Decretul nr. 85/1949
pentru organizarea și funcționarea Departamentului Căilor Ferate Române (C.F.R.)
prezumat în vigoare
PREZIDIUL MARII ADUNĂRI NAȚIONALE A REPUBLICII POPULARE ROMÂNE:
Avînd în vedere art. 44, pct. 2 și art. 45 din Constituția Republicii Populare Române,
Vazand deciziunea Consiliului de Miniștri Nr. 194 din 4 Martie 1949,
Emite următorul decret:
Titlul I Dispoziții generale
Articolul 1
Constituirea, administrarea și exploatarea Căilor Ferate de carausie publică, precum și efectuarea transporturilor cu autovehicule a mărfurilor și bagajelor de la domiciliul la locul de încărcare și de la locul de descărcare la domiciliu, se încredințează Departamentului Căilor Ferate din Ministerul Comunicațiilor, denumit pe scurt C.F.R.
C.F.R. are de asemenea în sarcina sa organizarea, conducerea și supravegherea învățămîntului C.F.R. de toate categoriile, precum și a Institutului de Transporturi și Comunicații.
Organizarea învățămîntului C.F.R. se va face de acord cu Ministerul Învățămîntului Public, în conformitate cu dispozițiunile
art. 2 lit. f, al Decretului Nr. 45 din 1949 .
C.F.R. va fi condus pe baza principiului gospodăriei și conform dispozițiunilor legii de fața.
Articolul 2
C.F.R. este persoana juridică de drept public, avînd patrimoniu propriu și sediul în București.
Articolul 3
Căile Ferate Române își desfășoară activitatea sub conducerea Ministerului Comunicațiilor, în conformitate cu dispozițiunile legii de fața și ale legii pentru organizarea Ministerului Comunicațiilor.
Titlul II Organizarea administrativă
Capitolul 1 Organele și unitățile C.F.R.
Articolul 4
C.F.R. are organe de conducere, administrare și îndrumare, precum și următoarele unități:
A. De conducere și control:
Unitățile de conducere și control C.F.R. sînt Direcțiunile centrale și Oficiile arătate în anexa I-a.
B. Operative și de control:
Unitățile operative și de control C.F.R. sînt Direcțiunile regionale, arătate în anexa II-a.
C. De inspecție:
Unitatea de inspecție C.F.R. este Inspectoratul General C.F.R.
D. De execuție.
E. De consultare și avizare:
Consiliul consultativ C.F.R. și Consiliul tehnic C.F.R.
Anexele arătate la literele A și B de mai sus, fac parte integrantă din prezentul decret.
Unitățile prevăzute la literele A, B și C de mai sus, se înființează și se desființează prin decizia ministrului comunicațiilor, la propunerea ministrului adjunct C.F.R.
Unitățile prevăzute la litera D de mai sus, se înființează și se desființează prin decizia ministrului adjunct C.F.R.
Capitolul 2 Organele C.F.R.
Secțiunea I Organele de conducere, administrare și îndrumare
Articolul 5
C.F.R. este condus, administrat și indrumat de ministrul adjunct al Căilor Ferate Române, ajutat de 5 directori generali. Ministrul adjunct C.F.R. și cei 5 directori generali constituiesc colectivul de conducere.
Articolul 6
Ministrul adjunct C. F. R. are următoarele atributiuni:
a) Hotărăște în toate chestiunile administrative, juridice, financiare, tehnice, comerciale, industriale, de exploatare, control și inspecție, ce cad în competența C.F.R., conform dispozițiunilor legale și administrative în vigoare;
b) Hotărăște în toate chestiunile de personal, cu excepția celor referitoare la directori generali, inspectorul general și adjunctii lor, consilierii ministeriali, precum și directorii centrali și regionali, pe care le prezintă ministrului comunicațiilor spre soluționare;
c) Indrumeaza munca de planificare a transporturilor, a exploatării și a investițiilor;
d) Întocmește planurile de activitate și investiții și le supune ministrului comunicațiilor pentru a fi aprobate, conform dispozițiunilor în vigoare.
Articolul 7
Ministrul adjunct C.F.R. poate delega parte din atribuțiile sale subalternilor săi.
Secțiunea II Organele unităților de conducere și control
Articolul 8
Directorii centrali conduc Direcțiunile centrale de specialitate.
Direcțiunile centrale sînt unitățile componente ale Departamentului C.F.R., prin care aceasta exercita conducerea și controlul prin ramuri de activitate. Ele elaborează procesele tehnologice, stabilesc normele tehnice, sistemul de organizare și salarizare a muncii, elaborează planuri, precum și instrucțiuni și directive. Direcțiunile centrale au de asemenea conducerea operativă a exploatării.
Directorii centrali sînt ajutați de câte un director central adjunct, un inginer principal și de subdirectori centrali, la acele Directiuni centrale în a căror activitate intra atributiuni în legătură cu circulația sau cu executări de lucrări.
Secțiunea III Organele unităților operative și de control
Articolul 9
Directorii regionali conduc toată activitatea de producție și financiară a unităților în subordine, stabilesc planificarea operativă și exercită controlul realizării planului, precum și al aplicării dispozițiunilor legale.
Directorii regionali sînt ajutați de către un director regional adjunct, un inginer principal și de subdirectori regionali.
Secțiunea IV Inspectoratul general
Articolul 10
Inspectoratul general controlează modul de executare a dispozițiunilor legale, precum și toată activitatea în legătură cu siguranța circulației a tuturor unităților C.F.R.
Inspectoratul General C.F.R. este condus de un inspector general ajutat de:
a) Un inspector general adjunct și cinci revizori centrali pentru siguranța circulației;
b) Un inspector general adjunct pentru inspecție și control.
Secțiunea V Unități de execuție
Articolul 11
Executarea pe teren a activității Departamentului C.F.R. se face de către unitățile de execuție stabilite de către șefii acestor unități cu ajutorul personalului ce le este atribuit.
Secțiunea VI Organele de consultare și avizare
Consiliul consultativ C.F.R. și Consiliul tehnic C.F.R.
Articolul 12
Problemele mari și cele de principiu vor fi supuse Consiliului consultativ C.F.R. care este format din:
Ministrul adjunct C.F.R.
Inspectorul general și inspectorul general adjunct pentru siguranța circulației.
Directorii generali.
Directorii centrali din ramurile miscarii, tractiunii, atelierelor, întreținerii, aprovizionarii cu materiale, financiare, de personal și de planificare.
Secretarul Consiliului tehnic C.F.R.
Consiliul tehnic C.F.R. organizează și conduce activitatea de cercetări tehnico-științifice, studiază și avizează asupra soluțiilor tehnice în exploatarea căilor ferate, precum și examinează și avizează asupra proiectelor de lucrări și construcții.
Consiliul tehnic C.F.R. este prezidat de ministrul adjunct C.F.R.
Titlul III Organizarea financiară
Capitolul 1 Operațiunile financiare și contabile
Secțiunea I Dispozițiuni generale
Articolul 13
Toate operațiunile C.F.R. și înregistrările contabile se fac după normele industriale și comerciale potrivit principiilor gospodăriei de autogestionare și ale dispozițiunilor prezentei legi.
Articolul 14
Toate veniturile și creanțele certe, lichide și exigibile ale C.F.R. se pot urmări și incasa conform codului de procedura fiscală.
Articolul 15
Venituri din exploatare se realizează pe bază de tarife.
Tarifele se alcătuiesc de C.F.R. și se aproba de ministrul comunicațiilor cu respectarea normelor legale.
Articolul 16
Gratuitatile și reducerile de tarife sînt interzise. C.F.R. poate acorda reduceri tarifare numai în scopul de a crea, menține sau spori un anumit trafic.
Aceste reduceri tarifare se acordă cu aprobarea ministrului adjunct C.F.R.
În cazuri bine justificate, ministrul adjunct C.F.R. poate acorda înlesniri în condițiunile de transport sau scutiri și reduceri de taxe accesorii.
Articolul 17
Contabilii șefi poarta împreună cu conducătorii unităților în cadrul cărora funcționează, răspunderea întregii activități financiare și contabile, în conformitate cu dipozitiunile legale în vigoare.
Articolul 18
Gestionării în bani și materiale sînt scutiți de a depune cauțiuni. Ei sînt răspunzători pentru bunurile și averea încredințate lor spre gestionare.
Organele de conducere și control sînt solidar răspunzătoare cu gestionării, în măsura în care nu și-au îndeplinit atribuțiunile lor, în ceea ce privește administrarea, organizarea și controlul gestionarilor și a gestiunilor în bani, valori, materiale și bunuri.
Secțiunea II Inventar, bilanț, cont de profit și pierdere
Articolul 19
C.F.R. este obligat sa țină la curent inventarul general, care cuprinde valoarea bunurilor mobile și imobile, precum și a tuturor creanțelor și datoriilor, constituind patrimoniul C.F.R.
La interval de cel mult 10 ani se va proceda la evaluarea tuturor bunurilor, rectificandu-se cifrele din contabilitate.
Articolul 20
C.F.R. va întocmi anual bilanțul și contul de profit și pierdere.
Bilanțul însoțit de un raport de activitate vor fi prezentate ministrului comunicațiilor spre aprobare. Beneficiul rezultat din activitatea C.F.R. se va repartiza conform normelor legale în vigoare.
Secțiunea III Fonduri speciale
Articolul 21
Pentru înlesnirea operațiunilor de trezorerie, C.F.R. va constitui un fond de rulment pînă la un plafon ce se va stabili de Ministerul Comunicațiilor.
Alimentarea fondului de rulment se va face prin prelevări din beneficiu, în conformitate cu dispozițiunile legale în vigoare.
Modul de întrebuințare și reconstituire a fondului de rulment se va fixa prin decizia ministrului adjunct C.F.R.
Articolul 22
C.F.R. poate crea și alte fonduri cu aprobarea ministrului comunicațiilor și respectarea normelor legale.
Capitolul 2 Lucrări, furnituri și prestații
Secțiunea I Dispoziții generale
Articolul 23
Pentru a acoperi nevoile de materiale necesare exploatării și lucrărilor, C.F.R., va constitui din timp stocurile de materiale și piese de schimb.
În fiecare exercițiu bugetar, C.F.R. își va constitui, prin concentrarea prevederilor de cheltuieli pentru materiale, un buget intern de aprovizionare, din care se va face angajarea și plata furniturilor necesare exercițiului respectiv.
Ministrul adjunct C.F.R. poate aproba contractari de materiale în contul bugetului intern de aprovizionare din exercițiul următor.
Secțiunea II Contractarea lucrărilor și furniturilor
Articolul 24
Lucrările și furniturile C.F.R. se realizează în regie sau prin antrepriza, conform decretului de fața.
Articolul 25
Lucrările și furniturile se vor executa în regie, ori de câte ori capacitatea de lucru C.F.R. permite.
Articolul 26
Modalitățile și condițiile de contractare ale furniturilor și lucrărilor ce nu se executa în regie, modul de receptionare, precum și condițiunile de concesionare, închiriere și arendare ale bunurilor C.F.R. se vor fixa prin decizia ministrului adjunct C.F.R.
Titlul IV Dispozițiuni comune, transitorii și finale
Articolul 27
Proiectele de construcții sau lucrări ale C.F.R. se vor supune numai avizului Consiliului tehnic C.F.R.
Articolul 28
La judecarea popririlor de orice natura, C.F.R. poate face declarațiuni legale și arata situațiunea reținerilor și a disponibilului printr-o adresa oficială care face dovada în justiție, chiar în lipsa C.F.R.
Articolul 29
Actele juridice și contractele încheiate de C.F.R. sînt acte autentice în sensul legii autentificării actelor și au puterea acestora din momentul transcrierii lor în registrul special, întocmit și păstrat de Oficiul juridic C.F.R.
Transcrierea se va menționa pe toate exemplarele actului sau contractului, sub semnatura conducătorului oficiului.
În vederea executării, actele și contractele vor fi investite cu formula executorie, la alegerea C.F.R., fie de Tribunalul Ilfov, fie de către judecătoria din raza căreia se afla domiciliul sau sediul unuia din debitori, persoana fizica sau juridică.
Articolul 30
Plafonul sumei pînă la care proiectele de contracte și acte juridice se vor supune numai avizului și vizei Consiliului de avocați, se va fixa prin decizia ministrului adjunct C.F.R.
Articolul 31
Prin derogarea de la legea centralizarii imprimatelor Statului, C.F.R. poate tipari în regie orice imprimat de orice natura, necesar serviciilor sale.
Articolul 32
Organul oficial de publicitate C.F.R., este numai "Foaia Oficială C.F.R.".
Modificările Regulamentului de transport și ale tarifelor se vor aduce la cunoștința generală și prin inserarea unui aviz în "Buletinul Oficial al Republicii Populare Române", unde se vor indica numărul și data "Foaiei Oficiale C.F.R.", în care s-au publicat în întregime.
Articolul 33
Ministrul adjunct C.F.R. va putea, pentru funcțiuni noi create în Departamentul C.F.R., sa stabilească denumirea și salarizarea lor, precum și atribuțiunile lor cu avizul Comisiei pentru simplificarea și rationalizarea Aparatului de Stat.
Aceasta dispozițiune este aplicabilă și pentru funcțiunile speciale, care în prezent nu pot fi echivalate cu funcțiuni prevăzute de legile în vigoare.
Articolul 34
C.F.R. va organiza serviciile sale potrivit dispozițiunilor decretului de fața treptat și în termen de cel mult șase luni de la publicarea prezentului decret.
C.F.R. va stabili în amănunt, prin instrucțiuni, organizarea interioară și normele de funcționare ale serviciilor reorganizate.
Articolul 35
Legea Nr. 278 pentru organizarea Căilor Ferate din 13 Aprilie 1945 și orice alte dispozițiuni contrarii prezentei legi, se abroga.
Dat în București la 4 Martie 1949.
C. I. PARHON
MARIN FLOREA IONESCU Ministrul comunicațiilor, Prof. ing. N. Profiri Ministrul finanțelor, Vasile Luca Ministrul justiției, A. Bunaciu
Anexa 1 Direcții centrale
1. Direcția miscarii.
2. Direcția tractiunii.
3. Direcția atelierelor.
4. Direcția aprovizionarii materialelor.
5. Direcția telecomunicatiilor.
6. Direcția intretineri.
7. Direcția construcțiilor.
8. Direcția financiară.
9. Direcția cadrelor.
10. Direcția asistenței.
11. Direcția educației profesionale.
12. Direcția planificarii.
13. Direcția de studii și proiectare.
14. Institutul de transporturi și comunicații.
Oficii
1. Oficiul autovehiculelor.
2. Oficiul relațiilor internaționale.
3. Oficiul de recepție.
4. Oficiul de presa, editura și documentare.
5. Oficiul juridic.
Anexa 2 1. Direcția Regionala București.
2. Direcția Regionala Iași.
3. Direcția Regionala Craiova.
4. Direcția Regionala Brașov.
5. Direcția Regionala Timișoara.
6. Direcția Regionala Cluj.
--------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.