HG nr. 710/2007
privind implementarea Programului de furnizare a produselor alimentare către persoanele defavorizate din România, cu finanțare din Fondul European de Garantare Agricolă, aferentă exercițiului financiar al anului 2007
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
Având în vedere prevederile
pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) și Republica Bulgaria și România privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, precum și prevederile
art. 2, 4 și 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2006
privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanțării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare și prefinanțare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin
în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
Prezenta hotărâre asigură implementarea Programului de furnizare a produselor alimentare către persoanele defavorizate din România, cu finanțare din Fondul European de Garantare Agricolă, aferentă exercițiului financiar al anului 2007.
Articolul 2
În înțelesul prezentei hotărâri, termenii și noțiunile folosite au următoarele semnificații:
a) persoane defavorizate - persoanele fizice, familiile, grupurile de persoane și comunitățile a căror dependență socială și financiară este recunoscută pe baza criteriilor de eligibilitate adoptate de autoritățile competente și care sunt evaluate pe baza criteriilor utilizate de organizații caritabile, aprobate de către autoritățile competente, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 3.149/92 de stabilire a normelor detaliate privind furnizarea de alimente din stocurile de intervenție în beneficiul persoanelor celor mai defavorizate din Comunitate, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 313 din 30 octombrie 1992, modificat prin Regulamentul Comisiei (CE) nr. 3.550/1992, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2.826/1993, Regulamentul Comisiei (CE) 267/1996, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2.760/1999, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.098 /2001, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.921/2002, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2.339/2003, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.903/2004, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 537/2005, Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.608/2005 și Regulamentul Comisiei (CE) nr. 133/2006;
b) persoane aflate în situații care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială - persoanele beneficiare de măsuri de asistență socială, respectiv prestații și servicii sociale, în conformitate cu prevederile
privind sistemul național de asistență socială și cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 68/2003
privind serviciile sociale, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 515/2003 , cu modificările și completările ulterioare;
c) organizații caritabile - organizații care desfășoară activități umanitare și acordă servicii sociale definite în conformitate cu prevederile legislației speciale;
d) beneficiari finali ai Programului - organizațiile caritabile selectate pentru a distribui produsele alimentare;
e) beneficiari - persoanele, familiile, grupurile de persoane și comunitățile eligibile pentru a primi ajutoare sub formă de produse alimentare;
f) Program - Programul de furnizare a produselor alimentare către persoanele defavorizate din România, cu finanțare din Fondul European de Garantare Agricolă, aferentă exercițiului financiar al anului 2007;
g) cheltuielile legate de implementarea Programului - reprezintă până la 4% din valoare totală a Programului pentru transportul produselor alimentare finite și până la 1% din valoarea totală a Programului pentru acoperirea cheltuielilor administrative și de transport ale organizațiilor caritabile.
Articolul 3
Cheltuielile legate de implementarea Programului se suportă din Fondul European de Garantare Agricolă.
Prefinanțarea cheltuielilor pentru implementare se asigură din prevederile bugetare aprobate Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anul 2007.
Articolul 4
Atribuțiile autorităților și instituțiilor publice cu responsabilități în derularea Programului sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Articolul 5
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultura, Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și Ministerul Internelor și Reformei Administrative vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
Articolul 6
Prezenta hotărâre asigură implementarea prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr. 306/2007, care modifică Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.539/2006 de adoptare a planului privind atribuirea către statele membre de resurse aferente exercițiului bugetar 2007 pentru furnizarea de produse alimentare provenind din stocurile de intervenție pentru persoanele cele mai defavorizate din Comunitate, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 81 din 22 martie 2007.
PRIM-MINISTRU CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU Contrasemnează: Ministrul muncii, familiei și egalității de șanse, Paul Pacuraru Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Decebal Traian Remeș p. Ministrul internelor și reformei administrative, Liviu Radu, secretar de stat Ministrul economiei și finanțelor, Varujan Vosganian București, 4 iulie 2007. Nr. 710.
Anexa ATRIBUȚIILE
autorităților și instituțiilor publice cu responsabilități în
derularea Programului de furnizare a produselor alimentare către
persoanele defavorizate din România, cu finanțare din
Fondul European de Garantare Agricolă, aferentă exercițiului
financiar al anului 2007
Articolul 1
Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, denumit în continuare MMFES, are următoarele atribuții:
a) stabilește criteriile de eligibilitate în vederea identificării persoanelor defavorizate, beneficiare ale Programului, respectiv:
1. beneficiarii de venit minim garantat;
2. pensionării agricultori;
3. persoanele asistate în centre rezidențiale sau înregistrate ca beneficiare de masă la cantinele de ajutor social înființate conform
privind cantinele de ajutor social;
b) identifică persoanele beneficiare ale Programului și pune la dispoziția organizației caritabile nominalizate informațiile respective, cu ajutorul structurilor deconcentrate ale MMFES din teritoriu.
Articolul 2
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, are următoarele atribuții:
a) coordonează și monitorizează implementarea Programului prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură;
b) informează Comisia Europeană, cel mai târziu până la data de 15 februarie a fiecărui an, asupra intenției de participare a României la Program, a cărui implementare începe la data de 1 octombrie și se încheie la data de 31 decembrie a anului următor;
c) notifică Comisiei Europene la 31 mai cel târziu informații privind:
1. cantitățile din fiecare tip de produs, exprimate în tone, necesare pentru îndeplinirea programului pe teritoriul României pentru anul financiar respectiv;
2. forma în care se vor distribui produsele către beneficiari;
3. categoriile de persoane considerate defavorizate;
d) notifică Comisiei Europene, în timp util și înainte de începerea perioadei de implementare, documentația de atribuire a contractelor folosită pentru a repartiza diferitele modalități de aprovizionare din stocurile de intervenție și de mobilizare pe piață, transmisă de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură ca organism de implementare a Programului;
e) transmite Comisiei Europene numele organizației de caritate, autorizată de MMFES, care participă la Program;
f) în timpul perioadei de îndeplinire a Programului, informează Comisia cu privire la orice modificări previzibile ale cheltuielilor care pot surveni la punerea în aplicare a Programului;
g) asigură fondurile necesare finanțării tuturor cheltuielilor legate de implementarea Programului.
Articolul 3
Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, ca instituție publică aflată în subordinea MADR, este responsabilă cu gestionarea Programului și are următoarele atribuții și responsabilități privind:
a) implementarea Programului, după cum urmează:
1. întocmește și publică ofertele de licitare pentru selectarea ofertanților, cu respectarea condițiilor cel mai puțin costisitoare pentru realizarea livrării și transportului produselor alimentare conform art. 4 alin. (2) și (3) din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
2. stabilește fondurile necesare efectuării plații cheltuielilor de transport și administrative, conform art. 6 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992 și Regulamentului (CE) 306/2007 [anexa 1(i)];
3. efectuează plata sumelor reprezentând cheltuielile administrative și de transport efectuate în cadrul Programului, în conformitate cu art. 6 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
4. stabilește încalcarile și penalitățile aplicabile în cazul neregulilor și prevăzute în procedurile pe care le elaborează, în conformitate cu art. 8 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
5. primește și centralizează toate datele necesare comunicării către Comisia Europeană despre realizarea Programului;
6. transmite lunar Comisiei Europene plățile efectuate în cadrul acestui exercițiu financiar, din cadrul Fondului European de Garantare Agricolă;
7. încheie contracte de prestări de servicii cu operatorii economici selectați pentru transport și procesare;
8. stabilește potrivit legii organizația/organizațiile caritabilă/ caritabile care va/vor fi implicată/implicate în aplicarea Programului;
9. încheie contractul de prestări de servicii cu organizația/ organizațiile caritabilă/caritabile desemnată/desemnate conform pct. 8;
10. verifică la încheierea contractelor cu operatorii economici selectați cuantumul garanției aferente operațiunii de furnizare de alimente;
11. controlează depozitele organizațiilor de caritate cu privire la capacitatea spațiului, igiena, personalul afectat operațiunilor de distribuire;
12. informează MADR asupra modalității de implementare a Programului;
13. îndeplinește și alte obligații în implementarea Programului, conform Regulamentului (CEE) nr. 3.149/1992 și Regulamentului (CEE) nr. 3.730/1987;
b) verificarea, examinarea documentelor și control, după cum urmează:
1. efectuează acțiuni de verificare și control, începând de la retragerea produselor alimentare din stocurile de intervenție, în toate etapele de implementare a planului și la toate nivelurile lanțului de distribuție, pe toată durata de implementare, inclusiv la nivel local, așa cum este prevăzut la alin. (2) al art. 9 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992;
2. verifică documentația operatorilor economici și organizației/ organizațiilor caritabile care efectuează măsurile, în legătură cu returnarea mijloacelor, în controalele efectuate la aplicarea măsurilor, în conformitate cu prevederile care reglementează finanțarea politicii agricole comune;
c) transmite Comisiei Europene, nu mai târziu de 30 iunie, raportul anual de îndeplinire a Programului pe parcursul anului financiar anterior, întocmit împreună cu organizația de caritate, alte organe și organizații participante la Program, care va cuprinde un bilanț de activitate așa cum este prevăzut în art. 10 din Regulamentul (CEE) nr. 3.149/1992.
Articolul 4
Ministerul Internelor și Reformei Administrative asigură ordinea și buna desfășurare a activităților Programului la locurile de distribuire a alimentelor.
Articolul 5
Autoritățile administrației publice locale sprijină acțiunea de identificare a persoanelor beneficiare ale Programului.
Articolul 6
MADR, MMFES, organismul de certificare și reprezentanții împuterniciți ai Comisiei Europene, precum și alte organe împuternicite, care sunt competente în ceea ce privește supravegherea plăților făcute din Fondul European de Garantare Agricolă, verifică documentația operatorilor economici și organizației caritabile care efectuează măsurile, în legătură cu returnarea mijloacelor, în controalele efectuate la aplicarea măsurilor, în conformitate cu prevederile care reglementează finanțarea politicii agricole comune.
-----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.