Decizia nr. 997/2007
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I pct. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/1998 cu privire la modificarea și completarea unor reglementări referitoare la accize și la taxa pe valoarea adăugată
prezumat în vigoare
Ioan Vida - președinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Tudorel Toader - judecător
Augustin Zegrean - judecător
Ion Tiucă - procuror
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. I pct. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/1998
cu privire la modificarea și completarea unor reglementări referitoare la accize și la taxa pe valoarea adăugată, excepție ridicată de Societatea Comercială "GFS Investments România" - S.R.L. din București în Dosarul nr. 1.058/2/2006 al Curții de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
La apelul nominal răspunde, pentru autorul excepției, avocatul Liliana Apostolescu, cu împuternicire avocațială depusă în ședință, și pentru Agenția Națională de Administrare Fiscală, consilierul juridic Oana Scrobotă, cu delegație depusă în ședință, lipsind cealaltă parte, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Având cuvântul, apărătorul autorului excepției solicită admiterea acesteia astfel cum a fost formulată, arătând că, deși textul criticat nu mai este în vigoare în prezent, acesta a produs efecte, fiind neconstituțional față de prevederile art. 16 și 45 din Constituție. Totodată, depune acte doveditoare privind schimbarea denumirii autorului excepției din "GFS Duty Free România" - S.R.L. în "GFS Investments România" - S.R.L.
Consilierul juridic al Agenției Naționale de Administrare Fiscală solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca fiind inadmisibilă, față de prevederile
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cărora Curtea se pronunță numai asupra dispozițiilor de lege în vigoare. În subsidiar, solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca fiind neîntemeiată. Depune, în acest sens, concluzii scrise.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca fiind inadmisibilă, întrucât privește o dispoziție de lege care nu mai este în vigoare.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Încheierea din 9 mai 2007, pronunțată în Dosarul nr. 1.058/2/2006, Curtea de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor
art. I pct. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/1998
cu privire la modificarea și completarea unor reglementări referitoare la accize și la taxa pe valoarea adăugată. Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Societatea Comercială "GFS Investments România" - S.R.L. din București într-o acțiune în contencios administrativ.
În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că dispozițiile criticate, contrar prevederilor constituționale invocate, au supus unei taxe mărfurile importate și comercializate în regim de duty free, mărfuri care anterior erau scutite de taxe vamale.
Curtea de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal opinează că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, actul normativ atacat fiind abrogat.
Potrivit dispozițiilor
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, întrucât ordonanța care formează obiectul excepției a fost abrogată.
Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, față de dispozițiile
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 .
Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curții Constituționale punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile părților prezente, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile
Legii nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile
art. I pct. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/1998
cu privire la modificarea și completarea unor reglementări referitoare la accize și la taxa pe valoarea adăugată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 370 din 30 septembrie 1998.
Articolul I
din
Ordonanța de urgență Guvernului nr. 18/1998
a fost abrogat prin
art. IV^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/1998
pentru modificarea și completarea prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/1997
privind regimul accizelor și al altor impozite indirecte, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 148/1999 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 360 din 29 iulie 1999.
Excepția de neconstituționalitate se raportează la prevederile constituționale ale art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi, ale art. 53 privind restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți și ale art. 135 privind economia.
Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține că textul reprezentând obiectul controlului de constituționalitate a fost abrogat prin
Legea nr. 148/1999 , or, potrivit
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , Curtea se pronunță numai asupra unor legi sau ordonanțe ori asupra unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare.
Având în vedere că momentul la care se raportează expresia "în vigoare" este acela al pronunțării Curții asupra excepției de neconstituționalitate, Curtea urmează a respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. I pct. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/1998
cu privire la modificarea și completarea unor reglementări referitoare la accize și la taxa pe valoarea adăugată, ca inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. I pct. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/1998
cu privire la modificarea și completarea unor reglementări referitoare la accize și la taxa pe valoarea adăugată, excepție ridicată de Societatea Comercială "GFS Investments România" - S.R.L. din București în Dosarul nr. 1.058/2/2006 al Curții de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 6 noiembrie 2007.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Ioana Marilena Chiorean ___________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.