acestea vor fi asigurate în sursa, cu excepția perioadelor deficitare, când Administrația Naționala "Apele Române" aplica restrictii în conformitate cu prevederile

Legii apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare.

Contractarea se va realiza diferit, în funcție de necesarul solicitat de utilizator, de tipul folosinței de apa și de regimul de funcționare a folosinței, după cum urmează:

● la unități de gospodărie comunală, instituții publice, unități de cult, agenți agrozootehnici de tip industrial, agenți economici industriali, cu excepția producătorilor de energie electrica și termica, serviciul contractat pentru asigurarea apei brute în sursa va fi corespunzător solicitării beneficiarului, corelata cu cerința de apa a folosinței, în limitele autorizate;

● la agenții economici pentru irigații serviciul contractat de asigurare a apei brute în surse va fi corespunzător solicitării beneficiarului, corelata cu valoarea serviciului efectiv prestat într-o perioadă anterioară similară din punct de vedere hidrometeorologic și cu condițiile hidrometeorologice ale perioadei contractate;

● la agenții economici producători de energie electrica și termica prin termocentrale necesarul de servicii specifice de asigurare a apei brute în sursa va fi corespunzător cerinței de apa, autorizata pentru funcționarea folosinței în regim de recirculare maxim tehnic realizabil, având ca sursa râurile interioare, și în regim de circuit deschis, având ca sursa Dunarea;

● la centrala nuclearo-electrica necesarul de servicii specifice de asigurare a apei brute în sursa va fi corespunzător cerinței de apa autorizate pentru funcționarea centralei în regim de circuit deschis, la capacitatea instalata;

● la agenții economici din piscicultura (iazuri piscicole) serviciul de asigurare a apei brute în surse va fi corespunzător volumului de apa utilizat pentru umplerea iazului plus cel pentru primenire. În cazul iazurilor piscicole amplasate în cascada, volumul de apa bruta asigurat în sursa este cel utilizat pentru primul lac din cascada plus cel utilizat pentru primenire și, după caz, diferențele dintre volumele de apa aferente pentru fiecare dintre lacurile mai mari din aval față de volumul de apa al primului lac;

● pentru agenții economici producători de energie electrica prin hidrocentrale în regim de uzinare, serviciul de asigurare a apei brute în surse va fi corespunzător stocului anual în secțiunea lacului, corespunzător anului cu probabilitatea de 95%.

Contractarea serviciului pentru folosințe de apa care nu dețin autorizație de gospodărire a apelor se va face la o valoare ce va fi stabilită împreună cu beneficiarul serviciului, în funcție de următorii parametri:

● tipul folosinței de apa;

● volumul serviciilor specifice de gospodărire a apelor, solicitate de utilizator pentru perioada contractuală, corespunzător capacității de producție preconizate sa funcționeze în această perioadă;

● volumul serviciilor specifice de gospodărire a apelor, asigurate într-o perioadă identică de funcționare anterioară;

● capacitatea sursei de a asigura cerința de apa a utilizatorului;

● alte criterii stabilite de comun acord între cele doua părți.

Pentru agenții economici producători de energie electrica și termica în termocentrale, necesarul serviciilor specifice va avea în vedere cerința de apa corespunzătoare funcționarii folosinței în regim de recirculare maxim tehnic realizabil, având ca sursa râurile interioare, și, respectiv, în circuit deschis, având ca sursa Dunarea.

Valoarea serviciului de asigurare a apei brute în surse se obține prin înmulțirea tarifului în vigoare la data contractării cu volumul asigurat, la care se adauga T.V.A. legală.

IV.B. Facturarea serviciului de asigurare a apei brute în surse se va realiza diferențiat în funcție de tipul folosinței de apa, astfel:

● la agenții economici de gospodărie comunală, instituții publice, unități de cult, agenți agrozootehnici de tip industrial, agenți economici pentru irigații, agenți economici de tip industrial, agenți economici din piscicultura, agenți economici producători de energie electrica și termica prin termocentrale și centrala nuclearo-electrica facturarea volumelor de apa asigurate se face lunar, reglarea făcându-se trimestrial, pe baza procesului-verbal de recepție;

● la agenții economici producători de energie electrica prin hidrocentrale facturarea serviciului se va face lunar, pe bază de proces-verbal de recepție, în funcție de volumele de apa uzinate, calculate în raport de cantitatea de energie produsă.

Pentru volumele de apa asigurate în sursa, mici și foarte mici, facturarea se poate face și trimestrial sau semestrial.

Cantitatea de servicii de gospodărire a apelor, preluate de către beneficiar peste cele înscrise în anexele la contract, fără comanda suplimentară, se factureaza la tarifele legale în vigoare, corespunzător celor consemnate în procesul-verbal.

V. Serviciul specific pentru căderea medie asigurata prin barajele lacurilor de acumulare din administrarea Administrației Naționale "Apele Române"

V.A. Contractarea serviciului

Cantitățile ce vor fi înscrise în anexa contractului se vor determina după cum urmează:

1. În cazul hidrocentralelor deservite de lacuri de acumulare cu regularizare anuală sau superanuala, cantitățile ce se înscriu în anexa contractului se stabilesc astfel:

a) căderea medie lunară [H(ml)], asigurata până la punctul de delimitare a proprietăților, se calculează cu relația:

H(ml) = [H(i) + H(i+1)] : 2,

unde:

- H(i) = căderea corespunzătoare nivelului apei în lac la începutul lunii "i", de pe linia de funcționare în regim asigurat a graficului-dispecer al lacului;

- H(i+1) = căderea corespunzătoare nivelului apei în lac la începutul lunii "i+1", de pe linia de funcționare în regim asigurat a graficului-dispecer al lacului, elaborat pe baza cerințelor și volumului disponibil pentru anul contractat.

Mărimea calculată ca mai sus se va înscrie în casuta lunii respective din anexa contractului;

b) volumul de apa care se va contracta este stocul anual în secțiunea lacului, corespunzător anului cu probabilitatea de 95%. Repartizarea acestuia pe luni se efectuează prin simularea exploatării lacului în anul cu probabilitatea de 95%.

2. În cazul hidrocentralelor deservite de lacuri cu regularizare zilnica, saptamanala, lunară sau sezoniera cantitățile ce se vor înscrie în anexa contractului se stabilesc astfel:

a) căderea medie lunară este cea corespunzătoare nivelului minim energetic, fiind constanta pentru toate lunile;

b) volumul de apa contractat este stocul anual în secțiunea lacului, corespunzător anului cu probabilitatea de 95%.

Repartizarea acestuia pe luni se efectuează prin simularea exploatării lacului în anul cu probabilitatea de 95%.

Valoarea serviciului determinat pentru cadere se obține prin înmulțirea tarifului în vigoare la data contractării cu mărimea caderii, iar valoarea serviciului pentru volum se obține prin înmulțirea tarifului aferent cu volumul de apa efectiv uzinat, la care se adauga T.V.A. legală.

V.B. Facturarea serviciului se va face pe bază de proces-verbal de recepție, încheiat lunar între prestator și beneficiar, pentru căderea medie lunară realizată la centrala respectiva, între nivelul mediu lunar al apei și nivelul punctului de delimitare a uvrajelor.

VI. Servicii specifice de gospodărire a apelor pentru ameliorarea calitativă a apelor de suprafața și de protecție a calității resurselor de apa

VI.A. Contractarea serviciului

Cantitățile contractate aferente acestui serviciu se determina conform celor prezentate în continuare.

1. Cantitatea lunară de suspensii [K(sl)], ce urmează a fi primită în receptor, se stabilește conform formulei:

K(sl) (kg/luna) = n(z) (zile) x K(sz) (kg/zi),

unde:

- n(z) = numărul de zile dintr-o luna în care funcționează efectiv evacuarea;

- K(sz) = cantitatea zilnica evacuata în receptor, care se va calcula, ca diferența între cantitatea de suspensii admisă a fi evacuata în receptor și cantitatea de suspensii masurata în sursa de apa, cu formula:

K(sz) (kg/zi) = 0,0036 x d(z) (h) x q(ne) (l/s) x [C(ns) - C(na)] (mg/l),

unde:

- d(z) = durata zilnica de funcționare efectivă a evacuarii, pentru care se face calculul;

- c(na) = concentrația medie anuală a suspensiilor din apa prelevata;

- c(ns) = concentrația admisă de suspensii în apele uzate evacuate;

- q(ne) = debitul de apa evacuat.

Concentrația admisă și debitul de apa evacuat se preiau din autorizația de gospodărire a apelor, în cazul în care folosință este autorizata, sau din avizul de gospodărire a apelor.

În cazul în care folosință nu deține aviz sau autorizație de gospodărire a apelor, se vor lua în considerare limitele de încărcare cu poluanti a apelor uzate industriale și orășenești la evacuarea în receptorii naturali, stabilite în Normativul NTPA - 001/2002, prevăzut în anexa nr. 3 la

Hotărârea Guvernului nr. 188/2002

pentru aprobarea unor norme privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 187 din 20 martie 2002.

2. Cantitatea lunară de substanțe organice [K(ol)], ce urmează a fi primită în receptor, se stabilește conform formulei:

K(ol) (kg/luna) = n(z) (zile) x K(oz) (kg/zi),

unde:

- n(z) = numărul de zile dintr-o luna în care funcționează efectiv evacuarea;

- K(oz) = cantitatea zilnica de substanțe organice, care se calculează, ca diferența între cantitatea de substanțe organice admisă a fi evacuata în receptor și cantitatea de substanțe organice existenta în sursa de apa, cu formula:

K(oz) (kg/zi) = 0,0036 x d(z) (h) x q(ne) (l/s) x [c(no) - c(ns)] (mg/l),

unde:

- d(z) = durata zilnica de funcționare efectivă a evacuarii, pentru care se face calculul;

- c(ns) = concentrația medie anuală a substanțelor organice din apa prelevata;

- q(ne) = debitul de apa evacuat;

- c(no) = concentrația de substanțe organice admise a fi evacuate în receptor din apele uzate evacuate, pentru: CBO(5), CCO-Mn, CCO-Cr, care se determina astfel:

- dacă în autorizație sau, după caz, în avizul de gospodărire a apelor indicatorul de caracterizare a conținutului de substanțe organice este numai unul dintre indicatorii sus-menționați, concentrația stabilită va fi cea aferentă acestuia;

- dacă în autorizație sau, după caz, în avizul de gospodărire a apelor conținutul de substanțe organice se caracterizează prin indicatorii CBO(5) și CCO-Mn sau CCO-Cr, concentrația [c^1(no)] se determina cu relația:

2 x C[CBO(5)] + C(CCO-Mn)

C^1(no) = --------------------------- (mg/l);

3

sau

3 x C[CBO(5)] + C(CCO-Cr)

C^2(no) = ---------------------------- (mg/l).

4

Dacă în autorizație sau, după caz, în avizul de gospodărire a apelor conținutul de substanțe organice se caracterizează prin indicatorii CBO(5), CCO-Mn sau CCO-Cr, concentrația [C^1(no), C^2(no)] se determina cu relația de mai sus, iar la calculul cantității zilnice admise a fi evacuata în receptor se va considera concentrația substanțelor organice [C(no)] rezultată din relația:

C(no) = max [C^1(no), C^2(no)].

În relațiile de mai sus s-au utilizat următoarele notatii:

- C[CBO(5)] = concentrația admisă pentru indicatorul CBO(5);

- C(CCO-Mn) = concentrația admisă pentru indicatorul - consum chimic de oxigen determinat prin metoda cu permanganat de potasiu;

- C(CCO-Cr) = concentrația admisă pentru indicatorul - consum chimic de oxigen determinat prin metoda cu bicromat de potasiu.

3. Cantitățile lunare de substanțe în soluție [K(sl)], ce urmează a fi primită în receptor, se stabilesc conform formulei:

K(sl) (kg/luna) = n(z) (zile) x K(sz) (kg/zi),

unde:

- n(z) = numărul de zile al lunii respective;

- K(sz) = cantitatea zilnica evacuata pentru toți indicatorii de calitate specifici tipului de apa uzata evacuata - substanțe în soluție, prevăzuți prin autorizație sau, după caz, prin avizul de gospodărire a apelor, care se va calcula, ca diferența între cantitatea de substanțe în soluție, admisă a fi evacuata în receptor, și cantitatea de substanța în soluție din apa prelevata din sursa de apa, cu formula:

K(sz) (kg/zi) = 0,0036 x d(z) (h) x q(ne) (l/s) x [c(ns) - c(bs)] (mg/l),

unde:

d(z) = durata (în ore) zilnica de funcționare efectivă a evacuarii, pentru care se face calculul;

c(bs) = concentrația medie anuală a indicatorului de calitate din apa prelevata;

q(ne) = debitul de apa evacuat;

c(ns) = concentrația admisă a poluantului în apele uzate evacuate, pentru cloruri, sulfati, sodiu, potasiu, calciu, magneziu, azotati, amoniu, azot total, azotiti, fosfati, fosfor total, mangan, aluminiu, fier total ionic, substanțe extractibile cu eter de petrol, produse petroliere, detergenti sintetici anioni activi - biodegradabili, reziduu filtrabil uscat la 105° C, sulfiti, floururi, fenoli antrenabili cu vapori de apa, nichel, crom, amoniac, bariu, zinc, cobalt, sulfuri, hidrogen sulfurat, arsen, cianuri, mercur, cadmiu, plumb, argint, crom, cupru, molibden.

Debitul de apa uzata evacuata și concentrația admisă se preiau din autorizația de gospodărire a apelor, în cazul în care folosință este autorizata, sau din avizul de gospodărire a apelor.

În cazul în care folosință nu deține aviz sau autorizație de gospodărire a apelor, se vor lua în considerare limitele de încărcare cu poluanti a apelor uzate industriale și orășenești la evacuarea în receptorii naturali, stabilite în Normativul NTPA - 001/2002, prevăzut în anexa nr. 3 la

Hotărârea Guvernului nr. 188/2002 .

În cazul în care se calculează cantitatea zilnica de reziduu filtrabil uscat la 105°C, nu se va mai calcula cantitatea zilnica pentru elementele componente, coloidale și dizolvate anorganice și organice nevolatile la 105° C, pentru a nu se contracta împreună cu reziduul filtrabil uscat la 105° C și ceilalți poluanti incluși în acesta. După caz, în funcție de tipul apelor uzate evacuate, se va calcula reziduul filtrabil uscat la 105°C sau poluantii specifici incluși în acesta: cloruri (Cl^-), sulfati [SO(4)^2-], sodiu (Na^+), potasiu (K^+), calciu (Ca^2+), magneziu (Mg^2+), fosfati [PO(4)^2-), fosfor total (P), mangan (Mn^2+), aluminiu (Al^3+), fier total ionic (Fe^2+, Fe^3+), fluoruri (F^-), nichel (Ni^2+), crom (Cr^3+), bariu (Ba^2+), zinc (Zn^2+), cobalt (Co^2+), arsen (As), cadmiu (Cd^2+), plumb (Pb^2+), argint (Ag^+), crom (Cr^6+), cupru (Cu^2+), molibden (Mo^2+) și altele.

Direcțiile apelor din cadrul Administrației Naționale "Apele Române" vor acționa fiecare în funcție de condițiile specifice bazinului hidrografic respectiv. Corespunzător tipului de apa uzata se recomanda contractarea cu utilizatorii de apa a poluantilor specifici și a poluantilor coloidali și dizolvati anorganici și organici, nevolatili la 105° C, care compun reziduul filtrabil uscat la 105°C.

4. Volumul lunar al apelor uzate poluate termic [K(TI)], ce urmează a fi primite în receptor, se stabilește conform formulei:

K(TI) (mc x °C/luna) = n(z) (zile) x K(Ti) (mc x °C/zi),

unde:

- n(z) = numărul de zile din luna respectiva;

- K(Ti) (mc x °C/zi) = cantitatea zilnica de ape uzate poluate termic, care se stabilește cu formula:

K(Ti) (mc x °C/zi) = q(ne) (mc/s) x DeltaT(°C) x d(z)(s),

unde:

- d(z) = durata zilnica de funcționare efectivă a evacuarii;

- q(ne) = debitul de apa evacuat;

- DeltaT = diferența de temperatura în grade Celsius admisă, între temperatura apei uzate într-o secțiune înainte de punctul de evacuare în receptor și temperatura apei din sursa în secțiunea de prelevare.

Debitul de apa evacuat și diferența de temperatura se preiau din autorizația de gospodărire a apelor, în cazul în care folosință este autorizata, sau din avizul de gospodărire a apelor.

Pentru situațiile în care sursa de apa din care se efectuează prelevarea nu este aceeași cu receptorul în care se evacueaza apa uzata poluata termic, DeltaT se va calcula făcându-se diferența între temperatura apei receptorului într-un punct amonte de punctul de evacuare și temperatura apei uzate înainte de evacuarea în receptor.

Concentratiile medii anuale din apa bruta prelevata pentru indicatorii suspensii, substanțe organice și, respectiv, pentru substanțe în soluție din apa bruta prelevata se stabilesc astfel:

a) pentru apa bruta de suprafața, din secțiuni de prelevare pentru potabilizare, pe baza mediei determinarilor efectuate într-o perioadă anterioară (maximum un an);

b) pentru apa bruta de suprafața, din alte secțiuni decât cele pentru potabilizare, pe baza concentratiilor corespunzătoare clasei de referința a cursului de apa, înregistrată în secțiunea de prelevare într-o perioadă anterioară (maximum un an).

Pentru beneficiarii care evacueaza apa uzata într-un receptor natural și o preleva din rețele de alimentare centralizata, deținute de operatorii de servicii de gospodărie comunală, nu se aplică diferențe între prelevare și evacuare.

În cazul prelevarii de apa dintr-o sursa subterana, diferențele se aplică numai în situația în care emisarul prezintă o încărcare naturala mare la unul sau, după caz, la mai mulți indicatori specifici tipului de apa uzata evacuata, concentrația acestor indicatori în apa sursei considerându-se egala cu concentrația indicatorului, corespunzătoare clasei II de calitate din Normativul privind obiectivele de referința pentru clasificarea calității apelor de suprafața, aprobat prin

Ordinul ministrului apelor și protecției mediului nr. 1.146/2002 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 197 din 27 martie 2003 [limitele corespunzătoare acestei clase corespund valorilor-ținta (obiective de referința) și reflecta condiția de calitate pentru protecția ecosistemelor acvatice].

În cazul prelevarii din două sau mai multe surse de apa, respectiv surse de suprafața și surse subterane sau mai multe surse de suprafața, concentrația indicatorilor specifici în sursa se va calcula corespunzător precizărilor anterioare, pentru fiecare tip de sursa, ca medie ponderată cu volumul captat din fiecare sursa.

Pentru alte situații specifice, concentrația indicatorilor în sursa se poate stabili de comun acord între beneficiar și prestatorul serviciului, utilizându-se și alte mecanisme.

Pentru fiecare dintre indicatorii de calitate autorizați, prezentați în anexa nr. 4 la

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 107/2002

privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române", aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 404/2003 , cantitățile lunare determinate conform precizărilor de mai sus se înscriu într-o anexa la contractul-abonament pentru serviciile specifice în domeniul gospodăririi și valorificării resurselor de apa.

Valoarea serviciului specific de gospodărire a apelor pentru ameliorarea calitativă a apelor de suprafața și de protecție a calității resurselor de apa se determina prin înmulțirea cantităților aferente fiecărui indicator de calitate cu tariful corespunzător prevăzut în anexa nr. 6 la

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 107/2002 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 404/2003 .

VI.B. Urmărirea realizării serviciilor. Facturarea

Cantitățile efective, aferente serviciilor specifice de gospodărire a apelor pentru ameliorarea calitativă a apelor de suprafața și de protecție a calității resurselor de apa, se determina lunar, folosindu-se relațiile menționate la lit. A, luându-se în considerare, după caz:

- concentratiile indicatorilor de calitate din apele uzate evacuate, determinate prin analize de laborator efectuate de către (prin grija) utilizator (utilizatorului), conform

art. 19 alin. (3) din Legea nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioare;

- concentratiile indicatorilor de calitate din apa bruta prelevata, determinate prin analize de laborator, astfel:

a) pentru secțiunile de prelevare pentru potabilizare, pe baza analizelor efectuate de beneficiar confruntate cu analizele de monitorizare efectuate de direcțiile apelor;

b) pentru celelalte secțiuni concentrația stabilită la contractare, urmând ca, semestrial, în a VI-a luna să se facă reglari pentru eventualele abateri constatate față de aceasta, în urma programului de monitorizare;

c) pentru alte situații specifice concentratiile din apa prelevata se vor stabili într-o secțiune amonte de sectorul de rau afectat (de exemplu, în cazul scurgerilor de pe haldele de steril etc.);

- debitul evacuat, măsurat sau determinat în conformitate cu actele normative în vigoare;

- durata zilnica, efectivă, de funcționare a folosinței de apa;

- numărul efectiv de zile de funcționare a folosinței de apa, în cadrul intervalului convenit;

- temperatura efectivă a apei brute, masurata la priza folosinței de apa, și a apei poluate termic înainte de punctul de evacuare în receptor (o secțiune de măsura, amplasata pe canalul de evacuare, sau, după caz, un cămin amplasat pe conducta de evacuare).

Valoarea serviciilor specifice se determina prin înmulțirea cantității evacuate, calculată pentru fiecare poluant, în limita cantității autorizate, cu tariful corespunzător înscris în anexa nr. 6 la

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 107/2002 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 404/2003 , la care se adauga T.V.A. legală.

Valoarea serviciului specific, calculată conform celor de mai sus, va fi facturată utilizatorului de apa, menționându-se și temeiul legal.

Pentru depășirea concentratiilor maxime admise ale poluantilor din apele uzate evacuate, înscrise în contract, respectiv a cantității corespunzătoare acestora, se aplică penalități indiferent de valoarea debitului evacuat.

Modul de prelevare, recoltarea probelor, frecventa de recoltare și efectuarea analizelor de laborator se vor face conform standardelor și metodologiilor existente în vigoare.

Numărul minim de probe, numărul de zile dintre doua măsurători ce vor fi înscrise în anexa nr. 4 la

Hotărârea Guvernului nr. 472/2000

privind unele măsuri de protecție a calității resurselor de apa, se vor stabili de comun acord, astfel încât numărul de intervale dintre măsurători într-o luna să fie de maximum 3.

Direcțiile apelor și sistemele de gospodărire a apelor din cadrul Administrației Naționale "Apele Române" vor efectua de regula analize de control, în funcție de mărimea impactului apelor uzate evacuate de utilizator, asupra resurselor de apa.

Pentru stabilirea serviciilor specifice de gospodărire a apelor, direcțiile apelor vor proceda după cum urmează:

1. dacă rezultatele analizelor efectuate de laboratorul utilizatorului de apa sau al unui terț abilitat diferă cu mai mult de 20% față de valorile determinate de unitățile direcțiilor bazinale ale Administrației Naționale "Apele Române", la mai mult de 50% din probele de apa folosindu-se aceleași metode de analiza și pe probe luate în același timp și din același loc, se iau ca baza de calcul concentratiile determinate de către unitățile Administrației Naționale "Apele Române", extrapolate pentru întreaga perioadă pentru care se calculează cantitățile de poluanti evacuati, convenită prin contract;

2. dacă rezultatele analizelor efectuate de laboratorul utilizatorului de apa sau al unui terț abilitat diferă cu mai puțin de 20% față de valorile determinate de unitățile direcțiilor bazinale ale Administrației Naționale "Apele Române", se calculează media valorilor obținute de utilizatori sau de laboratoarele unor terți abilitați și se ia ca a III-a valoare pe lângă cea (cele) determinata (determinate) de către unitățile Administrației Naționale "Apele Române".

În cazurile în care laboratorul utilizatorului și laboratorul Administrației Naționale "Apele Române" sunt acreditate, se va apela la un al treilea laborator acreditat, pentru medierea litigiului.

Activitatea de măsurare a debitelor la captări și evacuari se va corela cu activitatea de recoltare a probelor de apa.

Volumele de apa asigurate/evacuate se măsoară cu echipamente de măsura verificate metrologic, instalate prin grija beneficiarului. În cazul în care beneficiarii serviciilor nu au montate echipamente de măsura a volumelor de apa sau când echipamentele de măsurare nu funcționează, cantitățile recepționate se vor stabili avându-se în vedere debitele instalate și timpul efectiv de funcționare a instalațiilor de captare/evacuare, conform evidentei ținute de beneficiari în registre speciale. Dacă beneficiarul nu asigura înregistrarea timpului efectiv de funcționare a instalațiilor de captare/evacuare, respectiv nu respecta termenele prevăzute în programul etapizat de dotare cu aparate de măsura [ art. 107 alin. (2) din Legea nr. 107/1996 , cu modificările ulterioare], atrage recepția serviciilor la nivelul debitelor instalate și a timpului calendaristic receptionat (la capacitatea totală a instalațiilor de captare/evacuare) și, respectiv, la capacitatea reglementată a statiei de epurare.

Indicatorii de calitate, concentratiile și, respectiv, cantitățile zilnice admise a fi evacuate se vor înscrie într-o anexa la contractul de prestări de servicii specifice de gospodărire a apelor.

VII. Serviciul de asigurare a gospodăririi nisipurilor și pietrisurilor din albiile minore sau malurile cursurilor de apa și din cuvetele lacurilor de acumulare amenajate

VII.A. Contractarea serviciului pentru agenții economici autorizați sau, după caz, aflați în procedura de obținere a permisului de exploatare, a licenței de concesionare a activității de explorare/exploatare și, respectiv, de autorizare din punct de vedere al gospodăririi apelor.

Cantitățile de nisipuri și pietrisuri care se vor contracta vor fi corelate cu necesarul solicitat de beneficiar, în limitele înscrise în autorizația de gospodărire a apelor sau, după caz, în documentația tehnica de fundamentare a solicitării de autorizare.

Valoarea serviciului se determina prin înmulțirea cantității cu tariful în vigoare la data contractării, la care se adauga T.V.A. legală.

VII.B. Facturarea serviciului se va face pe bază de proces-verbal de recepție lunar, luându-se în considerare evidentele de urmărire a cantităților de nisipuri și pietrisuri extrase zilnic, prezentate de beneficiar și verificate de prestator. Cantitățile zilnice efectiv extrase vor trebui sa concorde cu rapoartele lunare de producție însoțite de evidenta transporturilor pe tipuri de mijloace auto și avizelor de însoțire a mărfii. Beneficiarul are obligația întocmirii avizelor de însoțire a mărfii chiar dacă lucrează pentru statia de sortare proprie și la distanțe mici.

Dacă la data încheierii procesului-verbal de recepție beneficiarul nu dispune de documentele necesare sau acestea nu sunt ținute la zi, cantitățile recepționate se vor stabili avându-se la baza nivelul cantităților autorizate. Aceasta prevedere este valabilă și în cazul absentei reprezentantului beneficiarului, dacă prestatorul a solicitat prezenta acestuia.

Anual prestatorul va regla facturarea serviciului în baza cantităților ce rezultă ca au fost excavate din profilurile postexecutie, prezentate la documentația pentru obținerea autorizației de gospodărire a apelor pentru anul următor.