Hotărârea nr. 137/2018

Articolul 1

Senatul României constată că:

–

prezenta propunere se încadrează la

articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

(TFUE), care conferă instituțiilor europene competența de a stabili dispoziții adecvate care au ca obiectiv instituirea și funcționarea pieței unice. Regulamentele menționate pot fi modificate doar de către organul legislativ al Uniunii, în speță pe baza

articolului 114 din Tratat ;

–

propunerea de regulament respectă principiul subsidiarității, întrucât UE ar trebui să intervină numai în cazul în care obiectivele acțiunii propuse nu pot fi realizate în mod satisfăcător de statele membre și, prin urmare, trebuie luate măsuri la nivelul UE. În această privință, MTF-urile care se axează pe IMM-uri (și potențialele piețe de creștere pentru IMM-uri) au caracteristici locale mai pronunțate decât piețele reglementate. În același timp, aceste locuri de tranzacționare au o dimensiune transfrontalieră clară, atât deoarece investitorii pot

investi în locuri de tranzacționare din afara statelor lor membre de origine, cât și deoarece emitenții solicită adesea cotarea acțiunilor sau a obligațiunilor lor într-un loc de tranzacționare situat în alt stat membru;

–

propunerea de regulament respectă principiul proporționalității, întrucât măsurile propuse pentru a diminua sarcinile impuse IMM-urilor cotate sunt adecvate pentru atingerea obiectivelor și nu depășesc ceea ce este necesar. În cazul în care Regulamentul privind abuzul de piață prevede o opțiune de care statele membre se pot prevala pentru a reduce sarcinile impuse emitenților [de exemplu, în temeiul articolului 19 alineatul (9), autoritățile naționale competente pot decide să majoreze pragul peste care tranzacțiile efectuate de personalul de conducere trebuie să fie făcute publice de la 5.000 EUR la 20.000 EUR], Comisia a decis să nu legifereze, lăsând o anumită flexibilitate statelor membre pentru a adapta cerința în cauză la condițiile locale. În cazul în care nu există niciun grad de flexibilitate pentru a adapta Regulamentul privind abuzul de piață la condițiile locale, o acțiune legislativă la nivelul UE este absolut necesară pentru a reduce sarcina administrativă impusă emitenților de pe piețele de creștere pentru IMM-uri.

Articolul 2

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 10 octombrie 2018, cu respectarea prevederilor

art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată .