Amendamentul din 8 iunie 2006

ROMÂNIA

MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE

8 iunie 2006

Domnului Anand K. Seth, director

Unitatea pentru țările din Europa de Sud și Centrală

Regiunea Europa și Asia Centrală

Banca Mondială

De la Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,

ministrul finanțelor publice

Referitor: România: Împrumutul pentru dezvoltarea instituțională a sectorului privat și public (PPIBL)

Amendarea acordului de împrumut

Planul de achiziții actualizat

Stimate domnule Seth,

Așa cum cunoașteți, concluziile ultimei misiuni de supervizare a împrumutului PPIBL și a celor două fonduri de asistență financiară nerambursabilă (TF 050477 și 054659) au fost încurajatoare. S-a observat că implementarea PPIBL s-a îmbunătățit de la ultima misiune și că fondurile din cadrul Asistenței financiare nerambursabile TF 050477 se așteaptă să fie complet cheltuite până la data închiderii. Acum suntem încântați să vă informăm că am transmis Băncii aplicațiile de tragere care urmează să fie plătite din ultimele fonduri disponibile în cadrul acestei asistențe. Ca urmare, întreaga sumă a acestei asistențe va fi trasă înainte de data închiderii, respectiv 30 mai 2006.

În ceea ce privește PPIBL, a fost angajată suma de 5,331 milioane dolari S.U.A., din care au fost efectuate plăți în valoare de 4,073 milioane dolari S.U.A., iar pentru celelalte activități în valoare de aproximativ 1,880 miliarde dolari S.U.A. au fost demarate proceduri de achiziție, care se află în diferite stadii. Pentru restul fondurilor, beneficiarilor li s-a cerut să întocmească și să transmită termenii de referință sau specificațiile tehnice în vederea lansării procedurilor de achiziție.

În timpul ultimei misiuni de supervizare din luna aprilie 2006 a fost identificată o serie de noi activități, pentru care s-a solicitat finanțarea din PPIBL, de către Cancelaria Primului-Ministru, Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) și Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor (MMGA). În consecință, cererea de finanțare a ajuns la nivelul a 21,433 milioane dolari S.U.A. față de 18,6 milioane dolari S.U.A. cât este suma împrumutului. Au fost stabilite activitățile prioritare ce urmează să fie finanțate din PPIBL și au fost convenite alternative de finanțare pentru sumele neangajate. Activitățile prioritare în concordanță cu programele PAL vor fi finanțate din PPIBL, pe baza principiului "primul venit, primul servit".

Planul de achiziții actualizat este anexat la prezenta scrisoare. Având în vedere complexitatea proiectelor, durata misiunilor și timpul necesar pentru desfășurarea procedurilor de achiziție, va fi necesară extinderea datei de închidere a împrumutului PPIBL. De asemenea, Acordul de împrumut va trebui să fie amendat astfel încât să includă activitățile aferente ANAF și MMGA.

Pe baza celor de mai sus, vă supunem atenției solicitarea oficială pentru:

- un amendament al secțiunii 2.03 din Acordul de împrumut referitor la extinderea datei de închidere de la 30 iunie 2007 până la 20 iunie 2008; și

- o inserare a noilor beneficiari în prevederile anexei nr. 2 la Acordul de împrumut.

Cu speranța că solicitarea noastră va primi sprijinul dumneavoastră, aștept răspunsul dumneavoastră în timp util.

Cu sinceritate,

Prin /ss/Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,

ministrul finanțelor publice

Copii pentru:

Domnul Owaise Saadat, director, Misiunea Rezidentă BIRD, România

Doamna Arabela Negulescu, director adjunct, Misiunea Rezidentă BIRD, România

Doamna Tanya Segal, Task manager

Domnul Arben Maho, specialist achiziții

Domnul Hiran Herat, consultant BIRD

BANCA MONDIALĂ

21 august 2006

Excelenței Sale

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,

ministrul finanțelor publice

București, România

Stimate domnule ministru,

România - Proiectul de dezvoltare instituțională a sectorului privat și public (Împrumut 4676 RO)

Al doilea amendament la Acordul de împrumut

Facem referire la Acordul de împrumut dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca), pentru proiectul mai sus menționat, datat 13 septembrie 2002 (Acordul), așa cum a fost amendat prin scrisoarea datată 26 aprilie 2004, și la scrisoarea dumneavoastră datată 8 iunie 2006, prin care se solicită anumite amendamente la Acord. Suntem de acord cu solicitarea dumneavoastră și prin prezenta scrisoare amendăm Acordul după cum urmează:

1. paragraful a) al secțiunii 1.02 din Acord este amendat și se va citi după cum urmează:

"a) AVAS înseamnă Agenția pentru Valorificarea Activelor Statului din țara Împrumutatului;"

2. paragraful g) al secțiunii 1.02 din Acord este amendat și se va citi după cum urmează:

"g) agențiile de implementare înseamnă următoarele ministere și agenții ale Împrumutatului, responsabile pentru implementarea activităților Proiectului: AVAS, Ministerul Finanțelor Publice, Agenția Națională de Administrare Fiscală, Ministerul Justiției, Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Economiei și Comerțului, Ministerul Administrației și Internelor, Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor, Secretariatul General al Guvernului, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul Sănătății Publice, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, Cancelaria Primului-Ministru, Comisia Națională a Valorilor Mobiliare și Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor sau oricare succesor legal al acestora."

3. Prima propoziție din secțiunea 2.03 a Acordului se amendează după cum urmează:

"Data de închidere va fi 30 iunie 2008 sau orice altă dată ulterioară pe care o va stabili Banca."

4. Paragraful 1 al părții E (Reforma instituțională și guvernamentală) din anexa nr. 2 (Descrierea proiectului) la Acord este amendat și se va citi după cum urmează:

"1. Furnizarea de asistență tehnică, bunuri și pregătire profesională pentru: (i) Ministerul Finanțelor Publice în vederea îmbunătățirii managementului cheltuielilor publice, printre altele, în domeniile: (a) managementul lichidităților în cadrul trezoreriei; (b) elaborarea bugetului; (c) coordonarea finanțării externe; (d) contabilitatea publică și raportările financiare; (e) auditul intern; (f) descentralizarea; și (îi) Agenția Națională de Administrare Fiscală în vederea sprijinului studiilor analitice cu privire la problemele de administrare a veniturilor."

5. Paragraful 1 al părții E (Reforma instituțională și guvernamentală) din anexa nr. 2 (Descrierea proiectului) la Acord este amendat prin introducerea paragrafului 13, care se va citi după cum urmează:

"13. Furnizarea de asistență tehnică, bunuri și pregătire profesională pentru Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, în vederea realizării reformelor în sectoarele de mediu și de gospodărire a apelor."

Vă rog să confirmați acordul dumneavoastră cu privire la cele de mai sus, din partea României, prin semnarea, datarea și returnarea unui exemplar al prezentei scrisori. Acest amendament va intra în vigoare după primirea unui exemplar contrasemnat al prezentei scrisori.

Cu sinceritate,

Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare,

Anand K. Seth, director

Europa Centrală și de Sud

Regiunea Europa și Asia Centrală

Convenit:

România

Prin /ss/Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,

reprezentant autorizat

Funcția: ministrul finanțelor publice

Data: 31 august 2006

__________