HG nr. 1200/2012
privind aplicarea corecțiilor financiare solicitate de Comisia Europeană asupra cheltuielilor finanțate din Programul operațional sectorial Transport
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al
art. 57^1 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin
, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
Se aprobă Metodologia privind modul de calcul al sumelor pentru care se aplică decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă din declarațiile de cheltuieli care se transmit Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, aferente contractelor de achiziție publică pentru care procedurile de atribuire au fost lansate în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, denumit în continuare SEAP, înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante, finanțate din axa prioritară 1 "Modernizarea și dezvoltarea axelor prioritare TEN-T în scopul dezvoltării unui sistem durabil de transport și integrării acestuia în rețelele de transport ale UE" - beneficiari Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A., denumită în continuare CNADNR - S.A., și Compania Națională de Căi Ferate "CFR" - S.A., denumită în continuare CNCF "CFR" - S.A., axa prioritară 2 "Modernizarea și dezvoltarea infrastructurii naționale de transport în scopul dezvoltării unui sistem național durabil de transport" - beneficiar CNCF "CFR" - S.A. și axa prioritară 3 "Modernizarea sectorului de transport în scopul îmbunătățirii protecției mediului, a sănătății umane și a siguranței pasagerilor" - beneficiar CNCF "CFR" - S.A. ale Programului operațional sectorial Transport, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Articolul 2
Se aprobă aplicarea procentului de 20% utilizat pentru stabilirea sumelor pentru care se aplică decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă pentru cheltuielile certificate până la data de 30 iunie 2012, respectiv pentru cheltuielile care se vor declara Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, realizate în cadrul contractelor de achiziție publică, pentru care procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică au fost lansate în SEAP înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante finanțate din axa prioritară 1 - beneficiari CNADNR - S.A. și CNCF "CFR" - S.A. și axele prioritare 2 și 3 - beneficiar CNCF "CFR" - S.A. ale Programului operațional sectorial Transport.
Articolul 3
Se autorizează Autoritatea de Certificare și Plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice să efectueze decertificarea prin reducerea din sumele declarate în prima declarație de cheltuieli transmisă Comisiei Europene ulterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri, conform metodologiei prevăzute la art. 1, pentru următoarele sume:
a) suma de 21.454.550,17 euro pentru axa prioritară 1;
b) suma de 368.396,52 euro pentru axa prioritară 2;
c) suma de 25.124,07 euro pentru axa prioritară 3.
Articolul 4
Se autorizează Autoritatea de Certificare și Plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice să efectueze deducerea definitivă din declarațiile de cheltuieli care se vor transmite Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 2, a sumelor care sunt calculate conform metodologiei prevăzute la art. 1.
Articolul 5
Se autorizează Autoritatea de Certificare și Plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice să efectueze operațiunile de regularizare financiară a sumelor pentru care s-au aplicat măsuri de reducere temporară a sumelor declarate la Comisia Europeană, în perioada 22 decembrie 2011-30 iunie 2012.
Articolul 6
În termen de 3 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii informează serviciile Comisiei Europene cu privire la acceptarea de către autoritățile române a aplicării corecțiilor financiare stabilite de Comisia Europeană pentru cheltuielile realizate în cadrul contractelor de achiziție publică, pentru care procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică au fost lansate în SEAP înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante finanțate din axa prioritară 1 - beneficiari CNADNR - S.A. și CNCF "CFR" - S.A. și axele prioritare 2 și 3 - beneficiar CNCF "CFR" - S.A. ale Programului operațional sectorial Transport.
Articolul 7
Aplicarea prevederilor
art. 57^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare, nu exclude obligația Autorității de management pentru Programul operațional sectorial Transport de a aplica prevederile legale în vigoare privind constatarea, recuperarea creanțelor bugetare și stabilirea debitorilor inclusiv pentru contractele de achiziție publică lansate în SEAP înainte de 1 octombrie 2011 de beneficiarii finanțați din axa prioritară 1 - beneficiari CNADNR - S.A. și CNCF "CFR" - S.A. și axele prioritare 2 și 3 - beneficiar CNCF "CFR" - S.A. ale Programului operațional sectorial Transport.
PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemnează: ───────────────── Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice, Florin Georgescu p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, Septimiu Buzașu, secretar de stat Ministrul afacerilor europene, Leonard Orban București, 4 decembrie 2012. Nr. 1.200.
Anexa METODOLOGIE
privind modul de calcul al sumelor pentru care se aplică decertificarea
definitivă și deducerea procentuală definitivă din declarațiile de
cheltuieli care se transmit Comisiei Europene, pentru perioada de
programare 2007-2013, aferente contractelor de achiziție publică pentru
care procedurile de atribuire au fost lansate în Sistemul Electronic de
Achiziții Publice, denumit în continuare SEAP, înainte de data de
1 octombrie 2011 de către autoritățile contractante, finanțate din axa
prioritară 1 "Modernizarea și dezvoltarea axelor prioritare TEN-T în
scopul dezvoltării unui sistem durabil de transport și integrării
acestuia în rețelele de transport ale UE" - beneficiari Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A.,
denumită în continuare CNADNR - S.A., și Compania Națională de
Căi Ferate "CFR" - S.A., denumită în continuare CNCF "CFR" - S.A.,
axa prioritară 2 "Modernizarea și dezvoltarea infrastructurii
naționale de transport în scopul dezvoltării unui sistem
național durabil de transport" - beneficiar CNCF "CFR"- S.A.
și axa prioritară 3 "Modernizarea sectorului de transport
în scopul îmbunătățirii protecției mediului, a sănătății
umane și a siguranței pasagerilor" - beneficiar CNCF
"CFR" - S.A. ale Programului operațional
sectorial Transport
Metodologia are în vedere calculul unor indicatori aferenți cheltuielilor realizate în cadrul contractelor de achiziție publică pentru care procedurile de atribuire au fost lansate în SEAP înainte de data de 1 octombrie 2011, inclusiv actele adiționale aferente acestora semnate până la data de 1 octombrie 2011, finanțate din axa prioritară 1 (beneficiari CNADNR - S.A. și CNCF "CFR" - S.A.) și axele prioritare 2 și 3 (beneficiar CNCF "CFR" - S.A.).
I. Indicatori care sunt în evidențele Autorității de management pentru Programul operațional sectorial Transport:
a) Valoarea totală a cheltuielilor incluse de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport în declarații de cheltuieli transmise la Autoritatea de Certificare și Plată
b) Valoarea totală a reducerilor individuale, ca urmare a procesului de verificare a cererilor de rambursare, inclusiv a celor aplicate până la emiterea/ca urmare a emiterii unor note de constatare, aplicate în urma identificării unor abateri de la reglementările în vigoare în domeniul achizițiilor publice
c) Valoarea totală a cheltuielilor autorizate, neincluse temporar în declarațiile de cheltuieli transmise de către Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport Autorității de Certificare și Plată, operate ca urmare a unor suspiciuni de neregulă în aplicarea reglementărilor în vigoare în domeniul achizițiilor publice. Nu se încadrează în această categorie cheltuielile autorizate, excluse temporar 100% din declarațiile de cheltuieli.
II. Indicatori care sunt în evidențele Autorității de Certificare și Plată
d) Valoarea totală a cheltuielilor neeligibile aferente creanțelor bugetare constituite de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport ca urmare a identificării unor abateri de la reglementările în vigoare în domeniul achizițiilor publice, recuperate de la debitori și deduse de către Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport, în calculul cumulativ, din declarațiile de cheltuieli transmise la Autoritatea de Certificare și Plată aferente unor cheltuieli certificate la Comisia Europeană
e) Valoarea totală a cheltuielilor declarate de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport, care au fost considerate neeligibile/susceptibile a nu fi eligibile de către Autoritatea de Certificare și Plată, deoarece pentru acestea sunt formulate constatări cu implicații financiare ca urmare a unor abateri, altele decât cele care au rezultat din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achizițiilor publice și pentru care este activă măsura Autorității de Certificare și Plată a neincluderii temporare a acestora în declarații de cheltuieli
f) Valoarea totală a cheltuielilor neeligibile aferente creanțelor bugetare constituite de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport ca urmare a identificării unor abateri, altele decât cele care au rezultat din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achizițiilor publice, recuperate de la debitori și deduse de către Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport, în calculul cumulativ, din declarațiile de cheltuieli transmise la Autoritatea de Certificare și Plată aferente unor cheltuieli certificate la Comisia Europeană
g) Valoarea totală a cheltuielilor declarate de Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial Transport, care au fost considerate neeligibile/susceptibile a nu fi eligibile de către Autoritatea de Certificare și Plată, deoarece pentru acestea sunt formulate constatări cu implicații financiare ca urmare a unor abateri, rezultate din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achizițiilor publice și pentru care este activă măsura Autorității de Certificare și Plată a neincluderii temporare a acestora în declarații de cheltuieli
III. Modul de calcul al sumei care se decertifică/se deduce definitiv:
SD = [(a + b + c) - (e + f)] * 20% - (b + c + d + g)
NOTE:
1. Calculul sumelor care se decertifică/se deduc definitiv se efectuează la nivel de axă prioritară.
2. Sunt exceptate de la aplicarea acestor corecții următoarele categorii de cheltuieli:
(i) cheltuieli aferente contractelor de achiziție publică pentru care procedura s-a lansat în SEAP după data de 30 septembrie 2011;
(îi) cheltuieli care nu rezultă din achizițiile publice (salarii, diurne, cheltuieli administrative curente etc.);
(iii) cheltuieli aferente contractelor de achiziție publică pentru care s-a aplicat procedura de achiziție directă;
(iv) cheltuieli aferente contractelor de achiziție publică pentru care s-au aplicat procedurile specifice BEI/BERD;
(v) cheltuielile efectuate de beneficiarii privați care nu aveau obligația aplicării
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 337/2006 , cu modificările și completările ulterioare.
__________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.