Normele din 3 mai 2012
privind activitatea furnizorilor de programe educaționale și atestarea lectorilor în domeniul asigurărilor
prezumat în vigoare
Capitolul I Domeniul de aplicare
Articolul 1
Prezentele norme stabilesc condițiile de autorizare a furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, obligațiile privind activitatea acestora, precum și cerințele de atestare a lectorilor, în vederea asigurării unei pregătiri profesionale unitare și de calitate a persoanelor care lucrează în domeniul asigurărilor.
Pregătirea profesională implică una dintre următoarele forme: calificarea profesională, pregătirea profesională continuă sau specializarea/perfecționarea profesională.
Pregătirea profesională se realizează prin participarea la cursuri organizate de către furnizorii de programe educaționale în domeniul asigurărilor, autorizați conform prezentelor norme.
Articolul 2
Prezentele norme nu se aplică programelor interne de training concepute și derulate de asigurători sau intermediari de asigurare și/sau reasigurare pentru personalul propriu și colaboratori, care nu se supun aprobării de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Capitolul II Autorizarea furnizorilor de programe educaționale și atestarea lectorilor
Articolul 3
Entitățile care doresc să fie autorizate de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor ca furnizori de programe educaționale în domeniul asigurărilor trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să fie persoane juridice române;
b) să aibă ca obiect de activitate desfășurarea altor forme de învățământ (pentru societățile comerciale n.c.a. cod CAEN 8559);
c) conducătorul formatorilor în domeniul asigurărilor să fie lector atestat conform prevederilor prezentelor norme.
Societățile de asigurare autorizate să funcționeze de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor pot organiza programe de calificare și de pregătire profesională continuă, în sensul prezentelor norme, în mod exclusiv pentru persoanele implicate în activitatea de bancassurance, angajate ale agenților de asigurare subordonați cu care au relații de colaborare, dacă îndeplinesc următoarele condiții:
a) dețin un departament de training, conform structurii organizatorice și regulamentului de organizare și funcționare;
b) conducătorul departamentului de training este lector atestat conform prevederilor prezentelor norme.
Entitățile care doresc să devină furnizori de programe de pregătire e-learning în domeniul asigurărilor trebuie să îndeplinească, pe lângă condițiile precizate la alin. (1), respectiv alin. (2), după caz, și cerințele software pentru aprobarea platformei e-learning precizate în anexa nr. 2.
Articolul 4
În vederea obținerii autorizației prevăzute la art. 3, solicitanții vor depune la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor următoarele documente:
a) cererea de autorizare ca furnizor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, prevăzută în anexa nr. 1;
b) certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului, valabil la data solicitării autorizării, în cazul societăților comerciale, sau copii ale documentelor de constituire conforme cu originalul (act constitutiv, statut, hotărâre judecătorească), în cazul asociațiilor, fundațiilor sau federațiilor, ori copia hotărârii prin care s-au aprobat structura organizatorică, organigrama și regulamentul de organizare și funcționare, în cazul societăților de asigurare autorizate să funcționeze de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, după caz;
c) decizia de numire a conducătorului formatorilor în domeniul asigurărilor/conducătorului departamentului de training și dovada atestării acestuia ca lector în domeniul asigurărilor;
d) dovada plății în contul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a taxei de autorizare în cuantumul stabilit prin decizie emisă de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Documentația depusă conform alin. (1) este analizată de către direcția de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, care înaintează Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor propuneri de aprobare/respingere a cererii de autorizare în termen de 30 de zile de la primirea tuturor documentelor solicitate. În cazul respingerii cererii sau al retragerii de către solicitant a documentației, taxa de autorizare nu se restituie.
Entitățile autorizate ca furnizori de programe educaționale sunt înregistrate în Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, care este un registru public în format electronic deschis și menținut de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, a cărui formă este prevăzută în anexa nr. 3. Furnizorii autorizați au obligația să achite o taxă anuală de menținere în Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, în cuantumul și până la termenul aprobate prin decizie emisă de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Furnizorul de programe educaționale este obligat să anunțe Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în termen de 15 zile, orice modificare survenită în datele pe baza cărora s-a făcut înregistrarea în Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor.
Articolul 5
Programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor, în sensul prezentelor norme, pot fi susținute numai de lectori atestați de direcția de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Pentru susținerea unor subiecte specifice din cadrul programelor de pregătire sau în cazul unor prelegeri specifice, furnizorii de programe educaționale pot invita și persoane care nu sunt atestate ca lectori în condițiile prezentelor norme, cu condiția ca ponderea acestor subiecte să nu depășească 20% din durata programului de pregătire.
Condițiile de atestare a lectorilor pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor sunt următoarele:
a) să fie absolvenți cu diplomă ai unei instituții de învățământ superior de lungă durată din România sau din Spațiul Economic European;
b) să aibă o experiență de cel puțin 4 ani în domeniul asigurărilor sau în alte activități care au implicații asupra acestui domeniu;
c) să fi absolvit o formă de pregătire pentru educația adulților în domeniul formării formatorilor sau să fi urmat studii universitare de pedagogie finalizate cu diplomă de licență.
Fac excepție de la prevederile alin. (3) cadrele didactice din învățământul superior, specialiștii desemnați de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, precum și reprezentanții unor autorități/instituții, din România sau din străinătate, al căror obiect de activitate are implicații în domeniul asigurărilor.
În situația în care o persoană nu îndeplinește condiția prevăzută la alin. (3) lit. c), aceasta poate fi atestată ca lector cu titlu provizoriu, cu obligația ca, în termen de 2 ani de la primirea documentului de atestare provizorie, să facă dovada că a absolvit un curs de pregătire în domeniul formării formatorilor.
Persoanele care doresc să fie atestate ca lectori pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor vor depune la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor următoarele documente:
a) copie de pe cartea de identitate sau pașaport, valabile la data solicitării atestării;
b) curriculum vitae semnat;
c) copie de pe diploma de absolvire a unei instituții de învățământ superior de lungă durată; pentru absolvenții din Spațiul Economic European, aceasta va fi tradusă în limba română și legalizată;
d) în cazul în care numele titularului înscris pe diploma prevăzută la lit. c) diferă de numele din cartea/buletinul de identitate sau din pașaport, se vor prezenta copii ale documentelor care atestă că este vorba despre una și aceeași persoană;
e) documente care să dovedească experiența de 4 ani în domeniul asigurărilor sau în alte activități care au implicații asupra acestui domeniu (copie de pe carnetul de muncă, adeverințe, contracte de management etc.);
f) certificatul de absolvire a unei forme de pregătire pentru educația adulților în domeniul formării formatorilor sau copie de pe diploma de studii pentru persoanele care au urmat studii universitare de pedagogie finalizate cu diplomă de licență;
g) dovada plății în contul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a taxei de atestare în cuantumul stabilit prin decizie emisă de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor;
h) în cazul persoanelor prevăzute la alin. (4), în vederea atestării ca lectori, se solicită numai copia documentului care atestă acordarea titlului didactic, pentru cadrele didactice din învățământul superior, respectiv adresa de desemnare din partea conducerii autorității/instituției, pentru celelalte persoane, precum și dovada plății taxei de atestare în contul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Direcția de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor aprobă/respinge cererea de atestare ca lector în termen de 30 de zile de la primirea tuturor documentelor solicitate. În cazul respingerii cererii sau retragerii de către solicitant a documentației, taxa de atestare nu se restituie.
Persoanele atestate ca lectori în domeniul asigurărilor sunt înregistrate în Registrul lectorilor, care este un registru public în format electronic, deschis și menținut de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, a cărui formă este prevăzută în anexa nr. 4. Lectorii atestați au obligația să achite o taxă anuală de menținere în Registrul lectorilor, în cuantumul și până la termenul aprobate prin decizie emisă de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Capitolul III Aprobarea programelor de pregătire profesională
Articolul 6
Orice entitate autorizată ca furnizor de programe educaționale poate organiza programe de pregătire profesională, cu aprobarea prealabilă a acestora de către direcția de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
În vederea aprobării unui program de pregătire profesională, furnizorul va depune următoarea documentație:
a) cererea de aprobare a programului de pregătire profesională, a cărei formă este prevăzută în anexa nr. 5;
b) fișa de descriere a programului de pregătire profesională, a cărei formă este prevăzută în anexa nr. 6;
c) dovada existenței spațiului necesar desfășurării procesului educativ, corelat cu numărul de participanți, dacă este cazul; în situația în care spațiul este închiriat, în contractul de închiriere trebuie să se menționeze suprafața utilă destinată desfășurării cursurilor;
d)programa analitică a cursurilor, prevăzută la art. 7, cu precizarea:
(i) tematicii programului de pregătire;
(îi) numărului de ore alocate;
(iii) lectorilor;
(iv) formelor de evaluare;
(v) condițiilor de promovare (numai pentru programele de specializare/perfecționare);
(vi) bibliografiei;
e) suportul de curs;
f) subiectele examenului de absolvire;
g) orice alte documente solicitate de direcția de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, necesare evaluării programului pentru care se solicită aprobarea.
Pentru programele de calificare profesională și de pregătire profesională continuă a intermediarilor în asigurări, furnizorul nu prezintă suportul de curs prevăzut la alin. (2) lit. e), acesta fiind elaborat de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor prin direcția de specialitate și pus la dispoziția furnizorilor, și nici subiectele examenului de absolvire.
Articolul 7
Programa analitică a cursurilor de pregătire profesională trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) obiectivul programului răspunde unor cerințe concrete de pregătire aferente domeniului asigurărilor și/sau domeniilor conexe;
b) conținutul programului are o tematică în concordanță cu obiectivul de pregătire asumat;
c) în cazul programelor de calificare profesională și de pregătire profesională continuă a intermediarilor în asigurări, conținutul programului corespunde programei analitice aprobate de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor;
d) cuprinde un număr de ore corespunzător pentru acoperirea tematicii propuse;
e) este structurată într-o manieră care să permită asimilarea noțiunilor predate, inclusiv a lucrărilor practice și a studiilor de caz;
f) respectă cerințele prevăzute la art. 5 alin. (1) și (2).
Articolul 8
Evaluarea programului de pregătire profesională include: denumirea programului educațional, programa analitică, lectorii atașați programului și, în cazul programelor de perfecționare/specializare, suportul de curs, respectiv subiectele examenului de absolvire.
În cazul programelor e-learning, platforma e-learning este aprobată după verificarea respectării criteriilor stabilite.
În vederea analizării calității programelor de pregătire profesională, reprezentanții direcțiilor de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor pot efectua vizite la sediul furnizorilor care solicită aprobarea programelor de pregătire și la spațiile de desfășurare a cursurilor și pot face orice alte investigații necesare fundamentării aprobării/respingerii lor.
Capitolul IV Alte obligații ale furnizorilor de programe educaționale și dispoziții finale
Articolul 9
Înainte de începerea fiecărui program de pregătire profesională, furnizorii de programe educaționale transmit electronic direcției de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, cel mai târziu cu 3 zile lucrătoare înaintea demarării activităților, următoarele:
a) data începerii cursurilor;
b) data examenului de absolvire (pentru alte programe decât cele de calificare profesională și pregătire profesională continuă a intermediarilor în asigurări);
c) tabelul nominal cu datele personale ale cursanților.
Desfășurarea programelor de pregătire profesională se realizează numai în condițiile în care acestea au fost aprobate. Direcțiile de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor monitorizează furnizorii de programe educaționale, în sensul respectării condițiilor sub care au fost aprobate programele de pregătire profesională.
Articolul 10
În vederea facilitării accesului persoanelor interesate la programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor, furnizorii au și următoarele obligații:
a) să publice pe website-ul propriu denumirea exactă a programelor educaționale aprobate, informații despre data de începere a cursurilor, tarifele practicate, posibilități de negociere a tarifelor, serviciile incluse în tarife și orice alte informații necesare participanților la cursuri, precum și să precizeze cine asigură examinarea pentru absolvirea fiecărui program;
b) să mențină pe website-ul propriu un registru al absolvenților, care să cuprindă toate persoanele care au promovat examenele de absolvire pe care furnizorul le-a organizat în urma desfășurării cursurilor;
c) să publice gradul de promovabilitate a cursanților, determinat ca raport între numărul anual de persoane care au absolvit examenele într-un an calendaristic, pe de o parte, și numărul total de cursanți școlarizați; în determinarea acestui grad vor fi luate în considerare și persoanele care au promovat examenele de calificare profesională și de pregătire profesională continuă a intermediarilor în asigurări.
Articolul 11
Radierea furnizorilor din registrul prevăzut în anexa nr. 3 se dispune prin hotărâre a Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor și poate avea loc în următoarele situații:
a) furnizorul solicită radierea;
b) furnizorul intră în lichidare;
c) în urma controlului permanent și la sediu exercitat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor se constată abateri grave și/sau repetate de la prevederile legii și ale prezentelor norme;
d) furnizorul nu își respectă obligațiile privind achitarea taxei anuale de menținere în Registrul furnizorilor în cuantumul și la termenele stabilite prin decizie emisă de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Articolul 12
Radierea lectorilor din registrul prevăzut în anexa nr. 4 se dispune de direcția de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor care a acordat atestatul și poate avea loc în următoarele situații:
a) lectorul solicită radierea;
b) la data expirării atestatului provizoriu, dacă persoana în cauză nu a făcut dovada, în prealabil, că a absolvit un curs de pregătire în domeniul formării formatorilor;
c) lectorul nu își respectă obligațiile privind achitarea taxei anuale de menținere în Registrul lectorilor în cuantumul și la termenele stabilite prin decizie emisă de Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Articolul 13
Nerespectarea prevederilor prezentelor norme constituie contravenție și se sancționează conform prevederilor
art. 39 din Legea nr. 32/2000
privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 14
Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentele norme.
Anexa 1 -------
la norme
--------
CERERE DE AUTORIZARE
ca furnizor de programe educaționale
în domeniul asigurărilor
Anexez dosarul de autorizare și declar pe propria răspundere că toate copiile depuse la dosar sunt conforme cu originalul.
Anexe:
- Certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului, valabil la data solicitării autorizării, în cazul societăților comerciale, sau copii ale documentelor de constituire conforme cu originalul (act constitutiv, statut, hotărâre judecătorească) în cazul asociațiilor, fundațiilor sau federațiilor sau copia hotărârii prin care s-au aprobat structura organizatorică, organigrama și regulamentul de organizare și funcționare, în cazul societăților de asigurare autorizate să funcționeze de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
- Decizia de numire a conducătorului formatorilor în domeniul asigurărilor/departamentului de training, dovada atestării acestuia ca lector
- Copie de pe documentul de plată a taxei de autorizare
Data ...............
Numele și funcția reprezentantului
legal al solicitantului,
...........................
Semnătura și ștampila
solicitantului
...........................
Anexa 2 -------
la norme
--------
Cerințele software pentru aprobarea platformei e-learning
1. Aplicația trebuie să fie o soluție la cheie, personalizabilă din punctul de vedere al dezvoltării și accesibilă cu mijloace clasice de navigare pe internet.
2. Portalul trebuie să permită accesul unui număr de minimum 999 de utilizatori.
3. Aplicația trebuie să ofere suport pentru autentificarea pe bază de nume și parolă, să permită de asemenea schimbarea parolei de către utilizator, să permită administrarea centralizată.
4. Aplicația trebuie să ofere posibilitatea ca fiecare utilizator să aibă o pagină personală dedicată unde să își poată urmări planul personal de dezvoltare, cursurile urmate și calificativele obținute.
5. Aplicația trebuie să permită implementarea unei structuri pe grupuri de utilizatori cu drepturi specifice (de exemplu: cursanți, administratori).
6. Posibilități de stocare:
a) aplicația trebuie să permită stocarea într-o structură organizată a documentelor ce vor fi folosite ca materiale de curs, exerciții sau chestionare, inclusiv reacția cursanților la acestea (selecții, răspunsuri);
b) aplicația trebuie să permită stocarea altor tipuri de fișiere specifice beneficiarului (de exemplu, fișiere video/imagini).
7. Actualizarea datelor și urmărirea lor trebuie să fie efectuate folosind drepturi de acces și modalități de colaborare/de lucru.
8. Comunicare - în funcție de diverse evenimente, aplicația trebuie să fie capabilă să genereze și să trimită notificări/alerte prin e-mail. Principalele evenimente pentru care se vor trimite notificări sunt următoarele: crearea și modificarea de documente, cursuri în așteptare, cursuri alocate participanților.
9. Mecanism de căutare și raportare:
a) utilizatorul final trebuie să aibă posibilitatea de căutare adhoc atât după titlurile și proprietățile documentelor, cât și după conținutul acestora, filtrare și raportare la anumite nivele, în funcție de dreptul asociat al acestuia;
b) utilizatorul trebuie să aibă posibilitatea să definească diferite tipuri de filtre pe oricare dintre atributele definite în aplicație.
10. Profile de utilizator:
a) aplicația trebuie să permită stocarea informațiilor despre utilizatori, precum și să ofere o interfață personalizată utilizatorului;
b) aplicația trebuie să limiteze drepturile de utilizator.
Anexa 3 -------
la norme
--------
Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor
Codul unic
alocat de
CSA
Data
înregistrării
Denumirea
persoanei
juridice
Datele de
identificare
(Reg. com.,
Reg. jud.,
CUI)
Adresa
sediului
Conducerea
Data
radierii
1
2
3
4
5
6
7
Anexa 4 -------
la norme
--------
Registrul lectorilor
Codul unic
alocat de
CSA
Data
înregis-
trării
Numele și
prenumele
Codul
numeric
personal
*)
Datele
de
contact
(adresă,
telefon,
fax,
e-mail)
Data-limită
pentru
plata taxei
anuale
Obser-
vații
Data
radierii
1
2
3
4
5
6
7
8
-----
* Codul numeric personal nu apare la consultarea publică a registrului.
Anexa 5 -------
la norme
--------
CERERE DE APROBARE
a programului de pregătire profesională
.......................................
(denumirea programului de pregătire profesională)
Anexez dosarul de aprobare a programului de pregătire profesională și declar pe propria răspundere că toate copiile depuse la dosar sunt conforme cu originalul.
Anexe:
- Fișa de descriere a programului
- Programa analitică a programului
- Dovada existenței spațiului necesar desfășurării procesului educativ, corelat cu numărul de participanți (cu excepția metodei e-learning)
- Dovada îndeplinirii cerințelor software pentru aprobarea platformei e-learning, dacă este cazul
- Suportul de curs (pentru programele de specializare/perfecționare)
- Subiectele examenului de absolvire (pentru programele de specializare/perfecționare)
Declar că voi respecta obligațiile prevăzute de legislația privind pregătirea profesională.
Data ..................
Numele și funcția reprezentantului
legal al solicitantului,
.................................
Semnătura și ștampila solicitantului
.................................
Anexa 6 -------
la norme
--------
Furnizor de programe educaționale .................................
Cod unic alocat în Registrul furnizorilor .........................
FIȘA DE DESCRIERE
a programului de pregătire profesională:
........................................
(se precizează denumirea exactă a programului)
1. Condiții de înscriere și participare (nivelul de studii solicitat,
cursuri anterioare ș.a.)
2. Durata programului
Numărul de ore/zi
(cu excepția sistemului
e-learning)
Numărul de zile
(cu excepția sistemului
e-learning)
Numărul total de ore
3. Metode folosite pentru pregătirea cursanților (predare la sală,
seminarizare suport de curs, prezentări video, sistem e-learning ș.a.)
4. Dotări materiale aferente procesului educativ (tablă de scris, flipchart,
echipamente de proiecție video, platforma e-learning ș.a.)
5. Numărul maxim de cursanți într-o grupă (cu excepția sistemului
e-learning)
6. Modalități de evidențiere a numărului de ore petrecute de cursant în
parcurgerea materialului de pregătire profesională
7. Locul desfășurării programului de pregătire profesională, cu precizarea
suprafeței utile destinate cursurilor și a perioadei în care furnizorul
beneficiază de această locație
(adresa, tel./fax, persoana de contact; cu excepția sistemului
e-learning)
Data .........................
Numele și funcția reprezentantului
legal al solicitantului,
..................................
Semnătura și ștampila
solicitantului
..................................
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.