Regulament · Consiliul Concurentei

Regulamentul din 16 aprilie 2004

privind forma, conținutul și alte detalii referitoare la cererile și notificarile prevăzute în Regulamentul pentru aplicarea prevederilor art. 5 și 6 din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare, privind practicile anticoncurentiale

prezumat în vigoare

Data actului: 16 aprilie 2004
Emitent: Consiliul Concurentei
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 443 din 18 mai 2004
Citează: 1 act
Structură: 5 articole · 61.666 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

Legea nr. 21/1996 10 aprilie 1996 (prevederi anume) legea concurenței

În temeiul

art. 28 alin.(1) și (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Concurentei adopta prezentul regulament:

Având în vedere urmatoarele:

Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare, denumita în continuare lege;

2. Cererile pentru certificarea prealabila a neinterventiei Consiliului Concurentei că nu exista temei pentru interventia sa în baza art. 5 alin. (1) și 6 din lege, precum și notificarile pentru obtinerea beneficiului exceptarii individuale de la aplicarea art. 5 alin. (1) din lege au consecinte juridice importante, care sunt favorabile agentilor economici părți ale unei înțelegeri, decizii sau practici concertate; pe de altă parte, furnizarea de informații incorecte sau inexacte prin intermediul unei asemenea notificari constituie contraventie și se sancționează cu amendă în suma de până la 1% din cifra de afaceri totala realizata de agentul economic contravenient în anul anterior sanctionarii;

3. Este important să se identifice în mod precis persoanele indreptatite sa notifice, informațiile pe care trebuie să le conțină aceste notificari și momentul în care acestea devin efective;

4. Părților care notifica le incumba obligația de a prezenta Consiliului Concurentei faptele și circumstantele care sunt relevante pentru emiterea unei decizii referitoare la înțelegerile, deciziile sau practicile avute în vedere;

5. Este necesară elaborarea unui formular care să poată fi utilizat de către părțile care notifica atât pentru certificarea prealabila că nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (1) și 6 din lege, cat și pentru obtinerea beneficiului exceptarii de la prevederile art. 5 alin. (1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege;

6. În anumite cazuri, Consiliul Concurentei, va acorda agentilor economici oportunitatea de a discuta în mod informal și garantand confidentialitatea, un anumit acord, decizie sau practica, anterior incheierii acesteia;

Articolul 1

(0)

Persoanele indreptatite sa notifice

(1)

Pot notifica Consiliului Concurentei în vederea certificării prealabile că nu exista temei pentru interventia sa în baza art. 5 alin. (1) sau art. 6 din lege și pentru obtinerea beneficiului exceptarii individuale de la aplicarea art. 5 alin. (1) din lege:

a) orice agent economic sau asociație de agenti economici parte la înțelegerea sau practica concertata și

b) orice asociație de agenti economici care adopta decizii sau se angajează în savarsirea unor practici,

care pot intra sub incidența art. 5 alin. (1) din lege.

Atunci când notificarea se inainteaza numai de către unii, nu de către toți agentii economici părți la înțelegerea sau practica concertata la care se face referire la lit.a), acestia din urma vor imputernici celelalte părți sa actioneze în numele lor.

(2)

Orice agent economic care poate detine, singur sau împreună cu alti agenti economici, o pozitie dominantă pe piața sau pe o parte substantiala a acesteia, poate notifica în vederea obtinerii de la Consiliul Concurentei a certificării prealabile că nu exista temei pentru interventia sa în baza art. 6 din lege.

(3)

Atunci când notificarea este semnata de către reprezentantii persoanelor fizice, agentilor economici sau asociațiilor de agenti economici, acesti reprezentantilor depune la Consiliul Concurentei dovada scrisa în baza careia sunt autorizati sa actioneze.

(4)

Atunci când se realizează o notificare în comun, părțile vor numi un reprezentant comun, care va fi autorizat sa transmita și sa primeasca documente în numele și pe seama tuturor părților implicate.

Articolul 2

(0)

Transmiterea notificarilor

(1)

Cererile în vederea certificării prealabile că nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (1) sau art. 6 din lege și notificarile în vederea obtinerii beneficiului exceptarii individuale (dispensa) de la aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege vor fi transmise în forma prevăzută în Formularul A/B din Anexa la prezentul Regulament.

(2)

Notificarea, însoțită de anexe, va fi transmisa în trei exemplare, dintre care unul poate fi în format electronic.

(3)

Documentele anexate notificarii vor fi transmise fie în original, fie în copie, în acest ultim caz părțile care notifica având obligația de a confirma faptul ca sunt conforme cu originalul și complete.

Articolul 3

(0)

Conținutul notificarilor

(1)

Notificarile vor contine informațiile și documentele cerute de Formularul A/B.

Informațiile trebuie să fie corecte și complete.

(2)

Notificarile realizate în vederea certificării prealabile de către Consiliul Concurentei că nu exista temei pentru interventia sa în baza art. 6 din lege vor contine o descriere detaliata a faptelor, specificand, în particular, practica concertata și pozitia agentului sau agentilor economici pe piața relevanta a produsului sau serviciului sau pe o parte substantiala a acesteia.

(3)

Consiliul Concurentei poate acorda o derogare de la regula completarii în intregime a informațiilor sau documentelor solicitate prin Formularul A/B, atunci când considera ca aceste informații/documente nu sunt necesare pentru examinarea cazului.

Articolul 4

(0)

Data efectiva a cererii/notificarii

(1)

Fără a aduce atingere alin. (2) - (5), cererile/notificarile pot deveni efective la data la care sunt primite de către Consiliul Concurentei.

(2)

Atunci când Consiliul Concurentei constata ca informațiile, inclusiv documentele continute în Formularul A/B sunt incomplete sub aspectul informațiilor esentiale, va informa de îndată, în scris, părțile care au notificat despre acest fapt și va fixa un termen în cadrul caruia notificarea să fie completata. În acest caz, notificarea va deveni efectiva la data la care informațiile și documentele solicitate pentru completarea notificarii vor fi primite de către Consiliul Concurentei.

(3)

Modificările esentiale ale faptelor prezentate în notificare despre care părțile care notifica au cunoștința sau ar trebui să aibă cunoștința trebuie comunicate fără intarziere și în mod voluntar Consiliului Concurentei.

(4)

Informațiile eronate sau inexacte vor fi considerate informații incomplete.

(5)

În cazul în care, la implinirea a doua saptamani de la data la care a primit o cerere/notificare, Consiliul Concurentei nu a comunicat părților solicitante sau notificatoare informatia prevăzută la alin. (2), cererea sau notificarea va fi considerata efectiva la data la care a fost primita de către Consiliul Concurentei.

Articolul 5

Intrarea în vigoare

Prezentul Regulament va fi pus în aplicare prin ordin al Presedintelui Consiliului Concurentei și va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea l.

FORMULARUL A/B - INTRODUCERE

Formularul A/B, inclusiv anexele acestuia, constituie parte integrantă a prezentului Regulament.

Acesta permite agentilor economici și asociațiilor de agenti economici sa notifice la Consiliul Concurentei în vederea certificării prealabile că nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (1) sau a art. 6 din lege sau în vederea obtinerii beneficiului exceptarii de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege.

În scopul de a facilita utilizarea formularului A/B, în continuare se stabilesc urmatoarele:

- în ce situații este necesară realizarea unei cereri/notificari (pct. A);

- carei autorități i se adreseaza notificarea (pct. B);

- scopul formularului de notificare (pct. C);

- ce informații trebuie să conțină notificarea (pct. D, E și F);

- cine poate efectua o notificare (pct. G);

- cum se realizează o notificare (pct. H);

- cum se pot proteja secretele de afaceri ale agentilor economici (pct. l);

- cum ar trebui interpretati anumiti termeni tehnici utilizati în cuprinsul Formularului A/B (pct. J) și

- procedura subsecventa realizării notificarii (pct. K).

A. În ce situații este necesară realizarea unei notificari?

l. Scopul regulilor de concurenta instituite în lege

Scopul instituirii regulilor de concurenta este acela de a împiedica denaturarea concurentei pe piața prin practicile anticoncurentiale sau prin abuzul de pozitie dominantă. Aceste reguli se aplică tuturor agentilor economici care acționează direct sau indirect în România.

Art. 5 alin. (1) din lege interzice înțelegerile anticoncurentiale, deciziile luate de către o asociație de agenti economici și practicile concertate care pot afecta concurenta pe piața relevanta sau pe o parte substantiala a acesteia. Art. 5 alin. (2) din lege prevede că anumite înțelegeri, decizii sau practici concertate care au efecte benefice pot fi exceptate de la interdictia prevăzută la art.5 alin.(1), dacă acestea intrunesc anumite condiții.

Art. 6 din lege interzice folosirea în mod abuziv a unei pozitii dominante de către unul sau mai mulți agenti economici/ prin recurgerea la fapte anticoncurentiale care au ca obiect sau pot avea ca efect afectarea comerțului sau prejudicierea consumatorilor.

Aplicarea art. 5 și a art. 6 din lege depinde de circumstantele fiecarui caz. Aceasta presupune ca înțelegerile sau practicile în cauza satisfac toate condițiile legale pentru aplicarea art. 5 sau 6 din lege. Aspectul privind aplicabilitatea art. 5 sau a art. 6 din lege trebuie examinat în mod consecvent înainte de realizarea unei notificari în vederea certificării prealabile că nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (1) sau a art. 6 din lege sau în vederea obtinerii beneficiului exceptarii de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege.

1. Certificarea prealabila că nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (l) sau a art. 6 din lege

Aceasta procedura permite agentilor economici să se lamureasca dacă Consiliul Concurentei considera ca o anumita înțelegere sau un anumit comportament este sau nu interzis de prevederile art. 5 alin. (1) sau de art. 6 din lege. Aceasta procedura este prevăzută de Regulamentul pentru aplicarea prevederilor

art. 5 și 6 din Legea concurentei nr. 21/1996 , privind practicile anticoncurentiale. Certificarea neinterventiei ia forma unei decizii prin care Consiliul Concurentei certifica faptul ca, pe baza informațiilor aflate în posesia sa, nu exista temei pentru interventia sa în baza art. 5 alin. (1) sau art. 6 din lege cu privire la o anumita înțelegere, decizie a unei asociații de agenti economici sau practica concertata sau la un anumit comportament concurential. Cu toate acestea, nu se justifica o asemenea notificare atunci când înțelegerea, decizia unei asociații de agenti economici sau practica concertata în cauza sunt în mod evident neinterzise prin prevederile art. 5 alin. (1) sau art. 6 din lege.

Prin art. 8 alin. (1) din lege s-au stabilit anumite înțelegeri care, datorita naturii lor sau importantei lor minore, nu cad sub interdictia art. 5 alin. (1) din lege. Astfel, prevederile art. 5 din lege nu sunt incidente în privinta agentilor economici sau gruparilor de agenti economici a caror cifra de afaceri pentru exercitiul financiar precedent recurgerii la comportamente susceptibile a fi calificate practici anticoncurentiale nu depășește un plafon stabilit anual de către Consiliul Concurentei și

- cota de piața totala a agentilor economici implicati în înțelegerea, decizia asociației de agenti economici sau practica concertata nu depășește 5%. pe nici una dintre piețele relevante afectate, în cazul înțelegerilor, deciziilor luate de asociațiile de agenti economici sau practicilor concertate dintre agentii economici concurenti sau

- cota de piața a fiecarui agent economic implicat în înțelegerea, decizia asociației de agenti economici sau practica concertata nu depășește 10% pe nici una dintre piețele relevante afectate, în cazul înțelegerilor, deciziilor luate de asociațiile de agenti economici sau practicilor concertate dintre agentii economici care nu sunt concurenti.

Aceste limite nu sunt însă aplicabile practicilor anticoncurentiale interzise potrivit prevederilor art. 5, atunci când acestea privesc prețuri, tarife, acorduri de partajare a pieței sau licitatii, aceste practici anticoncurentiale, descoperite și dovedite, fiind interzise și sanctionate conform prevederilor legii.

2. Exceptarea individuala (dispensa), în baza art. 5 alin. (2) din lege, de la interdictia stabilita în art. 5 alin. (l) din lege

Procedura pentru exceptare, în baza art. 5 alin. (2) de la prevederile art. 5 alin. (1) permite agentilor economici sa incheie înțelegeri, sa ia decizii sau sa savarseasca practici care, în fapt, conferă avantaje economice dar care, în lipsa exceptarii, ar fi interzise de prevederile art. 5 alin. (1) din lege. Aceasta procedura este guvernata de Regulamentul pentru aplicarea prevederilor

art. 5 și 6 din Legea concurentei nr. 21/1996 , privind practicile anticoncurentiale.

Exceptarea individuala ia forma unei decizii prin care Consiliul Concurentei declara inaplicabil art. 5 alin. (1) din lege în ceea ce priveste practicile descrise în decizie. În decizia de acordare a exceptarii, Consiliul Concurentei va specifică perioada de valabilitate a exceptarii și va putea impune condiții și obligații. Decizia adoptata de către Consiliul Concurentei va putea fi revocata sau modificata dacă ea s-a bazat pe informații incorecte sau inexacte sau dacă circumstantele de fapt s-au schimbat.

Consiliul Concurentei a adoptat regulamente și instrucțiuni privind exceptarea pe categorii, și anume: Regulamentul pentru aplicarea art. 5 alin. (2) din Legea concurentei în cazul înțelegerilor verticale; Regulamentul privind acordarea exceptarii acordurilor de cercetare dezvoltare de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din Legea concurentei; Regulamentul privind acordarea exceptarii acordurilor de specializare de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din Legea concurentei; Regulamentul privind aplicarea

art. 5 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996

în cazul înțelegerilor verticale din sectorul autovehiculelor; Regulamentul privind regimul exceptarii acordurilor din domeniul asigurarilor de la interdictia prevăzută la

art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 ; Regulamentul privind acordarea exceptarii, pe categorii de înțelegeri, decizii de asociere ori practici concertate, de la interdictia prevăzută la

art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996

a acordurilor pentru transfer de tehnologie și /sau know how; Instrucțiuni privind aplicarea art. 5 din Legea concurentei în cazul acordurilor de cooperare pe orizontala; Instrucțiuni privind aplicarea art. 5 din Legea concurentei în cazul înțelegerilor verticale, înțelegerile, deciziile și practicile acoperite de aceste regulamente beneficiaza de exceptare de la aplicarea art. 5 alin. (1) din lege în condițiile specificate în regulamente.

Decizia de acordare a exceptarii poate avea caracter retroactiv, dar- cu anumite excepții - nu poate fi anterioara datei notificarii. Intrucat Consiliul Concurentei poate stabili, în urma analizei, ca înțelegerile notificate sunt interzise de prevederile art. 5 alin. (1) din lege și nu pot fi exceptate, adoptand în acest caz o decizie prin care va sanctiona agentii economici participanti la înțelegerea, decizia sau practica concertata notificata, acestia nu vor fi protejati, în perioada cuprinsa între data notificarii și data emiterii deciziei de sanctionare, împotriva sanctiunilor ce le vor fi aplicate pentru incalcarile legii descrise în cuprinsul notificarii.

B. Carei autorități i se transmite cererea/ notificarea?

Notificarile pentru certificarea prealabila că nu exista temei pentru interventie în baza art. 5 alin. (1) sau a art. 6 din lege sau pentru obtinerea beneficiului exceptarii de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege se vor transmite Consiliului Concurentei, singura autoritate competentă în materie.

C. Scopul formularului de notificare - Formularul A/B

Formularul A/B cuprinde intrebarile la care trebuie să se răspundă, precum și informațiile și documentele care trebuie furnizate atunci când se notifica în vederea:

- obtinerii unei certificări prealabile caa nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (1) din lege;

- obtinerii beneficiului exceptarii de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege,

pentru anumite înțelegeri, decizii ale asociațiilor de agenti economici sau practici concertate ale agentilor economici.

Acest Formular permite agentilor economici sa notifice pentru certificarea neinterventiei și, în acelasi timp, pentru obtinerea unei exceptari individuale (dispensa), în eventualitatea în care Consiliul Concurentei ajunge la concluzia că nu poate acorda o certificare a neinterventiei.

Formularul A/B nu este obligatoriu pentru agentii economici care notifica în vederea obtinerii unei certificari prealabile că nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 6 din lege, dar poate fi utilizat și de către acestia. Cu toate acestea, ei trebuie să furnizeze toate informațiile necesare în scopul de a se asigura ca notificarea efectuata cuprinde o descriere completa a faptelor.

D. Ce capitole ale formularului de notificare trebuie completate?

Partea operationala a Formularului A/B este împărțită în 4 capitole. Agentii economici care notifica în vederea obtinerii unei certificari prealabile că nu exista temei pentru interventia Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (1) din lege sau în vederea obtinerii unei exceptari individuale de la prevederile art. 5 alin. (1), în baza art. 5 alin. (2) din lege trebuie să completeze capitolele l,II și IV. O excepție de la aceasta regula este prevăzută pentru cazurile în care notificarea priveste o înțelegere referitoare la o operațiune de asociere cooperativa cu caracter structural, dacă părțile doresc sa beneficieze de o procedură accelerata. În aceasta situație, trebuie completate doar capitolele l, III și IV.

În vederea solutionarii cu celeritate a cererilor inaintate Consiliului Concurentei (în cazul unei proceduri accelerate), este important ca acestuia sa i se puna la dispoziție, prin notificare toate informațiile relevante, care sunt în mod rezonabil disponibile părților și care sunt necesare pentru a evalua impactul operațiunii în cauza asupra concurentei. Formularul A/B contine deci o secțiune speciala (capitolul III), care trebuie completata doar de către părțile care notifica o operațiune de asociere cooperativa cu caracter structural și care doresc sa beneficieze de o procedură accelerata. Capitolul III contine o serie de intrebari detaliate necesare Consiliului Concurentei pentru a analiza piețele relevante și pozitia părților în asociere pe acele piete. Atunci când părțile nu doresc sa beneficieze de o procedură accelerata, ele vor completa capitolele l, II și IV ale Formularului A/B. Capitolul II contine o gama mult mai limitata de intrebari privind piețele relevante și pozitia părților în asociere pe acele piete, dar aceste informații sunt suficiente pentru Consiliul Concurentei în vederea declanșării propriei examinari și, eventual, a unei investigatii.

E. Necesitatea unor informații complete

Primirea unei notificari complete de către Consiliul Concurentei are doua importante consecinte: 1) conferă imunitate părților în ceea ce priveste amenzile de la data la care o notificare completa și, deci, efectiva este primita de către Consiliul Concurentei; 2) înainte de primirea unei notificari complete, Consiliul Concurentei nu poate acorda beneficiul exceptarii individuale de la prevederile art.5 alin.(1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege; orice exceptare se poate acorda doar de la data primirii unei notificari complete de către Consiliu.

Sunt necesare urmatoarele precizări:

1) dacă informațiile sau documentele solicitate de către Formularul A/B nu sunt, în tot sau în parte, în mod rezonabil disponibile părților, Consiliul Concurentei poate accepta sa considere notificarea completa și, prin aceasta, efectiva chiar dacă nu s-au furnizat acele informații, dar părțile au motivat faptul ca informațiile în cauza nu le-au fost disponibile și au furnizat cele mai bune estimari pentru datele lipsa, inclusiv sursele estimarilor realizate. De asemenea, părțile notificatoare trebuie să furnizeze Consiliului Concurentei indicatii privind sursele din care acesta ar putea obtine informațiile sau documentele solicitate prin formular, dar care nu au fost disponibile părților.

2) Consiliul Concurentei solicita doar transmiterea informațiilor care sunt relevante și necesare pentru analiza operațiunii notificate. În unele cazuri nu vor fi necesare toate informațiile solicitate de către Formularul A/B. Consiliul Concurentei poate acorda o derogare de la regula completarii în intregime a formularului, de la caz la caz, astfel încât să fie furnizate doar informațiile strict necesare pentru analiza intreprinsa. Acest aspect împiedica impunerea unor sarcini administrative inutile agentilor economici, în special celor mici și mijlocii.

Atunci când Consiliul Concurentei constata ca informațiile din notificare sunt incomplete din punct de vedere al unor elemente esentiale, va informa în scris, în termen de maximum 2 saptamani de la data primirii notificarii, părțile notificatoare despre acest fapt și despre natura informațiilor lipsa. În aceste cazuri, notificarea va deveni efectiva la data la care informațiile complete sunt primite de către Consiliul Concurentei. Dacă Consiliul Concurentei nu informeaza părțile notificatoare în termen de maximum 2 saptamani de la data primirii notificarii ca aceasta este incompleta, notificarea se prezuma a fi completa și, deci, efectiva.

De asemenea, este important ca agentii economici sa informeze Consiliul Concurentei despre schimbările importante în situația de fapt, inclusiv despre acelea care ridica dubii după transmiterea notificarii. Deci, Consiliul Concurentei trebuie informat imediat despre orice schimbare intervenita în ceea ce priveste o înțelegere, decizie sau practica care constituie subiectul unei notificari. Neinformarea Consiliului Concurentei cu privire ia orice schimbare relevanta intervenita ar putea atrage după sine revocarea certificării neinterventiei sau retragerea beneficiului exceptarii individuale acordate prin decizie pe baza informațiilor din notificare.

F. Necesitatea unor informații corecte și exacte

În plus față de cerința ca notificarea să fie completa, este important ca informațiile furnizate să fie exacte. În acest scop, Consiliul Concurentei poate amenda agentii economici sau asociațiile de agenti economici cu amendă de până la 1% din cifra de afaceri realizata în anul financiar anterior sanctionarii pentru furnizarea de informații inexacte sau incomplete prin notificarea facuta conform prevederilor art. 5 alin. (3) din lege.

G. Cine poate depune o cerere/notificare?

Orice agent economic parte la o înțelegere, decizie sau practica de tipul celor descrise în art. 5 alin. (1) sau în art. 6 din lege poate transmite o notificare pentru certificarea prealabila a neinterventiei în baza art. 5 alin. (1) sau 6 din lege sau pentru obtinerea beneficiului exceptarii individuale de la aplicarea art. 5 alin. (l) din lege. O asociație de agenti economici poate transmite o notificare în legătură cu deciziile adoptate sau cu practicile savarsite în operarea asociației.

În legătură cu înțelegerile sau practicile concertate dintre agentii economici, practica curenta este aceea ca toate părțile implicate sa transmita o notificare comuna. Desi Consiliul Concurentei recomanda aceasta modalitate pentru ca este util să aibă la dispoziție, în acelasi timp, opiniile tuturor părților direct implicate, aceasta nu este obligatorie. Oricare dintre părțile unei înțelegeri poate transmite o notificare în mod individual, dar are obligația, în acest caz, de a informa toate celelalte părți ale înțelegerii, deciziei sau practicii despre acest fapt De asemenea, trebuie să le furnizeze o copie a formularului completat, în care au fost sterse doar informațiile confidentiale sau secretele de afaceri.

Atunci când se transmite o notificare în comun, practica este aceea de a numi un reprezentant comun care să actioneze în numele și pe seama agentilor economici implicati, atât la realizarea notificarii, cat și în menținerea contactelor ulterioare cu Consiliul Concurentei. Desi este util, dar nu și obligatoriu, toți agentii economici ce transmit în comun o notificare pot sa o semneze în mod individual.

H. Cum se completeaza o cerere/notificare

Formularul A/B nu este un formular tip. Agentii economici trebuie să furnizeze informațiile solicitate în formular, respectand numărul secțiunilor și al paragrafelor din formular, semnand în finalul formularului declaratia pe proprie raspundere și anexand documentele solicitate.

Documentele care se anexeaza pot fi transmise în original sau în copie și vor fi traduse, acolo unde este cazul, în limba română.

Toate informațiile solicitate în formular se vor referi la anul anterior notificarii, cu excepția cazului în care se prevede altfel. Atunci când informațiile nu sunt în mod rezonabil disponibile (de ex. dacă perioadele contabile utilizate nu se bazeaza pe anul calendaristic sau datele pentru anul anterior nu sunt inca disponibile), trebuie furnizate cele mai recente informații disponibile și trebuie motivat de ce datele bazate pe anul calendaristic precedent notificarii nu pot fi furnizate.

Notificarea este trimisa Consiliului Concurentei prin posta sau este depusa la sediul acestuia în timpul zilelor de lucru și în timpul programului normal de lucru.

i. Confidentialitatea

Consiliul Concurentei este obligat, conform art. 65 din lege, sa protejeze informațiile care au caracter de secret de afaceri. Pe de altă parte, art. 8 alin. (5) din Regulamentul pentru aplicarea prevederilor

art. 5 și 6 din Legea concurentei nr. 21/1996

privind practicile anticoncurentiale permite Consiliul Concurentei sa publice un rezumat al notificarii, atunci când intenționează sa adopte o decizie favorabila. La publicare, Consiliul Concurentei va avea în vedere interesul legitim al agentilor economici în protejarea secretului de afaceri, (art. 8 alin. (5) din Regulamentul pentru aplicarea prevederilor

art. 5 și 6 din Legea concurentei nr. 21/1996

privind practicile anticoncurentiale). În legătură cu acest aspect, dacă un agent economic considera ca interesele sale ar putea fi prejudiciate prin publicarea sau aducerea la cunoștința altor agenti economici a oricareia dintre informațiile pe care i s-a solicitat sa o furnizeze, acesta trebuie să transmita toate informațiile în cauza intr-o anexa separata, marcand pe fiecare pagina "secret de afaceri". De asemenea, agentul economic va trebui sa motiveze de ce informațiile identificate ca fiind confidentiale sau secrete nu trebuie publicate sau aduse la cunoștința altora, (a se vedea mai jos, secțiunea 5 din Formularul A/B solicita un sumar neconfidential al notificarii).

J. Procedura subsecventa

Notificarea este înregistrată în Registrul Special al Consiliului Concurentei la data primirii acesteia.

Numărul atribuit notificarii va fi utilizat de către Consiliul Concurentei în toata corespondenta ulterioară privind notificarea în cauza. După primirea notificarii și inregistrarea acesteia, Consiliul Concurentei poate solicita informații părților implicate sau tertilor, poate face sugestii privind modificările care să fie facute înțelegerilor notificate în scopul de a le putea face acceptabile. Consiliul Concurentei poate publică un scurt rezumat preliminar al cazului, cuprinzand numele părților, grupul din care fac parte, sectoarele economice implicate și natura înțelegerii, invitand tertii să își exprime punctul de vedere.

Dacă, în urma examinarii cazului, Consiliul Concurentei intenționează sa certifice neinterventia sa în baza art. 5 alin. (1) sau art. 6 din lege, atunci va publică în mod obligatoriu un rezumat al cazului și va invita tertii să efectueze comentarii.

Consiliul Concurentei poate inchide un anumit caz și fără a emite o decizie formala, de exemplu în cazul în care acesta constata ca înțelegerile notificate sunt acoperite de o exceptare pe categorii, situație în care Consiliul Concurentei va raspunde părților printr-o adresa.

K. Definitii utilizate în Formularul A/B

Înțelegere/acord: se referă la toate categoriile de înțelegeri, de exemplu înțelegeri între agenti economici, decizii ale asociațiilor de agenti economici și practici concertate.

An: toate referirile la cuvantul "an" vor fi citite ca an calendaristic, cu excepția situației în care se prevede altfel.

Grup: o relație de grup exista atunci când un agent economic:

- detine mai mult de jumătate din capitalul social al altui agent economic sau

- are puterea de a exercita mai mult de jumătate din drepturile de vot intrun alt agent economic sau

- are puterea de a numi mai mult de jumătate din membrii consiliului de administratie sau din organele de reprezentare ale unui alt agent economic sau

- are dreptul de a conduce afacerile altui agent economic.

Un agent economic care este controlat în comun de către mai mulți agenti economici (societate în comun) este parte a grupului fiecaruia dintre acesti agenti economici.

Piața relevanta a produsului: pct. 6.1 și pct. 11.1 din formularul A/B solicita agentilor economici care notifica sa defineasca piața/piețele relevante ale produsului și/sau ale serviciului care sunt afectate de înțelegerea notificata. Referirile la piața relevanta a produsului vor fi înțelese ca piața/piete relevante ale produsului și/sau ale serviciului.

Piața relevanta geografica: pct. 6.2 și pct. 11.2 din formularul A/B solicita agentilor economici care notifica sa defineasca piața/piețele relevante geografice care sunt afectate de înțelegerea notificata. Referirile la piața relevanta geografica vor fi înțelese ca piața/piete relevante geografice.

Notificare: termenul "notificare" va fi înțeles ca cerere pentru certificarea prealabila a neinterventiei Consiliului Concurentei în baza art. 5 alin. (1) sau 6 din lege și/sau notificare pentru obtinerea beneficiului exceptarii individuale de la prevederile art. 5 alin. (1) din lege, în baza art. 5 alin. (2) din lege.

Parte sau părți notificatoare: cuvantul "parte" se referă la toți agentii economici care sunt părți la o înțelegere notificata. De vreme ce o înțelegere poate fi notificata doar de către unii dintre agentii economici părți ale înțelegerii, termenii "parte notificatoare" se referă doar la agentul/agentii economici care au notificat.

FORMULARUL A/B

Asigurati-va ca pe prima pagina a notificarii ati mentionat cerere pentru certificarea neinterventiei/notificare pentru exceptare individuala (dispensa) de la prevederile art. 5 alin. (1) din lege.

Capitolul l

Părțile la acord (se va completa pentru toate notificarile)

Secțiunea 1 Identitatea agentilor economici sau a persoanelor care inainteaza cererea

1.1. Indicati agentii economici părți la înțelegere sau deținători ai unei pozitii dominante, cu menționarea: denumirii; sediului principal; nr./datei înmatriculării la Oficiul Registrului Comerțului sau înregistrării echivalente; codului fiscal; nr. de telefon; nr. de fax;

1.2. Dacă notificarea este realizata doar de către unii dintre agentii economici părți ale înțelegerii notificate, confirmati faptul ca ceilalti agenti economici au fost informati despre efectuarea notificarii și indicati dacă au primit o copie după notificare, cu informațiile confidentiale sau secretele de afaceri sterse. În acest caz, o copie după notificarea furnizata celorlalți agenti economici va fi anexata prezentei notificari.

1.3. Dacă notificarea este realizata în comun, indicati dacă s-a numit un reprezentant comun; în caz afirmativ, precizati informațiile de la pct.1.3.1. 1.3.3. de mai jos. În caz contrar, indicati numele reprezentantului care a fost autorizat sa actioneze pentru fiecare sau pentru unele dintre părți, mentionand pe cine reprezinta.

1.3.1. Numele reprezentantului

1.3.2. Adresa reprezentantului

1.3.3. Numărul de telefon și cel de fax al reprezentantului

1.4. În cazurile în care a fost numit un reprezentant, se va anexa notificarii și imputernicirea în baza careia acesta acționează în numele agentilor economici

Secțiunea 2 Informații despre părțile la acord și grupurile din care acestea fac parte

2.1. Indicati denumirea și sediul fiecareia dintre părțile la înțelegerea notificata și tara de origine (naționalitatea)

2.2. Indicati obiectul de activitate și precizati activitatea principala și pe cele secundare pentru fiecare dintre agentii economici identificati la pct.1.1.

2.3. Pentru fiecare dintre agentii economici identificati la pct.1.1., indicati numele persoanei care poate fi contactata, adresa, numărul de telefon, numărul de fax și pozitia deținută de către aceasta în cadrul agentului economic.

2.4. Identificati grupul din care fac parte părțile înțelegerii notificate, mentionand domeniul de activitate al grupului și cifra de afaceri mondiala realizata de către fiecare grup identificat.

Secțiunea 3 Mențiuni privind notificarea

3.1. Prezentati, pe scurt, motivele pentru care cazul ce face obiectul notificarii comporta urgenta în solutionare;

3.2. Precizati dacă, în plus față de informațiile cerute de formular, intentionati sa prezentati fapte sau documente suplimentare care nu sunt disponibile la data întocmirii notificarii, iar dacă da, la care punct.

Secțiunea 4 Detaliile acordului care face obiectul notificarii

4.1. Prezentati, pe scurt, natura, conținutul și obiectivele acordului.

4.2. Prezentati detaliat fiecare dintre prevederile acordului care poate restrictiona libertatea părților de a lua în mod independent decizii comerciale, de exemplu privind:

- stabilirea preturilor de vanzare sau de cumparare, a discounturilor sau a altor condiții comerciale;

- cantitatile de produse care se fabrica sau se distribuie sau numărul de servicii care se presteaza;

- dezvoltarea tehnica și investițiile;

- alegerea pietelor sau a surselor de aprovizionare;

- aprovizionarea de la sau vanzarea către terti;

- dacă să aplice condiții echivalente pentru furnizarea de bunuri sau servicii echivalente;

- dacă să ofere servicii diferite în mod separat sau împreună.

4.3. Precizati dacă și în ce mod prin acordul în cauza se afectează comertul în România.

Secțiunea 5 Rezumatul neconfidential al cazului

La scurt timp după primirea unei notificari, Consiliul Concurentei poate publică o scurta nota asupra cazului, invitand tertii să își exprime punctul de vedere în legătură cu înțelegerea notificata, intrucat obiectivul publicarii acestei note de către Consiliul Concurentei este acela de a primi observatiile tertilor într-un timp cat mai scurt posibil după primirea notificarii, aceasta nota este publicata fără a fi furnizata mai întâi părților notificatoare, pentru ca ele să își exprime opinia referitoare la conținutul notei. În prezenta secțiune se stabilesc informațiile care vor fi folosite intr-o nota informata preliminara, în cazul în care Consiliul Concurentei decide sa publice aceasta nota. Din acest motiv, este important ca informațiile furnizate de dvs. în aceasta secțiune sa nu fie confidentiale sau sa conțină secrete de afaceri.

5.1. Indicati numele părților la acord și grupurile de agenti economici din care fac parte acestea;

5.2. Realizati un scurt rezumat al naturii și obiectivelor înțelegerii. Ca referința, acest rezumat nu trebuie să cuprindă mai mult de 100 de cuvinte.

5.3. Identificati sectoarele de productie și/sau distribuție afectate de înțelegerea în cauza.

Capitolul II

Piața relevanta (se va completa pentru toate notificarile, cu excepția celor referitoare la operațiunile de asociere cooperative cu caracter structural pentru care se solicita o procedură accelerata)

Secțiunea 6 Piața relevanta

Se vor utiliza Instrucțiunile emise de Consiliul Concurentei privind definirea pieței relevante.

Piața relevanta a produsului cuprinde toate acele produse/servicii care sunt considerate de consumatori ca interschimbabile sau inlocuibile, datorita caracteristicilor, preturilor și utilitatii date acestora.

Urmatorii factori sunt de regula considerati relevanti pentru determinarea pieței relevante a produsului și trebuie luati în considerare în aceasta analiza:

- gradul de similitudine fizica între produsele/serviciile în cauza;

- diferentele în ceea ce priveste utilitatea finala careia au fost destinate bunurile;

- diferentele dintre preturile celor două produse;

- costul implicat de inlocuirea unui produs cu un alt produs potențial concurent;

- stabilirea unor preferinte adanc inradacinate ale consumatorilor pentru un anumit tip sau categorie de produse;

- clasificarea produselor realizata în industrie.

Piața relevanta geografica cuprinde aria în care agentii economici în cauza vand produse sau presteaza servicii, pentru care condițiile de concurenta sunt omogene și care poate fi distinsa față de ariile invecinate, în special datorita condițiilor de concurenta semnificativ diferite din acele arii. Factorii relevanti pentru evaluarea pieței relevante geografice includ natura și caracteristicile produselor și serviciilor implicate, existenta barierelor la intrare sau a preferintelor consumatorilor, diferentele semnificative între cotele de piața deținute de către agentii economici sau diferentele semnificative de pret dintre ariile invecinate, precum și costurile de transport.

6.1. Informații pentru definirea pieței produsului/serviciului

6.1.1. Explicati definirea pieței/pietelor relevante ale produsului care, în opinia dvs., trebuie să constituie baza analizei notificarii de către Consiliul Concurentei. Motivati și explicati cum ati luat în considerare la definirea pieței factorii menționați anterior.

Identificati produsele/serviciile care, în opinia dvs., sunt direct sau indirect afectate de către înțelegerea notificata și identificati categoriile de bunuri care sunt substituibile, în opinia dvs., cu acestea.

Dacă au fost identificate mai multe piete ale produsului, pentru fiecare dintre acestea, afectate de înțelegerea notificata, se vor indica distinct produsele care constituie substitute, în acest caz fiind definite mai multe piete ale produsului.

6.2. Informații pentru definirea pieței relevante geografice

6.2.1. Explicati definirea pieței/pietelor relevante geografice care, în opinia dvs., trebuie să constituie baza analizei notificarii de către Consiliul Concurentei. Motivati și explicati cum ati luat în considerare la definirea pieței factorii menționați anterior.

Delimitati aria geografica în care activeaza părțile la acord, pentru produsele incluse în piața produsului/piețele produsului. Aceasta poate fi intreg teritoriul României sau o parte a acestuia, care va fi delimitata, respectiv precizata.

6.2.2. Identificati aria geografica în care sunt localizati agentii economici producători, care vand produsele incluse în piața produsului, care sunt sau pot fi luati în considerare de cumparatorii din aria geografica definita la pct. 6.2.1, atunci când acestia iau deciziile de cumparare.

Aria geografica în care activeaza părțile înțelegerii notificate și aria geografica în care sunt localizati agentii economici concurenti, identificati mai sus, formeaza piața geografica.

6.2.3. Pentru produsele din import, incluse în piața relevanta, precizati numele producătorilor, tara de origine și eventualele bariere la intrarea acestor produse pe piața românească (bariere tarifare - exemplu: taxe vamale; bariere netarifare - exemplu: condiții impuse în reglementari interne, costuri de transport relativ mari, lipsa retelelor de distribuție sau dificultati de acces la retelele de distribuție existente).

Secțiunea 7 Membrii ai grupului care acționează pe aceleasi piete relevante cu părțile implicate

7.1. Pentru fiecare dintre părțile acordului notificat, furnizati o lista a tuturor agentilor economici aparținând aceluiasi grup care:

7.1.1. activeaza pe piața/piețele relevante ale produsului;

7.1.2. activeaza pe piete invecinate pieței/pietelor relevante ale produsului (de exemplu, activeaza pe piete ale produsului sau serviciului care reprezinta substitute partiale sau imperfecte pentru acelea incluse în definirea pieței relevante a produsului).

Acesti agenti economici trebuie identificati chiar dacă ei vand produsele sau presteaza serviciile în cauza în alte arii geografice decat acelea în care opereaza părțile acordului, înțelegerii notificate.

Indicati numele, atributele de identificare, produsele fabricate și aria geografica în care opereaza fiecare membru al grupului.

Secțiunea 8 Pozitia părților pe piețele relevante ale produsului afectate

Informațiile din prezenta secțiune trebuie furnizate pentru grupurile din care fac parte părțile la acord, luate ca intreg. Nu este suficient să se furnizeze aceste informații doar în legătură cu agentii economici individuali direct implicati în acord.

8.1. În legătură cu fiecare piața relevanta a produsului identificata la pct. 6.1, furnizati urmatoarele informații:

8.1.1 cotele de piața ale părților la acord pe piața geografica în ultimii trei ani;

Pentru aceasta secțiune, atunci când cotele de piața se situeaza sub 20%, indicati în mod simplu în care interval se încadrează: 0-5%, 5-10%, 10-15%, 15-20%.

Pentru a raspunde acestei cerințe, cota de piața poate fi calculată fie pe bază de valoare, fie pe bază de volum și se va furniza justificarea cifrelor obtinute. În răspunsul la aceasta cerința se va preciza valoarea/volumul total al pieței și vanzarile/cifra de afaceri a fiecareia dintre părțile în cauza. De asemenea, se va preciza sursa/sursele informațiilor (statistici oficiale, estimari etc) și, atunci când este posibil, se vor furniza copii după documentele din care s-au extras informațiile respective.

Secțiunea a 9- a

Pozitia concurentilor și a clientilor pe piața/piețele relevante ale produsului

Informațiile din prezenta secțiune trebuie furnizate pentru grupurile din care fac parte părțile la acord, luate ca intreg, și nu doar în legătură cu agentii economici individuali direct implicati în acord.

Pentru piața/toate piețele relevante ale produsului și geografice în care părțile au o cota de piața însumată ce depășește 15%, furnizati urmatoarele informații:

9.1. Identificati principalii cinci concurenti ai părților. Indicati atributele de identificare ale acestora (sediu, numar de telefon, fax și, atunci când este posibil, numele unei persoane de contact) și estimati cota de piața deținută de acestia pe piața/piețele relevante geografice.

9.2. Identificati principalii cinci clienti ai fiecareia dintre părți. Indicati atributele de identificare ale acestora (sediu, numar de telefon, fax și, atunci când este posibil, numele unei persoane de contact).

Secțiunea 10 Intrarea pe piața și concurenta potentiala pe piața produsului și pe piața geografica

Pentru piața/piețele relevante ale produsului și geografice în care părțile au o cota de piața însumată ce depășește 15%, furnizati urmatoarele informații:

10.1 Descrieti diferitii factori care influențează intrarea, din punct de vedere al produsului, pe piața/piețele relevante ale produsului definite în cauza (de exemplu ce bariere împiedica agentii economici care în prezent nu produc bunurile incluse în piața relevanta a produsului să între pe aceasta piața). În aceasta analiza, se va tine cont de urmatorii factori:

- în ce măsura intrarea pe piața este influentata de necesitatea obtinerii unor autorizații sau de atingerea unor standarde stabilite sub orice formă? Exista un control juridic sau de reglementare privind intrarea pe acea piața?

- în ce măsura intrarea pe piața este influentata de disponibilitatea materiilor prime?

- în ce măsura intrarea pe piața este influentata de existenta contractelor pe termen lung dintre agentii economici și furnizorii și/sau clientii lor?

- descrieti importanța cercetării și a dezvoltării și, în particular, importanța drepturilor de licență, know-how sau a altor drepturi pe aceasta piața.

10.2. Descrieti diferitii factori care influențează intrarea, din punct de vedere geografic, pe piața/piețele relevante geografice definite în cauza; de exemplu ce bariere împiedica agentii economici care în prezent produc/comercializeaza bunurile incluse în piața relevanta a produsului, dar în alte arii geografice, să își extinda vanzarile și în cadrul pieței relevante geografice. Motivati răspunsul, explicand, acolo unde este cazul, importanța urmatorilor factori:

- barierele comerciale impuse prin lege, cum ar fi tarifele, cote etc;

- cerințe tehnice;

- politici referitoare la achizitii;

- existenta unor facilități adecvate și disponibile de distribuție și de retail;

- costuri de transport;

- preferintele adanc inradacinate ale consumatorilor pentru produse sau marci locale.

10.3. Au mai intrat pe piața relevanta a produsului și geografica definita în cauza alti noi agenti economici în ultimii 3 ani? Furnizati aceasta informatie atât pentru nou intratii pe piața relevanta a produsului, cat și pentru nou intratii pe piața relevanta geografica. În caz afirmativ, indicati atributele de identificare a acestor nou intrati (denumire, sediu, numar de telefon și de fax și, atunci când este posibil, numele unei persoane de contact) și estimati cota deținută pe piața/piețele relevante ale produsului și geografica.

Capitolul III Piața relevanta (se va completa doar în cazul operațiunilor de asociere cooperative pentru care se solicita o procedură accelerata)

Secțiunea 11 Piața relevanta

Se vor aplica Instrucțiunile emise de Consiliul Concurentei privind definirea pieței relevante.

Urmatorii factori sunt, de regula, considerati relevanti pentru determinarea pieței relevante a produsului și trebuie luati în considerare în aceasta analiza:

- gradul de similitudine fizica între produsele/serviciile în cauza;

- diferentele în ceea ce priveste utilitatea finala careia au fost destinate bunurile;

- diferentele dintre preturile celor două produse;

- costul implicat de inlocuirea unui produs cu un alt produs potențial concurent;

- stabilirea unor preferinte adanc inradacinate ale consumatorilor pentru un anumit tip sau categorie de produse;

- clasificarea produselor realizata în industrie.

Piața relevanta geografica cuprinde aria în care agentii economici vand produse sau presteaza servicii identice, similare, respectiv substituibile celor din acord, pentru care condițiile de concurenta sunt omogene și care poate fi distinsa față de ariile invecinate, în special datorita condițiilor de concurenta semnificativ diferite din acele arii. Factorii relevanti pentru evaluarea pieței relevante geografice includ natura și caracteristicile produselor și serviciilor implicate, existenta barierelor la intrare sau a preferintelor consumatorilor, diferentele semnificative între cotele de piața deținute de către agentii economici sau diferentele semnificative de pret dintre ariile invecinate, precum și costurile de transport.

11.1. Analiza părților notificatoare asupra pieței relevante

11.1.1. Explicati definirea pieței/pietelor relevante ale produsului care, în opinia dvs., trebuie să constituie baza analizei notificarii de către Consiliul Concurentei. Motivati și explicati cum ati luat în considerare la definirea pieței factorii menționați anterior.

11.1.2. Explicati definirea pieței/pietelor relevante geografice care, în opinia dvs., trebuie să constituie baza analizei notificarii de către Consiliul Concurentei. Motivati și explicati cum ati luat în considerare la definirea pieței factorii menționați anterior.

11.2. Piața/piețele relevante ale produsului și geografice

Definirea pieței produsului

11.2.1. Indicati categoriile de produse și/sau servicii care sunt în mod direct sau indirect afectate de acordul notificat.

11.2.2. Indicati categoriile de produse și/sau servicii care sunt, în opinia părților notificatoare, substitute economice pentru acelea identificate la pct. 11.2.1.

Produsele astfel identificate trebuie ordonate în functie de gradul lor de substituibilitate, începând cu cel mai apropiat substitut. Explicati în ce mod ati luat în considerare în efectuarea acestei liste de produse și/sau servicii substituibile factorii relevanti pentru definirea pieței relevante a produsului, precum și ordonarea lor din punct de vedere al substituibilitatii.

Definirea pieței relevante geografice

11.2.3. Indicati ariile geografice în care activeaza părțile acordului notificat.

11.2.4. Explicati modul în care părțile produc și vand produse și/sau servicii în fiecare dintre ariile geografice identificate. De exemplu, produc local, vand prin intermediul retelelor de distribuție exclusiva sau neexclusiva, sunt importatori?

11.2.5. Pentru produsele din import, incluse în piața relevanta, precizati procentul total al vanzarilor acestora pe piața relevanta.

Secțiunea 12 Membri ai grupului care acționează pe aceleasi piete relevante cu părțile acordului notificat

12.1. Pentru fiecare dintre părțile acordului notificat, furnizati o lista a tuturor agentilor economici aparținând aceluiasi grup care:

12.1.1 activeaza pe piața/piețele relevante ale produsului;

12.1.2. activeaza pe piete invecinate pieței/pietelor relevante ale produsului (de exemplu, activeaza pe piete ale produsului sau serviciului care reprezinta substitute partiale sau imperfecte pentru acelea incluse în definirea pieței relevante a produsului).

12.1.3. activeaza pe piețele din avalul sau din amontele pieței relevante a produsului.

Indicati atributele de identificare, produsele fabricate și aria geografica în care opereaza fiecare membru al grupului.

Secțiunea 13

Pozitia părților pe piețele relevante ale produsului afectate Informațiile din prezenta secțiune trebuie furnizate pentru grupurile din care fac parte părțile la acord, luate ca intreg, și nu doar în legătură cu agentii economici individuali direct implicati în acord.

13.1. În legătură cu fiecare piața relevanta a produsului identificata la pct. 11.1.2., furnizati urmatoarele informații:

13.1.1. cotele de piața ale părților la acord pe piața geografica în ultimii trei ani;

Pentru aceasta secțiune, atunci când cotele de piața se situeaza sub 20%, Indicati în mod simplu în care interval se încadrează: 6-5%, 5-10%, 10-15%, 15-20%.

13.2. În cazul în care, la calcularea cotelor de piața de la pct. 13.1. pe o alta baza decat aceea utilizata de către părți, ar rezultă o diferența mai mare de 5% pe oricare dintre piete (de exemplu, dacă părțile și-au calculat cotele de piața pe bază de volum, care ar fi cifra relevanta dacă erau calculate pe bază de valoare?), furnizati informațiile cerute la pct. 13.1. atât pe bază de valoare, cat și pe bază de volum.

13.3. Estimati rata curenta a capacității utilizate de către părți, precum și în industrie în general, pe piața/piețele relevante ale produsului și geografica.

Secțiunea 14 Pozitia concurentilor și a clientilor pe piața/piețele relevante ale produsului

Pentru piața/toate piețele relevante ale produsului și geografice în care părțile au o cota de piața însumată ce depășește 10%, furnizati urmatoarele informații:

14.1. Identificati concurentii părților care dețin o cota mai mare de 10% pe piața relevanta a produsului și geografica. Indicati atributele de identificare aie acestora (sediu, numar de telefon, fax și, atunci când este posibil, numele unei persoane de contact) și estimati cota de piața deținută de acestia pe piața/piețele relevante geografice.

14.2. Descrieti natura cererii pe piața/piețele relevante ale produsului. De exemplu, exista doar cativa cumpărători sau mulți cumpărători, exista categorii diferite de cumpărători, exista agenti economici cu capital de stat care fac achizitii publice importante?

14.3. Identificati principalii cinci clienti ai fiecareia dintre părți. Indicati atributele de identificare ale acestora (denumire, sediu, numar de telefon, fax și, atunci când este posibil, numele unei persoane de contact).

Secțiunea 15 Intrarea pe piața și concurenta potentiala

Pentru piața/piețele relevante ale produsului și geografice în care părțile au o cota de piața însumată ce depășește 10%, furnizati urmatoarele informații:

15.1. Descrieti diferitii factori care influențează intrarea, din punct de vedere al produsului, pe piața/piețele relevante ale produsului definite în cauza (de exemplu ce bariere împiedica agentii economici care în prezent nu produc bunurile incluse în piața relevanta a produsului să între pe aceasta piața). În aceasta analiza, se va tine cont de urmatorii factori:

- în ce măsura intrarea pe piața este influentata de disponibilitatea materiilor prime?

- în ce măsura intrarea pe piața este influentata de existenta contractelor pe termen lung dintre agentii economici și furnizorii și/sau clientii lor?

- descrieti importanța cercetării și a dezvoltării și, în particular, importanța drepturilor de licență, know-how sau a altor drepturi pe aceasta piața.

15.2. Au mai intrat pe piața relevanta a produsului și geografica definita în cauza alti noi agenti economici în ultimii 3 ani? În caz afirmativ, indicati atributele de identificare a acestor nou intrati (denumire, sediu, numar de telefon și fax și, atunci când este posibil, numele unei persoane de contact) și estimati cota deținută pe piața/piețele relevante ale produsului și geografica.

15.3. Estimati proportionalitatea scarii de eficienta cost/nivelul productiei.

15.4. Exista bariere semnificative care împiedica agentii economici activi pe piața produsului să între și pe piața relevanta geografica? Motivati răspunsul, explicand, atunci când este cazul, importanța urmatorilor factori:

- barierele comerciale impuse prin lege, cum ar fi tarifele, cote etc;

- cerințe tehnice;

- politici referitoare la achizitii;

- existenta unor facilități adecvate și disponibile de distribuție și de retail;

- costuri de transport;

- preferintele adanc inradacinate ale consumatorilor pentru produse sau marci locale.

Capitolul IV Dispozitii finale

(a se completa pentru toate notificarile)

Secțiunea 16 Motivele cererii pentru certificarea prealabila a neinterventiei

Indicati:

16.1. Care prevederi sau efecte ale acordului sau ale comportamentului pe piața ar putea, în opinia dvs., ridica probleme de compatibilitate cu regulile de concurenta stabilite prin lege în România? Obiectivul acestei motivari este acela de a permite Consiliului Concurentei să se edifice în cel mai clar și posibil mod asupra dubiilor pe care le aveti dvs. privind acordul sau comportamentul de piața pentru care ati solicitat certificarea neinterventiei.

La urmatoarele doua puncte, prezentati faptele relevante și motivele pentru care considerati ca prevederile art. 5 alin. (1) sau ale art. 6 din lege nu sunt aplicabile în cazul mentionat:

16.2. de ce acordul sau comportamentul de piața nu are ca obiect sau ca efect restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei pe piața românească intr-o măsura apreciabila sau de ce agentii economici în cauza nu au sau comportamentul lor nu constituie un abuz de pozitie dominantă și/sau

16.3. de ce acordul sau comportamentul de piața nu poate afecta intr-o măsura apreciabila comertul din România?

Secțiunea 17 Motivele notificarii pentru obtinerea dispensei

În cazul în care notificati un acord, fie chiar și în scop preventiv, în scopul de obtine o exceptare individuala, în baza prevederilor art. 5 alin. (2) din lege, de la interdictia stabilita în art. 5 alin. (1) din lege, explicati:

17.1. în ce mod acordul contribuie la îmbunătățirea productiei sau a distributiei și/sau la promovarea progresului tehnic sau economic. În particular, explicati motivele pentru care aceste beneficii sunt asteptate a rezultă din colaborare, de exemplu, dețin părțile la acord tehnologii complementare sau sisteme de distribuție complementare care vor produce sinergii importante? (dacă da, menționați care). Precizati, de asemenea, dacă părțile notificatoare au facut studii sau au elaborat documente atunci când au analizat fezabilitatea operațiunii notificate și beneficiile posibile care ar rezultă de pe urma acesteia și dacă aceste studii sau documente au furnizat estimari privind economiile sau eficienta rezultata. Furnizati copii după acele documente sau studii.

17.2. impartirea adecvata cu consumatorii a beneficiilor rezultate din îmbunătățirea productiei sau a distributiei sau în urma progresului tehnic/economic;

17.3. toate prevederile restrictive ale acordului sunt indispensabile pentru stabilirea obiectivelor stabilite ia pct. 17.1. În acest scop, explicati cum beneficiile rezultate din acordul notificat, identificate la pct. 17.1, nu ar putea fi obtinute, nu s-ar putea obtine atât de repede sau de eficient sau doar cu costuri mai mari sau ar fi incerte (i) în lipsa incheierii acordului ca intreg sau (îi) în lipsa acelor clauze și prevederi din acord identificate la pct. 4.2.

17.4. acordul nu elimina concurenta pe o parte substantiala a bunurilor sau serviciilor în cauza.

Secțiunea 18 Documentele în susținerea cererii/notificarii

Cererea/notificarea completata trebuie transmisa în original. Ea va fi însoțită de:

- ultima/ultimele versiuni ale acordului/acordurilor care constituie subiectul notificarii; acesta va cuprinde părțile semnatare, obiectul acordului, oblibațiile părților, data intrarii în vigoare, termenul de valabilitate sau data expirarii;

- rapoartele de gestiune și bilanturile contabile ale părților la acord, pe ultimii trei ani;

- rapoartele, studiile de piața și analizele de piața cu privire la condițiile de concurenta, concurenti (actuali sau potentiali) și condițiile de piața.

Fiecare document va indica numele și pozitia deținută de autorul acestuia.

- rapoartele și analizele care au fost pregatite de către sau pentru orice oficial sau director în scopul evaluării sau analizarii acordului notificat.

Atât notificarea, cat și documentele anexate acesteia, se vor depune în trei exemplare., dintre care unul poate fi în format electronic.

Secțiunea 19 Declaratie

Notificarea se va incheia cu urmatoarea declaratie, care trebuie semnata de către sau în numele tuturor părților la acord, mentionandu-se, în clar, numele și calitatea persoanelor semnatare:

"Subsemnatii declaram ca informațiile date în prezenta notificare sunt corecte, după cunoștința și convingerea noastra, ca documentele solicitate prin Formularul A/B au fost anexate în măsura în care acestea se afla în posesia grupului din care face parte agentul economic notificator, ca toate estimarile sunt identificate ca atare și reprezinta cele mai bune estimari privind faptele relatate și ca toate opiniile exprimate sunt sincere. Se cunoaste conținutul prevederilor

art. 55 lit.b) din Legea concurentei nr. 21/1996 , modificata și completata.

Data și locul

Semnaturile"

------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.