Regulamentul din 17 ianuarie 2008

Comisariatul General este subordonat direct, în mod ierarhic, președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și are în subordine întregul aparat al Gărzii Financiare.

Comisarul general are următoarele atribuții:

1. reprezintă Garda Financiară în relațiile cu terții;

2. este ordonator terțiar de credite, exercitând atribuțiile legale în această calitate pentru toate unitățile din structura Gărzii Financiare, și poate delega această calitate altor persoane împuternicite în acest scop. Prin actul de delegare se precizează limitele și condițiile delegării;

3. conduce structura centrală a Gărzii Financiare - Comisariatul General, care asigură realizarea strategiei de control, urmărește modul de realizare a atribuțiilor încredințate secțiilor județene și Secției Municipiului București, stabilește măsuri operative pentru eficiența controlului curent și a controlului tematic;

4. asigură, prin deciziile luate, îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor ce revin Gărzii Financiare potrivit dispozițiilor legale în vigoare și răspunde în fața președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală de întreaga activitate desfășurată de unitățile din structura Gărzii Financiare;

5. asigură conducerea unitară a activității de control desfășurate de comisarii Gărzii Financiare;

6. asigură controlul propriu, coordonează și îndrumă activitatea Comisariatului General și a tuturor structurilor teritoriale din subordine;

7. dispune efectuarea de controale tematice, stabilind obiectivele, durata și momentul declanșării controlului;

8. asigură corelarea și coordonarea planurilor de control anuale, pe domenii de activitate, pentru structurile din subordine;

9. elaborează strategia și obiectivele activității Gărzii Financiare pe termen scurt și mediu, în strânsă corelare cu strategia și cu obiectivele Ministerului Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală;

10. monitorizează realizarea programului de acțiuni și prezintă președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală rapoarte periodice privind stadiul de realizare a obiectivelor și informează asupra rezultatelor deosebite obținute din activitatea de control;

11. urmărește, coordonează și monitorizează realizarea obiectivelor de control și a programului de activitate, în vederea asigurării operativității și eficienței în domeniile specifice în care acționează;

12. emite norme de lucru, metode și proceduri privind executarea controlului de către comisarii Gărzii Financiare, raportarea rezultatelor, executarea serviciului de permanență, utilizarea mijloacelor tehnice din dotare, folosirea echipamentului, pregătirea și perfecționarea pregătirii profesionale a comisarilor, precum și alte dispoziții necesare îndeplinirii atribuțiilor funcției;

13. numește, angajează, promovează, sancționează și eliberează din funcție personalul din structura Comisariatului General, precum și pe cel de conducere din teritoriu, cu excepția comisarului general prim-adjunct, a comisarilor generali adjuncți și a comisarilor șefi de secție ai secțiilor județene și al Secției Municipiului București;

14. organizează elaborarea, fundamentarea și prezentarea de propuneri pentru bugetul Gărzii Financiare și răspunde de buna execuție a acestuia potrivit dispozițiilor legale și metodologiei stabilite de Ministerul Economiei și Finanțelor;

15. aprobă repartizarea de credite bugetare pentru secțiile județene, Secția Municipiului București și aparatul propriu al Comisariatului General, cu respectarea limitelor stabilite prin bugetul aprobat de ordonatorul secundar de credite;

16. aprobă programul de investiții pentru Comisariatul General și defalcarea acestuia pe structurile teritoriale ale Gărzii Financiare, în limitele stabilite prin bugetul aprobat;

17. organizează controlul financiar-preventiv propriu și activitatea de audit public intern;

18. propune spre aprobare președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală statul de funcții pentru Comisariatul General și statele de funcții pentru secțiile județene și Secția Municipiului București;

19. organizează ținerea evidenței tuturor imobilelor din proprietatea sau administrarea Gărzii Financiare, precum și a celorlalte bunuri aflate în patrimoniul acesteia;

20. urmărește și răspunde de utilizarea cu eficiență a fondurilor primite de la bugetul de stat, potrivit legii;

21. organizează și răspunde de activitatea contabilă, precum și de întocmirea și prezentarea la termenele stabilite a situațiilor financiare asupra patrimoniului aflat în administrare, potrivit prevederilor

Legii contabilității nr. 82/1991 , republicată, cu modificările și completările ulterioare;

22. răspunde de organizarea și efectuarea inventarierii patrimoniului, în condițiile legii;

23. răspunde de organizarea efectuării plăților integrale și la timp ale drepturilor bănești cuvenite personalului Gărzii Financiare;

24. aprobă, cu avizul conducerii Ministerului Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală și al Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, împuternicirea comisarilor din aparatul central sau teritorial al Gărzii Financiare de a exercita, pe perioadă determinată, atribuțiile funcțiilor publice de conducere;

25. propune spre aprobare președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală constituirea de servicii, birouri, compartimente, respectiv divizii, altele decât cele prevăzute în

Hotărârea Guvernului nr. 533/2007

privind organizarea și funcționarea Gărzii Financiare, cu modificările ulterioare, în cadrul structurii organizatorice a Comisariatului General și, respectiv, a secțiilor județene și a Secției Municipiului București, concomitent cu aprobarea posturilor de conducere, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

26. analizează și aprobă fișele posturilor pentru personalul de conducere și de execuție din Comisariatul General, pentru comisarii șefi și comisarii șefi adjuncți din cadrul secțiilor județene și al Secției Municipiului București, stabilind totodată atribuțiile, sarcinile și limitele de competență ale acestora;

27. coordonează activitatea de întocmire a raportului privind bilanțul activității anuale a Gărzii Financiare, pe care îl prezintă Ministerului Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală;

28. participă la prezentarea raportului anual de activitate al structurilor Gărzii Financiare;

29. organizează activitatea de evaluare a performanțelor profesionale pentru personalul Gărzii Financiare, în condițiile legii;

30. aprobă stimulentele pentru comisarii șefi adjuncți ai secțiilor județene și ai Secției Municipiului București, pentru comisarii șefi de divizie, șefii de serviciu, șefii de birou, precum și pentru personalul de execuție din aparatul Comisariatului General al Gărzii Financiare, la propunerea șefilor ierarhici ai acestora;

31. propune spre aprobare președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală stimulentele pentru comisarul general prim-adjunct, comisarii generali adjuncți și comisarii șefi ai secțiilor județene și al Secției Municipiului București;

32. dispune, în condițiile legii, verificarea sesizărilor și reclamațiilor privitoare la personalul cu funcții de conducere și cel cu funcții de execuție din cadrul Comisariatului General și din structurile teritoriale;

33. emite decizie de imputare în vederea recuperării pagubelor aduse instituției de personalul cu funcții de conducere, personalul de execuție și contractual din cadrul Comisariatului General și al structurilor teritoriale, în condițiile legii;

34. emite decizie de imputare a contravalorii contravenției personalului care se face vinovat de netransmiterea titlurilor executorii în termenul și în condițiile prevăzute de lege;

35. aprobă programarea anuală a efectuării concediilor de odihnă pentru întregul personal al Comisariatului General și pentru cel cu funcții de conducere din structurile teritoriale;

36. aprobă prin decizie regulamentul privind dotarea, păstrarea și utilizarea armamentului din dotare, conform legii;

37. aprobă acreditarea ziariștilor și reprezentanților mijloacelor de informare în masă la nivelul Comisariatului General;

38. furnizează presei, prompt și complet, orice informație de interes public care privește activitatea Gărzii Financiare, în condițiile prevăzute de actele normative în vigoare;

39. încheie și semnează protocoale sau convenții de colaborare între Garda Financiară și organe cu atribuții similare din țară și din alte state, pe baza tratatelor internaționale la care România este parte sau pe bază de reciprocitate, precum și cu organismele de combatere a fraudei din cadrul Uniunii Europene, în cauzele de interes comun;

40. desemnează, cu acordul președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală, persoanele competente în vederea perfecționării personalului Gărzii Financiare sau pentru susținerea tematică la diferite acțiuni organizate de Garda Financiară sau la invitația organismelor similare din alte state;

41. desemnează, cu acordul președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală, persoane din cadrul Gărzii Financiare ca reprezentanți ai acestei instituții în diverse colective, comisii sau organisme interministeriale;

42. convoacă conducerea structurilor teritoriale pentru prezentarea raportului privind bilanțul anual de activitate sau ori de câte ori se impune;

43. exercită orice alte atribuții de serviciu care îi revin, potrivit legii.

Comisarul general prim-adjunct este subordonat comisarului general și are în coordonare secțiile teritoriale ale Gărzii Financiare.

Comisarul general prim-adjunct îndeplinește următoarele atribuții:

1. reprezintă Garda Financiară în absența comisarului general, pe baza împuternicirii acestuia și a informării președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală;

2. coordonează secțiile teritoriale ale Gărzii Financiare în limita competențelor delegate de comisarul general și răspunde de îndeplinirea sarcinilor stabilite de către acesta;

3. coordonează activitatea de control operativ și inopinat desfășurată de secțiile teritoriale ale Gărzii Financiare, sub forma controlului curent sau tematic, privind prevenirea, descoperirea și combaterea oricăror acte și fapte din domeniul economic, financiar și vamal care au ca efect evaziunea și frauda fiscală;

4. organizează și conduce acțiuni de control tematic la ordinul comisarului general;

5. asigură corelarea și coordonarea planurilor de control pe domenii de activitate ale secțiilor teritoriale ale Gărzii Financiare;

6. corelează și sistematizează propunerile de măsuri rezultate în urma controalelor efectuate, în scopul asigurării îmbunătățirii activității;

7. coordonează acțiunile de control desfășurate împreună cu celelalte structuri de control din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală;

8. prezintă comisarului general rapoarte de activitate cu privire la activitatea desfășurată de secțiile teritoriale ale Gărzii Financiare pe care le coordonează;

9. elaborează programe de colaborare cu alte instituții ale administrației publice, pe care le propune spre aprobare comisarului general, nominalizând persoanele de contact, modul de colaborare și acțiune;

10. asigură schimbul de informații și stabilește de comun acord cu reprezentanții instituțiilor centrale și deconcentrate strategii de acțiune, valorificarea bazelor de date și finalizarea acțiunilor;

11. organizează, îndrumă și coordonează activitățile de protecție a muncii, precum și pe cele referitoare la prevenirea și stingerea incendiilor;

12. răspunde de organizarea serviciului de permanență și a modului de intervenție rapidă a Gărzii Financiare;

13. îndeplinește orice alte atribuții stabilite de comisarul general.

Comisarii generali adjuncți sunt subordonați comisarului general și conduc și coordonează structurile aflate în subordine.

Comisarii generali adjuncți îndeplinesc următoarele atribuții:

1. reprezintă Garda Financiară în absența comisarului general și a comisarului general prim-adjunct, pe baza împuternicirii comisarului general;

2. conduc și coordonează structurile din subordine și răspund de îndeplinirea sarcinilor stabilite de către comisarul general;

3. organizează și conduc acțiuni de control tematic la ordinul comisarului general;

4. verifică legalitatea și temeinicia măsurilor dispuse în cadrul acțiunilor de control de către comisarii Gărzii Financiare;

5. verifică, sub aspect metodologic, actele de control încheiate de către comisarii din diviziile pe care le conduc și coordonează;

6. asigură corelarea și coordonarea planurilor de control pe domenii de activitate ale fiecărei structuri din subordine;

7. corelează și sistematizează propunerile de măsuri rezultate în urma controalelor efectuate, în scopul asigurării îmbunătățirii activității;

8. conduc și coordonează controlul operativ și inopinat pe domeniul lor de competență, inclusiv modul de realizare a sarcinilor stabilite prin actele de control;

9. organizează acțiuni de control inopinat la structurile aflate în subordine, având drept scop urmărirea stării disciplinare și instituirea unei conduite corecte și morale a comisarului Gărzii Financiare;

10. cooperează, în acțiunile de control desfășurate, cu celelalte structuri de control din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală;

11. verifică periodic modul de îndeplinire a atribuțiilor de către personalul aflat în subordine, calitatea rapoartelor, a notelor, a evaluărilor și a sintezelor privind rezultatele controalelor efectuate, în vederea informării operative a comisarului general;

12. prezintă comisarului general rapoartele de activitate ale structurilor subordonate;

13. organizează și controlează modul în care se execută serviciul de permanență la Comisariatul General, urmărind menținerea stării operative și intervenția imediată;

14. asigură și coordonează activitatea de dotare, păstrare și utilizare a armamentului și a altor mijloace de autoapărare;

15. asigură desfășurarea și realizarea programelor săptămânale de perfecționare profesională și de pregătire fizică a comisarilor din subordine;

16. asigură realizarea planului de pregătire militară prin organizarea ședințelor de tragere cu armamentul din dotare pentru comisarii din subordine;

17. răspund de organizarea evidenței cantitativ-valorice a bunurilor materiale, a obiectelor de inventar și a mijloacelor fixe aflate în patrimoniul Gărzii Financiare;

18. coordonează activitatea financiară a Comisariatului General și a secțiilor teritoriale, precum și administrarea sediilor acestora, luând măsuri pentru asigurarea condițiilor materiale corespunzătoare;

19. îndeplinesc orice alte sarcini de serviciu stabilite de comisarul general sau de președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

Diviziile din structura Comisariatului General care exercită activități de control operativ-inopinat sunt:

a) Divizia 1 Control operativ-inopinat în domeniul producției, distribuției și transportului produselor energetice;

b) Divizia 2 Control operativ-inopinat în domeniul producției, distribuției și transportului alcoolului și băuturilor alcoolice;

c) Divizia 3 Intervenție rapidă și control operativ-inopinat; control operativ-inopinat în domeniul jocurilor de noroc;

d) Divizia 4 Control operativ-inopinat în domeniul producției, distribuției și transportului altor produse accizate; operațiuni de import-export;

e) Divizia 5 Control operativ-inopinat; documentare și colaborare interinstituțională; combaterea fraudelor comunitare;

f) Divizia 6 Intervenție rapidă și control operativ-inopinat; tranzacții comerciale intracomunitare.

Comisarii din cadrul diviziilor 1-6 au următoarele atribuții:

1. efectuează controale în spațiile în care se produc, se depozitează sau se comercializează bunuri ori se desfășoară activități ce cad sub incidența actelor normative în vigoare cu privire la prevenirea, descoperirea și combaterea oricăror acte și fapte care sunt interzise de acestea;

2. verifică respectarea reglementărilor legale privind circulația mărfurilor pe drumurile publice, în porturi, pe căile ferate și fluviale, în aeroporturi, în vecinătatea punctelor vamale, antrepozite, zone libere, precum și în alte locuri în care se desfășoară o asemenea activitate;

3. verifică legalitatea activităților desfășurate, existența și autenticitatea documentelor justificative în activitățile de producție și prestări de servicii ori pe timpul transportului, depozitării și comercializării bunurilor;

4. opresc, în condițiile legii, mijloacele de transport pentru verificarea documentelor de însoțire a bunurilor și persoanelor transportate;

5. dispun măsuri cu privire la confiscarea în condițiile legii a bunurilor a căror fabricație, depozitare, transport sau desfacere este ilicită, precum și confiscarea veniturilor realizate din activități comerciale sau prestări de servicii nelegale și ridică bunuri și documente financiar-contabile și de altă natură care pot servi la dovedirea contravențiilor sau, după caz, a infracțiunilor;

6. sigilează, în condițiile legii, spațiile sau bunurile care fac obiectul verificării și iau măsuri care să asigure conservarea și păstrarea în condiții de siguranță a corpurilor delicte, dacă din motive obiective acestea nu pot fi ridicate, până la soluționarea cauzei;

7. indisponibilizează, în condițiile legii, până la soluționarea cazului ori până la primirea răspunsului de autenticitate de la instituțiile autorizate, bunurile care fac obiectul verificării și pentru care există suspiciuni referitoare la producerea, aprovizionarea, depozitarea și comercializarea acestora;

8. solicită, în condițiile și potrivit Codului de procedură penală, efectuarea de către organele abilitate de lege a perchezițiilor în localuri publice sau particulare - case, curți, dependințe și grădini, dacă există indicii că în aceste locuri sunt ascunse documente, mărfuri sau se desfășoară activități care au ca efect evaziunea sau frauda fiscală;

9. constată și comunică organelor de cercetare penală acte și fapte care au avut ca efect evaziunea și frauda fiscală, solicită organelor fiscale stabilirea obligațiilor fiscale datorate în întregime, cer organelor fiscale competente, potrivit Codului de procedură fiscală, luarea măsurilor asigurătorii ori de câte ori există pericolul ca debitorul să se sustragă de la urmărire sau să își ascundă ori să își risipească averea și sesizează, după caz, organele de urmărire penală;

10. comunică datele necesare completării cazierului fiscal la organele fiscale competente;

11. transmit actele de control sau alte documente ori înscrisuri la organele fiscale competente care gestionează dosarul fiscal al contribuabilului verificat;

12. transmit la organul de executare silită titlurile executorii, în conformitate cu prevederile Codului de procedură fiscală;

13. solicită administratorilor unităților controlate și persoanelor implicate copii certificate de pe documentele originale, explicații, lămuriri, precizări verbale și/sau în scris, după caz, cu privire la faptele constatate;

14. ridică sau solicită organelor de specialitate prelevarea de probe, eșantioane, mostre etc., necesare finalizării acțiunii de control;

15. întocmesc acte de control privind rezultatele verificărilor, aplică măsurile prevăzute de normele legale și sesizează organele competente în vederea valorificării constatărilor. Actele de control vor fi întocmite cu respectarea normelor de lucru, a metodologiei și a procedurilor de control elaborate de Comisariatul General;

16. participă și coordonează acțiuni de control pe întregul teritoriu al țării, urmărind aplicarea în mod unitar și coerent a normelor de lucru și programelor stabilite de Comisariatul General;

17. întocmesc și predau la compartimentul de informatică fișa privind rezultatele controlului, în scopul evidențierii și centralizării acțiunilor și a actelor de control întocmite în baza proprie de date, fiind răspunzători de informațiile comunicate; fișa privind rezultatele controlului împreună cu toate documentele de control întocmite de comisari vor fi predate operativ persoanei desemnate pentru desfășurarea activității de arhivare, care vor fi luate în evidență în ordine cronologică;

18. solicită instituțiilor financiar-bancare, de asigurări și reasigurări, în condițiile legii, date sau, după caz, documente, în scopul instrumentării și fundamentării constatărilor cu privire la săvârșirea unor fapte ce contravin legislației în vigoare;

19. poartă uniformă, păstrează, folosesc și fac uz de armamentul și mijloacele de apărare din dotare, în condițiile legii;

20. utilizează mijloacele auto purtând însemne și dispozitive de avertizare sonore și luminoase specifice, în condițiile legii;

21. organizează baza proprie de date care este destinată să asigure cunoașterea faptelor din domeniul de activitate, programarea și desfășurarea acțiunilor, precum și aplicarea măsurilor de prevenire și combatere a faptelor ilicite;

22. îndeplinesc orice alte sarcini de serviciu dispuse de conducerea ierarhică.

Diviziile de control operativ-inopinat sunt conduse de un comisar șef de divizie, subordonat direct unui comisar general adjunct. Comisarul șef de divizie îndeplinește următoarele atribuții:

1. organizează activitatea diviziei pentru realizarea obiectivelor din cadrul programului de activitate aprobat de comisarul general și a celor din programul de activitate propriu;

2. asigură conducerea unitară a activităților de control desfășurate de comisarii din cadrul diviziei aflate în subordine;

3. organizează și conduce acțiuni de control tematic la ordinul sau cu aprobarea comisarului general adjunct;

4. verifică legalitatea și temeinicia măsurilor dispuse în cadrul acțiunilor de control de către comisarii din subordine și analizează modul în care se duc la îndeplinire măsurile stabilite prin actele de control, consemnând neregulile în note observatorii;

5. dispune efectuarea controlului operativ și inopinat, conduce și coordonează controlul operativ și inopinat pe domeniul său de competență cu privire la modul de realizare a sarcinilor stabilite prin programele de control;

6. verifică periodic modul de îndeplinire a atribuțiilor de către personalul aflat în subordine, calitatea rapoartelor, a notelor, a evaluărilor și a sintezelor privind rezultatele controalelor efectuate, în vederea informării operative a comisarului general adjunct și/sau a comisarului general;

7. dispune măsuri în vederea asigurării stării de disciplină și instituirii unei conduite corecte și morale a comisarilor din subordine;

8. organizează și efectuează verificări cu privire la modul de aplicare și respectare de către comisari a Normelor de lucru pentru personalul Gărzii Financiare și a Codului de conduită a personalului cu atribuții de control;

9. verifică modul de folosire a mijloacelor tehnice din dotare, luând măsurile ce se impun pentru creșterea gradului de eficiență în utilizare, precum și pentru prevenirea distrugerilor și pierderilor acestora;

10. controlează trimestrial modul de folosire și păstrare a uniformei, a sigiliilor, a ordinului de serviciu, a legitimațiilor, a insignelor de împuternicire, a însemnelor și a modului de păstrare și utilizare a formularelor cu regim special de către comisarii din cadrul diviziei;

11. participă împreună cu reprezentanți ai instituțiilor abilitate la desfășurarea ședințelor de verificare a cunoașterii și utilizării armamentului din dotare, de formare a deprinderilor de trăgători și de executare a tragerilor;

12. verifică respectarea programului stabilit pentru perfecționarea pregătirii profesionale și fizice;

13. programează concediile de odihnă pentru comisarii din subordine și urmărește efectuarea concediilor de odihnă conform programării;

14. asigură, în conformitate cu legislația în vigoare, respectarea normelor de disciplină de către salariații din subordine, face propuneri comisiei de disciplină pentru aplicarea de sancțiuni persoanelor care au săvârșit abateri;

15. propune stimulente pentru personalul din subordine în condițiile legii;

16. asigură efectuarea de către comisari, conform programării, a serviciului de permanență la sediul Gărzii Financiare, perioadă în care comisarii poartă răspunderea asupra bunurilor, armamentului și muniției din dotarea Gărzii Financiare, cu drept de recuperare și odihnă, în condițiile legii;

17. îndeplinește și sarcinile prevăzute la art. 18.

Divizia 7 Analize, sinteze, metodologii, proceduri, norme, relații mass-media, tehnologia informației, control operativ-inopinat este condusă de un șef de divizie subordonat direct unui comisar general adjunct.

Comisarii din cadrul Diviziei 7 au următoarele atribuții:

1. efectuează controale operativ-inopinate conform atribuțiilor prevăzute la art. 8 alin. (2);

2. elaborează programul de activitate anual al Comisariatului General;

3. propun obiectivele de control pe termen scurt, mediu și lung, etape, zone și arii de acțiune;

4. elaborează proiecte de planuri tematice și metodologia aferentă, în vederea punerii în aplicare a măsurilor necesare atingerii obiectivelor stabilite;

5. elaborează proiecte de norme de lucru și proceduri de control pentru personalul Gărzii Financiare;

6. emit propuneri de norme în vederea aplicării și instrumentării unitare a prevederilor unor acte normative, la solicitarea diviziilor operative de control din cadrul Comisariatului General și a structurilor teritoriale;

7. elaborează rapoarte, note și informări cu privire la activitatea desfășurată, gradul de realizare a obiectivelor, condițiile subiective/obiective determinante, propuneri de eficientizare, pe care le prezintă conducerii Gărzii Financiare;

8. pregătesc și organizează convocările periodice cu conducerile structurilor teritoriale;

9. asigură furnizarea de date și informații compartimentului de audit public intern;

10. prezintă comisarului general solicitările care se referă la informațiile exceptate de la accesul liber;

11. organizează în cadrul punctului de Informare-documentare al Gărzii Financiare accesul publicului la informațiile furnizate din oficiu;

12. urmăresc încadrarea în termenele stabilite de lege pentru soluționarea cererilor de informații de interes public;

13. colectează și prelucrează periodic (zilnic, lunar, trimestrial și anual) datele privind rezultatele obținute din activitatea de control a comisarilor din cadrul Comisariatului General, secțiilor județene și al Secției Municipiului București;

14. elaborează lucrări statistice centralizatoare periodice privind rezultatele obținute din activitatea de control desfășurată la nivelul Gărzii Financiare și, respectiv, la nivelul unităților din subordine;

15. organizează activitatea de colectare, actualizare, stocare și prelucrare a informațiilor aflate în banca proprie de date.

Comisarul șef de divizie asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile prevăzute la art. 8 alin. (3) și la art. 18.

Divizia 8 Control și îndrumare a activității structurilor teritoriale; control operativ-inopinat este condusă de un șef de divizie subordonat direct unui comisar general adjunct.

Comisarii din cadrul Diviziei 8 au următoarele atribuții:

1. efectuează controale operativ-inopinate conform atribuțiilor prevăzute la art. 8 alin. (2);

2. efectuează din dispoziția conducerii acțiuni de control și îndrumare a activității desfășurate de secțiile județene și de Secția Municipiului București;

3. verifică aplicarea prevederilor Codului de conduită a personalului cu atribuții de control și a măsurilor pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție stabilite prin legislația în vigoare și prin deciziile comisarului general emise în domeniu;

4. verifică sesizările primite cu privire la existența/săvârșirea unor abateri de la legalitate de către personalul din cadrul secțiilor județene și al Secției Municipiului București în legătură cu exercitarea atribuțiilor și obligațiilor ce îi revin în calitatea pe care o deține.

Comisarul șef de divizie asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile prevăzute la art. 8 alin. (3) și la art. 18.

Divizia 9 Financiar-contabilitate, execuție bugetară; investiții și logistică; administrativ-protocol este condusă de un șef de divizie subordonat direct unui comisar general adjunct.

Personalul din cadrul Diviziei 9 are următoarele atribuții:

1. elaborează proiectul de buget de venituri și cheltuieli și face propuneri de repartizare a acestuia pe ordonatorii terțiari de credite;

2. repartizează anual, trimestrial și lunar, pe ordonatorii terțiari de credite, indicatorii financiari aprobați prin bugetul Gărzii Financiare și propune spre aprobare comisarului general proiectele de buget ale ordonatorilor terțiari; după aprobare le comunică acestora;

3. întocmește și înaintează cererile de deschidere de credite, efectuează documentația necesară repartizării creditelor bugetare pentru Comisariatul General și pentru secțiile județene și Secția Municipiului București;

4. efectuează repartizări și retrageri de credite, precum și virări de credite între articole bugetare, începând cu trimestrul III;

5. organizează și exercită controlul financiar-preventiv propriu;

6. urmărește și răspunde de utilizarea cu eficiență a fondurilor primite;

7. urmărește modul de executare a bugetului de cheltuieli la nivelul Comisariatului General, la nivelul secțiilor județene și la nivelul Secției Municipiului București, întocmind lunar situația centralizată a "Execuției bugetare" și "Monitorizarea cheltuielilor de personal";

8. elaborează și supune aprobării conducerii ANAF Programul anual de achiziții și Lista de investiții pentru Comisariatul General, care stau la baza fundamentării bugetului;

9. realizează documentația de fundamentare a propunerilor de rectificare a bugetului Gărzii Financiare;

10. îndrumă activitatea financiar-contabilă la nivelul secțiilor județene și al Secției Municipiului București;

11. propune spre aprobare angajamentele de plăți și ordonanțarea plăților, în condițiile legii, în limita creditelor aprobate prin buget;

12. centralizează situațiile financiare ale ordonatorilor terțiari și întocmește situațiile financiare centralizatoare trimestriale și anuale și transmite organelor în drept datele statistice privind activitatea de investiții;

13. asigură furnizarea de date și informații compartimentului de audit intern;

14. fundamentează necesarul de credite bugetare pentru cheltuielile cu salariile și monitorizează încadrarea în cheltuielile de personal alocate;

15. asigură controlul și plata drepturilor bănești cuvenite personalului angajat și ține evidența contabilă a acestora (salarii, sporuri, indemnizații, stimulente etc.);

16. asigură întocmirea documentelor necesare alimentării cardurilor individuale cu drepturile bănești cuvenite fiecărui angajat al Comisariatului General;

17. stabilește și virează la buget obligațiile ce revin Comisariatului General privind contribuția la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj și contribuțiile de asigurări sociale;

18. întocmește și transmite la termen la administrațiile finanțelor publice fișele fiscale privind veniturile realizate de salariați pentru anul fiscal anterior, în vederea determinării impozitului pe venitul global;

19. asigură aplicarea prevederilor legale referitoare la constituirea, repartizarea și plata stimulentelor la nivelul Comisariatului General, la secțiile județene și la Secția Municipiului București;

20. asigură aplicarea prevederilor legale cu privire la organizarea și conducerea contabilității și urmărește reflectarea în evidența contabilă a întregului proces al executării bugetului Gărzii Financiare, înregistrând cronologic și sistematic toate operațiunile privind patrimoniul unității;

21. organizează și conduce evidența contabilă și operativă privind materialele, obiectele de inventar și mijloacele fixe, decontările cu furnizorii etc.;

22. răspunde de organizarea și efectuarea inventarierii patrimoniului Gărzii Financiare;

23. ține evidența angajării, lichidării și ordonanțării cheltuielilor;

24. organizează și asigură evidența imobilizărilor necorporale și corporale achiziționate;

25. asigură preluarea, păstrarea în spațiile de depozitare proprii sau închiriate și predarea spre valorificare/distrugere a bunurilor confiscate și, respectiv, a probelor, eșantioanelor, mostrelor etc., în conformitate cu prevederile legale, întocmind evidențele și documentele necesare;

26. asigură organizarea și desfășurarea activității administrative și de protocol;

27. asigură buna funcționare a activității de înregistrare a intrării și ieșirii documentelor în/din Comisariatul General;

28. întocmește documentația pentru deschiderea finanțării investițiilor necesare Comisariatului General și propune spre aprobare investițiile solicitate de secțiile județene și de Secția Municipiului București;

29. asigură organizarea procedurilor de achiziții, în condițiile legii, și întocmește contractele privind utilitățile gospodărești, urmărește și avizează toate facturile privind cheltuielile cu telefoanele, consumul de energie, de apă și alte utilități;

30. urmărește activitatea de intreținere-deservire transporturi și servicii generale, asigură întreținerea spațiilor de lucru și buna funcționare a instituției, a aparatelor, mijloacelor de inventar, obiectelor de birotică;

31. urmărește realizarea programului de investiții și participă la licitațiile de mijloace fixe și obiecte de inventar, cu respectarea prevederilor legale;

32. asigură arhivarea documentelor, păstrarea și conservarea acestora în condiții corespunzătoare;

33. asigură măsurile de prevenire a incendiilor;

34. aprovizionează, distribuie și gestionează legitimațiile de control, însemnele, echipamentul și celelalte mijloace tehnice specifice activității, documentele și formularele cu regim special și asigură verificarea modului de utilizare a acestora.

Comisarul șef de divizie asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile prevăzute la art. 18.

Serviciul juridic și contencios este condus de un șef de serviciu subordonat direct comisarului general; funcționează la nivelul Comisariatului General.

Personalul serviciului, cu pregătire juridică, are următoarele atribuții:

1. asigură reprezentarea și apărarea drepturilor și intereselor Gărzii Financiare în litigiile aflate pe rolul instanțelor judecătorești;

2. asigură evidența și gestionează dosarele în care sunt cuprinse puncte de vedere, mijloace de probă și orice alte înscrisuri privind litigiile pendinte;

3. exercită căile de atac împotriva hotărârilor prin care nu s-a dat câștig de cauză Gărzii Financiare;

4. ia măsuri pentru transmiterea către agentul constatator a hotărârilor judecătorești definitive și irevocabile, spre informare și punere în aplicare;

5. asigură informarea personalului în vederea aplicării unitare a prevederilor actelor normative în vigoare, din dispoziția comisarului general;

6. întocmește aprecieri privind legalitatea unor propuneri, inițiative, măsuri de natură să angajeze mijloacele financiare sau să producă consecințe juridice;

7. semnalează tuturor structurilor din Comisariatul General și secțiilor teritoriale apariția unor noi acte normative sau modificări legislative, incidente domeniului de activitate;

8. avizează sub aspectul legalității proiectele de decizii ale comisarului general, documentațiile pentru achizițiile publice elaborate în cadrul Comisariatului General, precum și proiectele de contracte încheiate cu furnizorii de bunuri și servicii;

9. face propuneri, împreună cu celelalte compartimente, pentru îmbunătățirea cadrului legislativ în domeniul de activitate al Gărzii Financiare;

10. participă la elaborarea actelor normative care privesc funcționarea, organizarea și competențele de control ale Gărzii Financiare;

11. colaborează cu echipele de control și asigură asistența juridică în cadrul desfășurării acțiunilor de control operativ și tematic, în situațiile în care se impune sesizarea organelor de cercetare penală, ca urmare a constatărilor efectuate, precum și în cazul întocmirii punctelor de vedere și altor înscrisuri privind litigiile pendinte;

12. avizează sesizările adresate organelor de urmărire penală privind transmiterea actelor intermediare sau a notelor de constatare pentru fapte ce îmbracă caracter infracțional;

13. emite puncte de vedere asupra legalității și temeiniciei măsurilor dispuse în urma acțiunilor de control efectuate de comisarii Gărzii Financiare;

14. asigură instruirea, coordonarea și controlul activității personalului din cadrul compartimentelor juridice ale structurilor teritoriale;

15. asigură centralizarea și valorificarea datelor comunicate de structurile teritoriale ale Gărzii Financiare, conform normelor de lucru, privind sesizările penale și litigiile civile;

16. colaborează cu personalul de specialitate din compartimentele juridice ale structurilor teritoriale în vederea soluționării dosarelor aflate pe rol prin delegare, pentru reprezentare juridică, cu aprobarea șefului ierarhic.

Șeful de serviciu asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile generale prevăzute la art. 18.

Serviciul organizare și managementul resurselor umane este condus de un șef de serviciu, funcționează numai la nivelul Comisariatului General și se află în subordinea directă a comisarului general.

Personalul din cadrul serviciului îndeplinește următoarele atribuții:

1. întocmește și gestionează, după aprobare, statul de funcții și de personal stabilit pentru Garda Financiară;

2. fundamentează necesarul cheltuielilor de personal pentru Garda Financiară, în vederea elaborării bugetului de venituri și cheltuieli;

3. întocmește planul anual de ocupare a funcțiilor publice pentru Garda Financiară și îl supune aprobării;

4. întocmește documentele și formalitățile necesare în vederea numirii, angajării, definitivării, promovării, delegării, detașării și încetării raporturilor de serviciu/de muncă;

5. comunică operativ Diviziei 9 modificările intervenite în drepturile salariale ale personalului;

6. analizează și supune spre aprobare solicitările privind plata orelor suplimentare;

7. întocmește, completează și gestionează registrul de evidență cu toate elementele de identificare a personalului;

8. întocmește formele legale pentru pensionarea personalului și le înaintează la casa de pensii;

9. asigură evidența efectuării concediului de odihnă legal și a recuperărilor;

10. întocmește proiectele de decizii privind stabilirea drepturilor salariale și a altor drepturi cuvenite personalului Comisariatului General;

11. redactează proiectele de decizii privind modificarea drepturilor salariale, potrivit legii;

12. examinează contestațiile personalului Gărzii Financiare cu privire la acordarea drepturilor salariale și propune măsuri;

13. organizează examenele și concursurile pentru încadrarea și promovarea personalului Gărzii Financiare;

14. ține evidența sancțiunilor aplicate personalului angajat și comunică deciziile de sancționare Agenției Naționale a Funcționarilor Publici și persoanelor în cauză;

15. completează și eliberează legitimațiile de serviciu și adeverințe privind calitatea de angajat;

16. gestionează baza de date privind personalul;

17. rezolvă cererile salariaților și sesizările primite pe probleme de personal;

18. asigură și întocmește formalitățile privind participarea la cursurile de formare și perfecționare profesională organizate de instituțiile abilitate;

19. gestionează declarațiile de avere și declarațiile de interese.

Șeful de serviciu asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile generale prevăzute la art. 18.

Compartimentul de audit public intern funcționează în baza Legii privind auditul public intern și a Normelor generale privind exercitarea activității de audit public intern, este subordonat direct comisarului general și este condus de un șef de compartiment.

Compartimentul de audit public intern se organizează numai la nivelul Comisariatului General.

Compartimentul de audit intern își desfășoară activitatea pe baza planului de audit intern anual aprobat de comisarul general.

Compartimentul de audit intern elaborează raportul de audit intern, pe care îl prezintă comisarului general spre avizare.

Auditul intern se exercită asupra tuturor activităților desfășurate de Garda Financiară sau care sunt în responsabilitatea acesteia, asupra activității Comisariatului General, a secțiilor județene și a Secției Municipiului București.

Personalul din cadrul compartimentului de audit public intern îndeplinește următoarele atribuții:

1. elaborează norme metodologice de audit specifice Gărzii Financiare, cu avizul Unității Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI);

2. elaborează proiectul planului anual de audit public intern, îndeplinește obiectivele, acțiunile și măsurile cuprinse în acesta;

3. efectuează activități de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control ale Gărzii Financiare sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate;

4. informează UCAAPI despre recomandările neînsușite de către conducerea secțiilor județene și a Secției Municipiului București, precum și despre consecințele acestora;

5. raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate din activitatea proprie de audit;

6. în cazul constatării unor iregularități sau posibile prejudicii, raportează imediat conducerii Gărzii Financiare.

În vederea îndeplinirii atribuțiilor specifice, auditorul intern are acces la toate datele și informațiile, inclusiv la cele existente în format electronic, pe care le consideră relevante pentru scopul și obiectivele stabilite pentru activitatea de audit public intern.

Compartimentul de audit public intern ajută conducerea Gărzii Financiare să mențină un sistem de control adecvat prin evaluarea eficacității și eficienței acestuia, contribuind la îmbunătățirea lui continuă.

Șeful de compartiment asigură coordonarea și îndrumarea activităților specifice și îndeplinește sarcinile generale prevăzute la art. 18.

Compartimentul relații internaționale este condus de un șef de compartiment, subordonat direct comisarului general. Personalul compartimentului are următoarele atribuții:

1. implementează la nivelul Gărzii Financiare legislația specifică unor instituții similare din Uniunea Europeană;

2. analizează legislația europeană în domeniul prevenirii și combaterii fraudelor fiscale și propune măsuri de armonizare ale acesteia cu activitatea specifică instituției;

3. asigură îndeplinirea la termen a angajamentelor cuprinse în planurile de măsuri postaderare sau în alte documente programatice ale României sau Uniunii Europene;

4. participă la elaborarea rapoartelor asupra progreselor înregistrate după integrarea României în Uniunea Europeană;

5. asigură întocmirea documentației necesare cooperării cu organele cu atribuții similare din alte state, precum și cu organismele de combatere a fraudei din cadrul Uniunii Europene în cauzele de interes comun, potrivit protocoalelor încheiate;

6. colaborează cu departamentele specializate (divizii, compartimente, servicii) din cadrul Gărzii Financiare, al Agenției Naționale de Administrare Fiscală și din Ministerul Economiei și Finanțelor, în scopul elaborării documentelor cu incidență în procesul de postaderare a instituției;

7. raportează, la solicitarea Ministerului Economiei și Finanțelor, stadiul realizării angajamentelor cuprinse în planurile de măsuri postaderare;

8. participă, împreună cu reprezentanții Ministerului Economiei și Finanțelor, la sesiunile diverselor grupuri de lucru constituite în domeniul integrării europene și care au incidență asupra activității instituției.

Șeful de compartiment asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile generale prevăzute la art. 18.

Compartimentul documente secrete este organizat și funcționează potrivit prevederilor

Legii nr. 182/2002

privind protecția informațiile clasificate, cu modificările și completările ulterioare, ale

Hotărârii Guvernului nr. 585/2002

pentru aprobarea Standardelor naționale de protecție a informațiilor clasificate în România, cu modificările ulterioare, și ale

Hotărârii Guvernului nr. 781/2002

privind protecția informațiilor secrete de serviciu.

Compartimentul documente secrete este condus de un șef de compartiment, subordonat comisarului general, care în condiții obiective poate desemna persoane responsabile cu problemele informațiilor clasificate.

Compartimentul documente secrete asigură evidența, prelucrarea, procesarea, păstrarea, manipularea, multiplicarea, transmiterea, distrugerea și arhivarea informațiilor clasificate.

Șeful de compartiment asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile generale prevăzute la art. 18.

Compartimentul arhivistică este condus de un șef de compartiment, subordonat comisarului general, care în condiții obiective poate desemna persoane responsabile cu problemele de arhivă. Personalul compartimentului are următoarele atribuții:

1. înregistrarea și ținerea evidenței tuturor documentelor intrate, a actelor întocmite pentru uzul intern, precum și a celor ieșite, potrivit prevederilor legale;

2. arhivarea în ordine cronologică a tuturor documentelor de control întocmite de comisari, împreună cu fișa privind rezultatele controlului;

3. efectuarea grupării în unități arhivistice, potrivit problematicii și termenelor de păstrare;

4. înființarea și ținerea evidenței tuturor intrărilor și ieșirilor de unități arhivistice în registrul special înființat conform

Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996 , cu modificările și completările ulterioare;

5. efectuarea predării-primirii documentelor pe bază de proces-verbal, conform modelului prevăzut de

Legea nr. 16/1996 , cu modificările și completările ulterioare;

6. păstrarea documentelor create sau deținute în spații special amenajate, în condiții corespunzătoare, asigurându-le împotriva distrugerii, degradării ori sustragerii;

7. asigurarea respectării prevederilor

Legii nr. 16/1996 , cu modificările și completările ulterioare.

Șeful de compartiment asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinește sarcinile generale prevăzute la art. 18.

Comisarul șef al secției județene, respectiv cel al Secției Municipiului București, se află în subordinea directă a comisarului general și are următoarele atribuții:

1. organizează activitatea secției pentru realizarea obiectivelor din cadrul programului de activitate aprobat de comisarul general și a celor din programul de activitate propriu;

2. numește, angajează, promovează, sancționează și eliberează din funcție personalul de execuție din subordinea sa. Prin act de delegare în care se precizează limitele și condițiile delegării poate primi de la comisarul general calitatea de ordonator terțiar de credite;

3. organizează și conduce acțiuni de control tematic la ordinul comisarului general;

4. conduce și coordonează controlul operativ și inopinat, asigurând valorificarea integrală a constatărilor cuprinse în actele de control;

5. verifică măsurile dispuse în cadrul acțiunilor de control de către comisarii Gărzii Financiare;

6. corelează și sistematizează propunerile de măsuri rezultate în urma controalelor efectuate, în scopul asigurării îmbunătățirii activității secțiilor;

7. verifică periodic modul de îndeplinire a atribuțiilor de către personalul aflat în subordine, calitatea rapoartelor, a notelor, a evaluărilor și a sintezelor privind rezultatele controalelor efectuate, în vederea informării operative a comisarului general;

8. organizează și efectuează verificări cu privire la modul de aplicare și respectare de către comisari a normelor de lucru pentru personalul Gărzii Financiare și a codului de conduită al personalului cu atribuții de control;

9. organizează și controlează modul în care se execută serviciul de permanență pe secție, urmărind menținerea stării operative și posibilitatea de intervenție imediată;

10. urmărește utilizarea creditelor bugetare ce au fost repartizate secției de către Comisariatul General conform destinațiilor legale;

11. propune programul de investiții și urmărește realizarea programului aprobat;

12. organizează controlul financiar-preventiv propriu;

13. propune spre aprobare comisarului general stimulente pentru comisarii șefi adjuncți;

14. aprobă stimulentele pentru șefii de divizie și personalul de execuție din subordine din cadrul secției județene și al Secției Municipiului București, la propunerea șefilor ierarhici;

15. aprobă fișele postului pentru șefii de divizie și personalul de execuție din cadrul secției;

16. organizează activitatea de evaluare a performanțelor profesionale pentru personalul din subordine;

17. urmărește modul de folosire a mijloacelor tehnice din dotare, luând măsurile ce se impun pentru folosirea eficientă, precum și pentru prevenirea distrugerii acestora;

18. controlează modul de folosire și păstrare a uniformei, a sigiliilor, a ordinului de serviciu, a legitimațiilor, a insignelor de împuternicire, a însemnelor, potrivit funcțiilor ierarhice;

19. asigură controlul periodic al armamentului din dotare, al celorlalte mijloace de protecție și autoapărare;

20. programează concediile de odihnă pentru personalul din subordine și urmărește efectuarea concediilor de odihnă conform programării;

21. asigură, în conformitate cu legislația în vigoare, respectarea normelor de disciplină de către personalul din subordine, sancționează și face propuneri comisiei de disciplină pentru aplicarea de sancțiuni celor care au săvârșit abateri;

22. colaborează în activitatea sa cu direcția generală a finanțelor publice, direcțiile de specialitate din cadrul acesteia, cu organele vamale și cu celelalte instituții deconcentrate;

23. furnizează presei prompt și complet orice informație de interes public care privește activitatea secției, cu respectarea prevederilor legale privind confidențialitatea informațiilor;

24. îndeplinește oricare alte sarcini primite de la conducerea Comisariatului General.

Comisarul șef al secției județene sau al Secției Municipiului București poate delega unele din atribuțiile sale unuia dintre comisarii șefi adjuncți, menționând expres atribuțiile și durata acestora, cu informarea comisarului general.

Comisarul șef adjunct este subordonat comisarului șef al secției județene sau al Secției Municipiului București și răspunde în fața acestuia pentru activitatea depusă.

Comisarul șef adjunct îndeplinește următoarele atribuții:

1. conduce și coordonează diviziile din subordine și răspunde de îndeplinirea sarcinilor stabilite de către comisarul șef;

2. coordonează nemijlocit, conform repartizării, activitatea șefilor de divizie din cadrul secției și răspunde de activitatea acestora;

3. organizează și conduce acțiuni de control la operatorii economici situați în raza teritorială a secției Gărzii Financiare;

4. inițiază acțiuni de verificare a modului în care au fost realizate și valorificate măsurile dispuse cu ocazia controalelor efectuate;

5. cooperează, în acțiunile de control desfășurate, cu celelalte structuri teritoriale de control din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală;

6. conduce și răspunde de verificarea sub aspect metodologic a actelor de control încheiate de comisarii din diviziile pe care le coordonează;

7. dispune și coordonează soluționarea sesizărilor și reclamațiilor primite;

8. organizează și controlează modul în care se execută serviciul de permanență pe secție, urmărind menținerea stării operative și intervenția imediată;

9. asigură și coordonează activitatea de dotare, păstrare și utilizare a armamentului și a altor mijloace de autoapărare;

10. asigură realizarea programelor săptămânale de perfecționare profesională și de pregătire fizică a comisarilor din subordine;

11. organizează și conduce ședințele de verificare a cunoașterii și utilizării armamentului din dotare, de formare a deprinderilor de trăgători și de executare a tragerilor;

12. acordă acreditarea ziariștilor și a reprezentanților mijloacelor de informare în masă;

13. îndeplinește oricare alte sarcini primite de la conducerea ierarhică.

Comisarii din diviziile de control operativ-inopinat îndeplinesc atribuțiile prevăzute la art. 8 alin. (2) pct. 1-15 și pct. 17-22.

Diviziile de control operativ-inopinat sunt conduse de comisari șefi de divizie, care asigură coordonarea și îndrumarea subordonaților în activitățile specifice și îndeplinesc sarcinile prevăzute la art. 8 alin. (3) și la art. 18.